煤矿露采生产安全综合应急预案

45/192露采生产安全事故综合应急预案１总则1．1编制目的和原则编制目的:本次对山西忻州神达花沟煤业有限公司应急预案编制的目的主要有两个:1.采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发重大或连锁事故发生。2.能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响.编制的原则：事故应急预案编制应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。1。从事故预防的角度编制应急预案；２。技术上采取措施，使系统具有保障安全状态的能力；3.通过管理协调系统的关系，以实现整个系统的安全；4。从事故发生后损失控制的角度编制应急预案;5.能根据事故应急预案及时进行救援处理;6．可最大限度地避免突发性重大安全发生；7。减轻事故造成的损失;8.同时又能及时地回复生产。1。2编制依据根据安监管协调字【２0０4】56号“关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见”、安监总协调字【2005】125号“关于规范重大危险源监督与管理工作的通知”、《中华人民共和国安全生产法》（法律）第十七条,第六十九条,第三十三条、《国家安全生产事故灾难应急预案》、中华人民共和国国务院令第4９3号《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ／T９002—-20０６）、安监总政法【20０8】２12“煤矿生产安全事故报告和调查处理规定"、《煤矿安全规程》等法律、法规和有关规定,结合我矿实际情况特制定本预案.1．3适用范围本预案适用于我矿地面、矿坑各类灾害事故的处理和应急救援工作.包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应条件的事故响应分级如下：１、符合Ⅰ级响应条件的事故（30人以上死亡）;2、符合Ⅱ级响应条件的事故（１０人以上，2９人以下)；３、符合Ⅲ级响应条件的事故（3人以上,9人以下）;４.发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应;5。认为需要由本矿处置的事故启动条件:发生符合以上条件之一的事故，启动本预案。1.4应急预案体系１。4。1。综合预案综合预案是总体、全面的预案,主要阐述煤业有限公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4。2。专项预案神达花沟煤业有限公司露天矿针对可能出现的事故制定的专项应急预案有:1）防汛防洪专项应急预案；2）滑坡事故专项应急预案；3）地震及地震次生灾害专项应急预案；4）职业卫生事故专项应急预案；5)冰雪引发次生灾害专项应急预案；6）火灾事故专项应急预案；1。４.3。现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现场处置方案。1）滑坡事故现场处置方案;2）防汛防洪现场处置方案；3）供电事故现场处置方案;４）地震及地震次生灾害现场处置方案;5）冰雪引发次生灾害现场处置方案；６)矿坑火灾事故现场处置方案；7)职业卫生事故现场处置方案;１．５应急工作原则1）以人为本、安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。２)统一领导,分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、工区按照各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作.3）依靠科学,依法规范.采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。４）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练工作。５）落实“三项权利"。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“一线指挥权"。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示,立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求指挥遇灾人员紧急避险。撤离后再向领导汇报情况。２。山西忻州神达花沟煤业有限公司的危险性分析２．1矿井概况一、位置及交通(一）地理位置山西忻州神达花沟煤业有限公司煤矿位于原平市北部，距原平市区42ｋｍ，行政区划隶属于原平市段家堡乡管辖.地理座标为：东经:１１2°35′３5″－１12°39′01″;北纬：３8°５9′0３″—39°0０′37″。（二）交通矿田距原平市区42ｋm,距北同浦铁路轩岗站约２6ｋm，距朔黄铁路龙官车站1２kｍ，距大运路7km，交通比较方便。二、地形、水文、气象（一）地形矿田为宁武煤田东北边缘一系列NE向断陷盆地之一，盆地外围皆为奥陶系石灰岩形成的高山，矿田内绝大部分为黄土覆盖，呈中山丘陵地形,最高点在西南边缘，海拨１625m,最低点在官地村南侧，海拨1５25ｍ,相对高差均小于100m。（二)水文沟谷水源来自四周高山,汇入盆地，较大的沟谷有王家庄沟、东沟,王家庄沟呈东西向，由马家庄东伸向官地村北,在官地山以东沟谷宽阔可达300ｍ，平时只有在王家庄、马家庄一带从冲积层渗出的潜成为涓涓细流，旱季干涸,雨季时山洪瀑发,从各沟谷流入王家庄沟、东沟，至官地村西汇合后向西注入阳武河，通过阳武河向东南注入滹沱河。(三)水文本区属大陆性气候,四季分明，日照充足，冬春季多西北风，夏秋季多东南风，雨季集中在７－9三个月，年平均降水量4５3．７ｍm,年平均蒸发量１900mm,是降水量的6倍，年平均气温6。２℃,最高气温３3.4℃左右，最低气温-22。４℃。无霜期10０—12０天,冻结期为11月至次年4月初,最大冻土深度为1.５m。风力一般为3－4级，最大8级。（四)矿区工农业生产概况农作物以胡麻、土豆、豌豆等高寒作物为主。工矿企业以煤矿为主。三、地震据《中华人民共和国建筑抗震设计规范》（GB５0011-20０1),本区地震裂度为Ⅷ度,地震动峰值加速度为0.２0g.四、矿田地质构造及煤层产状特征(一）区域地质本区地处山西中台隆起之中北部，吕梁断窿之北东部,宁静断陷盆地之北东端,宁静复向斜的东翼。宁静盆地北东起自雁门关，南西至娄烦县，显示了自ＮＥ向SW倾斜的复向斜构造，其南东云中山系,为一系列走向ＮE—SW的褶皱带，其北端与雁门关一恒山隆起相连，构成宁武（复)向斜北东端的掀起端。该掀起北段，断层发育，分布密集,以NE走向正断层主,拌有次生褶曲，走向与褶皱带平行。在断层一侧相对下降盘则保存了面积大小不一的晚古生代含煤地层及其上覆地层。区域内出露地层主要为太古界五台群、古生界寒武系、奥陶系、石炭系和中生界二叠系、三叠系及部分侏罗系。地层呈北东—南西向展布，区内地层层序、厚度、各组段的岩石组合等见表1-３—（二)区域含煤特征本区含煤地层主要为古生代石炭系上统太原组和二叠系下统山西组，在石炭系中统本溪组和二叠系下统下石盒子组底部也有煤层分布，一般呈线状赋存，但皆不稳定也不可采。太原组和山西组含煤地层共含煤6层左右，从上至下编号1－6号，其中1号赋存于山西组，2—6号赋存于太原组，其中2、５号煤层为全区稳定可采煤层。其它煤层为零星可采或不可采煤层.五、资源/储量资源储量全矿田2、５号煤层累计查明资源/储量114１8万吨，剩余保有资源/储量8４３6万吨，动用资源/储量2982万吨。六、瓦斯、煤尘和煤的自燃1、瓦斯据山西省煤炭工业局晋煤安发［2005]2８4号文“关于忻州市煤矿矿田２０0４年瓦斯等级鉴定结果的批复”知，原生产矿山均为为低瓦斯矿井。但随开采深度增加,瓦斯含量可能增加，局部瓦斯聚集可能性时刻存在，为保证安全生产，开采中要加强通风和瓦斯监测工作，防范瓦斯事故发生。2、煤尘兼并重组整合后的矿田内２、5号煤层煤尘均具有爆炸性，在开采时应采取洒水降尘措施。３、煤的自燃据原矿山《煤层自然倾向性鉴定报告》，原矿山煤自然倾向等级为Ｉ—II级,为容易自燃煤层或自燃煤层。4、地温据煤矿现有资料表明，平均地温梯度小于3℃/１00m，地温未见异常现象，从矿田生产巷道维护与采空区冒落情况看,该矿田地压显现不大。由于矿田面积不大，煤层埋藏浅，因此，地温、地压不会出现异常区.２。2危险源与风险分析一、矿坑端帮滑坡有害因素识别与评估矿坑端帮一旦发生滑坡,将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。矿坑端帮滑坡的主要因素是在采剥施工中没有严格按设计施工和违反“三大规程”所造成的.在建设初期及生产过程中,必须按设计边坡角进行施工，并加强对矿坑端帮边坡的检测与管理.