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文档简介

创建省级生态园林城市工作情况汇报各位领导、各位专家、同志们:下面,我就XX市情和创建省级生态园林城市工作情况简要汇报如下:一、XX市情XX市位于陕西省最北部,东临黄河与山西相望,西连宁夏、甘肃,北临内蒙古鄂尔多斯市,南接本省延安市,总面积43578平方公里。全市辖1区11县,总人口365万。“十二五”以来,在省委、省政府坚强领导下,我市紧紧围绕建设中国经济强市、西部文化大市、塞上生态名市“三大目标”,强力推进陕甘宁蒙晋区域中心城市、国家能源化工基地、现代特色农业基地“一中心两基地”建设,经济社会各项事业长足发展,各项主要经济指标增速均居全省前列。XX年,全市实现生产总值亿元,增长%;完成全社会固定资产投资1384亿元,下降%;财政总收入640亿元,下降%,其中地方财政收入296亿元,同口径增长%;预计城乡居民收入分别达到32080元、10613元,分别增长%、%。二、创建省级生态园林城市工作情况市委、市政府将中心城区创建工作作为一项推动经济社会持续发展的重要战略决策,一项提升城市品位、增加百姓福祉的重要民生工程,始终坚定不移加以推进,在被命名为省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市、省级环保模范城市、国家卫生城市的基础上,又先后启动了中国宜居城市、国家文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家节水型城市、省级生态园林城市创建工作,向新的更高的目标迈进。XX年,开展省级生态园林城市创建以来,在省住建厅的精心指导下,我市坚持以科学规划为先导,以重点项目为支撑,以扩容提质为重点,以机制创新为动力,实施了一大批园林绿化、基础设施项目,城市服务功能日臻完善,人居环境显著提升,创建工作取得了阶段性成效。XX年7月,省住建厅对我市省级生态园林城市创建“回头望”检查后,针对专家组反馈意见,市政府及时召开会议安排部署整改落实工作,制定下发了《乂乂市创建省级生态园林城市省级专家回头望检查反馈意见整改方案》,明确了标准时限,夯实整改责任,集中时间、集中力量,全力推进整改任务落实。经自评,省级生态园林城市69项基础指标基本达标。在创建工作过程中,我市主要做了以下工作:健全完善机制,夯实创园工作基础。市级四大领导班子高度重视创园工作,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪委问责、全民参与”“六位一体”齐抓共管的工作格局,为创园工作提供了有力保障。一是强化组织领导。成立了以市长为组长,分管副市长、各主创和重点部门单位领导为成员的创建工作领导小组,组建了中心城区创建工作办公室,具体负责中心城区各项创建工作的组织协调、督促检查,在创园工作中,设综合办公室、业务办公室,综合办公室设在市创建办,业务办公室设在市住建局。二是夯实工作责任。市委、市政府将创建工作纳入全市目标责任考核的大盘子,制定下发了《《市创建省级生态园林城市工作实施方案》,将创园69项考核指标、108个工作内容,分解落实到各个年度、具体项目和责任单位,每年以市中心城区创建工作领导小组下达考核任务,做到了安排部署到位、目标任务明确、工作措施得力。三是加大财力保障。各责任单位将创建经费纳入业务经费中统筹安排,会同创建部门共同向财政部门提出申请预算,市政府将创建机构工作经费、创建专项资金、创园重点项目工作经费等全部列入年度财政预算,按计划、按进度足额拨付到位,保障了创园工作的顺利推进。四是严格奖惩兑现。