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文档简介

信息和通信技术对民主成本的影响

徐宁组成员:徐宁,胡芬,谢辉,刘自强,刘思民

摘要

信息和通信技术(ICT)的最新发展可以改变战略性组织决策的谈判和投票方式。我们提出了一个分析框架,通过在已知的公共决策模型中纳入技术变量,调查这些技术对组织决策过程成本的影响。该框架适用于任何大集团决策设置。其中集体决策通过投票方式,例如股东会议,地方和联邦政府会议。我们运用该框架来制定有助于减少与民主进程有关的费用的政策。第一个政策要求政府应更多地投资于支持公民之间多边沟通和谈判的技术,第二个政策要求公民应该使用比简单多数投票更好的投票机制来做出决策。目录1.引言2.相关的资料3.群体决策:一个更具包容性的理论框架4.启示:信息和通信技术的影响5对W(y)的影响6讨论7.结论1、引言

1)我们的许多日常交易需要有效的多边沟通和协议。例如,在地方或联邦一级参与民主政治决策的沟通是复杂的,几乎总是多边的沟通。

2)积极的公民参与是一个最具争议和肯定是最不发达的领域。此但该框架也可以应用于其他群体决策环境。例如,包括决定CEO薪酬的董事会。

3)我们需要开发一个技术,如何预测影响民主成本的理论框架。

4)我们通过将技术作为一个变量并入已知的公共选择框架中来构建技术对一般多边决策过程的影响的理论模型。新模式提出了可以采取以民主方式的步骤降低集体决策的成本。5)该模型帮助我们提出两个政策建议:第一个政策要求政府应更多地投资于支持公民之间多边沟通和谈判的技术,第二个要求公民应该使用更好的投票机制,而不是简单的多数投票来做决定。6)本文作出了几个理论贡献:它是将集体决策所需的多边沟通过程中涉及的各种成本与影响他们的具体技术明确联系起来的第一个理论模型之一,我们的研究还表明,在现有的公共决策的传统模式中,技术如何能够成功地作为一个重要的变量。此外,本文讨论了基于提出的分析框架生成和评估假设的方法。7)模型的结果也对实践有重要的影响。我们的分析在涉及大群人的环境中特别有用。2.相关的资料

到目前为止,政府对公民(G2C)倡议的主旨集中在政府如何最好地以数字形式向其公民提供信息和服务。这些G2C倡议通常使用ICT模仿与公民的离线互动。宪法经济学和公众选择的领域提供了一个有用的框架,用于分析有效治理在其成本方面所需的不同交流工具。政府在提供公共物品时产生的成本可以分为两大类:外部成本和决策成本(布坎南和Tullock,1962)。这些费用仅与决策过程有关:它们不包括一旦服务被批准就提供公共服务的成本。外部成本是指受到公共决定不利影响的个人所产生的成本。另一方面,决策成本是在作出决定的过程中产生的成本。3.群体决策:一个更具包容性的理论框架得到的成果:4.启示:信息和通信技术的影响使用上面所描述的新的理论模型,我们可以更好预测表1中三个组件中的变化是如何影响公共决策过程成本的。我们的模型显示,新的信息和通信技术的使用可以通过几种不同的方式来影响这些成本。5.对W(y)的影响

价值估计的过程主要是由传播组件(DC)决定的,因为决策者(选民)需要关于一个信息,以确定如何投票。这意味着传播组件的投资改善的结果和人们对信息的理解息息相关,因此,在d减少减少的情况下,这种数学关系遵循如下公式:,新的福利函数可以为:W(y)=c+d-id+n(y)+e(y)。由于e(y)和n(y)可忽略不计,最优性条件相同的情况下,和W(y)达到最小的y一样的价值,所以y(new)=y*,和W(new)=W(Y*)-id,这意味着在直流分量决策过程的改进降低了成本,但不影响Y。6.讨论1)信息和通信技术一直影响着协会和政治的形成,虽然这不是由政府直接推动(简森等人。2006),尽管没有明确有效的使用基于网络的群体决策支持系统的方法(法国2007)。2)有趣的是,私人和非营利组织已经更快地实现了成本节约潜力的谈判工具,因此远远领先于政府支持这些所提供的。

6.讨论3)由于技术工具有可能改变Y的最佳值,他们可能会导致公众的需求增加,改变既定的投票规则,如简单多数表决。4)该模型可以用来解释部分原因,关于技术如何可以支持从单薄的民主国家到强大的民主国家的一个和平的过渡。5)新谈判工具的开发的学术研究也正在路上(Phang和Kankanhalli2005)。Vragov和库马尔(2006)检查潜在有用的电子市场机制的复杂性的各种特点,涉及公共产品决策的谈判,以减轻这些问题的进一步研究提供可操作的具体建议。7.结论

1)本文采用社会科学研究证明新的信息和通信技术减少决策过程中成本的潜力。我们表明,政府迄今一般忽视的,信息和通信技术增加多边沟通群体决策所需的效率的潜力。

2)作者的的分析框架是基于理性行为者的行为,所以它没有考虑到纯粹的情感或非理性因素。我们也期待在实践中的结果是由当前官僚权力,有影响力的利益集团之间的权力斗争,一般抵制变革,公共机构内部的腐败所影响。该模型还假设建议随机生成,数学简单的光滑的成本函数。未来的

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