管理学第六篇控制

管理学原理张辅群Email：zfq500@目录第一篇总论第二篇计划第三篇组织第四篇人事第五篇领导第六篇控制控制职能Chapter12控制职能控制的概念控制的步骤控制的类型控制的方法一、控制的概念一、定义对实际工作进行检察、监督和校正，以确保组织目标得以实现的过程。二、计划与控制的关系★“孪生兄弟”、“一把剪刀的两刃”

★计划的目标、方针、政策等等是控制标准★控制使计划得以实现的保证三、控制的必要性环境变化：把握环境的变化及时做出反应。管理权力的分散限制偏差的累积：小的失误和差错长时间累积会带来严重的损害。“蝴蝶效应”反映了系统长期行为对初始条件的敏感依赖性。工作能力的差异管理失误不可避免计划的完善≠完成过程的完善降低成本。一、控制的概念四、管理控制

★官僚控制：利用正规的章程、标准、阶级和合法的强制手段。当任务明确且员工独立时最有效。★市场控制：利用价格、竞争、利润中心和交换关系。当产品可以辨认且市场可以在各方之间建立起来时最有效。★派系控制：包括文化、价值观、信仰、期望和信任。当员工有权作出决定，没有其他更好办法时最有效。一、控制的概念二、控制的步骤修订标准/目标量度实际绩效比较实际绩效与标准

？保持现状作出补救措施修订标准/目标不理想理想通过通过识别差异的原因纠正绩效标准正被达到吗差异是可接受的吗标准是可接受的吗修改标准衡量实际绩效将实际绩效与标准比较标准目标是是是否否否一、订立标准及目标标准即考核业绩的尺度常用的标准有：（1）时间标准；（2）成本标准（3）数量标准；（4）素质标准制定标准的原则：（1）标准应明确、具体（2）标准要适中（3）标准应精简，使员工容易了解及掌握工作要求二、控制的步骤二、量度实际绩效把实际业绩与标准进行比较,以便于发现偏差实质是获取信息的过程获取信息的方法：（1）直接观察；（2）统计报告；（3）口头报告；（4）书面报告三、比较实际绩效与标准标准二、控制的步骤四、作出补救措施（1）当实际绩效低于所定的标准时，便应找出问题所在，并采取改善行动；（2）当实际绩效比标准更好时，便须分析是否目标订得太低，还是因为环境的有利因素所致，务求令绩效攀上更高水平；（3）当实际绩效和标准表现相差不大时，就应该保持原有的活动进程。二、控制的步骤例：某车间计划每天生产100台产品，而实际只生产90台。如何控制这项工作？

（1）寻找原因：a.原材料供应？

b.设备问题？

c.工人偷懒？技能？

d.工作标准是否得当？

e.工作程序是否最佳？（2）采取措施二、控制的步骤三、控制的类型（一）一、事前控制是组织在一项活动正式开始之前所进行的管理上的努力，着眼于防止组织所使用的资源在质和量上产生偏差核心问题：在工作开始前应做哪些必要的事情优点：防患于未然缺点：复杂、难以准确做到典型的事前控制：计划、入学考试和体检、足球运动员假如球队前“试脚”二、即时控制通过对系统运行过程中的情况进行监督和调整来实现控制的面对面的领导，目的是及时纠正工作中发生的偏差核心问题：在工作过程中应做什么以改进绩效优点：及时缺点：仍有时滞效应三、反馈控制把组织系统运行的结果返送到组织系统的输入端，与组织预定的计划标准进行比较，然后找出实际与计划之间的差异，并采取措施纠正差异用历史指导未来事后控制三、控制的类型（一）系统运行即时反馈输入输出事前事前控制、即时控制与反馈控制关系图三、控制的类型（一）输入过程输出前馈控制预计问题同期控制当问题发生时对其进行纠正反馈控制问题发生后加以控制三、控制的类型（一）一、直接控制着眼于发现工作中出现的偏差，分析产生的原因，并追究个人责任使之改进未来的工作。应用假设：

工作成效是可估计的（难以衡量）；每个人对工作成效均有责任感（难以衡量）；追查偏差原因所需的时间是有保证的（主管人员不愿花费时间）；有一定的纠正措施（无人愿意纠正）。三、控制的类型（二）二、间接控制着眼于培养更好的管理者，使他们能够熟练地应用管理的概念、技能和原理，能够以系统的观点进行和改善管理工作，从而防止出现因管理不善而造成的不良后果。应用假设：合格的管理人员所犯错误最少；管理成效可估计，其标准是管理方法与原理；管理基本原理的应用情况是可以评价的。