市委、市政府成立了由市委常委、纪检委书记任组长的创建工作效能督查领导小组,出台了《《中心城区创建工第3页共14页作督察督办细则》,建立了督促检查、督查督办、行政问责“三位一体”的奖惩机制,采取定期、不定期与明查、暗访相结合,月检查、季点评、半年考评和年终联评的办法,加强督查督办,严格实行问责制、一票否决制。围绕增量提质,提高生态建设水平。全市上下紧扣“塞上生态名市”目标,持续不断开展植树造绿,持之以恒改善生态环境,努力建设天蓝水绿、山川秀美的幸福XX。1、加大生态建设力度。XX年,市委、市政府启动实施了“三年植绿大行动”,围绕“绿染山川、花满古城、美驻沙漠”,依靠政府推动、探索机制创新、引导社会参与、强化工程管理,全市累计完成投资65亿元,造林303万亩,860万亩流沙全部得到治理,林木覆盖率由30%提高到33%,其中,XX城区外围初步建成了100多公里长的防护林带,构筑起了城市外围绿色屏障,生态环境得到了显著改善。XX年,市委、市政府审时度势,又决定开展‘生态建设绿化大行动”,确立了“城市增绿、市民添福、山区造林、农民增收”思路,计划用五年时间,实施“九大工程”、“五个百万亩基地”,完成造林250万亩,力争到2020年,使全市的造林保存面积达到2400万亩,林木覆盖率达到36%以上,掀起了新一轮植树造林热潮。2、加快城市绿化步伐。坚持以〈秋乂市生态园林城市创建规划》、双乂市城市绿地系统专项规划》为引领,树立“既注重量的扩大、更注重质的提高”的理念,全面加快中心城区绿化建设步伐,形成了“生态长廊为主线、公园广场为支撑、主次干道为骨架、小区庭院为基础”的城市绿化景观体系,建成区绿地率达到%,绿化覆盖率达到%,人均公共绿地达到平方米。一是抓公园广场建设。“十二五”以来,相继开工建设了榆溪河生态长廊、东沙生态公园、沙河公园、XX大道景观公园、大墩梁尤家峁生态保护区等多个绿化主体工程,累计建成6个公园、15个广场,大大提升了城市亲和力、竞争力和美誉度。榆溪河生态长廊已建成一期工程,横贯南北、辐射东西,全长公里,占地面积公顷,分为历史文化、民风民俗、健身休闲三大片区,既突出了XX历史悠久、钟灵毓秀的深厚文化底蕴,又彰显了XX大开发、大开放的现代化城市特色;二期工程规划向南延伸公里、占地45公顷,向北延伸5公里、占地90公顷,届时,榆溪河生态长廊将成为XX的一张靓丽“名片”。同时,更加注重“以人为本、亲民便民”,加快街头游园绿地建设,提高公园绿地服务半径覆盖率,满足市民出门进园需求,累第5页共14页计建成街头绿地及小游园42处。二是抓城市道路绿化。坚持有路必有树、修路必植绿。“十二五”以来,完成了文化南路、富康西路、210国道过境线等51条新建道路绿化,新增绿地面积万平方米,完成了肤施路、明珠大道等42条已绿化道路 万平方米的改造任务,市政道路绿地总面积达到万平方米。在绿化实施中,因地制宜选择绿化树种,注重乡土树种应用,突出地域鲜明特色,栽植了大量彩叶植物,在城市出入口、重要交通节点摆放立体鲜花,设置雕塑小品,丰富了道路绿化景观,基本形成了一路一景、各具特色的城市道路绿化效果。三是抓义务植树活动。广泛动员全社会力量积极参与绿化建设,组织开展了“绿动XX”为主题的大规模义务植树活动,在全社会倡导“家庭植树”,建设“青年林、巾帼林、亲子林、纪念林”,实现了“树木”与“树人”的双丰收。近4年,参加城区义务植树活动的市民累计达到62万人次,共栽植乔木280万株,绿化面积达到万亩,造林区域的林草覆盖率达到85%以上,义务植树尽责率为89%。四是抓小区庭院绿化。市政府每年召开中心城区社会绿化动员会,安排部署、分解落实园林式单位、园林式居住区创建任务,全党动员、全民参与,因地制宜、分类指导,采取“扩地增绿、庭院植绿、屋顶绿化、拆墙透绿、垂直绿化”等措施,努力改善城市人居环境。