宁夏优质牧草产业发展现状及对策

宁夏优质牧草产业发展现状及对策王温宁【摘要】从宁夏优质牧草产业发展的现状出发，分析了影响优质牧草产业发展的制约因素，提出了相应的对策及建议.【期刊名称】《宁夏农林科技》【年(卷)，期】2012(053)012【总页数】2页(P123-124)【关键词】优质牧草;产业;发展现状;对策【作者】王温宁【作者单位】宁夏草原工作站，宁夏银川750002【正文语种】中文【中图分类】F326.3宁夏发展优质牧草产业具有较好的资源优势和社会基础，优质牧草产业已被宁夏党委、政府确立为现代农业13个优势特色产业之一。经过多年的扶持发展，在巩固禁牧封育成果、促进畜牧业发展、增加农民收入、改善生态环境等方面的作用越来越明显。人工种草面积迅速增加，种、养、加产业链正在形成，政府大力支持、企业积极介入、农户踊跃参加，优质牧草产业蓬勃发展，产业化经营的雏型已经显现。1发展现状1.1优质牧草产业发展势头良好2003年，宁夏实施天然草原禁牧封育以来，基本先后启动了10万贫困户养羊工程、百万亩人工种草工程、退牧还草工程、中部干旱带种草养畜工程、南部山区生态养牛工程、草原生态保护补助奖励机制和振兴奶业苜蓿行动计划，按照“草畜为主，为养而种，以种促养”的发展思路，大力推行种草养畜，舍饲圈养，并出台了一系列配套政策措施，使优质牧草产业得到了快速发展。截至2011年底，多年生牧草留床面积由2002年底的11.8万hm2增加到了39.0万hm2，一年生牧草达到了19.0万hm2，合计58.0万hm2。多年生人工草地与天然草原比例达1:6以上，位列全国第一。年生产优质干草244.4万t,产值达26.1亿元。2011年人工种草提供的牧草相当于444.5万只羊单位年食草量，比2002年的142.7万只羊单位增长了3.1倍，为畜牧业生产稳定发展提供了强有力的物质支撑。1.2优质牧草产业化发展已形成基本模式经过近10年发展，目前宁夏从事牧草收购、加工、销售的企业、合作社、个体收购点共有48家，其中各类企业20家，农村专业合作社4个，种养加一体化奶牛养殖场2户，个体收购加工点22户。年加工能力22.0万t,2011年加工草产品总量12.4万t,其中苜蓿产品11.0万t,初步形成了3种基本模式。(1)以彭阳荣发草业公司和盐池绿海苜蓿草业公司为代表的〃公司+专业合作组织+农户”模式。通过与专业合作组织签订合同，使企业与农户利益相联动，适应了南部山区以农户为主，分散种草的实际。(2)以贺兰山茂盛草业公司为代表的〃公司+基地+农户”模式。该种模式以签订土地承包和产品购销合同的形式，与农户达成利益共享风险共担的共同体，在自愿互利共赢的基础上，企业和农户均获得了较好的经济收益。(3)以石嘴山市惠农卉丰草业公司为代表的〃草畜一体工厂化养殖”模式。该模式以自有土地为基础，通过采取租赁、承包农户和农场土地等土地流转方式，草产品除自己养殖场饲用外，还供应周边养殖户，将加工企业和养殖户利益有机联结在一起，形成了加工企业+基地+养殖户〃三位一体”的产业化运营模式。1.3草产品效益凸显，市场前景较为乐观近些年来，随着国内外草业产品市场容量加大，特别是以苜蓿青干草捆为主的蛋白质饲料的短缺，造成草产品市场供不应求，优质草产品的价格持续增长，种草的效益开始显现。2011年彭阳县多年生紫花苜蓿留床面积7.0万hm2，年产量达43.8万t，实现产值3.9亿元。种苜蓿年收入1万元以上的农户253户，收入2万元以上的10户。弓I进收购企业14家，年收购加工草产品5万t，提供农民现金销售收入4500万元。据调查，2011年旱地苜蓿纯收入5700元/hm2，是小麦的5.4倍，仅次于种玉米的收入。水地苜蓿平均纯收入22200元/hm2，比水稻多7500元/hm2，居粮食作物之首。2存在的主要问题2.1对草产业的认识还不高，牧草种植管理粗放我国自20世纪80年代就提出”立草为业”，大力发展草产业。20多年来人们还没有真正认识到优质牧草在发展现代畜牧业、调整农业种植业结构、提高经济效益以及生态环境保护的重大意义，不能像种粮食作物一样种草、不愿意用良田种草、做不到像管理粮食和经济作物一样管草。