“政绩广告”亟待提高公信力演讲范文

第35页共35页“政绩广告”亟待进步公信力演讲范文让群众评议政府作风，是政府承受群众监视的自觉行动。然而，江苏省一些机关单位最近在面临群众评议时却大打“政绩广告”，宣传本单位工作成绩如何、领导如何尽心尽力工作、职工如何努力等等。一家省级媒体的工作人员透露，自12月初以来，到这家媒体登载“政绩广告”的厅局级单位“排起了队”，有一家单位甚至“高价买下了报纸头版的版面”。随手翻翻这张报纸，“政绩广告”确实不少。(《新京报》12月15日)从某种意义上讲，政府机关做“政绩广告”的现象出现还是一件好事情。首先，它说明了政府机关在“行风评议”这种活动的推动下，从过去对民意的不关心、不重视转向“降尊纡贵”关注民意，能增强其对民负责的态度。其次，也能在一定程度上增强评议的效果，因为一些参与评议的群众对有些政府机关并不熟悉，加之现今政府信息公开制度并不完善，做一些真实的“政绩广告”能增强群众对政府机关的理解，作出更为准确的评价。事实上，一些国家的政府机关也会在一些媒体上大做广告，宣传政府的形象，加强与民沟通。然而，为什么我们国家的一些政府机关做“政绩广告”，却招来群众的非议，疑心其承受群众评议的诚意，网上也是质疑一片，以致于今年5月，3家大报——人民日报、光明日报、经济日报分别登载公告，决定取消登载形象广告。这种现象的出现，并不在于“政绩广告”本身有问题，关键还在于如今的许多“政绩广告”存在造假的现象，缺乏公信力，这些政府机关的“政绩广告”里宣传本单位时过度地吹捧自身成绩，有意拔高自己形象，而群众的眼睛是雪亮的，人们从现实中看到的假设和广告中宣传的是完全二样，必须会对“政绩广告”公信力产生质疑，进而想到政府是在借助“政绩广告”____、掩盖真相，并不想真心承受群众的评议。“政绩广告”缺乏公信力，反映了一些政府机关平时不是努力工作、热情为民效劳，严格约束权利的滥用，以创造良好的政绩，赢得群众的满意。而是指望在行风评议时，有意拔高事实，在媒体宣传上大力投资，通过花钱买广告，借助于“政绩广告”来蒙混过关，而一些媒体也在金钱的诱惑下，来者不拒，为这些机关脸上贴金。如此看来双赢的举动，假设被群众所识穿，带来的后果却是严重的。政府机关的公然扯谎，令群众对其产生不信任，进而对其行政行为是否可信产生质疑，危及存在的其合法性。媒体无视事实，放弃审查责任，甚至于为虎助虐的做法，让群众对媒体的公信力也产生疑心，当然最终也就彻底否认“政绩广告”。在笔者看来，我们在倒掉脏的洗澡水的时候，大可不必将澡盆的婴儿也倒去。我们可以允许政府机关做“政绩广告”，但同时也建立一种有效的约束机制，比方假设对政府机关做虚假“政绩广告”的，追究其负责人的行政责任，将政府机关是否会做虚假的“政绩广告”也列入行风评议的一项内容等等。对于登载“政绩广告”的媒体，也要求其要加强审查广告中是否具有虚假现象，同时也要开拓一定版面，让群众来信对“政绩广告”是否虚假进展“挑刺”，让“政绩广告”承受群众的检验！f132.更多演讲稿延伸阅读派驻单位的纪委亟待独立演讲范文12月21日，湖南省岳阳市检察院正式批捕涉嫌护照批发的前警员刘湘建。岳阳市纪委一位高层向记者透露上述消息时称，公安部已考虑引渡外逃英国的刘湘建，以推进案件调查。目前调查组要求岳阳市公安局领导集体回避该案的调查工作。〔《新京报》12月23日〕只可惜这个要求集体回避的决定来的太迟，是在付出沉重的代价才作出的。去年底至今年10月，岳阳市公安局部分警员涉嫌护照批发案暴露后，先是出入境管理科原科长刘湘建于10月30日外逃英国。接着在12月9日，该科副科长张力之又在“两规”期间意外身亡。至此，由公安部亲自督办，湖南省公安厅牵头的调查陷入困境。这里面的原因当然很多，但是，案件起初由市公安局纪委进展调查应当是一个不可无视的原因。因为，作为这个一个发生在岳阳市公安局的大案、串案、窝案，谁也不能保证是否会牵连到市公安局有关领导。而依如今的体制，市公安局纪委名义上是由市纪检监察机关派驻，但实际上人、财、物都由所在单位即公安局所控制，其方方面面都与所在单位利益相关，相对于所在的单位根本就没有独立性可言，谁又能保证其在办理案件中不会受到单位领导的控制、干扰，乃至于自身也徇私舞弊呢？在连续发生刘湘建外逃和张力之坠楼身亡两起意外事件后，有关方面这才痛定思痛，决定由省公安厅牵头与市纪委、市检察院组成了结合调查组，并且调查组要求岳阳市公安局领导集体回避护照批发案的调查工作。〔12月7日，应岳阳市委常委、政法委书记、原市公安局局长刘国球本人要求，岳阳市人大同意其辞去公安局局长职务〕假设这个决定能早点作出，也许案情早就获得了重大打破。但是，假设说每一个案件，都要由纪检监察机关亲自调查，排斥派驻单位的纪委，姑且不说纪检监察机关现有的力量是否能承受，而且也不利于近间隔进展监视，因为，派驻单位的纪委毕竟在单位身边，对许多情况更加理解。