二、水害有害因素识别与评估矿坑采煤平盘一旦发生突水事故，将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。矿坑发生突水事故的主要因素是在采剥工中没有严格按设计施工和执行“三大规程”所造成的。在建设初期及生产过程中，必须按设计进行老窑采空区积水的探测，并加强对采空区积水的钻探预管理。在建设初期及生产过程中，必须按设计边坡角进行施工,并加强对边坡的检测。三、煤矿粉尘危险有害因素识别与评估一旦煤尘发生爆炸，将造成人员伤亡、设备损坏以及重大经济损失。当浮游煤尘达到爆炸浓度（如有瓦斯同时存在，它的爆炸下限浓度大大降低)时，如果具备了爆炸的的三个条件,就可能发生煤尘爆炸,造成矿坑毁坏或部分毁坏，人员伤亡，另外粉尘的存在也能降低机械设备的使用寿命和污染作业环境.根据200８年山西省煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告，煤尘具有爆炸性,我矿煤体干燥，矿坑涌水量小，综合防尘措施贯彻不力时有较大危险。在煤矿生产过程中会产生粒径不等的粉尘,矿坑作业人员长期吸入会造成职业病———矽肺病，严重威胁职工的身体健康。四、煤炭自燃危险有害因素识别与评估根据山西省煤炭工业局综合测试中心出具的鉴定报告,煤炭自燃等级为Ⅱ级，容易自燃.所以煤炭自燃是我矿危险有害因素之一。矿井主要危险源监测、识别分级、分析评价情况见下表序号危险源名称造成的危害后果等级分析评价等级直接管理部门控制风险计划行动预案人的生命社会影响公司信誉财产损失风险数值危险程度1滑坡√√√√ＡD=３00〉320危险工程队端帮事故控制计划滑坡应急抢险救援2水害√√√√ＡD=60０＞3２0极其危险工程队水害事故控制计划水害应急抢险救援3矿坑火灾√√√√AD=60０>32０极其危险工程队矿坑火灾控制计划火灾应急抢险救援4运输事故√√√√BD＝2４0〉1６０高度危险工程队运输事故控制计划运输应急抢险救援5锅炉爆炸事故√√√√AD=60０＞32０极其危险机电科锅炉事故控制计划锅炉爆应急抢险援6地面火灾—-√√ＡD=600＞320极其危险保卫科地面火灾控制计划地面火灾应急抢险援７突发公共卫生事故√√√√AD=60０＞3２0极其危险综合办突发事故控制计划突发卫生应急抢险援8爆炸物品爆炸√√√√BD=24０＞160高度危险安监科爆炸事故控制计划爆炸物品应急抢险援9矿井大面积停电√√√√ＢD=2４０＞160高度危险机电科停电事故控制计划停电事故应急抢险援五、地面供电危险有害因素分析(一)过电压和消防隐患。由于气候变化,雷雨时节常因雷击产生过电压、放电产生火花将设备和电缆击穿、甚至短路。放电产生的火花或短路的火源将易燃物(电缆、控制线、残留少量的油、油污等）点燃,引发火灾，矿内未装设烟雾报警装置、通风排烟装置及足够的灭火器材,事故处理困难，导致事故扩大,安全停电、停产。（二)开关短路器容量不足。由于多种原因设备损坏,电缆所产生的短路电流相当大,因开关断路器容量小不能分断短路电流,瞬间产生大量的热能而烧毁设备及电缆.或可能引发火灾扩大事故，造成部分用户或矿井停电、停产，可能导致人员伤亡,财产损失.（三）主变容量不足，电源线路缺陷,矿井电源线路未按当地气候条件设计，遇大风、雪、结冰等恶劣气候，线路强度不足，易造成杆断线，矿井未按《煤矿安全》规定设计而采用单回路供电，或主变压器容量小，当一台主变出现故障或检修时，压负荷限电,线路出现故障,造成全矿井停产，人员就会有生命危险，造成财产损失、人员伤亡。(四）继电保护装置缺陷。断电保护是变电站(所）的重要装置，如果未装设或设计不当、型式落后，就会出现越级跳闸、误动作,没有选择性跳闸，无故停电,扩大事故范围。因此应按《煤矿安全规程》要求装设先进的全数字控制的继电保护装置，保证无故障用户不停电，有故障用户停电,缩小事故范围，实现安全供电。(五）闭锁缺陷。开关应安装闭锁机构，保证刀闸开关在负荷状态下停送电.保证开关内部易碰触部位不带电状态下人员才可以打开门。如果闭锁未装设或失效就易造成误操作,刀闸在有负荷状态下停电，造成短路。人员在开关内部带电状态下进入触电。设备损坏、财产损失、人员伤亡.六、矿坑供电危险有害因素分析(一）造成矿坑电气事故危险有害因素分析1.矿坑电气设备使用没有“两证一标志"的设备,在运行中可能造成触电、火灾事故；2.矿坑使用的电气设备由于安装、维修不当，造成接触不良，当设备触点在断合时，或其它原因所产生的电气火花就可能造成火灾事故；3。矿坑带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路,接地会产生电气火花，可能造成火灾事故；4.电气设备保护失灵，当出现过流、短路等电气事故需其动作时拒动,使设备、电缆超载、过热引起电气火花,有可能造成火灾事故.（二）造成矿坑人员触电危险有害因素分析1.电工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等用具破损、绝缘值降低，验电笔显示不正确，均有可能造成人员触电事故。2.保护装置不齐全、失效、警示标志不清，人员误入可能造成人员触电事故。3。电气设备保护装置失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损,可能引起人员触电事故。4．安全保护失灵,设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成人员触电事故.（三）造成矿坑大面积停电事故危险有害因素分析１．矿坑电气设备、电缆当发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸,引起大面积停电。2.矿坑供电独立运行的双回路、违章联络运行,当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段母线供电系统同时掉闸，双回路供电停电,造成大面积同时停电.七、矿坑防治水有害因素的分析与评估矿坑在下列情况下，可能引发矿坑水灾危害：1.矿坑所在地区属典型的大陆性气候，降水集中在七、八、九月，时有暴雨，易引发山洪，给煤矿坑上造成灾害；2。地面防洪排涝措施不当,或因对防洪排涝设施管理不善,造成洪水由矿坑端帮灌入矿坑内；3．矿坑井田内可能有积水,如果在未查明水文地质、未做好水害分析预报的情况下盲目采剥，煤业严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，或者探放水措施不力而盲目施工，有可能发生采空区积水涌出;4.矿坑防排水设施或设备失修,集水坑不按时清挖，会造成突水时因防排水设施或设备失效而影响抢救、扩大灾害。八、矿坑火灾有害因素的分析与评估根据煤层鉴定资料，我矿煤炭自燃发火期为3—6个月，该采空区存在有火区;若违章爆破、电流短路、机械摩擦等产生明火及油料、棉纱、废木料等易燃物品违反规定使用、存放,可导致火灾。因此我矿发生火灾的因素存在.矿坑火灾的发生,绝大多数是由于违反规章制度，工作不慎，工作方法不当引起的。主要因素如下：（１）电火花引起火灾：如电气设备接触不良，保护装置失灵等导致出现火花或电缆短路着火；（２）明火引起火灾:如易燃物点燃引起火灾；(3）机械摩擦引起火灾;(４）放炮引起火灾：如使用受潮、变质炸药,裸露爆破或因炮眼深度不够，封泥量不足而引起燃烧火焰;（5）爆破引起煤尘爆炸出现再生火源引起火灾。在发生火灾后,如果发现不及时或灭火方法不当，火势蔓延较迅速，严重威胁矿坑人员的生命安全和造成财产的重大损失。火灾是我矿重大危险源之一.2．２。２。１安全评价的结论从危险和危害情况不明或有无控制措施;作业规程有无针对性,技术措施缺失、工序不合理、设备存在隐患，有无发现事故隐患或事故征兆的能力，应急职责缺失;事故风险高,人员集中；应急物资是否满足或作业现场附近有无储存；避灾措施有无或满足等几个方面分析情况来看,我矿存在的主要危险有害因素对矿井的威胁如下：滑坡、火灾、水灾、煤尘、运输、爆破。从发生重特大事故的因素排序运输、火灾、水灾、煤尘、爆破、滑坡。我矿个生产环节通过安监科、生产技术科进行安全程度评估。2．２.2。2应急能力评价目前，从我矿实际情况来看，我矿是不具备单独建立救护队的矿井，煤矿整合以来我公司与阳方口救护队签订了救护协议.医疗救护体系，我矿没有建立自己的应急救护医疗装备，同轩岗矿务局医院签订了协议,负责我公司的医疗救护服务.救援物资的储存数量等还没有完全达到《矿山救援规程》要求,培训和演练还有一定的薄弱环节。通过对本矿危险有害因素的分析，应加强安全管理措施和建议：1。认真贯彻落实国家有关安全的法律、法规，加强安全生产管理。在制定各项管理制度和岗位责任制的基础上，进一步充实和完善。同时要认真贯彻落实。2。要进一步充实安全组织管理机构,配备足够的专职管理人员，保证各类安全生产生产管理制度能够认真贯彻执行。各项安全生产责任制能够落实到人.还要建立各级机构和人员的安全生产责任制。３．加强现场管理，班组长现场跟班,及时消除隐患。4.要进一步加强对特殊工种人员和矿全员的安全培训和教育考核工作，特别是加强对新工人的安全教育专业培训和考核。