广告法律法规讲座

广告法律法规讲座广告法律法规?中华人民共和国广告法?纯熟掌握广告法，是法律的要求也是市场的要求序广告是市场经济的风向标、度量计是一项根本的法定义务，也是一项法定制度；是广告市场开展的必然要求；前提是熟悉、掌握广告法规广告经营单位的审查责任广告法律体系金字塔形的广告法律体系一部广告法一部广告管理条例十几部行政规章成百的标准性文件其他法律法规中有关广告的规定广告活动的四个环节、主体设计制作代理发布广告活动的四个环节：广告活动的三个主体：广告主广告经营者广揭露布者有关广告的行政答应1、广告经营答应。事业单位、广电、报刊；有效期；延期2、户外广告。城管、工商3、固定形式印刷品广告a、医疗广告，省级卫生管理部门负责审查批准；b、保健食品广告。由国务院412号令设定。食品药品监视部门批准。c、药品广告。由?广告法?、?药品管理法?设定。食品药品监视部门批准。d、医疗器械广告，由?广告法?设定。卫生部门批准。e、烟草广告。制止在群众媒体、公共场所发布烟草广告，其他地方发布经工商部门审批。f、农药、兽药广告，农业部门审批。广告审查机关的审查

第一是证明文件是否真实、完备

合法广告的两个根本要求：1、主体资格证明〔经营范围〕；营业执照医疗机构执业答应证〔医疗美容〕广告证明文件2、消费批文药品保健食品特殊用处化装品医疗器械其他广告证明文件3、广告批文药品、保健食品、医疗、医疗器械、开放式基金广告的宣传推介核准烟草、特殊用处化装品、房地产广告广告证明文件4、有关内容的其他证明文件有关专利、商标的；有关获奖；广告中使用别人名义的；其他内容的证明文件。广告证明文件

第二是广告内容是否真实、合法

合法广告的两个根本要求：1、虚假的认定广告所宣传的产品、效劳不存在广告宣传的主要内容与事实不符

广告内容合法“南方国际广场〞房地产广告案“南方国际广场〞经批准的土地面积为13150平方米，土地用处为商住，土地性质为商品房，该地块上51250平方米住宅及25625平方米单身公寓可进入市场销售当事人于2003年12月26日委托XX印刷印刷“南方国际广场〞楼盘画册4000套，印刷费用为人民币176000元。当事人利用该楼盘画册宣传“南方国际广场〞房地产工程，并对B座平面图提供了“律师事务所〞、“商务办公室〞、“小型贸易公司〞、“驻深办事处〞、“高科技公司〞、“建筑设计公司〞、“会计师事务所〞等多种商业经营用房的装饰设计方案及效果图；在最后一页结尾注明：“本画册资料仅供参考，所有图那么及细节均以有关政府部门最终审批及正式法律文件为准。2、不得使用绝对化用语〔最高级、国家级、最正确、极品、第一品牌〕国家机关名义国旗、国徽、国歌广告内容合法英X利房地产广告案英X利科技数码园房地产工程，委托深圳市XX科技开展、深圳市XX资讯以短信群发的方式发布内容为“科技地产投资风暴强势登陆!英达利科技园全新现楼每平米三千余元，高升值带租约回报8%，政府挂牌园区，皇岗口岸物业，投资自用皆宜83599200〞的短信广告共490000条，每条费用为0.08元，广揭露布费用共为人民币39200元。〔196000〕当事人在印刷品广告中，声称英达利科技数码园房地产工程是“政府基地〞、“政府科技园区〞、“政府的科技园区具有政策倾斜、企业入驻率稳定等优势〞，使用政府机关名义作宣传；〔9000〕3、广告中有赠送内容的，应当标明赠送的品种和数量“买200送220〞4、制止使用解放军、武警的名义发布广告5、不得以新闻形式发布广告6、不得贬低其他消费者、经营者的商品、效劳广告内容合法我国广告法制止贬低式广告百事可乐、肯德基与麦当劳活性水与纯洁水〔法院判决民事赔偿〕但允许客观公正的比照广告沃尔沃与奔驰贬低与比照7、其他法律法规制止的内容广告中对商品的性能、产地、用处、质量、价格、消费者、有效期限、允许或者对效劳的内容、形式、质量、价格、许诺有表示的，应当清楚、明白。“劲霸男装〞违法广告“劲霸男装〞原广告词为“入选卢浮宫的中国男装品牌〞，现经过修改，广告词前已加上了“2003年中法文化年中华民族服饰展演〞的背景交待。第三十七条违背本法规定，利用广告对商品或者效劳作虚假宣传的，由广告监视管理机关责令广告主停顿发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广揭露布者没收广告费用，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停顿其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法广告的法律责任第三十八条违背本法规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购置商品或者承受效劳的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广揭露布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。

