测土配方施肥合作企业认定与管理办法

测土配方施肥合作企业认定与管理办法第一章

总则第一条 为贯彻落实生态文明建设战略，全面推进化肥减量使用行动，普及测土配方施肥技术和提高技术到位率，大力推进测土配方施肥农企合作和专用配方肥落地，结合全区测土配方施肥推广工作实际，制定《X区测土配方施肥合作企业认定与管理办法》。第二条 本办法所称专用配方肥是指:根据土壤肥力状况、土壤供肥特性和作物需肥规律提出(制定)的“合理配方肥料”品种，选择合理和合格的原料配比，按照国标、行业标准或企业备案标准，采用特定生产工艺生产的适用于特定区域、特定作物和作物特定生长发育期的专用肥料品种，主要包括专用复合肥、掺混肥(BB肥)、有机无机复合(混)肥、缓释控肥、水溶性肥、生物肥、生物有机肥、有机肥等。第三条

在X区农业农村委员会领导下，由X区粮油作物技术推广站具体负责，统一组织开展全区测土配方肥合作企业的申报评审认定、配方肥料新品种试验示范、技术培训与肥料推广应用的管理等工作。第四条

每届遴选合作企业5个，合作期限原则上暂定为3年。建立优胜劣汰机制，实行动态管理。合作企业在开展农化服务活动中，发生违法乱纪、重大农业生产责任事故、干扰农业农民正常生产生活活动等不良行为者，经查实纳入“黑名单”管理，立即取消其合作企业资格。第二章

合作企业认定第五条 坚持自愿申报、平等参与、公开透明、择优遴选的原则。第六条 认定范围，全国范围内肥料生产企业或委托的X区境内总代理经销商。第七条 申报条件1.资格条件:必须具备在中国境内具有独立法人资格、生产经营管理规范、财务制度完善、质量保证体系健全、取得肥料品种登记证、生产许可证的肥料生产企业。2.守法经营:近3年内无违法犯罪记录，无制售假冒伪劣肥料不良行为，无产品抽检不合格不良记录等。3.技术力量:具备为“三农”服务的思想，有为测土配方施肥服务的积极性，与基层农业技术推广部门有良好合作基础，具有承担实施测土配方施肥技术推广、技术培训、技术指导服务的人员力量和设施设备条件等。4.服务能力:能生产、销售符合推荐“配方”要求的肥料产品，在X区境内营销网络较为健全，农化服务能力强，具备配送能力，能将配方肥运送到指定地点。由代理经销商经营的，可使用代理经销商的营销网络。5.优选条件:积极参加全国测土配方施肥农企合作行动，入选农业农村部或重庆市级测土配方肥试点合作企业者优先选用。第八条 申报资料1. 营业执照复印件，加盖企业鲜章;2. 法人身份证和法人授权委托书、或委托代理经营协议的复印件等，加盖企业鲜章;3. 肥料产品登记证和生产许可证复印件，加盖企业鲜章;4. 在X区境内营销网点建设布局合理，或代理企业名称及联系人名单、电话等资料清册，加盖企业鲜章;5. 可供配方肥产品目录、养分参数及包装规格与X市场(目的地)售卖参考价格等资料清册，加盖企业鲜章;6. 入选农业农村部或重庆市级测土配方肥试点合作企业的文件或证明资料复印件，加盖企业鲜章;7. 能按X区推荐“配方”组织生产和配供服务的承诺书(格式自定、写明要点)，加盖企业鲜章;8.

无不良记录诺书，加盖企业鲜章;9.

企业及产品宣传资料;10. 其它能证明企业生产资质、产量(销售)规模、销售(服务)业绩的等相关证明资料。第九条 认定程序1.

区农业农村委在《重庆市X区人民政府网》等媒体上发布“X区测土配方施肥合作企业遴选公告”，并制定“评分细则”予以公示。2.

企业自愿申报，在规定时间内提交申报材料。3. 区农农村委组织专家组，对企业申报资料进行评审，按照评审得分由高到低，择优选取前5个企业作为X区测土配方施肥合作企业，并将在《重庆市X区人民政府网》等媒体上公示。4.

经公示无异议后，评审合格的企业统一认定为“X区测土配方施肥合作企业”，纳入和建立“X区测土配方施肥合作企业名录”，区农业农村委以正式文件印发给各镇(街)农业服务中心、相关肥料生产销售企业、农业种植企业、农民专业合作社、大户业主等参考选用。第三章

合作企业管理第十条

明确合作时限，每届合作企业合作时间为3年，行将届满3年时重新组织遴选。在合作期限内业绩突出的企业在下届遴选时优先选择。第十一条 密切合作方式，签定“合作协议”，建立分工合作机制，协助合作企业与X区域内各镇街农业服务中心、相关肥料生产销售企业、农业种植企业、农民专业合作社、大户业主等有机衔接，积极开展个性化服务，由X区粮油站免费提供推荐“配方”，引导合作企业按方生产销售有针对性的适地、适作物、适阶段的专用肥料产品，双方共同提供专用肥料施用的技术指导服务，强化配方肥到田落地，提高肥料利用效率，促进化肥减量增效。第十二条

加强技术交流，合作企业可优先、优惠使用X区农业生产平台、农业园区，合力开展专用配方肥料新产品试验示范与推广，建立肥料新产品展示、技术交流合作新机制，双方共同打造绿色农产品生产与生态安全先行示范区。第十三条 加强项目合作，合作企业在符合农业项目技术要求的前提下，可优先参与X区实施的测土配方施肥、化肥减量增效、耕地质量保护提升、受污染耕地修复治理等项目的技术培训、技术服务与物化补贴，优先享受指定专用配方肥的生产、销售、配供等权利，在政府组织的物化项目招标采购中，优先选用采购合作企业生产销售的对路、合格肥料产品，共同推进全区科学施肥水平的提高。第十四条 加强质量监管，合作企业对自己生产销售的配方肥产品质量负责，配方肥在出厂、销售、配供时应附质量检验合格证明和使用技术说明书。X区、镇街两级农业技术部门在加强配方肥料质量监管的同时，加大舆论宣传和推荐推广力度，共同促进专用配方肥施用落地，扩大以专用配方肥为载体的技术到位率、覆盖面。第十五条

强化日常管理，健全管理办法，实行动态调整，区农业农村委每年组织对合作企业开展一次质量信誉和农化服务业绩考核。坚持质量至上、服务优先原则，合作企业在参与相关供肥项目时，只能供应申报的专用配方肥品种，决不能以劣充好、以次充优，若出现肥料产品质量问题、虚假宣传、违法乱纪、给使用者造成重大经济损