使专业人员具有高度的责任心和熟练的操作技能,具备防止各类事故的应变处理能力。5.建立健全我矿的安全投入的长效保障机制，从资金和设施装备及物资方面保障安全生产工作正常运行。６．要认真制定本矿灾害预防和处理计划，以及事故应急救援专项预案，而且要认真组织职工学习贯彻，提高职工的防灾、抗灾能力。３组织机构及职责3。１应急组织体系露天矿设立事故应急救援预案抢险救灾组织体系，成立以矿长任总指挥、总工程师为副总指挥的矿应急指挥部,成员为有关部门负责人。具体组织体系见图１-１应急指挥部应急指挥部总指挥:花沟煤业有限公司矿长副总指挥：花沟煤业有限公司总工程师成员:花沟煤业有限公司各科室负责人应急指挥办公室应急指挥办公室矿调度室现场应急指挥办公室现场应急指挥办公室现场处置领导小组现场处置领导小组组长：花沟煤业有限公司安全副矿长组员：花沟煤业有限公司各科室负责人通讯联合组灭火组疏散通讯联合组灭火组疏散组抢救组保卫组物资供应组抢险组善后处理组图１—１矿应急组织体系图３．２应急指挥部职责：3.2.1、总指挥:负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断,组织协调矿和公司应急其他单位的各种对外联系。具体职责包括：3。2．2、副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作。3。2。2、成员：根据分工，做好事故应急具体工作.职责：（1）接受上级部门领导安排的指令。(2）组织本单位安全生产检查及时消除各类事故隐患。启动相应的应急处置方案。(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。(4）在专业部门到达事故现场前，担负事故的应急抢救指挥工作。（5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6）及时准确向有关部门报告生产安全事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。(8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作.３。３工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在矿调度室，办公室主任为矿调度室主任.职责：(1）设专人２4小时值班。(2)接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案.3。4抢救机构从本矿的实际出发,应急处置领导小组下设八个应急组，并明确其相应的职责。３.4.１通讯联络组组长：调度室主任组员：调度室全体成员职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。３。4。2疏散组ﻩ组长:安监科科长组员：安监科全体成员职责：负责引导受灾人员有秩序地进行疏散。３。4．3抢救组组长：矿山急救队队长组员：矿山急救队全体成员职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医.3.4．４保卫组组长:护矿队长组员:护矿队所有成员职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序，看守抢救出来的物资。3。4.5物资供应组组长:机电科科长组员：机电科所有员工职责：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。3.4。6抢险组组长：生产技术科科长组员：生产技术科全体成员职责:事故现场人员物资的抢救、断电等抢险工作。3.4。7善后处理组组长:综合办主任组员:综合办全体成员职责：事故后的善后处理.3.4．8灭火组组长:救护队队长组员：救护队全体成员职责:事故现场灭火工作4事故预防与预警4。１危险源监控４.1.1矿井安全生产管理部门按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对矿坑地质水文信息、矿压监测信息、自然灾害预警信息、各种监测数据的综合分析、风险评估工作。4。1。2矿井安全管理部门及其相关部门，负责突发事件及现场隐患信息接收、报告、处理、统计分析以及预警信息监控。（1)由生产技术科负责边坡监测、矿井水文监测应用和完善,并抓好滑坡事件、防治水事件、信息接收、报告、处理、统计分析工作；(2）由安监科负责抓好自燃发火倾向区域的监测工作，关于运输事件、防灭火事件、煤尘事件、水害事件、火工品事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；(3）由机电科负责设备运行系统的应用和完善，并抓好机电设备事件,供电事件的信息接收、报告、处理、统计分析工作；(4)地面火灾事件的信息接收、报告、处理、统计分析由矿井调度室、保卫科共同负责；4。1．３滑坡事件、运输事件、防治水事件、火工品事件、防灭火事件、煤尘事件、由安监科、生产技术科负责；供电事件由机电科负责.地面火灾事件由综合办公室、救护队负责。特别重大隐患事件预警信息经核实后,及时上报县煤炭工业局。4.2预防措施（１)开展定期的设备失修情况的排查活动、矿坑上下危险源的全面辨识活动；（2）开展对储存、运输、销毁变质、过期火工品的普查;（3）掌握全矿井重大危险源的分布、种类及治理控制情况；（4）全面抓好《矿井灾害预防及处理计划》的执行情况，及时提出相应的对策和修订意见；（５)开展突发事件的假设、分析和风险评估工作,完善各类突发环境事件应急预案；(6）加强各类隐患监控系统的完善和软件开发工作。4。３预警行动按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警,预警级别由低到高，依次划分为区队（班组)级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件:对于波及范围小,无人身伤亡未造成较打损失，基层区队能自行消除的突发事件,启动区队（班组）级预警;对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失,基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件,启动专业预警，对波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生矿坑上、下突发事件必须及时采用警笛报警、通讯网络信息传递的方式进行预警.预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后,按照从矿井到专业、从专业到区队(班组)逐级进行发布的程序进行。收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行.进入预警状态后,应当采取以下行动：(1）根据可能发生事故的等级立即启动相关等级的预警行动。(２)发布预警公告。区队（班组)级预警由区队第一安全责任人负责发布。专业级预警由相应的专业负责人按照事件的性质进行发布。矿井升级预警由矿井应急救援指挥部负责发布；（3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置.应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；（4)指令各应急救援队伍进入应急状态,隐患监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况；（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动；（6)调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4。４信息报告与通知4。4．１信息报告与通知调度室值班电话855671１为２4h应急值守电话。安全生产事故灾难发生值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命,情况紧急时,按照矿长授权当班调度员有权停产撤人.4．4．2信息上报调度室负责事故上报后，１２h内写出事故书面报告,逐级上报事故应包括以下内容：a。发生事故的单位及事故发生的时间、地点;b.事故发生的类型;ｃ.事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;d。事故原因、性质的初步判断；ｅ事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;f。需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g。事故报告单位、签发人和报告时间。4．4．