然而，从如今派驻单位的纪委承受纪检监察机关和所在单位双重领导并主要以后者领导的体制的情形下，派驻单位的纪委的作用就是只能查办一些由所在单位领导交办的一些小案件，一旦案件涉及单位利益或涉及单位领导本身，派驻单位的纪委就无所作为了。因此，恐怕必须改变现行的对派驻单位的纪委领导体制，由现行的双重领导改变为纪检监察机关直接领导，人、财、物都由纪检监察机关直接收理。这样才能保证派驻单位的纪委相对独立于所在的单位，才能更加公正地监视，更加大胆地办案。今年四月，党中央就作出决定，中央纪委监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理，将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。而对派驻机构实行统一管理，主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监视。那么，从岳阳市公安局发生的这起____大案，我们是否可以得出这样的启示：对于地方上派驻单位的纪委，也要尽快实现由纪检监察机关直接领导！媒体报道的推定公信力演讲范文引起我对媒体报道的推定公信力问题的考虑起于，《新京报》的一场诉讼。据报道，近日，北京市宣武区人民法院对电视连续剧《红楼梦》中“贾赦”的扮演者李颉声誉权纠纷案，进展公开宣判，未经核实误报李颉已去世的《新京报》报社，被判在原侵权版面及位置向李颉刊发致歉声明，并就其工作、生活现状刊发文章，同时赔偿精神损失费一万元。《新京报》在诉讼中称，关于“李颉已去世的消息”，他们是从《新浪网》《留言版》栏目《影视艺术人生紧急寻找〈红楼梦〉当年剧组人员》一文中得知的。他们刊发此文的本意是为了赞扬和追忆包括李颉在内的剧组演职人员，出发点是好的，对因此而给李颉造成的不利影响，他们表示歉意，事发后，他们又就原告的现状再次撰写了文章，并向李颉本人进展了书面致歉，对原告并没有主观的恶意，因此不同意李颉的诉讼恳求。尽管《新京报》以在《新浪网》转载作为一个抗辩理由，但从我国现有的法律来看，法院的判决是有根据的。人民法院在1998年的一个司法解释规定：“新闻媒介和出版机构转载作品，当事人以转载者损害其声誉权向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。”2000年新闻出版署发布《关于进一步加强报刊摘转稿件管理的通知》规定：“报刊摘转新闻报道或纪实作品等稿件应坚持真实性原那么，对其摘转内容的真实性负有审核责任。摘转正式出版物的稿件也应核实真伪。稿件失实一经发现，应及时公开更正，并采取有效措施消除影响。＂这些规定都明确了转载者对于稿件也负有核实责任。所以，新闻媒体除了转载国家机关的正式文书等情形外，在转载中对于摘转内容的失实在扩大范围内要承担责任的。同样，在传统的英美法的诽谤法里，对于新闻媒体传播内容的真实性实行的是严格责任，也就是无过错责任。对媒体提起诽谤指控只须满足3顶条件：作品已经发表，说的是自已，有损害自已声誉的内容。因此，媒体对摘转内容的失实进犯别人声誉也不能免责。然而，这样的规定对于公民的声誉权的保护是周全，却对民众的知情权与言论自由的保护却失之偏颇，过份求责于媒体与民众，可能使这两者之间失衡。理由有二：一是在我看来，新闻媒体转载其他媒体的新闻报道事实上是满足公民知情权的一个重要表达。某一媒体的受众毕竟有限，要让更多的民众知晓新闻事件，满足公民的知情权，其他媒体的转载行为必不可少。但是，假设每一个转载的新闻报道都要该新闻媒体去核实，否那么其就有过错，要对摘转内容的失实负责任，在事实上媒体是无力做到的，其结果只能是使媒体畏葸不前不敢转载，损害的只能是公民的知情权。二是公民享有言论自由，可以对国家事务和事关公共利益的新闻事件进展自由评论，同样，公民对于新闻事件的评论要引用新闻媒体的报道，时下流行的时评的写作方式地说明了这一点。然而，引用新闻媒体的报道同样是转载行为，假设说每个公民对新闻事件在发表评论前都要核实清楚，否那么就要对摘转内容的失实负责，这也是作为个体的公民根本无法做到，其结果也只能是损害公民的言论自由。因此，笔者提出媒体报道的推定公信力的命题。其内涵是指对于合法成立具有报道权的新闻媒体，其公开发表的报道法律赋予其推定公信力，其他媒体和公民转载该新闻报道除非有成心或重大过失，否那么对于摘转内容没有核实的义务，对其内容的失实也不任何负责。这里成心或重大过失主要是指，己有事实说明该报道失实或报道中的有关利害关系人己对报道表示异议或报道含有侮辱人格尊严的词语及报道明显不符逻辑和正常人的思维等情形下，转载的媒体执意要转载或不经核实转载，该转载的媒体就应在扩大影响的范围内承担责任。当然，这并不意味公民的声誉在转载扩大范围内得不到保护，对于因为转载内容的失实的报道扩大了影响造成的损害，这种损害的根仍是原登载报道的媒体和作者造成的，理应由他们承担。