第1章工程项目管理概论

工程项目管理

EngineeringProjectManagement梁正伟湖北工业大学土木工程与建筑学院TheDepartmentofCivilEngineeringManagement,CivilEngineeringandConstructionSchool,HubeiuniversityofTechnology,Wuhan430068,P.R.China第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述1、什么是管理？2、你了解那些管理观点或思想？3、项目管理与传统的管理有何不同？一、项目管理的发展历程1944,英国土木工程学会在《战后国家发展》中提出对于公共工程项目需要采用一种系统化工作方法1950s－，PM起步1950s,美国海军“北极星计划”，参加项目的遍及美国48个州,200多个主要承包商和11000多个企业1960s,美国航空航天局“阿波罗计划”，耗资400亿美元,42万人参加，涉及120所大学，2万多个企业。1965：国际项目管理协会IPMA（InternationalProjectManagementAssociation）成立第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述一、项目管理的发展历程1969：美国项目管理学会PMI（ProjectManagementInstitute）成立目前有5万名会员。致力于向全球推行项目管理。是项目管理领域最大的全球性专业组织。1970s-1980s:PM开始向建设工程、信息系统研发与实施、城市发展和教育等领域渗透1980s-1990s：现代项目管理兴起1984：PMP认证开始1987：PMI开始着手创建PMBOK1996:PMBOK被世界项目管理界公认为一个全球性标准第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述一、项目管理的发展历程：PMBOK2000出版，被美国国家标准学会（ANSI）接受为美国标准（2001.3）,ISO以PMBOK为框架，制定了ISO10006标准。

PMBOK:把项目管理归纳为范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、风险管理、采购管理、沟通管理和综合管理九大知识领域。一、项目管理的发展历程：1980s-1990s：现代项目管理兴起世界银行贷款项目对中国建筑业体制的强烈冲击。

1980年，世界银行规定：发展中国家的世界银行贷款项目必须委托经认可的国外项目管理咨询公司进行管理。随后，亚洲开发银行、德国复兴银行也作出类似规定。1983年5月，国家计委通过“大中型项目前期项目经理负责制”。

1984年，云南鲁布革水电站是我国第一个采用国际标准应用项目管理进行建设的水电站。1987年，大亚湾核电站工程开工。1988年，建设部开始推行建设监理制度。90年代初，在西北工业大学的倡导下成立了第一个跨学科项目管理组织——PMRC，标志我国项目管理体系走向成熟。第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述鲁布革水电站项目鲁布革工程是水力发电厂工程，位于云南和贵州两省交界的罗平县和兴义县之间处于南盘江支流黄泥河的下游，河段水流落差287米，设计4台机组，能力60万千瓦的梯级电站，每年提供29亿度的发电量。4台15万kW水轮发电机组相继于1988年12月至1991年6月建成投产发电。从1998年7月1日开始，鲁布革电厂率先在云南电网中实施无人值班（少人值守）管理模式运行。至1999年12月31日，鲁布革电厂已累计发电252亿kW·h。1993年3月，鲁布革水电厂被国家电力公司正式命名为“一流水力发电厂”。鲁布革水电站项目第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述鲁布革水电站：鲁布革工程是中国水电建设史上第一个引进外资、对外开放的国家重点工程。以发电为单一目标，具有高堆石坝、长引水隧道、全地下多洞室厂房等特点。工程利用世界银行贷款1.454亿美元。工程于1982年开工，1985年底截流，1988年底第一台机发电，1990年底建成。施工任务由水电第14工程局承担，77年进驻现场，81年6月国务院批准为重点工程项目，投资总规模8亿9千万元，82年5月世界银行贷款1亿4千万美元，世界银行规定，凡利用世界银行贷款项目，必须进行国际性公开招标来确定施工承包商。水力发电工程三部分：1、前部工程--建拦河大坝2、引水工程--将大坝蓄水导入电厂3、尾部工程—有涡轮发电机组的发电厂第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述鲁布革水电站：最后，决定引水工程利用世界银行贷款，引水工程包括引水遂洞，长9.4公里，直径8米，调压井，深13米，直径13米，长500米，交付投标之前，14工程局已经在引水遂洞开挖了500米，实际是8.9公里进行国际性公开招标。标底总价是14958万元（人民币），日本大成公司以底于标底43.4%价格8463万元中标，84年11月～86年10月两年时间完成开挖，比计划工期提前4个月。日本大成公司采用一个所长负责，最多时是33个管理人员，平均用工500人，而我们按预算编制的是1500人／日，开挖月平均进度373.7米，比我国遂洞开挖月平均进度快2.3倍。鲁布革有许多成功的经验可供我们借鉴。一个工程，两种体制旧体制新体制投资体制资金国家无偿划拨业主责任模糊投资无底洞项目马拉松世界银行贷款实行项目业主负责制严格采用国际招投标：投资节约40%严格的合同管理和索赔管理工程管理没有明确的项目目标人员劳动生产率低下走进大工地脚踩人民币33人日方项目管理班子＋424人中方劳务人员工期提前122天日本大成公司盈利40%鲁布革水电站项目的启示：第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述二、项目概述：

