混凝土搅拌站搬迁工作报告

关于安庆市区

混凝土搅拌站搬迁工作

安庆市住房和城乡建设委员会的情况报告1安庆市城区共16家混凝土搅拌站（2家设有分站），宜秀区3家、大观区8家、迎江区4家、开发区1家。基本情况122014年，市区搅拌站企业共投入近1600万元对场区硬化、绿化、围挡设置、冲洗及除尘、排水沟设置、砂石分离器、砂石输送带廊上加盖等整治，同时建立了洒水、清洗、保洁等制度，取得了一定的效果。2014年11月底，按计划完成了市大气办下达的2014年度整治任务。基本情况13基本情况1料场覆盖、降尘全自动冲洗设施厂区保湿、保洁传送带覆盖2014年搅拌站扬尘整治情况42014年6月，市大气办印发《关于开展安庆市大气污染专项整治工作的通知》（宜大气办〔2014〕10号），明确规定主城区现有混凝土搅拌站一律迁出，新建、迁建砼搅拌站由市经济开发区和大观区、迎江区、宜秀区配合市规划局、环保局、国土局布点选址。主城区外混凝土搅拌站须在2015年底前，按要求升级改造完毕。基本情况152014年10月23日，市规委会第十一次专委会研究决定：原则同意在东部新城仁爱路附近、北部新城外环北路与环城西路交叉口西南角及大观区勇进路以南各选址建设一个环保混凝土搅拌站基地。基本情况162015年2月，市住建委下发《安庆市住房和城乡建设委员会关于印发2015年安庆市混凝土搅拌站扬尘污染防治工作实施方案的通知》（建质发〔2015〕55号），强调住建委将会同相关部门，强力推进市区混凝土搅拌站迁建工作。基本情况17进展情况2大观区：大观区已经取得环保搅拌站临时用地批复，地点位于勇进路以南、霞虹路以北、环城西路以东、高压线走廊旁，共计120亩。该地块计划进驻6家企业，考虑到搅拌站的功能，只能进驻5家企业。目前，该地块还是原始地貌，有近60万方土体，尚未进行场地平整，经计算做到场地平整、通水通电需要投资1460万元。8安庆陵园大观区规划地块卫星图勇进

路环城西路进展情况29原始地貌、大量土方大观区规划地块现状进展情况210宜秀区：市规委会第十一次专委会研究决定在北部新城外环北路与环城西路交叉口附近建设环保搅拌站基地，虽规划通过，但还没有用地批复。宜秀区初步规划200亩用地，现仍处于原始面貌。另据了解宜秀区规划用地牵涉到铁路下穿通道高度不够、搅拌运输车无法通行的问题需要解决。进展情况211宜秀区规划地块卫星图安庆中交搅拌站铁道下穿通道环城西路进展情况212铁路下穿通道高度不足石子厂需搬迁宜秀区规划地块现状进展情况213经济技术开发区：开发区规划段山路东侧，仁爱路两侧共计120亩建设环保站基地，其中60亩用地已经上报省国土厅，批复已经下来，另外60亩已经上报。另了解该规划地段仁爱路（2km左右）还未开工建设，但已进入招投标程序，预计年底前开工。目前，搅拌运输车无法出入，急需解决进出道路问题。进展情况214安庆联动属具大观区规划地块卫星图元山

路方兴路进展情况215原始面貌，道路未通经济开发区规划地块现状进展情况216结合各区进展，目前只有经济技术开发区取得了60亩的用地批复，条件较好。开发区已经初步定好宏伟、百安居两家企业进入这60亩规划地块。为了加快进程，我委提前介入，先进行图纸设计，待仁爱路建设完成后，着手建设。目前，我委制定的环保搅拌站建设标准已经出台，在后期建设中，将严格按照环保标准建设。进展情况217原因分析31.政府要求不明确主城区现有混凝土搅拌站一律迁出，但对于“主城区”这个概念，模糊不清，哪些搅拌站是在主城区，哪些不在，没有明确的文件要求。这也致使实施单位和企业拿不定主意，下不了决心。对于环保站的建设，政府也没给出一个具体明确的标准。另外，很多企业希望政府对于搬迁事宜不能一刀切，应该区别对待，希望政府给出一个考虑企业现状的具体搬迁与建设方案。18原因分析32.实施单位协调力度不足各区均落实了上级要求，将搬迁事宜下放到有关乡镇。但由于搬迁事宜涉及到国土、规划、城管、建设、环保、林业等多部门，还涉及到部分拆迁民众的安置工作，基层单位协调力度不足，有心无力，实施起来，难度太大。另了解，关于迁建事宜还关系到财税问题，原来不属于规划区块的单位税费缴到哪个区，各区意见不一。19原因分析33.一次性投入资金过大混凝土搅拌站搬迁工作是一个复杂的事情，含有规划选址、场地平整、设计施工、设备选购等过程，还包括场地平整前的通水通电、移民安置、部分职工下岗、企业职工临时安置等一系列事情。搬迁工作一次性投入资金量大，一条生产线达300多万，如果全部由企业承担，企业压力过大，部分企业没有信心。20原因分析34.具体政策配套不全搅拌站搬迁工作需要很多政策、很多部门支持，不是仅仅一个搬迁文件的要求。多数企业认为，企业合法生产、合法经营，一刀切式的搬迁，并且搬迁费用很大，政府应该给予经济补偿或税收减免的政策。面对政府缺少政策保障，多数企业对搬迁工作积极性不高。21原因分析35.行业环境不景气安庆市城区共有16家有资质的合法混凝土搅拌站，2家设有分站，另外有2家没有资质。对于安庆这个市场饱和、行业不景气同时又在部分不合法企业的竞争下，各企业都面临一定的困难，资金缺口大。22他山之石4芜湖市弋江区三一环保型商砼产业园于2012年落户芜湖弋江区，将以往分散在芜湖市各处的混凝土企业集聚一处，便于管理，建设以“环保、低碳、高效、节能”的畅通产业园。23他山之石4芜湖市弋江区三一环保型商砼产业园占地270亩，共设9家搅拌站，一个配套维修服务站，平均每站占地30亩。该园区用地为政府招商引资项目，土地以每亩23.8万元出让。据该园区设备供应商三一重工介绍，每站投资（含土地出让、机械设备、土建）约4000万元。24他山之石4滁州市富邦商品混凝土有限公司环保型搅拌站位于全椒周庄工业集中区，占地55亩，所用土地以出让形式取得，厂区建设总投资7000万元。25他山之石4滁州市炬基节能新型建材有限公司位于全椒周庄工业集中区，厂区布置和结构与滁州富邦公司一致。该站占地60亩，办公区置于搅拌楼内，共投资2000万元。26困难、建议51.由于我市城区搅拌站分布比较分散，有的坐落在海口镇、枞阳县界、西城工业用地内，若按省厅要求全部搬迁，未能做到因地制宜。考虑到企业困难，建议市政府能根据具体情况明确界定需要搬迁的范围或确定需要搬迁的搅拌站。272.搅拌站搬迁是一个程序复杂的事情，涉及规划、国土、城管、建设、环保、林业、财税、各区政府等多部门，仅建设一个部门，推动起来进展缓慢。建议由市政府领导牵头各有关单位组成领导小组强力推进并具体协调实施搬迁事宜。困难、建