笔者提出这个命题的理由除了上述所讲要在公民的声誉权的保护和民众的知情权与言论自由的保护到达一种平衡外，还在于合法成立的新闻媒体对其公开发表的报道，作者与原登载的媒体都有核实的义务，其他媒体和公民当然有理由相信该报道是事实。但是，仅仅提出媒体报道的推定公信力的命题而没有其他的配套措施还是远远不够的。因为，作者与原登载的媒体要对转载的媒体因为转载扩大的影响承担责任，又造成了新的利益不平衡。笔者认为，要在作者与原登载的媒体和转载媒体之间到达利益的平衡，就必须引入转载报酬制度。转载媒体在转载其他媒体的新闻报道及有其他作品时，要向作者支付稿酬，向原登载的媒体支付转载费用，这是对作者及媒体劳动的尊重及对其承担风险的一种利益平衡。假设转载媒体未支付稿酬和转载费用的，一旦转载报道或其他作品涉讼，转载媒体自行在扩大影响的范围内承担责任。然而，从我国现行的《著作权法》来看，时事新闻不受该法保护，转载时事新闻并不需要对作者支付稿酬及原登载的媒体支付转载费用。就是对纪实文学及其他受《著作权法》的作品，即使法律明文规定转载要向著作权人支付报酬，但在理论中执行的很不到位，不支付报酬成为了普遍现象，支付报酬的倒成了例外。因此，推行媒体报道的推定公信力的制度，这些规定及现象必须改变。用“推定公信力”为转载、引用新闻失实解套演讲范文11月18日《北京青年报》报道,因不堪忍受“姘头”称呼，已入狱服刑的沈阳市中级法院原副院长焦玫瑰起诉社。事情于2023年8月31日，发表了题为《揭开“黑道霸主”的保护伞：干爹干妈和姘头》的文章。这篇署名“徐迅雷”的文章写道，的“保护伞”最直接的是3个人：……市中级法院副院长“焦玫瑰”那么是他的“姘头”。王松苗在11月24日的《检察日报》发表评论认为，首先，徐迅雷写的是评论文章，与新闻调查式的报道截然不同，在报道的问题上，媒介的责任是证明报道的内容是真实的，而在评论的问题上，媒介的责任是证明评论的意见是公正的：其次，基于保障公民言论自由的需要，评论媒体需要承担的责任应当仅仅两种：一是注明新闻来；二是在明知有错误的情况下停顿引用；最后，假设或引用的新闻失实，主要责任应当由首发媒体承担，其他媒体按照现有的司法解释，应承担的是次要责任，而评论的引用者应当比者承担更小的细微责任。笔者认为，上面的评论非常中肯，指出了其他媒体新闻和评论引用新闻中的责任区分及保护的底线，沿着这个思路，笔者也在考虑，媒体其他媒体新闻和评论引用新闻出现失实的情况为什么应当承担的是次要或者较轻的责任呢？在笔者看来，理由有二：一是新闻媒体其他媒体的新闻报道事实上是满足公民知情权的一个重要表达。某一媒体的受众毕竟有限，要让更多的民众知晓新闻事件，满足公民的知情权，其他媒体的行为必不可少。但是，假设每一个的新闻报道都要该新闻媒体去核实，否那么其就有过错，要对摘转内容的失实负责任，事实上媒体是无力做到的，其结果只能是使媒体畏葸不前、不敢，损害的将是公民的知情权。二是公民享有言论自由，可以对国家事务和事关公共利益的新闻事件进展自由评论。公民在对于新闻事件评论时引用新闻媒体的报道，同样是转摘行为。假设说，每个公民对新闻事件在发表评论前都要核实清楚，否那么就要对摘转内容的失实负责，这是作为个体的公民根本无法做到，其结果也只能是损害公民的言论自由。因此，在上述考虑的根底上，笔者提出媒体报道的“推定公信力”的命题。其内涵是指对于合法成立具有报道权的新闻媒体的公开发表的报道，法律赋予其推定公信力，其他媒体和公民该新闻报道除非有成心或重大过失，否那么对于摘转内容没有核实的义务，对其内容的失实也不负任何责任。这里的成心或重大过失主要是指，已有事实说明该报道失实或报道中的有关利害关系人已对报道表示异议，或报道中含有侮辱人格尊严的词语及明显不符逻辑和正常人的思维等情形下，的媒体执意要或不经核实，其就应在扩大影响的范围内承担责任。当然，这并不意味着公民的声誉得不到保护，原登载报道的媒体和作者，应对此承担责任。笔者提出这个命题的理由，除了上述所讲，要在公民声誉权的保护和民众知情权与言论自由的保护间到达一种平衡外，还在于合法成立的新闻媒体对其公开发表的报道，作者与原登载的媒体都有核实的义务，其他媒体和公民当然有理由相信该报道是事实。但是，仅仅提出媒体报道的推定公信力的命题，而没有其他的配套措施远远不够。因为，作者与原登载的媒体，要对因此造成的扩大影响承担责任，又造成了新的利益不平衡。解决这一问题，就必须引入报酬制度。媒体在其他媒体的新闻报道和其他作品时，要向作者支付稿酬，向原登载的媒体支付费用，这是对作者及媒体劳动的尊重及对其承担风险的一种利益平衡。但是，评论作者适当引用媒体新闻是属于《著作权法》中的合理使用行为，不须向原作者和原登载的媒体支付稿酬。然而，从我国现行的《著作权法》来看，时事新闻不受该法保护，时事新闻并不需要对作者支付稿酬及原登载的媒体支付费用。