凤凤州初级中学各类安全预案

凤县凤州初级中学突发安全事件应急预案一、总则校园突发安全事件是指由人为或自然因素引起、具有突发性、对师生人身安全、学校教学工作与活动、生活秩序、学校与社会稳定等可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。校园突发安全事件主要包括：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、学生集体活动中发生事故、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、传染性疾病等）、群体性事件（严重校园治安案件、游行等）、自然灾害（包括洪水、暴雪、泥石流、山体滑坡、破坏性地震等）以及战争、恐怖等。为了提高学校保障公共安全和处置突发安全事故的能力，最大限度地预防和减少突发安全事故及其造成的损害，根据《国家突发公共事件应急预案》、《中小学安全工作暂行规定》、《学生伤害事故处理办法》和《凤县学校安全管理办法》等有关精神，结合我校实际制定本预案。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。本着预防为主、统一指挥、分级负责、运转有序、处置有力等原则，掌握应对突发事件的主动权，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患和消防、饮食、治安等突发事件的发生，保障师生安全，减少损失，促进校园的稳定与发展。三、工作原则（一）坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。（二）谁主管、谁负责的原则。（三）预防为主、主动、积极、科学、高效处置的原则。四、工作目标（一）牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的自我防护能力。（二）完善安全规章制度，落实责任，做到早防范、早处置。（三）建立快速应急与处理机制，及时采取果断和有效的措施，确保校园正常的秩序。五、组织领导（一）校园安全事件应急处理领导小组：.组长：杜录林（校长）.副组长：柳吉光薛东明王东吴应明.组员：邱二宝周宝季朱木银李永让周晓涛（教导与总务干事、各年级组长、食堂负责人及住宿生管理教师）（二）主要职责：.召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。.一旦发生校园安全事件，启动应急预案，处理突发安全事件。.负责指导、协调学校突发安全事件的处理、监控、报告等事宜。（三）应急处理领导小组办公室：1.学校突发事件应急处理领导小组办公室挂靠在总务处，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室主任由总务处主任兼任。2.坚持24小时值班（值周领导和值周教师24小时开启手机），突发事件应急机构电话：校长室（4717478）、政教处（4717805）、总务处：（4717806）、教导处：（4717817）消防（119）、公安（110）、医疗急救中心（120）、交通事故（122）等。3.学校成立抢险救援应急小组，成员由年轻骨干教师和镇卫生院医生组成，应急人员到达现场后，做好自身安全防护，迅速撤离现场周边人员，抢救受伤人员，防止和控制事态蔓延，进行先期应急处置工作。六、应急与响应级别校园突发事件按影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别，应急响应相应级别为：III级响应、II级响应、I级响应。（一）一般性突发事件：在校园发生的可能涉及师生人身安全，对学校教学、教研、工作和生活秩序、学校和社会稳定可能造成一定影响，以学校为主处置，起动ni级响应。（二）重大突发事件：在校园发生的，对师生人身安全、学校教学、教研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大伤害，死亡1人以上或多人伤情严重，起动n级响应。（三）特大突发事件：对师生人身安全、学校教学、教研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害和恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由县委、县政府组织、县教育行政部门和其他部门共同参与协调处置，甚至需由县委、县政府组织有关部门共同处置，起动I级响应。七、临时现场指挥部学校一旦出现火灾、群体性活动安全、公共卫生事件、房屋倒塌、自然灾害和恐怖事件等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急处理领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。并按影响大小和危害程度起动相应级别响应。必要时请镇政府、县教育局有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。八、各类应急预案（一）火灾事故1.报警程序：（1）任课教师迅速报告学校安全事件应急处理工作领导小组，同时组织疏散学生离开现场。学校利用校园播音系统或铃声发出紧急集合信号，组织教师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。（2）根据火势情况，如需报警立即拨打消防中心火警电话Q19），同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。（3）学校领导迅速决定启动应急响应级别，向县教育局和当地政府等有关负责人报告。2.组织实施：（1）参加人员：在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。（2）消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。（4）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。并阻止学生救火救灾。（5）学生及无关人员要远离火场和校园内的道路、固定消防栓，以便于消防车辆驶入。3.扑救方法：（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。4.注意事项：（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。（4）严禁组织学生参加灭火。（二）实验室安全事故1、学校危险药品要求专柜存放，专人管理。实验室要备齐常用的急救药品和用品。学生分组实验时授课教师不能离开课堂，实验员不能离开实验室。2、如实验室因出现毒气泄露可能引起学生中毒事故，任课教师马上打开窗户通风，疏散学生离开实验室，到安全的地方；如有学生中毒，任课教师迅速报告学校安全事件应急处理领导小组，及时派人送往就近医院救治，要视具体情况及时报告119、120等相关部门请求援助。3、学生在实验中出现被烫伤、灼伤、划伤、触电等情况，授课教师和实验员要立即采取相应的救护措施，并控制好课堂秩序，稳定学生情绪。班主任就事态发展情况迅速与家长联系。4、学校领导迅速决定启动应急响应级别，向上级部门负责人报告。保护好事故现场，采取有效措施，做好善后处置工作。（三）突发公共卫生事件当社会上出现流行病疫（如非典、流脑、流感等），要实施班级每天晨报制度，凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任和办公室有关负责人要马上报告校长或学校突发事件应急领导办公室，学校立即采取下列应急措施：1、我校学生或教职工一旦出现传染性流行病或疑似传染病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。