3信息传递1）由矿长通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的性质和危害程度,判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案；２)要及时向县煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故应急救援预案有关的资料.安全科提供事故前监督检查的有关资料，为市煤炭工业管理局应急救援指挥部研究制定救援方案参考。5、应急响应5．1.响应分级按照事故的严重程度、影响范围和事故的可控性及结合我矿生产实际，应急响应分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、IV级响应和IV级以下响应,具体如下：（1)特别重大事故（Ⅰ级)，是指造成30人以上（含３０人）死亡,或者1０0人以上(含１０0人)重伤（包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元（含一亿元）直接经济损失的事故。（2)重大事故(Ⅱ级),是指造成10人以上（含10人)30人以下死亡,或者50人以上（含50人）100人以下重伤，或者50０0万元以上（含500０万元)1亿元以下直接经济损失的事故。（３）较大事故（Ⅲ级)，是指造成3人以上（含3人）１0人以下死亡,或者１0人以上(含10人)50人以下重伤，或者1000万元以上（含１０00万元)5000万元以下直接经济损失的事故。（4)一般事故（Ⅳ级），是指造成３人以下死亡,或者10人以下重伤，或者１０00万元以下直接经济损失的事故。（5）较轻事故(Ⅳ级以下），是指矿井在日常生产过程中发生的一些轻伤,可以自己处理的一些事故。５.2。响应程序1)启动应急救援预案后,总指挥应立即发布命令,按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场；2)总指挥部全体成员接到通知后立即赶赴调度室,听取情况简单介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。3)应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源，排出现场指挥协调人员和技术组赶赴现场。如需紧急疏散或转移人员、报警、通知家属（可采用“紧急广播"与“警笛”相结合的方式）。5。3.指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿值班领导负责协调,全力控制事故灾难发展态势,防止再次产生、衍生和耦合事故(事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。５。4.事故现场保护事故发生后，事故单位应保护好事故现场;安监科、保卫科应迅速组织人员赶赴现场,负责做好警戒保卫和维护治安秩序.5。5紧急处置现场处置主要依靠矿井应急处置力量。事故灾难发生后，各部门按照应急预案迅速采取措施.1）调度室值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况,做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，2）立即启动应急救援预案,由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总指挥未到之前,由值班领导负责指挥。3)根据从现场掌握的各种情况和信息，指挥部分析决定内容:事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员，尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险救灾具体措施，超出矿井应急救援处置能力外要及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立即撤人避险。4）救护队达到后立即探明事故地点、范围和性质,按救灾方案部署抢救人员。５)为确保抢险救灾工作的顺利实施,根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24h工作制，对制定的灾害处理措施,做到有安排、有落实、有监督、有汇报,以保障灾害处理工作的有序进行.6）发生事故时，如条件允许,可在安全地点设立救护基地，指挥部指定专业人员担任救护基地指挥，生产矿长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。7)根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。５.6。医疗卫生救助事故发生后，矿井向上级请求,及时协调有关专业医疗救护机构和有关专家，开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,提供特种药品和特种装备进行支援。5.7．安全防护5。7．1应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调整相应的安全防护装备。５.7.2．群众是安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:（１）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施.（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安慰的方式、范围、路线、程序。（3)指导有关部门负责实施疏散、转移。(4）启动应急避难场所.(5)开展医疗防疫和疾病控制工作。(6）负责治安管理。5。７.3。矿坑灾区人员的安全防护矿坑灾区人员根据事故的性质、情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后,（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照矿坑避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员撤离.现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报。5．７。4现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势,预测事故发展,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考,检测与评估要及时上报.5。8应急结束５。8.1。结束程序1）当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实,证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，由总指挥宣布应急结束。2)应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。３)由指挥部落实专业人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向调度室和事故单位进行通报.5.8。２事故情况上报事项１）事故发生的时间、地点、单位;2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。5.8。３需向事故调查处理小组移交的相关事宜1)事故类型、性质、波及范围;2）事故造成的伤亡情况、财产损失情况；3）事故结束后现场的恢复情况.事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作,认真吸取教训，及时进行整改。5。8.4事故调查总结报告中包括下列内容：１）发生事故的基本情况;２）调查中查明的事实；３）事故原因分析及主要依据；4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价;5）采取的主要应急响应措施及其有效性；6)事故结论7)事故责任人及其处理意见；8)各种必要的附件；9）调查中尚未解决的问题；10）经验教训和安全建议。6、信息发布（１）事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）对较大安全事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府府门、事故现场指挥中心及时准确，通报事故信息。7、后期处置应急救援结束后，做好如下安排:⑴认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等,对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析,写出救灾报告。