目前，南部山区牧草种植品种乱而杂，种子系谱不清，缺乏主推和主导品种；田间管理粗放，在田间除杂、病虫害防治、施肥灌水等方面基本不投入，造成苜蓿过早退化，严重影响了苜蓿产量和品质。2.2龙头企业带动不强，产业发展受到严重制约目前，宁夏企业和加工点的实际年加工量仅占宁夏优质牧草总产量的4.9%，具有—定带动作用的草产品加工企业只有4家，年加工销售各类草产品仅为8万t左右，其中50%的原料来自企业自有基地。加工销售量仅占宁夏优质牧草总产量的3.3%。加工的产品以草捆为主，产品种类少，品牌少；优质牧草产业链不长，产业带不宽，附加值很低；有些企业规模小，技术落后，龙头作用不明显；有些地方草多畜少，剩余的草没有出路；有关草产品的商机信息不畅，各地分户种草点多面广，而集中连片规模种植面积小，致使农户种植的优良牧草只能满足自给自足，在大量收获季节多余的草不能集中出售，种草经济效益无法提升，制约了草产业的发展壮大。2.3苜蓿收割机械化程度低，种草效益没有充分体现适宜南部山区坡耕地苜蓿收割、压扁、翻晒、打捆和运输的机械短缺。苜蓿收割基本依赖于人工收割，劳动强度大，费时费力，不能适时收获，延误了苜蓿的最佳营养期，在严重影响牧草产量和品质的同时又造成牧草资源浪费。南部山区苜蓿的机械收割面积平均不及30%，致使60%~70%的苜蓿不能及时收割、快速干燥、拉运贮藏而导致茎秆老化、叶片脱落、质量降低，苜蓿草的蛋白质含量由收获期的18%下降为加工成品时的12%左右，养分流失严重，同时还影响了下一茬苜蓿的生长，牧草的产出效益没有得到充分挖掘。3对策建议3.1明确发展思路及建设重点以多年生苜蓿生产为主，一年生牧草为补充；以提高产业效益，增加农民收入为核心；以解决适时收获，提高种植管理水平为重点；以龙头企业带动为主体，社会化服务组织建设为纽带；巩固南部山区苜蓿生产基地，利用生态移民后退出耕地，扩大优质牧草种植面积；着力发展引黄灌区苜蓿产业基地，推行引草入田，粮草轮作制度。3.2加大政策扶持力度①提高草产业农机购置补贴比例，由目前的30%提高到50%；②提高一年生和多年生牧草种植补贴标准，现行国家草原生态种草补助奖励150元/hm2的标准还不及种粮补助的1/10:③加强对龙头企业的政策扶持，在土地使用、产品夕卜运、税收等方面给予优惠；④加大草产业科研示范推广力度，安排资金对牧草病虫害实行统防统治。3.3加快草产业社会化服务组织建设①在种草面积大的乡、村组建农民草业互助合作组织，并扶植龙头企业与草业互助合作组织及种草大户建立链接机制，充分发挥龙头企业的辐射带动作用；②组建牧草机械联合收割服务组织，整合资源，解决一家一户购机，造成机具闲置、使用率不高的问题；③实施订单草业，使奶牛养殖场与种草大户实现供需对接，解决草一畜、场一户脱节问题；④建立牧草病虫害监测网络和专业化防治队伍，做到及时预报、及时防治；⑤发展草业企业联盟，创建1~2个草产品品牌。3.4实施科技兴草，促进丰产确保丰收①建设好牧草生产示范基地，为科技推广、产业引领、示范周边、提升产业发展水平，探索有利于产业发展和农民增收的新技术、新方法和新途径；②与国家牧草产业科技支撑体系示范基地紧密结合，在技术上相互支撑，在布局上做好衔接，在人员上加强合作，共同解决宁夏优质牧草产业发展中收获加工机械、丰产栽培、优良地方品种选育和天然草原可持续利用等重大技术问题；③大力提升农机化水平，加大适宜当地的新型农机研发和示范推广，提高牧草收割、运输、加工机械化率；④开展对种草农户的科技培训，转变传统观念，精种提效，提高农民种、管、护、用草的科技水平；⑤大力推广测土配方施肥、精细播种、病虫防治、根瘤菌接种、老化苜蓿地更新等丰产技术；⑥适时推广和更换高产优质新品种。3.5实施半人工割草地建设利用退牧还草工程中牧草料基地建设项目，将地势平坦、立地条件好的天然草原改良，逐步建设15万~20万hm2半人工割草地，实行割草利用，解决中部干旱带养殖业牧草供需矛盾，将天然草原资源优势转化经济优势。通过改良天然草原，开拓牧草资源，加快以柠条为主的优质饲用灌木的开发利用。参考文献：【相关文献】赵永彪.宁夏农业发展研究报告(20