1、项目的定义不同的项目管理组织对项目的定义有所不同，目前还没有一个公认统一的定义：美国项目管理协会（PMI）：AProjectisatemporaryendeavorundertakentocreateauniqueproductorservice.IOS10006对项目的定义为：具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成，过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间费用和资源等约束条件。一般性定义：在一定约束条件下（资源、时间和质量等），具有特定目标的一次性任务。第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述二、项目概述：

2、项目的特征：

不同的项目管理组织对项目的定义有所不同，目前还没有一个公认统一的定义：一次性独特性目标明确性活动的整体性组织的临时性和开放性开发与实施的渐进性任务的周期性第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述开始结束项目生命周期动用前准备阶段决策阶段设计阶段招投标阶段施工阶段保修阶段立项竣工运营阶段工程项目生命周期的划分阶段第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述PM的五个标准过程（PMI）启动计划执行控制结束计划执行控制启动结束第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述项目过程与项目阶段启动计划执行结束控制第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述三、项目管理的概念第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述

1、项目管理的概念：

项目管理是在项目活动中运用知识、技能、工具和技术，以便满足和超过项目利益方对项目的需求和期望。满足和超过项目利益方的需求和期望总是包含在下列各种矛盾的需求之间寻求平衡：范围、时间、费用和质量；有不同要求和期望的项目利益方；已明确的需求和未明确的需求。承包商业主政府客户知识技能工具技术项目目标供应商公众范围时间成本质量第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述项目管理组织行为学管理平台，心理学行为、气质、性格、沟通、激励科学技术

技术平台管理学组织结构、冲突、发展人类学中西文化的异同政治学宪法、法律、法规经济学经济平台、法律平台金融、会计管理科学公司战略、运筹学、物业管理、物流工程技术设计、施工、数理统计、项目管理的知识体系第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述2、项目管理的概念要点：

1）是一种管理方法体系

2）由一系列任务组成的整体系统

3）对组织资源进行计划、组织、协调、控制

4）在一定约束条件下，运用科学的项目管理技术实现目标

5）项目管理运用系统的理论和思想

6）项目管理职能主要由项目经理执行第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述3、项目管理的特点：

1）项目管理是一项复杂的工作

2）项目管理具有开创性

3）项目管理需要集权领导和建立专门的项目组织

4）项目经理在项目管理中起着重要的作用第一章工程项目管理概述第一节项目管理概述一、工程项目概述：

1、概念：是指投资行为和建设行为相结合的投资项目。

2、特点：

1）具有明确的建设目标

2）具有资金、时间等资源限制

3）具有一次性和不可逆性

4）影响的长期性

5）投资的风险性

6）管理的复杂性第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理二、工程项目的分类：工程项目的种类繁多，分类方法也多种多样，常见的工程项目分类有：新建项目扩建项目改建项目迁建项目重建项目技术改造项目技术引进项目按投资的再生产性质分类第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理按投资建设的用途划分生产性建设项目非生产性建设项目按建设规模划分大型项目中型项目小型项目第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理二、工程项目的分类：筹建项目新开工项目在建项目续建项目投产项目收尾项目停建项目按建设阶段划分第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理二、工程项目的分类：国家预算拨款项目银行贷款项目企业联合投资项目企业自筹项目利用外资项目外资项目按资金来源划分第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理二、工程项目的分类：三、工程项目管理

1、概念：为了使工程项目在一定的约束条件下取得成功，对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作的总称。