⑵尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响,采取好措施，减少事故造成的损失。⑶按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后,组织事故调查组对事故发生的原因、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，吸取事故教训,从管理、技术等方面采取响应的安全措施。⑷妥善安置遇难人员家属，综合办公室和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，及时报告煤矿安全生产管理部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作.8保障措施8.１通信与信息保障应急预案启动后通信联络组要立即明确参与部门的通讯联系方式,分级联系方式,给指挥部提供备用方案和通讯录。保障现场的通信不受干扰。8。２应急队伍保障发生事故后，在救护人员未到之前，现场其他人员在保证自身安全的前提下,要尽最大能力全力投入到救援当中。矿山救护大队要准备充分,接到报警要立即出动展开救援。如需调用设备，矿职工要积极配合，对事故进行救助.8。3应急物资装备保障生产管理部要建立现场救援和工程抢险装备信息库，并明确其类型、性能和存放位置.应急时应配备的必要的物资及装备有:(１）各类灭火器：一、生产设备配备,二、应急时需要提供的灭火器，存放于安监科。（2)抢救车辆的配备:生产班生产指挥车辆,必要时可以无条件调动其它所有车辆.（3）抢险工具：铁锹、千斤等，存放于生产技术科应急物资库。8．４经费保障应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，在每年安技措费用中提出计划,由公司审批保证。重特大事故结束后,财务部门对应急处置费用进行如实核销.8。5其他保障8。5.１交通运输保障神达花沟煤业有限公司生产班负责矿区道路的畅通，在事故发生后要按指挥部指令，准确及时的调动车辆展开救援.8。5.２医疗卫生保障神达花沟煤业有限公司救护中心要保障救护设备的完好和救护人员的到位，发生事故后要及时赶往现场救护。8.5．３技术保障生产技术组要成立技术专家组，并及时更新联系方式，经常性的开展安全事故灾难的预测、预防、预警和应急处置的科学研究。9培训和演练9。培训与演练９．1培训应急救援指挥部办公室会同有关单位，组织开展应急宣传教育，对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工应急能力，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等。教育员工牢固树立“安全第一、预防为主、防消结合”的思路，严格落实各项安全防护措施。矿安监科会同公司职业中心组织编制对各类专业应急人员、矿员工的年度培训计划,并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核、培训记录等。各类培训人员应按国家规定进行相应培训教育并确保效果.9.2演练本预案内容必须通过演练使各职工熟知,演练频率每年不少于两次.演练计划由矿应急指挥部安排,演练结束应出具详细的预案演练报告备案.应急指挥办公室针对预案内容要求，制定以及演练计划，内容包括：演练项目和内容;参加演练的单位;人员和演练地点；起止时间;演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；改进的建议;演练过程记录(文字、音像资料等)。10奖罚在矿事故应急救援工作中有下列表现之一的部门或个人，矿给予表彰奖励。⑴出色完成应急处置任务。⑵抢排险事故或抢救人员有功，使矿和职工生命财产免受损失或减少损失。⑶对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。⑷有其他特殊贡献。在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分;违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任.⑴不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。⑵不及时报告事故真实情况，延误处置时机。⑶不服从矿应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。⑷盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。⑸阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。⑹散布谣言、扰乱社会秩序。⑺有其他危害应急救援工作的行为.1１附则11。1应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报原平市煤碳工业管理局、忻州市煤管局备案。1１。２应急预案维护和更新矿应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下：⑴新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。⑵预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项。⑶组织机构和人员发生变化。⑷其他需要修订预案的原因。11。3制定与解释本预案由应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。防汛抗洪专项应急救援预案1、事故类型和危害程度分析１.1事故类型本应急预案适用于神达花沟煤业有限公司的工业场所、采场等矿区范围内洪涝灾害的预防及处理,包括水淹设备、泥石流等重大险情的应急处理花沟煤业建矿以来，受水害的威胁相对较少，但也要积极预防灾害的发生，做到防患于未然。矿坑充水主要包括地下水和地表大气降水.1。２危害程度分析地层裂隙水:根据节理裂隙的发育情况,各地层不同程度的含有裂隙水，但含水量较小。地表降水：雨季地表降水增加矿坑排水强度，特别是对滑坡区边坡稳定造成一定影响。由于随着开采范围内煤层逐步降低,将存在较大范围积水,影响矿坑５#煤的开采和设备的安全。2、应急处置基本原则坚持贯彻以人为本的方针,树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平.实行矿长负责制，做到统一指挥，分级分部门负责.坚持统一领导、统一指挥、统一调度。实行安全第一，常备不懈,以防为主，防抢结合的原则。坚持统一规划，因地制宜，部门统筹,突出重点，兼顾一般,坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。3、组织机构及职责3。1应急组织体系成立以矿长任总指挥、总工程师为副总指挥的矿防汛抗旱指挥部，成员为有关部门负责人。神达花沟煤业防汛抗旱指挥部的主要职责是组织制订全矿防御洪水方案，及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度职工做好洪水管理工作,组织灾后处置，并做好有关协调工作。3．2工作机构防汛抗旱指挥部下设应急指挥办公室,办公室设在调度室,办公室主任为调度室主任。职责：（1）设专人24小时值班。(２）接到防汛报警后，及时向防汛抗旱指挥部总指挥、副总指挥报告。（3)洪涝灾害发生时，负责判断并启动防洪应急预案。。3.3抢救机构从本矿的实际出发，防汛抗旱指挥部下设八个应急组,并明确其相应的职责。3。3。１通讯联络组组长:综合办主任组员：综合办公室全体成员职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3。3．2疏散组 组长:护矿队队长组员：护矿队全体成员职责：负责引导各部门人员有秩序地进行疏散。3.3．３抢救组组长：救护队队长组员:救护队全体成员职责：抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.3.4保卫组组长：保卫科长组员:保卫科全体成员职责：受灾现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入受灾现场,维持现场秩序，看守抢救出来的物资。３.3。５物资供应组组长：机电科科长组员:机电科所有员工职责：对受灾现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。3。3。６抢险组组长:采剥队队长组员:采剥队全体员工职责：受灾现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4。７善后处理组组长:综合管理部经理组员：综合管理部员工职责:受灾后的善后处理.