技能人才“支撑工程”实施方案

技能人才“支撑工程”实施方案为全面加快技能人才队伍建设，不断提升全县转型发展高质量发展技能人才供给保障能力，制定本实施方案。一、总体目标以提升职业能力为核心，以培训中高级技能人才为主线，以实施“四个项目、十一项行动”为抓手，建立一支与我县经济规模、产业结构、企业需求相适应的技能人才队伍，为全县转型发展高质量发展提供技能人才支撑。用3年时间，培训中高级技能人才5000名，每年培训2000人左右。每年培训技术技能型、知识技能型和复合技能型人才1500人，中高级技能人才占技能劳动者的比例达到20%以上。二、工作任务(一)实施技能人才培训培养项目1.开展终身职业技能培训行动。完善以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训和网络培训为主要形式，贯穿劳动者学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。(牵头单位:县人社局;责任单位:县就创局、职教中心)2.开展重点群体就业技能培训行动。持续开展职业技能提升培训(三年提升行动)，扎实推进“春潮行动”等计划，加大对高校毕业生、下岗失业人员、贫困劳动力、退役军人、残疾人、就业困难人员等就业重点群体以及符合条件的企业在职职工、职业农民技能培训力度，每年培训中高级技能人才2000名左右。依托职业院校、定点培训机构(基地)、企业代训、以岗代训等方式结合***县各乡镇、企业、园区、特色产业采取“订单式、定岗式、定向式”和“直补个人”等方式开展培训。(牵头单位:县人社局;责任单位:教体局、工信局、农业农村局(含扶贫办)、发改局、商务局、应急局、退役军人事务局、妇联、团委、残联、县就创局、各乡镇)3.开展企业岗位技能提升培训行动。充分发挥企业的培训主体作用，采取“产教融合、企校合作、企校双制、工学一体”的培养模式，在企业全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，加快企业急需紧缺技能人才培养，每年培训100人以上，并按有关规定给予企业每人每年6000元学徒培养补贴。(牵头单位:县人社局;责任单位:县财政局、教体局、工信局、住建局、市场监管局、科技局、农业农村局、商务局、应急局、总工会、县就创局、职教中心)4.开展新产业人才提升行动。传承和弘扬“工匠精神”，充分发挥宁夏吉元冶金集团、德渊集团、县职教中心等定点技能人才培训基地作用，每年培养中级工、高级工500名，并对符合补贴条件的按照中级工A类1700元/人、B类1500元/人、C类1200元/，高级工3000元/人标准给予培训补贴(从职业技能提升行动专帐支出);适时选派新产业领域骨干人才到区内外进行深造，不断推动科技金融、网络经济、大健康等新产业领域人才高端化、规模化和集群化。鼓励企业、职业院校、行业协会及民办职业培训机构创建“技能大师工作室”“劳模创新工作室”，开展新知识、新技术、新工艺攻关、技能研习、技能传承和技能创新等活动，助推技术技能革新成果广泛运用和绝技绝活的传承拓展，新增建设自治区级、市级技能大师工作室不少于1个。对新认定国家和自治区技能大师工作室，按照自治区政策给予20万元和10万元专项补贴;对新创建的市级技能大师(劳模创新、学科带头人)工作室给予3万元补助。(牵头单位:县人社局;责任单位:县财政局、工信局、住建局、总工会、职教中心、县就创局)5.开展“互联网”+培训行动。依托人社部线上培训平台，促进线上线下资源对接，推动各类人才培养在线课程资源共享。鼓励职业院校开发在线培训平台及培训课程，大力开展线上职业技能培训，将线上职业技能培训纳入全县职业技能提升行动补贴范围。从“面对面”转化为“屏对屏”，做到线下变线上、质量不下降、过程可追溯、结果能核查，促进企业员工技能素质提升。鼓励企业采取网络远程合作等模式，开展国际国内高技能人才技术成果研发交流和科技智慧合作。(牵头单位:县人社局;责任单位:教体局、工信局、农业农村局(含扶贫办)、发改局、商务局、应急管理局、退役军人事务局、妇联、团委、残联、职教中心、县就创局)6.开展招才引智行动。组织企业到区内外高校招聘急需紧缺人才，积极为用人单位、高校毕业生、社会求职人员搭建供需平台，帮助企业拓宽人才引进渠道。加强对引进人才的认定和跟踪服务，对发展潜力大的纳入青年拔尖人才培养工程进行重点培养，不断激发引进人才的创新创业活力。(牵头单位:县人社局;责任单位:宁夏***工业园区、科技局、工信局、审批服务局、职教中心、县就创局)(二)实施技能人才培养载体建设项目7.开展技能人才培训基地建设行动。