环境与职业健康风险评估培训

广东电网公司环境与职业健康风险评估基本概念评估目的与流程评估方法基本概念健康健康是指体格上、精神上以及社会适应能力的综合完好状态。职业健康工作中因环境及接触有害因素引起人体生理机能的变化术语解释工作中有害因素对健康的影响—尘肺病工作中有害因素对健康的影响—电磁噪声基本概念环境组织运行活动的外部存在，包括、空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的相互关系。术语解释变压器油对环境的影响基本概念环境与职业健康危害工作过程中可能导致慢性疾病、环境破坏或其组合的条件（行为）术语解释危害类别危害项目对人体/环境的危害

国家标准国际趋势评估方法职业健康物理因素噪声电力设备、拉线牵引车、牵引绞磨机和混凝土开挖风炮机操控等作业现场存在噪音。噪音长期作用于中枢神经，……工作场所噪声接触限值

8h为85分贝

4h为88分贝

2h为91分贝

1h为94分贝

……测量照明及能见度照明度高或低，均会对视力造成不良影响，视觉疲劳、视力下降。参考标准：《建筑照明设计标准》GB50034-2004测量环境与职业健康危害因素清单基本概念职业接触限值职业性有害因素的接触限制量值，指企业劳动者在职业活动过程中长期反复接触，对大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。术语解释No中文名英文名MACTWA*STEL1甲醛Formaldehyde0.5----2甲酸Formicacid--10203硫化氢Hydrogensulfide10----4六氟化硫Sulfurhexafluoride--600090005工作场所空气中有毒物质容许浓度基本概念职业病指企业劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。术语解释基本概念评估目的与流程评估方法

识别环境与职业健康方面危害，改进供电局职业健康和环境的现状避免和减少员工的伤害及经济损失改善工作环境，使员工了解相关的危害，养成安全的工作习惯

风险评估的目的评估的基本流程区域或工种内的危害因素发生变化相关方提出相关的评估要求危害辨识危害核定危害定性审核结果，提出改进危害核定落实改进措施沟通审核结果是否是否是更新风险评估资料风险评级基本概念评估目的与流程评估方法风险评估的步骤

危害普查部门汇总全局汇总统筹检测风险等级分析纠正预防危害普查用普查方式辨识区域、工种涉及的环境与职业健康潜在危害因素；危害因素见“环境与职业健康危害因素清单”

危害普查示例单位：输电部日期：2010.2.2危害描述现有防护措施建议控制措施备注类别

危害项目区域1…办公区域职业健康物理因素噪声X温度X振动X空气质量√室内有挥发性的气体，引起人员的胸闷，头晕辐射X化学因素油漆X杀虫水X六氟化硫X.......全局普查汇总生技部变电一部变电二部区局其他普查汇总由各部门/单位对班组普查结果等进行汇总，再由局层面统筹审查，再汇总成全局普查结果统筹检测归口管理部门对全局普查结果进行统一评判，由此确定检测的优先顺序、所要采取的检测方法、检测所需费用及其分配、检测的实施单位等噪声照度人机工效危害生物危害光污染排放物心理因素危害按照国家标准或行业规定进行定量的监测或定性评估，监测、评估结果与国家标准相比较统筹检测危害因素噪声照度人机工效危害生物危害光污染排放物心理因素危害按照采取人机工效调查表形式开展该项工作统筹检测噪声照度人机工效危害生物危害光污染排放物心理因素危害参照国际形势趋势采用定性的方法统筹检测危害因素噪声照度人机工效危害生物危害光污染排放物心理因素危害采取心理因素调查问卷的形式开展该项工作统筹检测危害因素对检测的结果，若检测数值超出国家标准要求或评估严重程度超出国际趋势；查找和总结现有控制措施；现有控制措施不能有效的降低风险，加入建议控制措施

风险控制对于降低风险采取的控制措施，若在人力、物力、资金等方面不能满足所有整改项目时，可以进行风险分级，以便对高风险优先采取控制措施。

风险等级分析部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否输电部线路工办公区域超标的甲醛环境与职业健康风险等级分析表部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否化学环境与职业健康风险等级分析表分为9大类，包括：