４、预防与预警一、矿坑充水因素分析露天先期开拓时，首先遇到的是第四系孔隙潜水直接向矿坑涌入，将成为露天矿直接的充水水源,当开拓至煤组时，煤组含水岩组裂隙承压水沿裂隙直接漏入矿坑。随着采场采深的不断增加和强排时间的延续，矿坑涌水量将不断减小,此时矿坑涌水量取决于各直接充水含水层的区域补给强度。本区年降水较为集中,降雨迳流量将直接进入矿坑。二、采场地下涌水量计算采场涌水量由降雨径流量和地下涌水量两部分组成。由于水文地质资料不足，对上部第四系的上层滞水含水层和煤系地层裂隙含水层的水文地质条件及参数掌握不够，根据井工煤矿开采过程中平水期矿井涌水量为40m３／ｈ的统计数据,故采用类比法估算地下涌水量为４0m３/ｈ。三、采空区积水目前露天开采范围内存在大范围采空区（详见5号煤层储量计算图)，主要为原井工矿采空区,依据提供的地质资料，本矿采空区有大范围积水，积水量较大.采空区积水对本矿的主要危害为淹没采掘场台阶、设备、初始拉沟位置。针对本矿进行分析,本矿初始拉沟为沿煤层倾向进行拉沟，沿煤层走向推进，由于本矿煤层倾角较大,因此采空区积水可能存在于煤层底板相对较低处。以下为针对采空区积水可能带来的安全隐患提出的安全防护措施.首先，开采至某个采区煤层底板相对较低位置时应选对先对该区域进行钻探,在采掘工程平面图上标志出积水范围，并对积水范围进行水量计算。其次，铺设排水管路并用暴雨泵进行排水，至积水完全被排除时再进行开采。再次，如积水范围为采掘场端帮、非工作帮底部,应设置监测桩进行观测,避免出现滑坡事故。目前，本矿所选择暴雨泵完全可以满足抽放采空区积水要求.四、疏干工程本矿含水层为弱～中等富水性含水层，且本矿田内５号煤层最低底板标高为1260m,高于本区奥灰水位标高，因此设计不考虑疏干工程，考虑用排水泵强排的方式处理地下水.五、采场排水方式的确定根据露天开采工艺、开采程序及矿床水文地质条件，综合考虑排水系统构成,设计在采场内设截水沟、导水沟,在采场最低处设集水坑。坑下采用移动泵站的排水方式.沿东南端帮设排水管线,通过坑下排水管网排至地面总排水沟内或汇集后作为矿区绿化用水或道路洒水。随着采剥时段的不同,煤层底板的出露面积大小是循环往复动态变化的,相应的积水空间也是动态变化的。由于汇水空间狭小,排水和生产相互有干扰,需要及时调整泵站的位置和排水设备的能力,泵站移设较频繁,另外应在煤层顶板接排水管设置消防管路,防止煤层着火。六、正常排水量的计算（一)暴雨频率的确定该区年平均降水量453.７mm，60—７0％降在7、8、9三个月,按65%计算,则雨季月平均降水量9８．３mm。按《煤炭工业露天矿设计规范》规定,采掘场排水计算的暴雨频率不低于5%，故本设计暴雨频率采用5％.根据该地气象资料,该区５０多年平均最大24h降雨量为66mｍ，即ＨTＰ=66ｍｍ，H（_）=多年雨季日平均降水量４.05mm.1、正常降水迳流量采用多年雨季月平均降水量98．３mm计算采场正常降水量,采场正常降水迳流系数为0.4,内排土场正常降水迳流系数为0．1。式中Q常——采场正常降水迳流量m3/h;F—-采场汇水面积53１1７8m2，H-—多年雨季月平均正常降水量98.３mm；ａ——正常降水迳流系数０.４.Q常=34．８m３／ｈ2、暴雨迳流量本次未提供暴雨气象资料,为防治洪水危害,借用临近气象资料。50（年）一遇日暴雨降水量66mm,本治理区最大日降水量为:Qb＝F•H24•dｂ•Tm，m3／d式中F——采场汇水面积；H2４——最大暴雨(50年一遇)24h降水量,Ｈ２4=6６mm;ｄb—-采掘场暴雨迳流系数，０．５;T——连续降雨历时,d;ｍ——长历时（1日以上）降水减少系数,取m=0.35.达产后正常生产时期矿坑涌水量计算见表8-４-1。坑内正常排水量表表8月平均降雨量(ｍm）汇水面积（kｍ２)迳流系数φ最大暴雨量（m3/７d）地下水量（m3/h）正常降水迳流量（m３/h）98.3０.530．43463６403４。8暴雨迳流量为247.４+40=287。４m３／ｈ,正常降水迳流量为34。8+4０＝74.8ｍ3/ｈ。七、矿坑排水设备选择坑内正常时期排水设备的选择主要考虑地下水和雨季日平均降水量所形成的地表迳流汇入坑内的排水。根据计算出的正常时期排水量和设计频率下的暴雨迳流限时排出量，具体排水设备选择见表8-4—(一）雨季正常降水期采掘场排水泵选择依据雨季正常降雨采场排水量计算结果，正常降雨径流量为74.８ｍ3／h.采场排水设备依据下列公式进行计算。Q泵排=Ｑ常×1.05Ｑ泵排——选取排水设备的排水能力，m3/h.Ｑ常—-正常降雨径流量,7４。8m3/h。1.05—-排水备用系数.依据上式计算出正常时期需要排水设备的能力为78.5ｍ3／h，考虑到降水的不均衡性和排水扬程高度的要求，故选择200QJ４０—169／1３型潜水泵4台，2台工作，2台备用。(二）暴雨泵数量按《煤炭工业露天矿设计规范》８.1。８之规定：暴雨形成坑底储水，液压反铲站煤层底板上、下挖平装车，车铲均不到煤层底板，即不下水，不影响生产，亦不受排出期限的限制，若有多余水量储于积水坑内用于消尘、灭火。暴雨迳流量为２8７.4ｍ3/h,依据上述公式进行计算,需要排水设备的能力为301.7ｍ3/ｈ，故选择型250QＪ80-160/8暴雨泵４台同时工作满足排水要求。（三）排水管径计算:１、200QJ４0—１６９/１3型泵排水管径计算,取100mｍ，2、250QＪ８0－160/8型泵排水管径计算，取１3７mｍ。式中Ｑ—水泵小时流量，40ｍ3/h、80m3/ｈ；V—流速，1．５ｍ/ｓ。（四）排水设备器材因正常排水量和暴雨排水量相差较大，故分别选择正常排水泵和暴雨排水泵，设计确定排水设备及材料时兼顾适用性和通用性，正常排水泵设有备用泵,暴雨排水不设备用泵。在采掘场下设移动式水泵房，采用活动式木板房。变压器室外布置,另外设值班室及辅助用房。在采掘平盘设临时水沟引至坑下泵站，排水管采用卷焊钢管，防洪管路采用明设.排水管沿西边帮布置,排水方向为进入采场西帮疏干主管路，每条排水管长度约5０0ｍ.正常降水排水管路设１条，暴雨排水管路设1条。设备达产时期的设备具体型号及数量见表8—采掘场防洪排水设备及材料表表8设备名称型号单位日常泵暴雨泵合计备注使用备用潜水电泵20０QJ４0-1６9/１3Q=40m３/h,H=160—175ｍN=30ｋＷ，I=65。４A台22４依采场面积增大逐渐投入潜水电泵250QＪ80—160/8Ｑ＝8０ｍ3/h,Ｈ=1５0-170mN=６3kW,Ｉ＝130.９A台44依采场面积增大逐渐投入排水管D100×６直缝卷焊钢管Ｍ2０0内径２1／2寸排水管D137×6直缝卷焊钢管M4００内径4寸接头快速接头D100×６套１２5接头快速接头D１37×6套250八、采掘场排水安全措施1、由于暴雨时坑底积水量较大且排除时间较长，在生产过程中应做好生产设备及人员的防护工作。2、雨季主要采剥设备应尽力避免在采掘场底部低洼处作业，大型设备附近应备有适量露天剥离物，用于修筑临时防水围堰。３、潜水电泵、排水管路应保证正常运行并留有充足备用量。设计确定潜水电泵便于移动,不会产生因淹泵而停泵的现象，更适宜防洪抢险。4、雨季前及每次洪水过后需及时检修潜水电泵、排水管路等设备，经常保障排水设备的良好工作状态。九、地面防排措施1、排水沟渗漏引起的露天矿边帮滑坡以及所采取的安全防护措施.采场周围所设的拦截地表迳流防洪堤及排水沟，只起对地表迳流疏导引流目的，排水沟对采场及排土场边坡无较大影响。即使如此，在生产过程中应适时考虑防渗处理工程，对一些有影响的地段进行必要的防渗处理。２、排水沟的检查、维护措施1。应定期特别是在雨季来临之前对防洪、排水设施进行检查，补堤清淤,防止慢流或倒灌。水沟经过变形、裂缝边坡地段时,应采取防渗措施.2．要健全防治水组织机构,明确责任制，编制防治水应急救援预案，内容要有针对性，措施要具体、可靠,同时要认真的落实预案的学习、贯彻和演练工作，确实做到有备无患。3。对防洪堤需要的土砂石料等物资及时准备充足。矿山防排水主要分为矿坑防排水和工业广场防排水两大部分。矿坑汇水主要包括地下水和地表大气降水.生产实践证明我矿地下水贫乏,不构成危害。矿坑、排土场的防排水主要任务是预防汇集到坑内的大气降水。随着采、排面积的增大，汇水面积随之增大。除部分自然挥发、渗透和平盘截留外，绝大部分要汇入矿坑底部，进而影响开采、排土、边坡稳定甚至人员和设备的安全。现根据我矿已有的防排水系统和当前采矿布局、生产要求，结合降雨多集中于六月中旬至九月中旬三个月，特制定本年度防排水计划，雨季前必须按本计划将防排水工作安排就绪。（2）降雨参数、排水标准按煤炭工业设计规范规定，洪水设计频率采用百年一遇的洪水频率(１％），设计频率最大一日、最大三日、最大七日降雨量.雨季降雨量采用忻州气象站历年降雨量的平均值，采用径流系数法计算暴雨量如下：暴雨历时（天)降雨量（毫米）汇水面积(平方公里）小流域径流系数（有植被且扰动土）径流量(万立方米）1１56.２Ａ0．46．2４８A3217．1A０。４8。684Ａ7２７9．6A0。411.18４A(3)矿坑汇水区域划分及排水方案按照自然地形和采、排形成的地势分水岭，将采场和排土场汇水区域分成四个区域。