2、特点：

1）是一种一次性管理

2）是一种全过程的综合性管理

3）是一种约束性强的控制管理第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理3、工程项目管理的职能：工程项目管理的四大职能计划职能组织职能协调职能控制职能第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理第一阶段：确定目标及其先后次序，即科学确定工程项目的总目标和分目标及其目标的先后次序，目标实现的时间和合理结构。第二阶段：预测对实现目标可能产生影响的未来事态，通过预测决定计划期内活动期望能达到什么水平，能获得多少资源来支持计划的实施。第三阶段：通过预算来实现计划。确定预算包括哪些资源，各资源预算之间的内在关系，采用什么预算方法。第四阶段：通过分析评价，提出指导实现预期目标的最优方案或准则。第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理3、工程项目管理的职能：

1）工程项目的计划职能：

组织设计：依据工程项目的目标及任务，分解、确定合理的组织机构，建立必要的规章制度和工作准则，划分并明确工程项目系统的不同岗位、层次、部门的权责。

组织联系：规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法等。

组织运行：按分担的责任，要求完成的工作，规定组织系统内各组织体的工作顺序、业务管理活动的运行过程。其关键的问题是：人员配备、业务交换和信息反馈。

组织行为：应用行为科学、社会学及心理学原理来研究理解和影响组织中人的行为、语言、组织过程、管理风格及组织变更。

组织调整：适时地根据工作需要、环境的变化，分析原有组织机构的缺陷、适应性和效率高低，对原组织机构进行调整和组合。第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理3、工程项目管理的职能：

2）工程项目的组织职能：

预先控制：包括对人力、资金、原材料、设备、图纸等资源的预先控制，防止项目实施过程中所需资源的质、量和供应时间上产生偏差。其纠正对象是资源。

现场控制：指对正在进行的项目活动进行监督、调节，保证项目实施正常进行。其纠正对象是现场项目实施的活动。

反馈原理：依据工程项目已实施部分的结果进行分析采取纠正活动。其纠正内容主要是改进资源输入和改进具体作业措施。第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理3、工程项目管理的职能：

3）工程的控制职能：首先分析、估计目标偏离的可能性决策：采取预防措施发生了偏离后分析原因决策：采取纠偏措施主动控制被动控制目标偏离分析预测预防措施再分析预测再预防......纠偏措施目标再偏离再纠偏......项目管理的控制方法：第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理被动控制纠偏纠偏变化是可以控制的理论轨迹实际轨迹第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理动态控制原理图偏差比较计划值与实际值测量器项目进展收集实际数据采取控制措施调节器YesNo实际值干扰人力物力财力周期性第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理所谓协调就是联结、联合及调和所有的活动和力量，协调的目的就是处理好项目内外的大量复杂关系，提高项目运转效率，保证项目目标的实现。具体内容有：人际关系协调组织关系协调供求关系协调配合关系协调约束关系协调第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理工程项目的协调职能人际关系组织关系供求关系配合关系约束关系3、工程项目管理的职能：

4）工程项目的协调职能：4、工程项目管理的任务按照项目参与主体的不同，有不同的项目管理组织和内容，如建设单位的项目管理、设计单位的项目管理、施工单位的项目管理、委托单位的项目管理以及有关政府部门为特大型项目组织的专门机构进行的项目管理。不同的主体的项目管理任务有所区别，但主要内容有以下几个方面：1、项目组织协调外部环境协调和参与单位之间的协调2、合同管理3、进度控制4、投资控制5、质量控制6、风险管理7、信息管理8、环境保护第一章工程项目管理概述第二节工程项目管理一、工程项目建设程序项目建议书可行性研究报批可行性研究报告编制设计文件建设前期准备工作编制建设计划和建设年度计划建设实施项目投产前的准备工作竣工验收第一章工程项目管理概述第三节工程项目建设程序二、工程项目实施程序施工准备阶段施工阶段竣工阶段报建开工审计委托监理招标合同签订施工许可证施工竣工验收项目保修第一章工程项目管理概述第三节工程项目建设程序三、项目建议书项目建议书是对项目目标系统和项目定义的说明和细化，同时作为后继的可行性研究、技术设计和计划的依据，将项目目标转变成具体的实在的任务。

1、项目建议书的内容

2、项目建议书的格式第一章工程项目管理概述第三节工程项目建设程序(1)项目提出的必要性和依据;(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;(5)项目的进度安排;(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;(8)结论;(9)附件。第一章工程项目管理概述第三节工程项目建设程序三、项目建议书

1、项目建议书的主要内容一、总论1、项目名称：2、承办单位概况3、拟建地点：4、建设内容与规模：5、建设年限：6、概算投资：7、效益分析：

第一章工程项目管理概述