支持水平高、规模大、设施完善、特色鲜明的企业、职业院校、行业协会及民办职业培训机构建设高技能人才培训基地，2020年新增建设市级高技能人才培训基地1个，对达到标准的市级高技能人才培养基地采取以奖代补的方式一次性给予10万元的经费补助。对新认定为国家和自治区高技能人才培训基地的院校和企业，按照自治区政策给予500万、100万元补助。(牵头单位:县人社局;责任单位:县财政局、宁夏***工业园区、县总工会、职教中心、县就创局)(三)实施产教融合项目8.开展本土创新人才培养行动。依托宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院、县职业教育中心等全区培训机构的优质资源，坚持人才链、创新链、产业链深度融合，推进“1+X证书和企业新型学徒制、现代学徒制工作，探索设立“线上+线下”的产教融合公共服务平台，大力建设一批特色专业群、高水平产教基地，培养熟知专业理论并且实操水平过硬的技能人才，提升院校输出人才能力;围绕新产业、新业态、装备化工、瓜果蔬菜、奶业加工等产业培育创新人才。发挥市级人才小高地、专家服务基地、技能大师工作室、市级高技能培训基地等人才载体带动作用。(牵头单位:县人社局;责任单位:科技局、农业农村局、应急局、总工会、团委、职教中心、县就创局)9.开展产业设置与产业需求对接行动。创新办学理念，建好***县职业教育中心，通过成人教育、学历提升，形成完整的人才培养链条，构建现代职业教育体系。引导职业院校、技工院校积极对接产业需求培养高技能人才，打造3—5个特色优势专业，对符合自治区急需特色专业遴选标准的，按照标准给予资助，支持其开展学科建设和技能人才培养。(牵头单位:县教体局;责任单位:职教中心)(四)实施职业技能竞赛成才项目10.开展各类技能竞赛行动。组织开展县级安全技能大赛和高技能大赛，组织参与市级职业技能大赛，对授予“石嘴山技术能手”荣誉称号的给予1万元奖励。鼓励行业协会、职业院校、企业组织业内拔尖人才代表石嘴山市参加区内外职业技能竞赛。获奖者可按照有关规定破格晋升高级工、技师或高级技师并对技能竞赛新取得技师、高级技师职业资格的技能人才，在自治区补贴的基础上每人分别再给予1500元、1000元补贴;对新获得“中华技能大奖”“全国技术能手”荣誉称号的，分别按照每人2万元、1万元标准给予配套奖励。(牵头单位:县人社局;责任单位:县财政局、宁夏***工业园区、县住建局、卫健局、农业农村局、教体局、应急局、总工会、职教中心、县就创局)11.开展成果展示及合作交流行动。搭建技能人才切磋技艺、展示才华的舞台，激发技能劳动者钻研技术技能的热情，努力营造有利于技能人才成长的社会环境。加大技能人才培养宣传力度，充分利用媒体开展各类宣传活动，选树一批技能人才先进典型，提升技能人才社会地位。(牵头单位:县人社局、总工会、***县职业教育中心;责任单位:宁夏***工业园区、县委宣传部、融媒体中心、县就创局)三、保障措施(一)加强领导，明确职责。建立由县人才办统筹领导，人社局统筹协调，相关部门和行业组织各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的工作格局，形成工作合力，共同推进技能人才工作。各责任单位确定一名工作联络员，每季度月末25日前将工作进展情况报人社局事业管理室。(二)加大投入，落实资金。建立政府、企业、社会多元化投入机制，通过就业补助资金、失业保险金、企业职业教育培训经费等多种渠道筹集培训资金，为我县技能人才培养的实施提供经费保障。(三)强化宣传，营造氛围。充分运用新闻媒体，大力宣传加强职业技能培训的方针政策，宣传优秀技能人才先进事迹，讲好技能人才故事，弘扬“工匠精神”，让“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”成为时代风尚，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才的浓厚氛围。附件:***县技能人才“支撑工程”推进工作情况表附件技能人才“支撑工程”推进工作情况表（第季度）填报单位（章)：填报人：联系电话：填报时间：年月日序号主要任务任务内容落实单位工作措施季度推进情况备注1开展终身职业技能培训行动完善以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以公共实训机构、职业院校、职业培训机构和行业企业为主要载体，以就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训和网络培训为主要形式，贯穿劳动者学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训政策。