A区：内排土场分水线以西区域该区域汇水面积为0．4Km2,按7日暴雨径流量计算，总汇水量为:0.132万m3。B区：首采区采剥工作面该区域为今年防排水工作重点,汇水面积为0.5Ｋm2,７日暴雨汇水量为：1。43万ｍ3该区域水量汇集到坑底,为主要汇水区域,并且汇水严重影响采掘西部５#煤和内排空间的开辟。排水方案:①下部排水：5＃煤底板北端是矿坑最低点,降水除部分滞留在平盘外，其余都汇积在此处。雨季来临前(5月份）完成“内排抽水方案改造",同时要在雨季严格执行挖掘机在5＃煤底板施工时的应急预案.由于５#煤向北倾斜且底板情况复杂,机电科还要准备多个完好的小水泵,准备将煤层底板小范围的积水抽出，以不影响采煤.对于局部平盘积水，根据实际情况采用疏通或小泵倒排至５#煤底板，再由大泵排出至地表。矿坑运输干道靠矿坑一侧用平路机刮出排水沟，矿坑南、北帮各运输平盘每隔一定距离寻找较低点，在挡墙处留出水口，保证雨季水路畅通。②东、西帮各平盘出现裂隙（片帮）的位置，要在雨季之前将裂隙用黄土填平，并将采场端帮边坡上径流形成的冲沟和空洞填平，沿端帮运输道路作挡墙,并在合适位置留出水口。北帮上部沉陷裂缝区域应及早处理裂缝，防止雨季雨水渗入端帮，造成边坡安全隐患。要经常巡视各平盘的变化情况，特别是沉陷区附近，以及端帮渗水情况，发现异常时要及时上报。C区：外排土场汇水区域外排土场到界平盘和边坡要巩固绿化成果,需补栽的区域要尽快实施补栽,减少降雨对边坡的冲刷，防止泥石流损坏周围村民财产。西排土场东侧到界平盘和边坡也要尽快绿化,防止泥石流损坏周围植被.(4）工业广场场区防排水经过近年的完善，工业广场已经具有完整的排水系统,今年只需在雨季前进行一次全面检查,具体内容如下：①破碎口场地：提前做好疏通工作,防止大面积积水。②矿坑加油站:提前做好疏通工作，防止大面积积水.③穿爆院：在雨季前应做好清淤工作，以保证水路畅通。④采矿办公楼场区：该区域已经有防排水系统，在雨季前应做好清淤工作,以保证水路畅通。⑤花沟煤业公司办公楼区域：该区域已经有防排水系统，在雨季前应做好清淤工作,以保证水路畅通。⑥道路（包括机道和矿坑运输道路)两侧用平路机刮水槽引导汇水。５、信息报告程序调度室值班电话855６711为２4ｈ应急值守电话。洪涝灾害发生时,目击者或灾害现场人员用电话，无线通讯等方式及时报矿调度室，值班领导按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命，情况紧急时，按照矿长授权当班调度员有权停产撤人。5．1信息上报调度室负责事故上报后,12h内写出事故书面报告，逐级上报事故应包括以下内容：a．发生事故的单位及事故发生的时间、地点;b。事故发生的类型；c。事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;ｄ．事故原因、性质的初步判断;e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f。需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g.事故报告单位、签发人和报告时间。5.2信息传递１）由矿长通过电话及时向上级有关部门针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案；2)要及时向县煤炭工业局应急救援指挥部提供与事故应急救援预案有关的资料。安全科提供事故前监督检查的有关资料，为市煤炭工业管理局应急救援指挥部研究制定救援方案参考。6、应急处置６.1响应分级根据水灾破坏程度、影响范围、人员伤亡和设备受损等情况，将事故分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应,本矿发生水灾事故达到Ⅳ级响应标准时或当我矿排水能力不能满足正常的排水要求时，立即启动本预案。6.2响应程序1）总指挥接到报警后,立即启动应急程序，按照本预案组织实施。在指挥部领导成员未到达指挥中心或现场之前，矿值班领导应担负指挥责任。启动应急救援预案后,总指挥应立即发布命令,按“安全事故电话通知顺序”,通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场;2）总指挥部全体成员接到通知后立即赶赴调度室，听取情况简单介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。3)应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,排出现场指挥协调人员和技术组赶赴现场。如需紧急疏散或转移人员、报警、通知家属（科采用“紧急广播”与“警笛”相结合的方式)。6.３。指挥和协调现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，矿值班领导负责协调,全力控制事故灾难发展态势，防止再次产生、衍生和耦合事故（事件）的发生，果断控制或切断事故灾害链。6.４。事故现场保护事故发生后,事故单位应保护好事故现场；安监科、保卫科应迅速组织人员赶赴现场，负责做好警戒保卫和维护治安秩序。6.5紧急处置现场处置主要依靠矿井应急处置力量.事故灾难发生后，各部门按照应急预案迅速采取措施。1）调度室值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，2）立即启动应急救援预案，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在总指挥未到之前，由值班领导负责指挥。3）根据从现场掌握的各种情况和信息，指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员,尽快通知有关人员或单位参加救灾，制定抢险救灾体措施，超出矿井应急救援处置能力外要及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案，立即撤人避险。4）救护队达到后立即探明事故地点、范围和性质,按救灾方案部署抢救人员。5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场实际情况，指挥部下设各抢险小组实行全天24h工作制，对制定的灾害处理措施,做到有安排、有落实、有监督、有汇报,以保障灾害处理工作的有序进行.6）发生事故时，如条件允许，可在安全地点设立救护基地，指挥部指定专业人员担任救护基地指挥，生产矿长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。７)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。6．6．医疗卫生救助事故发生后,矿井向上级请求，及时协调有关专业医疗救护机构和有关专家,开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作,提供特种药品和特种装备进行支援。６．7。安全防护6。7.１应急人员的安全防护现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调整相应的安全防护装备。6。7。2．群众是安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：（1)企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施.（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安慰的方式、范围、路线、程序.(3)指导有关部门负责实施疏散、转移。(4）启动应急避难场所.（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。（6）负责治安管理。6．７。3．矿坑灾区人员的安全防护矿坑灾区人员根据事故的性质、情况，或者接到矿井调度室电话撤离通知后，（如属内外因火灾或瓦斯、煤尘事故应立即打开使用自救器），由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照矿坑避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故直接波及区域人员撤离。现场工作人员撤到安全地点集合后，应清点人数及时向矿调度室汇报.6。７.4现场检测与评估根据需要，应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故发展,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考，检测与评估要及时上报.6.８应急结束6。8.1．结束程序1）当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，由总指挥宣布应急结束。