广告经营者、广揭露布者不能提供广告主的真实名称、地址的，应当承担全部民事责任。

社会团体或者其他组织，在虚假广告中向消费者推荐商品或者效劳，使消费者的合法权益受到损害的，应当依法承担连带责任。违法广告的法律责任民事法律责任针对虚假及第四十七条规定的其他情形广告主广告经营者、广揭露布者的连带责任与全部责任违法广告的法律责任虚假广告赔偿案被告：?视听导报?，原告：吉林省三谊广告装潢。广告主：福建港信公司〔虚假营业执照〕长春市中级人民法院判决：被告报社于本判决生效后十日内赔偿原告三谊公司236217．72元吉林省高级人民法院判决赔偿：70865．30元金蝶虚假广告诉讼案2001年中，金蝶推出K/3人力资源管理软件，并获得了国家人事部人事信息中心出具的一份推荐函，该推荐函中声称：金蝶K/3人力资源系统支持ORACLE数据库等内容。随后，金蝶公司公司也印刷了上万份该推荐函，并发给自己的分支机构、经销商及客户。2004年，兰州金蝶〔经销商〕销售给客户一套金蝶K/3人力资源系统，客户在招标时明确要求所采购软件须支持ORACLE数据库，金蝶K/3最终中标。但发现金蝶K/3系统根本不支持ORACLE。兰州金蝶认为金蝶公司的广告涉嫌虚假宣传，并给自己造成了一定的损失，将金蝶公司告上了兰州市中院。2006年12月25日，兰州市中院对该案件作出一审讯决，法院认为中国金蝶虚假宣传产品性能，遂判令中国金蝶赔偿兰州金蝶有关经济损失6万元。二审维持原判。使用背景音乐侵权案?众人划桨开大船?是由我国知名词曲作者魏明伦、王持久作词，陈翔宇作曲的一首歌曲。广告主河南许昌帝豪集团、广告经营者标格广告公司、将来广告公司在未告知并经著作权人答应的情况下，将作品用作其集团公司形象广告的背景音乐，并在中央电视台一频道?今日说法?栏目中频繁播放，时间长达8个月之久。原告要求赔偿50万元。被告帝豪集团辨称，我集团与标格公司于2001年3月20日签定了一份协议书，约定：由标格公司为帝豪集团制作其拥有合法版权的广告，今后发生的关于本广告的著作权纠纷，帝豪集团不承担任何责任。帝豪集团既不是广告的制作者，也不是发布者，不应向原告支付报酬。其认为原告要求赔偿50万元的经济损失没有事实与法律根据。帝豪集团认为，其没有侵权的主观成心，客观上没有施行侵权行为，与标格公司、将来公司也不存在共同的侵权成心，因此不应承担侵权责任、连带赔偿责任。被告将来公司辨称，其发布广告时，约定假设发生侵权责任由标格公司承担，并且涉案广告的内容完全是由标格公司制定的，与他无关。

河南许昌帝豪集团、广告制作者北京标格广告、广揭露布者北京将来广告公司共同构成著作权侵权，共同承担赔偿责任。法院判决三被告在?中国电视报?上向三原告公开抱歉，消除影响，赔偿三原告经济损失5万元。最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定六十七、虚假广告案〔刑法第222条〕