三、控制的类型（二）直接控制与间接控制的另类定义直接控制：控制者与受控者直接接触进行控制的方式。间接控制：控制者与受控者不直接接触，而是通过中间媒介进行控制的方式。三、控制的类型（二）四、控制的基本原则重点原则及时性原则灵活性原则经济性原则准确性→提供可靠的数据适时性→及时经济性→控制系统的费用尽可能低．灵活性→随时间，环境变化调整控制方法通俗性→易于理解，简单的手段标准合理性→合理能达到，富有挑战性。战略高度→控制重点应放在易出现偏差或产生偏差会造成巨大危害的地方．强调例外→设立一些例外系统．多重标准→多角度控制，防止表面文章．纠正行动→善于纠正偏差四、控制的基本原则有效控制系统的特征关键控制点什么能够最佳地反映本部门的目标?当没有达到这些目标时什么能最佳地表明情况?能够最佳地衡量关键偏差的情况的是些什么?什么能够表明谁应对哪些失误负责?哪些标准最省钱?经济适用的信息标准是什么?四、控制的基本原则五、控制中的阻力一、人们反对控制的原因过分的控制不恰当的控制点不公平的报酬责任制度问题★职责不明，钻控子★制度不明，推卸责任，反对控制二、抵抗控制的方式对抗某项制度提供片面的或错误的信息制造控制的假象故意怠工与破坏三、管理者的对策建立有效的控制系统让尽可能多的人参入控制采用目标管理建立记录备查制度五、控制中的阻力六、常用的控制方法一、预算

1、定义：用数字编制未来某个时期的计划，即数字化了的计划种类：（1）收支预算：以货币表示的企业在未来某个时期内的全部收入和全部支出的计划情况（2）实物单位预算：如产量、工时数等等原则：（1）切忌过于繁琐（2）切忌取代企业目标（3）切忌潜在的效率低下（4）切忌无灵活性传统预算的编制步骤★以外推法将过去的支出按趋势延伸到下一年度；★将数额酌情予以提高；★再按一定的比例增加。传统预算编制的假设与结果★上一年中，各项支出都是合理的，必不可少的；★上一年中，各项支出在下年度中仍是必要的，或比新方案更为重要；★上一年中，各项支出以成本——效益最优方式实施。★传统预算编制的结果：支出在逐年增多，上级审批的主观盲目性大。

2、传统预算六、常用的控制方法缺乏对不可计量因素的重视忽视本期实际需要可能造成企业经营缺乏灵活性和适应性重视预算而忽视活动的本来目的虚报预算，保护低效部门传统预算的缺点六、常用的控制方法

定义：在每个预算年度开始时，将所有还在进行的管理活动都看作重新开始，即以零为基础。根据组织目标，重新审查每项活动对实现组织目标的意义与效果，并在费用——效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，资金和资源分配均按此次序进行。四个步骤明确目标，目标进行分解；评审所有的各项活动及其必要性；对必要的活动进行排序；编制预算

3、零基预算六、常用的控制方法组织的目标是什么？根据目标所确定的活动的是什么？每项活动的收益是什么？其必要性？活动的次序？各需多少资金？方案有哪些？何为最优？

编制预算前应回答的问题六、常用的控制方法零基预算的优点有利于对整个组织作全面考核；有利于克服机构臃肿；有利于降低组织的支出；有利于上层主管人员把精力放在战略性的重大计划项目；有利于提高管理人员的计划、预算、控制、决策水平；有利于中长远利益与当前利益的结合。零基预算的缺点人、财、物消耗过大；项目（活动）的次序有一定的主观性；只适合行政、事业单位。

零基预算的优缺点六、常用的控制方法

二、财务控制★流动比率＝流动资产/流动负债★速动比率＝（流动资产－存货）/流动负债★资产负债比＝全部负债/全部资产★利息收益倍比＝纳税付息前的利润/全部利息支出★存货周转率＝销售收入/总资产★销售利润率＝税后净利润/销售收入★投资收益率＝税后净利润/总资产三、人员控制★甄选；★目标；★职务设计★定向；★直接监督；★培训；★正规化；★绩效评价；★组织报酬；★组织文化六、常用的控制方法四、审计★外部审计：由外部审计机构的审计人员进行的；★内部审计：内部专职人员对企业财务控制系统进行全面评估；★管理审计：由内部或外部的审计人员对管理政策及其绩效进行评估五、甘特图和网络图六、亲自观察六、常用的控制方法七、作业控制作业管理指从劳动力、原材料等资源到最终产品和服务的转换过程的设计、作业和控制。转换过程输入人员技术资本设备材料信息输出商品服务六、常用的控制方法作业控制成本控制成本控制在作业系统设计中处于中心位置，可以制定单位产品标准成本。设置成本中心，成本中心对直接成本负责，而对间接成本不必负责。采购控制与供应商建立紧密关系经济订货批量模型定点订货系统定期订货系统ABC管理法质量控制六、常用的控制方法1、含义：按照存货管理的目的，需要通过合理的进货批量和进货时间，使存货总成本最低的进货批量，叫作最佳采购批量，也叫作经济订货量或经济批量。2．经济订货量基本模型的假设条件

（1）能及时补充存货，即存货可瞬时补充；

（2）能集中到货，即不允许陆续入库；

（3）不允许缺货，即无缺货假设，没有缺货成本；

（4）需求量稳定，即存货全年需要量不变，均匀耗用；

（5）存货单价不变，不考虑现金折扣；

（6）企业现金充足，不会因现金短缺而影响进货；

（7）所需存货市场供应充足，任何时候都可以随时买到。不考虑外界因素干扰经济订货量基本模型六、常用的控制方法经济存货批量Q=(2KD/Kc)1/2K每次订货的固定成本D存货的年需要量Kc单位储存成本订货成本订货量储存成本存货成本总成本六、常用的控制方法ABC管理法品种占全部存货品种的比例资金占用额占全部存货资金占用额的比例A类5%——15%60%——80%B类20%——30%15%——30%C类60%——70%5%——15%六、常用的控制方法作业控制