2）应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。3）由指挥部落实专业人对事故现场及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向调度室和事故单位进行通报.６。8.2事故情况上报事项1）事故发生的时间、地点、单位；2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3)事故发生原因的初步判断；４）事故发生后采取的措施及事故控制情况。6．8。3需向事故调查处理小组移交的相关事宜１）事故类型、性质、波及范围；2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况;３）事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作,认真吸取教训，及时进行整改。6。8.4事故调查总结报告中包括下列内容：１）发生事故的基本情况;2）调查中查明的事实;3)事故原因分析及主要依据；4）发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失）分析、评价;５)采取的主要应急响应措施及其有效性；6）事故结论7）事故责任人及其处理意见;8）各种必要的附件；9)调查中尚未解决的问题;10）经验教训和安全建议;6.9处置措施(1）事故灾难发生后，立即抢救被水围困人员和设备,对危险区域进行警戒.（2）迅速查明受水灾影响的区域范围,清查受灾区域的人员名单,抢救可能被水淹没或淤积物掩埋的遇难遇险人员，为处理事故提供依据.(３）采取堵、引、排等技术措施,恰当疏导水流，如调动反铲挖新水沟疏导水流，增设水泵、排水管道,增加排水能力等。（4）组织力量密切观察灾情,根据灾情的变化情况相应采取有效的救援行动。(5)积极采取措施严防因水灾诱发滑坡、泥石流等地质灾害。(6）水灾控制处理结束后，尽快组织力量恢复正常生产。7、应急物质与装备保障出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障.防汛抗旱指挥机构和受洪水威胁的单位，储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需.任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务.供电部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输;负责职工安全转移所需地方车辆、船只的调配；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船只的及时调配。医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。矿山保卫主要负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。防洪物资储备包括铁锹１5０把、编织袋(100０条）、水泵、水管、雨衣、应急灯等;防洪所需设备包括反铲、履带式推土机、装载机、卡车、指挥车等。防汛抗旱指挥机构、受洪水威胁的单位应按规范储备防汛抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。８、其它事项对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,应予以表彰；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》追究当事人的责任，并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任.防汛抗洪现场处置方案1、事故特征矿井洪涝灾害主要是在雨季,暴雨天气导致雨水将会顺山而下溃入坑下,甚至有可能发生洪水泛滥而淹及采坑，给采坑人员生命和财产安全构成严重威胁1。1、危险性分析，可能发生的事故类型1）矿井洪涝灾害一般多发在夏季，夏季暴雨天气导致地表径流极有可能发生洪水而淹及采坑,给生产安全构成严重威胁。2)在雨季雨水将会顺山而下,使采坑水量剧增；连续的降雨可能造成采场、排土场边坡发生滑坡事故,发生洪涝灾害会给正常生产构成严重威胁.1．2、事故发生的区域、地点或装置的名称大雨致使采坑附近形成地表径流涌入采坑。1。3、事故发生可能造成危害程度在雨季连续大雨,短暂的地表径流水不断涌入采坑。致使挖掘机、钻机、运输车、配电柜等设备被淹没,造成设备损坏从而引起采坑大面积停电。1。4、事故前可能出现的征兆气象部门发出橙色降雨预警，连续降大雨超过1０分钟。2、应急组织与职责组长：现场值班领导副组长:现场值班班长成员:现场各个班组成员、现场工作人员。职责：现场发生事故后,值班矿领导负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾，处理突发灾变以及事故汇报,并启动相关的救援小组，进行救援行动.现场灾难矿内无法处置的向上级汇报,上级指挥部判断灾情大小并组织救援或向上一级汇报。如果现场符合级别时应简化报告程序，直接通知到救护大队。矿级指挥部及救援小组负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急救援过程。3、应急处置1.３。1事故应急处置程序1）根据实际情况制定事故处理方案,积极采取措施组织有关单位进行事故处理工作。２）根据灾情区域,指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍,立即到现场指挥抢险救灾工作.３）根据指挥部安排,立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。4)事故人员按矿调度通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗位人员不得擅自撤离岗位。5)供应站要组织好物资供应工作，按矿调度通知，立即将排水设备、设施，运、安到指定地点,生产指挥中心立即安排车辆进行物资调运工作。6)生产指挥中心要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电,并对有危险的地面架空线路进行排查,防止触电事故。7）救护队按指挥部的命令,组织队员进行采坑人员的抢救和探查工作.8）各单位，各抢险地点的进展情况,随时汇报指挥部。1.3.2现场应急处置措施1）抢险救灾工作要本着先人后物、先采坑后其他的顺序，确保人员和采坑安全。2）变电所等重要地点,在灾情发生时,要及时停止采坑正常生产保安电源以外的所有负荷用电,防止设施因进水而损坏，对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故.3）救援人员要穿戴齐全保护用具,以免在救援过程中发生意外。１。3。3报警电话及报告内容按照相关应急救援单位联络方式和联系人员电话“三防”办公室设在矿生产指挥中心调度室,联系电话:(０350）.汇报人员要汇报清楚灾情所发生的时间、地点、现场自救情况和灾情扩大的趋势等重要信息。４、注意事项1)佩戴个人防护器具方面的注意事项；应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。2）使用抢险救援器材方面的注意事项：应采购符合国标的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收,并按规定使用.３）采取救援对策或措施方面的注意事项；制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，执行前有熟练的救援对策或措施.4)现场自救和互救注意事项现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延,降低事故损失。5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；现场人员要确定清楚安全区域和危险区域，要在安全的区域内妥善避灾救灾。6)应急救援结束后的注意事项；应急救援结束后,领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。滑坡事故专项应急救援预案1事故类型和危害程度分析１．１事故类型根据我矿开采工艺以及土岩性质，在生产过程中可能发生山体、排土场、边帮或采剥平盘等滑坡事故，造成财产损失人员受伤。引起滑坡的主要原因是：地形地貌险要,使软弱边坡处于不稳定状态。地层岩性比较松散与含水层解除形成软弱层.地质构造造成的岩体结构破碎、节里和裂隙发育、小断层活动等对滑坡的滑动面起到控制作用。水的物理作用、化学作用和力学作用对滑坡产生影响。地震达到一定的烈度后会造成滑坡灾害。人为因素包括,爆破、机械振动、切坡