同时,出台了侬乂中心城区社会绿化工作补贴资金管理暂行办法》,采取“以奖代补”的方式,调动社会绿化积极性。目前,XX中心城区已创成省级园林式单位20个、省级园林式居住区9个、市级园林式单位95个、市级园林式居住区43个,城市新建、改建居住区绿地达标率为虬3、加强绿化建设管护。树立“依法治绿、科学建绿、精细护绿”的理念,不断提高园林绿化法制化、科学化、精细化水平。一是加强法制建设。先后出台了武乂市城市绿化管理办法》、《XX市城市绿线管理实施细则》、《XX市建设项目绿色图章管理暂行办法》、《XX市城市公共广场管理办法》等规范性文件,严格实施“绿色图章”管理制度,严格审查建设项目配套绿化指标,建立了一套比较具体、操作性较强的城市绿线管理体系,为绿化建设提供了法制保障。加强园林绿化“数字化”建设,公园绿地全部纳入城市格化管理;建立了城市园林,公开绿化审批程序,开通公众监督邮箱。二是提高设计水平。坚持先规划后建设、无规划不建设,绿化重点工程设计面向全国进行招标,促使园林绿化建设上档次、上水平。积极贯彻践行海绵城市理念,结合节水型城市创建,大力推广节约型第7页共14页绿地建设,建设下沉式绿地,聚集雨水,培植植物群落,合理搭配乔灌,城市乔、灌木覆盖比率游,本地木本植物指数为。三是加大管护力度。建立了养护管理考核细则、质量标准、作业要求等一系列U管理制度,按照“定人、定路段、定标准、定责任”的原则,实行道路、公园、绿地绿化管护责任包保制,做到了建一块、管一块、精一块,保持了园林绿化的良好景观。同时,进一步加大园林绿化执法力度,建立社会监督机制,坚决遏制了乱砍滥伐树木等毁绿占绿现象,有力地保护了园林绿化成果。加快市政建设,提升城市承载能力。乂乂年以来,坚持将公用基础设施作为中心城区建设的突破口,建立“三项原则、四个结合、十线工作机制”,实施了一大批利当前、惠长远的民生项目,顺利实现了“一年打基础、两年建成效、三年大变样”目标。一是市政路体系不断健全。以加快道路桥梁建设、解决交通拥堵问题为重点,全力以赴打通“断头路”13条,兑现了XX年市人代会“三年打通中心城区断头路”的承诺,建成区市政道路主次支路总里程达到公里,主次干道达到/km2,形成“十一纵、十一横”路体系。XX年、XX年,通过连续两年对市区18条主干道平峰期平均车速进行自测、实测、临测,主干道平峰期车速分别为km/h、km/h。XX年,还启动了公共停车场、公共自行车项目,新增公共停车场12个,新增停车位5276个,公共自行车已进入招标实施阶段。二是公用基础设施日臻完善。“十二五”以来,供水普及率达到98%,燃气普及率达到85%,集中供热率达到39%,建成污水处理厂2座、垃圾处理场1座、垃圾压缩站8座、垃圾收集站58个、环卫工人休息场所48个、公厕332座,累计安装路灯52259盏,城区污水处理率达到%,垃圾无害化处理率达到100%。所有市政道路和6米以上巷道推行了全天清扫保洁,清扫保洁面积达到1606万平方米,其中,主次干道机械化清扫面积565万平方米,机械化清扫率达至咻。三是服务保障能力明显提升。坚持将保障性安居工程作为一项政治任务、发展工程、民生工程,采取新建、配建、代建、回购、自购、租赁等多种方式,全力以赴加快保障房项目建设步伐,全市相继建成了银沙小区、金苑小区、金阳小区等29处保障性住宅小区,已累计分配入住20411套保障房,住房保障率90%,保障性住房入住率达95%,建设计划完成率为100%。关爱老弱、残疾人士生活,全面实施无障碍设施建设,在城市主次干道及公园修建盲道千米,公园广场坡道健全,公厕内都配备残疾人士专用蹲位。同时,完善了社区配套服务第9页共14页设施,方便和服务社区居民。