广告主、广告经营者、广揭露布者违背国家规定，利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，涉嫌以下情形之一的，应予追诉：

1、违法所得数额在十万元以上的；

2、给消费者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；

3、虽未到达上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处分二次以上，又利用广告作虚假宣传的；

4、造成人身伤残或者其他严重后果的。

刑事责任的追诉标准杭州华夏医院虚假医疗广告案1、2005年5月，杨国坤、杨元其、杨文秀和杭州华夏医院负责人黄元敏签订了引入“免疫平衡调节微创手术〞的合作协议，以“香港国际类风湿病研究院〞的名义，承包了杭州华夏医院风湿科。2、2005年7、8月间，华夏医院分别在?都市快报?和浙江省电视台体育安康频道(现为浙江电视台民生休闲频道)分别发布医疗广告。广告内容为“华夏医院首家引进香港国际类风湿病研究院独创的‘免疫平衡调节微创手术’，治疗类风湿性关节炎、强直性脊柱炎，手术平安可靠，无痛苦，术后无需长期服药。用疗效说话，让患者见证。只需一次手术，还你终身安康〞。此时，华夏医院?医疗广告证明?已经失效。3、广揭露布后，有33位患者慕名而来，先后在杭州华夏医院承受“免疫平衡调节微创手术〞。手术费用在6000至8000元之间。没想到，术后这些患者非但没有治愈，还不同程度地出现声音嘶哑、咳嗽、恶心等病症，其中有14名患者经鉴定为九级伤残2006年3月，浙江省工商行政管理局在认定华夏医院发布的医疗广告为虚假广告，对华夏医院进展处分，同时发出通告，制止全省各媒介单位发布上述虚假广告。浙江省工商行政管理局认为该医院已经涉嫌刑事犯罪，依法将该案移送省公安厅处理。司法机关认定华夏医院的违法所得为25万元，从给33位患者造成的直接经济损失超过50万元的数额，且给患者造成了身体损害。2006年9月，四名涉案被告陆续被当地警方刑事拘留后被检察机关批准逮捕。2007年11月9日，江干区人民法院作出一审讯决，以犯虚假广告罪，判处华夏医院院长黄元敏有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处分金人民币三万元；华夏医院风湿科投资人杨文秀有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处分金人民币三万元；华夏医院风湿科投资人杨国坤有期徒刑一年二个月，并处分金人民币二万元；华夏医院风湿科承包管理负责人杨元其有期徒刑一年，并处分金人民币二万元；华夏医院等被告赔偿29名患者150余万元。此案的几点启示1、对广告公司、媒体单位进展广告审查的要求〔1〕更加慎重地审查与生命安康有关的广告〔2〕加强对广告主主体资格的审查2、虚假广告刑事法律责任的被告我国刑法第二百二十二条规定，广告主、广告经营者、广揭露布者违背国家规定，利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金。针对所有违法广告种类：〔一〕停顿发布广告；

〔二〕责令公开更正；

〔三〕通报批评；

〔四〕没收非法所得；

〔五〕罚款；〔几种计算方式〕

〔六〕停业整顿；

〔七〕撤消营业执照或者广告经营答应证。

指导责任追究制度行政法律责任〔一〕利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，违法所得数额在五万元以上的；

〔二〕利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，给消费者造成的直接经济损失数额在二十万元以上的；