2、学生或教职工在校内出现传染病，及时组建处理病情的领导小组，在领导小组成员的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知传染病医院，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师和校医护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转县传染病科室并通知其家属，家属不能到校的由校工会主席护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。3、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。4、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。5、学校师生员工中发现传染病人，立即上报县局、县委县政府、县疾控中心，并对病人作跟踪了解。6、如传染病烈性感染，请示县局和其他政府部门，决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：（1）封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。（2）疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。（3）疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。7、学校领导发现传染病人后，迅速决定启动应急响应级别，向县局和县委县政府等有关负责人报告，要尽快向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。（四）学校食堂发生中毒事件1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、腹泻等症状，班主任、值周教师应立即报告值周领导、校长、学校突发安全事件应急处理领导小组办公室。学校领导迅速决定启动应急响应级别，班主任就事态发展情况迅速与家长联系，根据事件影响的大小，由学校领导县局和地方防疫部门报告。2、以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。3、由饮食服务管理人员封存现有食物，对食堂中的留样食品、蔬菜由食堂主任负责送交总务处，由总务处对这些预留样品实行封存。无关人员不允许到操作间或销售处。4、立即组织骨干教师组成陪护人员，由学校领导安排陪护工作，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。5、注意事项（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。（2）如有家长来校探视，学校负责人和班主任做好家长的思想工作和接待工作。（3）事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。（五）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件1、门卫人员应严格执行校外人员进出审查、登记制度，提高警惕，禁止携带管制刀具、有毒、易燃易爆及可疑物品的人员和神志不清、酗酒、衣衫不整及形迹可疑人员进入校园。外来人员未经允许强行闯入，门卫不得放行，若追赶不及，应立即通知有关部门领导，及早将闯入者查清并逐出学校。2、对按规定允许进入校园，但观其行为又有嫌疑的人，门卫人员应掌握其活动情况，并予以记录，必要时请其出校。3、值周领导须加强校园周边巡逻，发现有不良分子翻墙入校，应立即予以制止。校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。4、为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。5、不法分子侵入校园滋事，值周领导、值周教师、年级组长、班主任应及时控制第一现场。6、身在第一现场的领导和教师应挺身而出，与不法分子开展斗争，尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。7、学校领导迅速调配各种力量，有效制止不法侵害事件的发生、蔓延，同时紧急部署将学生撤离到安全地方。程序如下：（1）事故现场的教师边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递突发事件应急领导小组。（2）突发安全事件应急处理领导小组人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：①利用校园广播音响系统，马上发出紧急集合信号。②用音响设备和手提式喇叭进行现场指挥疏散。③各年级组长、各班主任、在现场的教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。④疏散地点一般以学校田径场为集结点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。8、学生应加强自我防范意识和保护能力，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告（报警），根据现场情况及自身的客观条件，在保证自身安全的前提下应对发生的情况：沉着冷静，遇险不慌，寻求救助，及时避让，保证安全。（六）暴风雪雨、洪水等自然灾害1、第一预案：遇到暴风、暴雨、暴雪、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害时，学校突发安全事件应急处理领导小组和各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向县局领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。2、第二预案：当气象台发布暴雨警报时，学校突发安全事件应急处理领导小组成员全部到位。学校突发事件应急领导小组办公室及时向全校师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。并通知学生家长接送学生。3、第三预案：当暴雨袭击，河水暴涨达超警戒水位或上级关部门发布紧急警报时，学校突发事件应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。学校把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。学校突发事件应急领导小组要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。学校可以依情停课，并迅速组织师生转移。要组织专门力量，对学校易倒塌、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督有关人员到位、到岗。若出现交通、通讯中断校长要切实履行法人代表的权利，科学决策，确保师生生命财产安全。当遇到暴风雨袭击时，学校领导应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县局，查明是否还有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。根据灾情，学校领导迅速决定启动应急响应级别，向县局和县委县政府等有关负责人报告。