就创局、职教中心2开展重点群体就业技能培训行动持续开展职业技能提升培训（三年提升行动），扎实推进“春潮行动”等计划，加大对高校毕业生、下岗失业人员、贫困劳动力、退役军人、残疾人、就业困难人员等就业重点群体以及符合条件的企业在职职工、职业农民技能培训力度，每年培训中高级技能人才2000名左右。依托职业院校、定点培训机构（基地）、企业代训、以岗代训等方式结合平罗县各乡镇、企业、园区、特色产业采取“订单式、定岗式、定向式”和“直补个人”等方式开展培训。工信局、农业农村局（含扶贫办）、发改局、商务局、应急局、退役军人事务局、就创局、妇联、团委、残联、职教中心3开展企业岗位技能提升培训行动充分发挥企业的培训主体作用，采取“产教融合、企校合作、企校双制、工学一体”的培养模式，在企业全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，加快企业急需紧缺技能人才培养，每年培训100人以上，并按有关规定给予企业每人每年6000元学徒培养补贴财政局、工信局、住建局、市场监管局、科技局、农业农村局、商务局、应急局、就创局、总工会、职教中心4开展新产业人才提升行动充分发挥技能人才培训机构，每年培养中级工、高级工500名，并对符合补贴条件的按照中级工A类1700元/人、B类1500元/人、C类1200元/，高级工3000元/人标准给予培训补贴；选派新产业领域骨干人才到区内外进行深造，不断推动科技金融、网络经济、大健康等新产业领域人才高端化、规模化和集群化；新增建设自治区级、市级技能大师工作室不少于1个。财政局、工信局、住建局、县就创局、总工会、职教中心5开展“互联网”+培训行动依托人社部线上培训平台，促进线上线下资源对接，推动各类人才培养在线课程资源共享。鼓励职业院校开发在线培训平台及培训课程，大力开展线上职业技能培训，将线上职业技能培训纳入全县职业技能提升行动补贴范围。从“面对面”转化为“屏对屏”，做到线下变线上、质量不下降、过程可追溯、结果能核查，促进企业员工技能素质提升。鼓励企业采取网络远程合作等模式，开展国际国内高技能人才技术成果研发交流和科技智慧合作。工信局、农业农村局（含扶贫办）、发改局、商务局、应急管理局、退役军人事务局、就创局、妇联、团委、残联、职教中心6开展招才引智行动组织企业到区内外高校招聘急需紧缺人才，积极为用人单位、高校毕业生、社会求职人员搭建供需平台，帮助企业拓宽人才引进渠道。加强对引进人才的认定和跟踪服务，对发展潜力大的纳入青年拔尖人才培养工程进行重点培养，不断激发引进人才的创新创业活力。宁夏平罗工业园区、人社局、科技局、工信局、就创局、职教中心7开展技能人才培训基地建设行动年内新增建设市级高技能人才培训基地1个，对达到标准的市级高技能人才培养基地采取以奖代补的方式给予10万元的经费补助。对新认定为国家和自治区高技能人才培养基地的院校和企业，按照自治区政策给予500万、100万元补助。宁夏平罗工业园区、人社局、财政局、就创局、总工会、职教中心8开展本土创新人才培养行动依托宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院、县职业教育中心等全区培训机构的优质资源，坚持人才链、创新链、产业链深度融合，推进“1+X证书和企业新型学徒制、现代学徒制工作，探索设立“线上+线下”的产教融合公共服务平台，大力建设一批特色专业群、高水平产教基地，培养熟知专业理论并且实操水平过硬的技能人才，提升院校输出人才能力；围绕新产业、新业态、装备化工、瓜果蔬菜、奶业加工等产业培育创新人才。发挥市级人才小高地、专家服务基地、技能大师工作室、市级高技能培训基地等人才载体带动作用。人社局、科技局、农业农村局、应急局、就创局、总工会、团委、职教中心9开展产业设置与产业需求对接行动创新办学理念，建好平罗县职业教育中心，通过成人教育、学历提升，形成完整的人才培养链条，构建现代职业教育体系。引导职业院校、技工院校积极对接产业需求培养高技能人才，打造3-5个特色优势专业，对符合自治区急需特色专业遴选标准的，按照标准给予资助，支持其开展学科建设和技能人才培养。教体局、职教中心10开展各类技能竞赛行动组织开展县级安全技能大赛和高技能大赛，组织参与市级职业技能大赛，对授予“石嘴山技术能手”荣誉称号的给予1万元奖励。鼓励行业协会、职业院校、企业组织业内拔尖人才代表石嘴山市参加区内外职业技能竞赛。获奖者可按照有关规定破格晋升高级工、技师或高级技师并对技能竞赛新取得技师、高级技师职业资格的