就是对受《著作权法》保护的作品，要支付报酬的规定，在理论中都执行得很不到位。不支付报酬成为普遍现象，支付报酬的倒成了例外。推行媒体报道的推定公信力制度，这些规定及现象必须改变。通联：江西省赣州市人民检察院杨涛：３４１０００[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/用“推定公信力”为、引用新闻失实解套减负也是政绩统战民政近日，到河北省的一个县住了一星期，得知那里农村税费改革之后，减负工作做得很好。前些年，该县农民人均负担在60—80元之间，去年减到了19元，今年减到17元。我到了两个乡，直接向农民调查，证实县里提供的数字是真实的。比较全国来说，这里农民的负担可能是比较低的。假设农业县都减到这个程度，农民再也不会觉得负担沉重。该县财政局的一位同志告诉我，农业税及附加，目前只占县财政收入的3％。这个比例已经很小。别的工程略微增收一点，或者支出卡紧一点，就能把这一项补起来。该县的财政收入，已经没有必要把目光盯在农业和农民身上。那么盯在哪里呢？过去，基层干部的一件大事，就是找农民催粮催款。如今，该县上上下下把目光盯在兴办乡镇企业上。目光的改变，其实是工作职能的转变。他们的眼界开阔了，目光放远了，大力开展矿产及加工业，获得了突出的效果。个人致富，税收增加，农民负担逐年减轻，社会也更加安定。曾向一些县乡干部讨教：农民负担能不能在目前的程度上继续降低？他们说：“这不行，农业纳税过少，县乡的财政怎么办？”“如今减轻农民负担，就弄得县乡财政捉襟见肘。”问这个问题，并非心血来潮，而是有所依循。假设农业背着沉重包袱，农产品很难在国际市场上形成竞争力，光靠廉价劳动力终究不能持久。当然，怎样减负，很多问题还需要讨论。总之，农业要走向现代化，必须走出重负之路。减负工作实实在在做下去，对解决我国农业问题是完全必要的。这次采访，听到最多的议论，不是谈穷，而是谈贫富差距拉大。一些干部说，对此要做详细分析^p。假设富的更富，穷的更穷，这很不好，很危险，要遏制。假设富的富得更快，穷的也在变富，这就不是坏现象。防止贫富差距拉大，不是要遏制大户开展，而是通过税收调节、扶贫帮困、公益事业、慈善活动等，使穷的那一头直接得到资助，扶持其开展消费，逐步走向富裕，同时使广阔群众从社会公益事业的改善和开展中获得利益。大户们的税额能挑起县财政的担子，使得农业税那一块愈来愈小，这难道不是好事吗？“农民负担”是一个形象的、约定俗成的提法，减轻农民负担，是指从事农业的农民交纳农业税及附加费用逐步减少，不是说农民干什么事情都不必纳税。农民分开了土地，从事矿产业、运输业、建筑业、旅游业、经商、办店等，都应照章纳税。农民与城镇居民，从事这些行业的权利和义务是同等的。从不少地方的实际情况来看，众多大户是农民，是脱离了土地先富起来的农民，农民少了，这也正是农民自身的解放。如今讲这政绩那政绩，把农民负担减下来，就是做农村工作干部的一大政绩。这样的政绩，不但符合农民利益，地方也获得了实实在在的开展。但愿做基层工作的同志实在树立起减负也是政绩的观念，努力从减负入手，找出一条开展地方经济、使农民不断致富的路子。领导演讲稿：减负也是政绩统战民政近日，到河北省的一个县住了一星期，得知那里农村税费改革之后，减负工作做得很好。前些年，该县农民人均负担在60—80元之间，去年减到了19元，今年减到17元。我到了两个乡，直接向农民调查，证实县里提供的数字是真实的。比较全国来说，这里农民的负担可能是比较低的。假设农业县都减到这个程度，农民再也不会觉得负担沉重。该县财政局的一位同志告诉我，农业税及附加，目前只占县财政收入的3%。这个比例已经很小。别的工程略微增收一点，或者支出卡紧一点，就能把这一项补起来。该县的财政收入，已经没有必要把目光盯在农业和农民身上。那么盯在哪里呢?过去，基层干部的一件大事，就是找农民催粮催款。如今，该县上上下下把目光盯在兴办乡镇企业上。目光的改变，其实是工作职能的转变。他们的眼界开阔了，目光放远了，大力开展矿产及加工业，获得了突出的效果。个人致富，税收增加，农民负担逐年减轻，社会也更加安定。曾向一些县乡干部讨教：农民负担能不能在目前的程度上继续降低?他们说：“这不行，农业纳税过少，县乡的财政怎么办?”“如今减轻农民负担，就弄得县乡财政捉襟见肘。”问这个问题，并非心血来潮，而是有所依循。假设农业背着沉重包袱，农产品很难在国际市场上形成竞争力，光靠廉价劳动力终究不能持久。当然，怎样减负，很多问题还需要讨论。总之，农业要走向现代化，必须走出重负之路。减负工作实实在在做下去，对解决我国农业问题是完全必要的。这次采访，听到最多的议论，不是谈穷，而是谈贫富差距拉大。一些干部说，对此要做详细分析^p。假设富的更富，穷的更穷，这很不好，很危险，要遏制。假设富的富得更快，穷的也在变富，这就不是坏现象。