城区49个社区都配备有教育、医疗、体育文化、便民服务、公厕等设施,社区服务中心实现了全覆盖。加强城市管理,市容环境明显改观。树立“建管并重、管理优先”的理念,大力推进精细化管理,促使城市管理更科学、更规范、更有效。一是创新管理体制。市委、市政府成立了XX市城市管理委员会及其办公室,办公室设在市执法局,负责城市管理的日常调度、投诉受理、督办催办、反馈意见和检查考评工作,目前,正在运行准备阶段。启动了“智慧城管”项目建设,已完成了项目招投标工作,预计XX年10月底前建成投用。二是推进专项整治。继续保持对违法建设的高压态势,“冒头就打、动工就拆”,中心城区基本实现了“零违建”目标。深入开展渣土运输市场专项整治,引导组建渣土运输企业,推动渣土运输市场的持续好转。扎实开展市容环境、户外广告、集贸市场、交通秩序、小作坊、小餐饮等整治工作,升级改造395户小作坊、1499户小餐饮,全力破解城市管理热点、难点问题。三是探索长效管理。制定出台了《XX市城市道路分级管理办法》,按照重点路段和重点部位管严、主次干道管好、支路巷道管活的要求,科学划分道路等级,促进了城市管理工作常态化、规范化、长效化。坚持“以人为本、服务市民”理念和“疏堵结合、以疏为主”原则,在重点区域设置便民服务点5处、摊点157个,将弱势群体摊贩“入位”管理。实施四大工程,提高环境保护质量。牢固树立环境保护优化发展战略,大力实施“蓝天、碧水、宁静、减排”四大工程,全面改善人居环境质量。一是深入推进“蓝天工程”。XX年,将城区禁煤范围由108平方公里扩大到255平方公里,启动了新禁煤区68台燃煤锅炉拆改工作。全面启动建筑工地扬尘监测系统建设试点,新建5套实时监控系统,实现了24小时不间断监控。全力推进餐饮业油烟和裸露土地治理,加大黄标车及老旧车辆淘汰力度,严控渣土扬尘污染。XX年,XX城区好于二级以上天数达到286天,超任务38天。二是深入推进“碧水工程”。编制完成了侬乂市城区再生水利用专项规划》,市政府即将批复实施,规划城市中水先期主要用于绿化浇灌、水体景观及榆神热电厂冷却用水。完成了榆阳泉、普惠泉水源地范围区划、住户搬迁、违建拆除、围隔离等工作,城市集中式饮用水源地达标率为100%。编制了榆溪河城区段综合整治方案编制工作,提出了两年消灭榆溪河、榆阳河污水直排口的目标。三是深入推进“宁静工程”。第11页共14页对城区主次干道划定双向禁鸣区域,设置禁鸣标志,加强执法巡查,控制交通噪声污染。四是深入推进“减排工程”。始终将节能减排作为转变经济增长方式的有力抓手,狠抓各项节能减排措施落实。市政府下发了〈6乂市城镇供热计量改革实施方案》、《关于城镇供热计量改革XX年至XX年工作任务的通知》,强力推动住宅集中供热分户计量工作,加快既有建筑供热计量改造步伐。截止XX年底,住宅集中供热计量收费比例为%。突出舆论宣传,激发全民参与热情。坚持以“三个宣传并重”为抓手,夯实创园宣传基础。一是平面媒体和络宣传并重。市属各主流媒体分别开设“创建快讯”、“创建大家谈”、“创建督查”、“创建周刊”和“创建曝光台”等栏目,定期不定期报道创园活动情况,刊播创园公益广告,形成了高强度、多层面、全覆盖的媒体宣传。二是户外广告和服务窗口宣传并重。在城市出入口、十字路口等处设置大型广告牌40余处,设置创卫宣传牌5000多块,利用大型电子屏幕上,每天滚动播放创园宣传广告和健康知识。此外,公交车载电视、出租车LED显示屏每天滚动播放创园宣传标语,公交站牌和公交车体、车尾都喷贴创园宣传广告。三是主题活动和发放资料宣传并重。制定了《XX市创建工作宣传方案》,突出机关、社区、学校、企业四个层面,共举办以创园工作为

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