联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。（七）校外集体活动安全事故在校外集体活动安全事故是指在校外集体活动中造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活动器械损坏而造成的人身伤亡事故等重大安全事件。1、组织与指挥：现场成立突发事件应急处理领导小组，统一领导突发事件的应急处理工作。（附：突发事件应急处理领导小组构成---组长：集体活动带队的学校领导，副组长：组织活动的部门领导，组员：活动年级的年级组长、班主任）应急领导小组履行下列主要职责：（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校突发事件应急领导小组迅速依法采取紧急措施；（4）根据需要对事件现场采取控制措施。2、报告：突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向学校安全突发事件应急领导小组报告。3、处理：应急状态期间，突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。活动的各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作，并加以督察和指导。4、配合：参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。5、监测与报告（1）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级保持密切联系。（2）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。（3）突发事件向外发布情况，需要经校突发安全事件应急处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。6、应急调查与救治：（1）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。（2）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。（3）突发事件发生后，突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。（4）突发事件发生后，突发安全事件应急处理领导小组根据需要，可以采取中止活动、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。（5）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。（八）学校其它突发事件应急预案学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故等）学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相应的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。六、报告与响应1、校园突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，在学校应急领导小组成员未到达现场之前，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直至交由司法机关依法追究法律责任。2、校园突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得临阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，按有关规定给予处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。3、校园出现突发事件后，学校负责人要启动响应级别，根据响应级别以最快的速度向县局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急处理领导小组负责人的召集下，在事发一小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。4、突发事件发生后，要及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园稳定和社会稳定。七、宣传与演练学校建立健全各项安全工作的规章制度，明确全体教职员工的安全工作职责，以预防为主，切实搞好“人防、物防、技防”工作，广泛深入持久的开展安全教育工作。要在楼梯、走廊、安全通道出入口设立警示标志，要定期出宣传板报，张贴宣传标语要，利用校会、班会、课堂教学、社会实践、纪念日等对师生进行安全教育，使师生掌握一旦发生安全突发事件的自救或互救常识以及校园突发安全事件应急预案操作方法。要加强对突发事件处置工作人员进行培训，并对应急救援队伍进行应急演练和应急常规培训，同时要根据学校应急工作预案定期组织演练，使应急部门、机构、人员明确岗位与职责，增强配合与协调，提高整体应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。应急处理演练指挥机构：1.应急处理现场指挥负责人一一校长，特殊情况时由副校长负责；2.教学楼师生疏散指挥负责人一一下年级行政领导、各年级组长；3.食堂师生疏散指挥负责人一一总务主任、食堂负责人、值周教师；4.与有关部门紧急联系或求援事宜负责人一一学校突发事件应急领导办公室主任；5.临时救护工作负责人、与犯罪分子周旋负责人一一现场领导、值周教师。八、本预案自发布之日起实施。九、附页 1、凤州初级中学综合楼、教学楼疏散路线2、凤州初级中学公寓楼、实验楼应急疏散预案3、凤州初级中学校园安全领导小组、护卫队4、凤州初级中学防汛领导小组凤县凤州初级中学凤州初级中学防汛领导小组组长：杜录林副组长：柳吉光王东吴应明组员：邱二宝周宝季朱木银周晓涛王东田孙育中赵忠凤州初级中学抢险队队长：邱二宝组员：田贵杨动力何涛陈斌陈远栋韩强强文亚军郭伟魏云鹤朱宏李保军范超科杨彪宋杰李春刚凤州初级中学险段责任监护名单操场北边河堤包抓领导： 王东具体负责人： 周宝季监测员： 宋杰杨彪凤州初级中学校园安全领导小组组长：杜录林副组长：柳吉光组员：邱二宝周宝季朱木银周晓涛王东田孙育中赵忠凤州初级中学校园安全护卫队队长：邱二宝组员：田贵杨动力何涛陈斌陈远栋韩强强文亚军郭伟魏云鹤朱宏李保军范超科杨彪宋杰李春刚凤州初级中学凤州初级中学综合楼、教学楼疏散路线综合楼：七年级（5）班、（6）班、（7）班，在警报响后30秒内撤到楼梯口，（5）班撤到二楼南楼梯口，（6）、（7）班撤到二楼中楼梯口。（各班按撤出的先后顺序，排两路纵队下楼。）七年级（3）、（4）班、九年级（10）班，在警报响后1分钟内撤到3楼楼梯口。七（4）班在南，七（3）、九（10）在中。（各班按撤出的先后顺序，排两路纵队下楼。）九年级（1）-----（10）班在警报响后90秒内四楼楼梯口，（1）----（5）班由中楼梯下，（6）-----（9）班由南楼梯口下。（各班按撤出的先后顺序，排两路纵队下楼。）（综合楼撤离人员由前门出去全部撤到操场。）教学楼：七年级（1）、（2）和八年级（8）班，在警报响后30秒内撤到大门口。八年级（4）---（7）班在警报响后30秒内撤到2楼楼梯口，八（4）、（5）班由东楼梯口下，八年级（6）、（7）班由西楼梯口下。（各班按撤出的先后顺序，排两路纵队下楼。）八年级（1）、（2）、（3）班在警报响后1分钟内撤到楼梯口，八（1）班由西楼梯口下，八（2）、（3）班由东楼梯口下。（各班按撤出的先后顺序，排两路纵队下楼。）如果在上课时，各班由