危险源辨识、风险评价与风险控制策划

危险源辨识、风险评价和风险控制策划

危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图步骤1危险源辨识步骤2风险评价步骤3风险控制新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化……危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤业务活动分类危险源辨识风险评价判定风险是否可容许必要时，制订风险控制措施评审风险控制措施的充分性业务活动分类----按厂界内、外的地理位置分类----按生产或服务过程的不同阶段分类----按主动性和被动性的工作分类----按确定具体工作项目分类危险源的基本分类----第一类危险源：可能发生意外释放的能量或危险物质（如锅炉、危险化学品等）----第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素

根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是导致伤亡事故发生的物理本质，是发生事故的基本因素。因此，为了防止第一类危险源导致事故，必须采取约束、限制能量或危险物质的措施，对能量或危险物质进行控制。在正常情况下，能量或危险物质是受到约束或限制的，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（出现故障），就有可能会发生事故。第二类危险源是导致第一类危险源失控的因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素物的故障通常是指机械设备、装置、元器件等性能低下而不能达到预定功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的（如由设计、制造缺陷造成的问题），也可能是由于维修、使用不当、磨损、腐蚀、老化等原因造成的。人的失误是指人的行为偏离了规定的要求。人的不安全行为（如建筑施工现场的人员未按规定带安全帽、穿工作装等）也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质的控制系统出现故障（如操作工人没有按规定要求操作某机械加工设备而导致机械伤害），从而导致事故发生。

环境因素是指生产作业活动环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，这些环境因素可能会促使人的失误或物的故障发生。例如：工作场所中的噪声可能会导致工作人员听力下降、沟通不便等情况，这些情况会造成人的失误。又如：某化学品仓库中温度太高可能导致某些化学品自燃。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。危险源的其他分类----按能量将危险源分为：●机械能●电能●热能●化学能、●放射能●生物因素●人机工程因素----按GB/T13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》将危险源分为：●物理性危险、危害因素 ●化学性危险、危害因素●生物性危险、危害因素 ●心理、生理性危害因素●行为性危害因素 ●其他----GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》将危险源分为20种类型危险源辨识的方法----询问、交谈----现场观察----查阅有关记录----获取外部信息----工作任务分析----安全检查表（SCL）----危险与可操作性研究（HAZOP）----事件树分析（ETA）----故障树分析（FTA）事件树分析（ETA）----从原因到结果的过程分析----事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分析事故的起因、发展和结果的过程----利用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不仅可以掌握事故规律，还可以辨识导致事故的危险源----利用事件树分析事故的发生过程，是以“人、机、物、环境”综合系统为对象，分析各环节事件成功与失败两种情况，以预测系统可能出现的各种结果原料A输送系统示意图ETA案例示例原料A输送系统事件树从图中看出，导致事故的危险源有：泵A失效、阀门B关闭、流量调节阀C不正常。策划风险控制措施的原则----完全消除危险源或风险----降低的减少风险----个人防护策划风险控制措施应考虑的因素----如果可能，完全消除危险源或风险----如果不可能消除，应努力降低和减少风险----在可能情况下，使工作适合于人----利用技术进步，改善控制措施----保护每个工作人员的措施----将技术管理与程序控制结合起来----要求引入计划的维护措施----在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品----应急方案的需求----预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求风险控制措施的评审内容----计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平----在实施这些措施时是否会产生新的危险源----是否已选定了投资效果最佳的方案----受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性----计划的控制措施是否会被应用于实际工作中风险评价和风险控制策划方法一----是根据估算伤害的可能性和严重程度来对风险进行分级，并进行风险控制的策划方法----风险评价表轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险可容许风险轻度风险不可能可容许风险轻度风险中度风险可能轻度风险中度风险重大风险风险控制措施策划表风险等级风险控制措施策划可忽略风险不需采取措施且不必保留文件记录可容许风险不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要对现行的风险控制进行监测，以确保控制措施得以保持并有效轻度风险应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施降低风险措施在轻度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施中度风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配备大量资源当风险涉及正在进行的工作时，应采取应急措施重大风险只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作风险评价和风险控制方法二（作业条件危险性评价法）----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法----计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10)

“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10)

“C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性10极为可能6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露在危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露发生事故产生的后果（C）分数值后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，不利于基本的健康安全要求风险等级划分（D）D值风险程度大于320极其危险，不能继续作业160～320高度危险，需立即整改70～160显著危险，需要整改20～70一般危险，需要注意小于20稍有危险，可能接受序号活动/场所/产品/服务危险源可能导致的危害事件控制措施1焊接活动电线老化火