〔三〕利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，造成人身伤害或者财产损失等严重后果的；

〔四〕利用广告对商品或者效劳作虚假宣传，造成严重损害社会公共利益、或者严重扰乱市场竞争秩序等严重后果的；

〔五〕违背?广告法?第七条第二款规定发布广告，造成严重损害社会公共利益或者严重扰乱社会公共秩序或市场竞争秩序等严重后果的；

〔六〕违背?广告法?第十四条至第十七条、第十九条规定发布广告，造成人身伤害或者财产损失等严重后果的；

〔七〕违背同一法律款项被按照?广告法?第三十七条、第三十九条、第四十一条规定处分后，在一年内又施行违背同一法律款项的违法行为的。

停顿广告业务的处分标准低面背景简约商务风PPT模板LOGO所涉及提供的PPT模板、PPT图片、PPT图表等PPT素材大多来自PPT设计大师〔PPT原创作者个人〕受权发布作品、PPT设计公司免费作品、互联网免费共享资源精选以及部分原创作品，分享给PPT爱好者交流学习之用，我们并未受权您将这些PPT模板、素材、图片用于任何商业及其他用处，假如要使用请联络原作者并征求作者同意。为什么要进行事故分析？年1~5月份各类事故比照月份安全、环保事故生产事故未遂事故事故总数事故总损失（元）一月321639028二月32167100三月1471210590四月21694128五月44111930200合计1313265291046分析说明：1月TZB酯化岗位员工在分层提取时，未关闭通往排污池的排污阀，导致500L料液跑掉，直接经济损失30000元，占总损失77%。3月份TZB员工白班交接班不到位，导致在回收车间的回收酒精操作一晚无人管，致玻璃冷凝器次日破裂，冰盐损失16公分，乙醇损失500kg，直接经济损失6000元，占总损失85%。5月份回收车间员工烧伤〔6222元〕、仓储员工手压伤〔3448元〕、SBA车间员工脑部受伤〔7330元〕，PLA跑料〔5000元〕、回收车间跑冰盐〔5000元〕、中试车间跑冰盐〔5000元〕。因员工操作马虎、工作不负责，造成的消费事故有12起，直接损失65200元，占总损失72%。47年国内事故摘录1、年5月28日晚上9点31分，位于淄博市桓台县唐山镇境内的山东宝源化工股份一车间发生爆燃事故，造成2人死亡，8人受伤。2、年5月12日1时40分，位于山西运城市盐湖区龙居乡二十里店村的山西三维丰海化工发生火灾并伴随小规模的爆炸。3、年5月10日13时许，位于广州市黄埔区的中石化广州分公司203号汽油罐灌顶呼吸阀着火爆炸。据介绍，爆炸事故是由气泄漏发生闪燃所致，导致7名施工人员受伤，其中3人伤势严重。4、年5月2日中午12时52分，位于浙江省衢州市的巨化集团北二道的锦纶厂发生火灾，熊熊的火光借着风势蹿到空中达数十米之高。衢州消防支队接到报警后，立即调集市区三个消防中队以及巨化集团专职消防队共13辆消防车100多名官兵展开灭火战斗。5、年4月13日22时12分，黑龙江省大庆市让胡路区喇嘛甸镇富鑫化工厂非法消费偶氮二异丁腈过程中发生爆炸燃烧。现场作业人员共计14人，9人当场死亡〔6男3女〕。6、年4月12日凌晨5时47分，位于榆林锦界工业园区的神木化学工业公司一期20万吨甲醇装置因一处管线开裂，氢气泄露，引发闪爆并起火，事故未造成人员伤亡。年国内事故摘录7、年4月1日晚上20时35分，位于缙云县东渡镇的浙江宏威车业一车间发生一起爆炸事故，造成现场作业工人3人当场死亡，3人受伤。其中2名伤者经医院抢救无效死亡，1人仍在救治中。8、年3月31日下午17时，位于武汉市东西湖区京港澳高速往港澳方向1147公里处，一辆装载危险化学品的货车在等待加油时突发大火并爆炸，经过近一个半小时的奋力扑救，消防官兵成功将大火扑灭并保住了邻近的加油站。9、年3月17日12时40分，榆林市一化工厂工人在调试设备时，产生的电弧引发大火。事故造成1人当场死亡，4人不同程度烧伤。10、年3月15日下午1时20分左右，位于嘉兴工业园区东区的东方化工厂发生火灾事故，经市、区两级消防部门全力扑救，火势于当天下午2时20分被扑灭。该起火灾未造成人员伤亡。11、年2月27日11时，307国道汾阳仁岩村附近的一家汽修厂门口，一辆正在焊接的油罐车突然发生爆炸，事故