物理危害、化学危害、生物危害人机工效危害、社会-心理危害行为危害、环境危害、能源危害

机械危害危害种类部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否现场实际测试（08年11月6日）甲醛浓度0.34mg/m2，环境与职业健康风险等级分析表产生危害的设备、地点、存在的测量值、发生的频次、影响人员、暴露时间、后果或对环境的影响举例：现场实际测试（08年11月6日）甲醛浓度0.34mg/m2，（GB安全值≤0.1，极限值，≤0.5）属于Ⅲ即中毒度污染部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否长期在该空间工作会导致部分人员甲醛中毒，引发健康受损职业中毒职业健康环境与职业健康风险等级分析表风险描述：描述危害因素导致后果的过程。风险种类：危害导致的具体风险后果。风险范畴：职业健康与环境两大范畴部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否现场工作人员为35人左右，每天暴露该场所时间约4小时左右环境与职业健康风险等级分析表对评出的风险，确定该风险涉及的人员数量、作业时间频率、影响的设备、电网或环境范围等。举例：

现场工作人员为35人左右，每天暴露该场所时间约4小时左右。部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否自觉通风环境与职业健康风险等级分析表可靠性高可靠性低风险控制风险管理消除替换工程控制制度控制个体防护现有的控制措施序号引发事故序列的第一个意外事件（或环境影响事件）发生的频率分值环境影响职业健康1持续（或每天许多次）暴露期大于3倍的法定极限值102经常（大概每天一次）暴露期介于2倍和3倍法定极限值之间63有时（从每周一次到每月一次）暴露期介于1倍和2倍法定极限值之间34偶尔（从每月一次到每年一次）暴露期介于正常允许水平和职业极限值之间25很少（据说曾经发生过）暴露期低于正常允许水平16特别少，几乎不可能——0.5危害的可能性分析暴露（E）序号危害事件导致后果的可能性分值环境影响职业健康1如果危害事件发生，它是最可能和预期的结果（100%）频繁：平均每6个月发生一次102十分可能（50%）持续的：平均每1年发生一次63可能（25%）经常的：平均每1-2年发生一次34很少的可能性，曾经发生偶然的：3-9年发生一次15相当少但确有可能，经过多年没有发生过很难的：10-20年发生一次0.56尽管暴露了许多年，但从来没有发生过罕见的：几乎从未发生过0.1危害的可能性分析（P）后果序号最可能的严重后果分值1环境影响职业健康100灾难性：大范围环境破坏；影响后果可造成人员死亡、环境恢复困难；极端违法，政府责令关闭灾难性：造成3-9例无法复原的严重职业病；造成9例以上很难治愈的职业病。2严重：较大范围的环境破坏；影响后果可导致急性疾病或重大伤残，居民需要撤离；严重违法,政府责令关闭整顿。严重:造成1-2例无法复原的严重职业病；造成3-9例以上很难治愈的职业病。503危险:可能影响到周边居民及生态环境，引起居民抗争。危险：造成1-2例难治愈的职业病或造成3-9例可治愈的职业病；造成9例以上与职业有关的疾病254一般的:对周边居民及生态环境有些影响，引起居民抱怨一般的:造成1-2例可治愈的职业;造成3－9例与职业有关的疾病155次要：轻度影响周边居民及小范围（现场）生态环境次要：造成1-2例与职业有关的疾病；造成3－9例有轻微影响健康事件56轻微：仅对景观有轻度影响轻微：1-2例有轻微影响健康事件1由于危害造成事故的最可能的严重后果部门/单位工种区域危害名称危害种类危害信息描述风险描述风险种类风险范畴可能暴露于风险的人员、设备等其他信息现有的控制措施风险等级分析建议采取的控制措施控制措施的有效性(纠正程度)控制措施的成本因素控制措施判断结果建议措施的采纳后果暴露可能性风险值是否252150环境与职业健康风险等级分析表

进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。

风险值=后果(S)×暴露(E)×可能性(P)

——这就是环境与职业健康风险等级分析的基本概念。风险值特高的风险400≤风险值放弃、停止高风险200≤风险值＜400

立即采取纠正措施中等风险70≤风险值＜200采取措施进行纠正低风险20≤风险值＜70需要进行关注；可接受的风险风险值＜20容忍风险等级与应对措施序号纠正程度等级1肯定消除危害，100%12风险至少降低75%，但不是完全23风险降低50%至75%34风险降低25%至50%45对风险的影响小（低