防止贫富差距拉大，不是要遏制大户开展，而是通过税收调节、扶贫帮困、公益事业、慈善活动等，使穷的那一头直接得到资助，扶持其开展消费，逐步走向富裕，同时使广阔群众从社会公益事业的改善和开展中获得利益。大户们的税额能挑起县财政的担子，使得农业税那一块愈来愈小，这难道不是好事吗?“农民负担”是一个形象的、约定俗成的提法，减轻农民负担，是指从事农业的农民交纳农业税及附加费用逐步减少，不是说农民干什么事情都不必纳税。农民分开了土地，从事矿产业、运输业、建筑业、旅游业、经商、办店等，都应照章纳税。农民与城镇居民，从事这些行业的权利和义务是同等的。从不少地方的实际情况来看，众多大户是农民，是脱离了土地先富起来的农民，农民少了，这也正是农民自身的解放。如今讲这政绩那政绩，把农民负担减下来，就是做农村工作干部的一大政绩。这样的政绩，不但符合农民利益，地方也获得了实实在在的开展。但愿做基层工作的同志实在树立起减负也是政绩的观念，努力从减负入手，找出一条开展地方经济、使农民不断致富的路子。用“推定公信力”为转载、引用新闻失实解套/11月18日《北京青年报》报道,因不堪忍受“姘头”称呼，已入狱服刑的沈阳市中级法院原副院长焦玫瑰起诉中国青年报社。事情于2023年8月31日，《中国青年报》发表了题为《揭开“黑道霸主”的保护伞：干爹干妈和姘头》的文章。这篇署名“徐迅雷”的文章写道，的“保护伞”最直接的是3个人：……市中级法院副院长“焦玫瑰”那么是他的“姘头”。王松苗在11月24日的《检察日报》发表评论认为，首先，徐迅雷写的是评论文章，与新闻调查式的报道截然不同，在报道的问题上，媒介的责任是证明报道的内容是真实的，而在评论的问题上，媒介的责任是证明评论的意见是公正的：其次，基于保障公民言论自由的需要，评论媒体需要承担的责任应当仅仅两种：一是注明新闻来；二是在明知有错误的情况下停顿引用；最后，假设转载或引用的新闻失实，主要责任应当由首发媒体承担，其他转载媒体按照现有的司法解释，应承担的是次要责任，而评论的引用者应当比转载者承担更小的细微责任。笔者认为，上面的评论非常中肯，指出了转载其他媒体新闻和评论引用新闻中的责任区分及保护的底线，沿着这个思路，笔者也在考虑，媒体转载其他媒体新闻和评论引用新闻出现失实的情况为什么应当承担的是次要或者较轻的责任呢？在笔者看来，理由有二：一是新闻媒体转载其他媒体的新闻报道事实上是满足公民知情权的一个重要表达。某一媒体的受众毕竟有限，要让更多的民众知晓新闻事件，满足公民的知情权，其他媒体的转载行为必不可少。但是，假设每一个转载的新闻报道都要该新闻媒体去核实，否那么其就有过错，要对摘转内容的失实负责任，事实上媒体是无力做到的，其结果只能是使媒体畏葸不前、不敢转载，损害的将是公民的知情权。二是公民享有言论自由，可以对国家事务和事关公共利益的新闻事件进展自由评论。公民在对于新闻事件评论时引用新闻媒体的报道，同样是转摘行为。假设说，每个公民对新闻事件在发表评论前都要核实清楚，否那么就要对摘转内容的失实负责，这是作为个体的公民根本无法做到，其结果也只能是损害公民的言论自由。因此，在上述考虑的根底上，笔者提出媒体报道的“推定公信力”的命题。其内涵是指对于合法成立具有报道权的新闻媒体的公开发表的报道，法律赋予其推定公信力，其他媒体和公民转载该新闻报道除非有成心或重大过失，否那么对于摘转内容没有核实的义务，对其内容的失实也不负任何责任。这里的成心或重大过失主要是指，已有事实说明该报道失实或报道中的有关利害关系人已对报道表示异议，或报道中含有侮辱人格尊严的词语及明显不符逻辑和正常人的思维等情形下，转载的媒体执意要转载或不经核实转载，其就应在扩大影响的范围内承担责任。当然，这并不意味着公民的声誉得不到保护，原登载报道的媒体和作者，应对此承担责任。笔者提出这个命题的理由，除了上述所讲，要在公民声誉权的保护和民众知情权与言论自由的保护间到达一种平衡外，还在于合法成立的新闻媒体对其公开发表的报道，作者与原登载的媒体都有核实的义务，其他媒体和公民当然有理由相信该报道是事实。但是，仅仅提出媒体报道的推定公信力的命题，而没有其他的配套措施远远不够。因为，作者与原登载的媒体，要对因转载而造成的扩大影响承担责任，又造成了新的利益不平衡。解决这一问题，就必须引入转载报酬制度。转载媒体在转载其他媒体的新闻报道和其他作品时，要向作者支付稿酬，向原登载的媒体支付转载费用，这是对作者及媒体劳动的尊重及对其承担风险的一种利益平衡。但是，评论作者适当引用媒体新闻是属于《著作权法》中的合理使用行为，不须向原作者和原登载的媒体支付稿酬。然而，从我国现行的《著作权法》来看，时事新闻不受该法保护，转载时事新闻并不需要对作者支付稿酬及原登载的媒体支付转载费用。就是对受《著作权法》保护的作品，转载要支付报酬的规定，在理论中都执行得很不到位。不支付报酬成为普遍现象，支付报酬的倒成了例外。推行媒体报道的推定公信力制度，这些规定及现象必须改变。通联：江西省赣州市人民检察院杨涛：３４１０００[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/[emailprotected]/**/�由搜集整理，作者所有,转载请注明出处!纪检有关加强审计执行与公信力的讲话为了从头上加强对审计权利的制约和监视，提升审计的执行力和公信力，实在有效地发挥审计推进法治、维护民生、推动改革、促进开展的作用，从年底开始，省审计厅积极创新审计业务管理机制，构建审计决策权、执行权、监视权既互相制约又互相协调的权利构造和运行机制，全面推行方案权、审计权、审理权、执行权“四别离”改革。3年来，审计权能别离改革在理论中获得了明显成效，进步了审计质量，提升了审计效能，从机制上促进了廉洁从审，从头上推进了反腐倡廉制度建立。审计权能“四别离”改革，归根结底就是将过去分散在各业务部门的方案权、审计权、审理权和执行权集中归并到四类部门，形成决策权、执行权、监视权既互相制约又互相协调的权利构造和运行机制。审计权能“四别离”改革，就是将审计业务流程划分为方案、审计、审理、执行四个环节，设置相应的四类业务部门，方案权、审计权、审理权和执行权分别由相应的业务部门来履行。同时，修订业务操作规程，完善业务控制制度，施行相应保障措施，确保四类业务部门既互相制约又互相协调，到达进步审计效能和审计质量的目的。其中，设置方案管理部门，主要是完善审计目的控制机制；设置审计施行部门，主要是完善现场审计控制机制；设置专职审理部门，主要是完善审计质量控制机制；设置审计执行部门，主要是完善审计整改控制机制。理论证明，审计权能“四别离”标准了四个环节的执法行为，进步了审计机关的执行力和公信力，增强了审计机关自身的“免疫力”，推进了反腐倡廉制度建立。一是审计方案更加科学，资配置更加优化。由于有专门的方案管理部门编制审计工作方案，能自觉将审计工作融入党委、政府的工作中心和经济社会开展大局，进步审计监视的实效。同时，统一调配审计力量，加强审计本钱控制，节约了审计资，进步了审计效率。二是审计执法更加公正，审计整改更加到位。专职的审理机构根据法律法规对所有报告中查处的问题，按同一尺度进展定性处理，对现场审计中因人为或过失影响工程质量的行为采取补救措施，从运行机制上保证了审计执法的公平公正。近年，审理复核部门共提出审理意见多条，先后将多份审计报告退回审计查证部门补充查证，多的退回5次。由于审理复核部门严格把关，年来没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。三是廉洁从审更有保障，反腐倡廉更富成效。在审计权能“四别离”的管理形式下，审计权利运行的每一个环节都置于有效的监视之下，从机制上保障了廉洁从审。近3年，纪检监察部门共走访和回访个被审计单位，屡次进入重点审计工程审计现场，并对部分审计工程进展了全程跟踪监视，没有发现违犯审计纪律的行为。四是审计内容更加深化，建立性作用更加明显。审计施行部门集中精力摸清被审计单位的家底，真实客观地披露存在的问题，针对被审计单位的薄弱环节提出整改建议，从而使每一次审计成为了弥补被审计单位制度缺陷、促进资金标准管理的重要契机。审计权能“四别离”理论的告诉我们，提升审计执行力和公信力，必须通过管理创新，完善制度体系，强化内部控制，构建权利运行监控机制。第一，要实在强化自身监视，让权利在阳光下运行。审计权能“四别离”改革一方面通过内部分权制衡的运行机制，预防审计不作为或乱作为现象的发生，确保廉洁从审和执法公正；另一方面凭借有效的审计执法管理形式，将执法过程、监视对象、查处的问题、处理的结果等重大事项，通过一定形式在一定范围内予以公开，将审计权利从封闭转向开放状态，压缩审计执法的弹性空间和模糊地带，自觉将审计执法纳入公众监视的视野。第二，要勇于推进制度创新，从头上加强对权利的制约和监视。审计权能“四别离”，力图从制度创新的角度，构筑审计执法的阳光通道，以新的制度和规那么在审计执法四道环节设置监视和制衡点，将审计执法的自由裁量权控制在科学合理的范围内，保证行政权利的正确行使和国家审计的客观公正。第三，要特别注重制度施行的实际效果，推动建立反腐倡廉的长效机制。目前行政执法所面临的诸多问题，都是在制度执行层面出现了偏向。审计权能“四别离”的关键在于建立一种科学的运行机制，其本身就是制度实体与制度程序的有机统一。爱岗敬业演讲稿：我的政绩观更多相关内容请参考以下链接：竞聘演讲稿国旗下演讲稿开学典礼演讲稿学雷锋演讲稿师德师风演讲稿妇女节演讲稿政绩观是对政绩的总的看法，包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题的认识和态度。政绩观直接反映领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想根底。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为，同时也在很大程度上决定着能获得什么样的政绩、创造多大的政绩。领导干部的政绩观正确与否，不仅影响着领导干部的安康成长，更关系到党和国家的事业开展，关系到党在人民群众中的威信和形象。所谓政绩，我认为是指各级领导班子和领导干部履行职责所获得的工作实绩，是领导才能的整体展示，是德才素质在理论中的综合反映，是组织和群众评价、使用领导干部的重要根据。关于政绩为谁创的问题，我认为，认真理论“三个代表”，代表人民的根本利益，为人民办实事、好事，才是政绩。详细到税务工作，就是要不断进步效劳意识，优化经济环境，不断塑造效劳型税务机关。一个党员领导干部，为人民办了实事、好事，在工作中创出了政绩，必然受到人民群众的赞扬和拥护。如今有些干部，创政绩不是为群众办实事，而是做给上级领导看，为个人捞取政治资本，于是怎么“显眼”怎么做，怎么有利于突出个人怎么做，怎么能博得领导欢心怎么做，一切围绕头上的“乌纱帽”做文章，我认为应坚决杜绝。要想全心全意为人民谋利益，不能只挂在嘴上，搞“虚功”，而是要实实在在地为群众办事，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，创造政绩，把我们党的根本宗旨实在落实到各项工作中。空谈误国，实干兴邦。政绩不是吹出来的，而是干出来的。在如何创政绩的过程中，本人认为要结实树立实干观念，既要肯干，又要会干，要力戒漂浮虚假之气，大兴勤政务实之风。创政绩，首先要肯干。但凡人民需要，组织交给的工作，都要积极去干，并努力干好。艰辛、贫困地区的工作，矛盾复杂单位的工作，棘手的工作，攻坚的工作，自己没干过的工作，为后人打根底、没名没利的工作等等，往往也是最能显示才干、最能出政绩的工作。其次是要会干。实干不等于蛮干。理论证明，许多人并非在主观上没有为人民效劳的愿望，但是，他们仍然把工作做坏了。因此，领导干部不仅要有创政绩的强烈愿望，还要有创政绩的真实本领，这就要求我们要加强本职岗位业务学习，边学边干。针对税务工作，要面对新形势下税收工作出现的新问题，时刻保持清醒的头脑，认真研究解决税收效劳、税收执法中存在的问题，采取实在可行的详细措施，搞好优质效劳，以促进地方经济的安康快速开展为创政绩的打破口，而不能搞“数字税收”，好大喜功，搞虚收，收过头税，这虽然可以使地方得到短期的利益，但对当地经济开展起到负面影响。那种只看速度和完成的指标、数字，不看经济效益和开展后劲，更不看党的建立和精神文明建立的情况，以简单的经济数字代替干部抓两个文明建立的实绩，只能形成错误的导向。在税收工作中，结实树立全面、协调、可持续的开展观，实事求是抓收入，保持财政经济良性循环、互动增长的好态势。正确处理税收增长与进步税收质量的关系、税收增长与经济协调开展的关系、税收当年方案与税长远稳定开展的关系。加强税监控，进一步强化对重点行业、重点企业的税管理，及时掌握影响收入变化的重大因素，加强收入分析^p和预测，实在摸清收入底数。强化税收征管，在属地管理的根底上，对不同行业、不同规模的纳税人实行分类管理，确保责任到人，管理到户，全面进步征管质量。加大稽查力度，严厉打击各种涉税不法行为，堵塞税收破绽，促进税收工作全面协调开展。衡量政绩，一是要建立科学系统的政绩考核标准，在干部考核、考察中，只有形成系统的科学的德、能、勤、绩的评价方法和机制，才能做到公正、客观，减少主观盲目性。我们要根据中央有关精神，坚持解放思想，实事求是，不断总结理论经历，尽可能全面、系统地考虑工作实绩应该包括的内容，并且尽可能将政绩考核内容量化，制定出针对性、层次性和统一性、操作性相结合的政绩考核标准。二是要全面地、联络地、开展地看干部。工作政绩大小，不仅与干部的主观努力亲密相关，而且也与干部所在地方的工作根底有不可分割的联络。由于历史原因或自然条件等原因，工作根底是不同的，在不同根底条件的单位工作，尽管干部的工作才能相当，付出同样的劳动，在一定时间所获得的工作成效往往是不一样的。三是要进步人民群众对干部政绩评判的参与度。领导干部的政绩如何，最有发言权的是人民群众，应当由广阔群众评说和裁定。必须高度重视运用民意测验方法，真正把人民赞成不赞成、拥护不拥护、快乐不快乐、容许不容许作为我们评价干部政绩的根本尺度。在这方面，我认为，要认真借鉴行风评议的方法，直接到群众中去，认真听取群众的意见，全面理解干部的工作实绩、工作作风以及在群众中的反映，真实掌握群众公认的程度，增强政绩考核结果的准确性和可靠性交警演讲稿范文：进步自我交警演讲稿范文：进步自我各位领导、同志们：大家好!今天我演讲的题目是“进步自身素质，塑造交警完美形象”。形象是人的精神风貌和性格特征的根本反映。不同性别、不同年龄、不同职业的人，都有着不同的形象标准和要求。我们交警也同样具有自己的形象。无论是在举国欢庆、合家团聚的时刻，还是突如其来的灾害或多种事故的现场中，始终都有忙着疏导交通的身影;当你遇急事赶路却遇前方发惹事故或违法车辆挡了道时，第一个到达现场替你解围的还是交警;雪雾天气，在繁忙的十字路口中央固守岗位，跺着双脚向每位驾驶员提醒“请减速慢行、注意平安”的仍然是交警……我们交警就是这样顶烈日、冒酷暑、傲风雪、战严寒，坚守在城市的大街小巷和每一个角落，尽职尽责地维护着交通秩序，用自己的行动默默无闻的在社会大舞台上塑造着自己的职业形象。他们就像城市的文明使者，演绎着美妙动人的乐章。不，他们更像露水中的株株小草，悄无声息地点缀着城市的翠绿，给人们的生活送去希望和温暖。然而，我们也不得不遗憾地看到，在日常工作中，民警吃力不讨好是常事，好心当恶意时有发生，甚至还挨打受气，群众对我们也怨气十足。这是为什么呢?其实，这正说明我们交警的形象在人民群众眼里举足轻重，个别交警的效劳程度、效劳质量还没到达群众的要求。因此，群众不满意、不容许。身处警务____时代，全心全意为人民效劳是我们每位民警必须唱好的主旋律。作为交警，要想满足群众的要求，让群众满意，只有我们不断提升自身素质，实在树立起“立警为公、执法为民”的思想，认真履行职责，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，才能使群众更加理解和支持我们的工作，也才能在群众中树立“有困难找交警”的不朽风碑。为提升交警形象，我们“不畏浮云遮望眼”，努力理论“三个代表”，争做政治品格的高尚者。俗话说：“站得高才能看得远”，塑造交警完美形象，首先要有高尚的政治品德。假设缺乏高尚的政治品格，就不能运用科学的理论来指导自己的工作;假设缺乏高尚的政治品格，就会随波逐流，人云亦云，就会不自觉的陷入关系网、人情网而不能自拔。相反只有具备了高尚的政治品格，才能始终牢记党的宗旨，才能严格遵守党的纪律，才能做好党交给的各项工作。滴水凝聚大海，毫不起眼的小事往往折射出个人的高尚品格。我们的民警康军刚任大楼岗岗长时，注意到民警手势指挥乏力，站姿站位不标准，常常引得过往市民指指点点，窃窃私语。这使他深深感到，假设缺少过硬的自身素质，就根本不可能树立良好的群众形象，交警是城市文明的“窗口”也就成了纸上空谈。为此，康军从自身做起，带动岗组民警苦练指挥手势，起早贪黑，加班加点，一个月磨破了三双鞋，尽职尽责的坚守三尺岗台。辛勤耕耘得实惠，从素质抓起结出了良好形象的“甜果”。以素质促队伍，不仅增强了岗组民警的执法素质，而且促使了岗组形象的快速提升，大楼岗组因此连续三次被团中央命名为“全国青年文明号”。在大楼岗，一个民警就是一面旗帜，就是良好交警形象的一个宿影。一次，民警杨立军纠正一辆违法车，该车刚刚离去之后，突然，地上一沓的“彩印纸”引起了他的注意，拾起一看，原来是一沓5000元的现金。5000元!对于一个寻常家庭来说，无疑是天上掉下了一个“大馅饼”。然而，杨立军连这样想一想的念头都没有，他连忙给刚刚的违法车辆打，经查实并不是他们的后，开始焦急地四处寻找失主。而当时，在旁边办业务的刘某，正为丢钱像热锅上的蚂蚁急得团团转。刘某做梦也没想到，此时此刻，我们的民警正在设法将失去的钱送到他的手中。当杨立军拿着钱原封不动的送到他的面前时，刘某感谢得不知所措，一个劲词不搭意地的夸道“好警察呀!好警察”。三把“尺子”量政绩统战民政最近，党中央领导同志一再要求各级领导干部要“坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观”，强调指出：“一切工作都要经得起理论、群众和历史的检验”。这里的“一切工作”，自然包括政绩。也容许以这样说，政绩，要经得起理论、群众、历史这三把“尺子”的检验。作为党的各级领导干部，无论从其肩负的责任来说，还是从党的性质来说，都要求他们必须有所作为、做出成绩，否那么，就无以面对群众的期望和党的要求。因此，努力工作出政绩，这是领导干部不能不想、不能不做、不能不求的。这无可厚非。问题是，追求什么样的政绩，怎样追求政绩。这里的学问很大。政绩，要经得起理论的检验。理论第一，这是马克思的一个根本观点。在马克思哲学中，理论，既包括人对客观事物能动的改造，又包括客观事物对人感官的刺激，是主观与客观、物质和精神互相联络、互相转化的桥梁。这里的理论，是指人们改造客观世界的理论。作为一个地方和单位的领导，“主观见之于客观”的行动，其成效如何，应该也必须承受改革开放和现代化建立理论的检验。符合的，就是好的政绩；不太符合的，就是不太好的政绩；完全不符合的，就不是政绩，甚至是失误或错误。比方，近些年来，有的地方热衷于搞各种开发区，以此显示政绩。结果，全国目前有各类开发区3800多个，而经国务院批准的只有200多个，省级批准的1000余个。这些开发区