一建法规讲解刘丹

一建法规讲解刘丹形式制定主体表现效力宪法全国人大法律全国人大及常委主席令《法》行政法规国务院总理的国务院令《条例》部门规章国务院各部委部门首长令+及时登报《规定》《办法》《细则》地方法规省级、设区市——人大及常委人大及常委大会主席团或常委会发布或自治区州县常委会公布《地名+条例》地方规章省级、设区市——政府省长、自治区主席、市长公布+及时登报《地名+规定、办法、细则》只能由法律作出——限制自由、征收、税等P3地方法规省级人大制定——由省级人大主席团公布省级常委制定——由省级常委公布设区的市人大及常委制定——报省、自治区人大常委批准〔4月内进展合法性审查批准，不得同法律、行政法规、本省级人大及常委制定的地方法规冲突〕——设区的市、自治州常委会公布自治条例、单行条例自治区的人大制定自治区的人大制定——报全国人大常委批准后生效——自治区常委公布自制州、自治县人大制定——报省级人大常委批准后生效——自治州、县常委公布地方规章省级、设区的市、自治州——政府制定

法规、自治条例、单行条例、规章——公布后30日内备案

制定报送备案法律

无行政法规

全国人大常委地方法规省级人大及常委

全国人大常委+国务院

设区的市、自治州人大及常委省、自治区人大常委全国人大常委+国务院自治、单行条例省、自治区人大常委全国人大常委+国务院还应说明对法律、行政法规、地方法规作出变通的情况部门规章

国务院地方规章省级政府国务院+本级人大常委

设区的市政府国务院+本级人大常委+省、自治区人大常委备案+政府根据授权制定的法规授权决定规定的机关效力：1、效力原那么：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法2、宪法——法律——行政法规——部门规章地方法规—地方规章3、裁决：①同一机关——新普通和旧特别法不一——制定机关裁决法律新普通和旧特别有争议——全国人大常委裁决行政法规新普通和旧特别有争议一——国务院裁决②地方法规与部门规章不一——国务院认为适用地方法规—国务院决定国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决④根据授权制定的法规与法律不一致—全国人大常委裁决取得法人资格的时间：企业——核准登记日机关——成立之日事业单位、社团——不需要登记的——成立之日需要登记的——登记之日▲1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任1、责任承担：有权代理—————A承担无权代理——没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为===A追认有效，不追认无效表见代理——∈无权代理，但有效构成——客观—存在足以使C相信B有权代理的理由和事实〔盖章的空白合同书或有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明类文件〕主观——AB过失+C善意默示代理——∈有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果转代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外〔为保护A利益而转代理〕2、连带责任：授权不明——AB连带责任BC串谋———连带责任C成心——C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任理解：谁有错，谁承担；只要2人有过错，连带；只要2人进展共同活动，连带3、连带含义：找谁都行▲1Z301062建立工程知识产权常见种类3、著作权：单位作品——著作权∈单位—单位主持—代表单位意志—单位承担责任〔招投标文件〕职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+未主要利用单位物资—单位优先使用，2年内，未经单位许可，作者不得擅自许可他人使用作品著作权∈单位、作者—主要利用单位物质+由单位承担责任—作者只有署名权(设计图纸、地图、计算机软件)-奖励委托作品——有约定从约定—无约定的，著作权∈受托人主体客体保护时间著作权自动取得作品---文字、图形、建筑署名权、修改权、保护作品完整权——无时间限制其他权利—终生及死后50年第50年的12月31日专利权登记取得发明、实用新型、外观设计20—10---10年申请日计算（收到日或寄出的邮戳日）商标权注册取得注册商标

10年核准注册日计算期满前12个月申请续展——没有申请续展，给予宽展期6个月抵押动产不动产不转移占有质押动产权利（票据、股票、知识产权等）转移占有留置动产抵押权设立：登记设立—————不动产抵押合同生效时设立——动产—未经登记，不得对抗善意第三人-----生产设备、原材料、产品、半成品交通运输工具在建船舶、航空器所有权设立：登记——————不动产交付——————动产——未经登记，不得对抗善意第三人------机动车、船舶、航空器用地规划许可证乡村用地——乡镇企业等建立——核发乡村建立用地规划许可证城镇用地——划拨——先向市县规划部门办用地规划许可证——再土地管理部门划拨用地出让——先签出让合同——再向市县规划部门办用地规划许可证工程规划许可证————向省级规划局或省级政府确定的镇政府▲1Z302021延期开工核验和重新办理批准的规定既不开工，又不申请延期或延期申请超时---废止，重办施工许可证3个月内开工可延期2次，每次不超过3个月停工满1年复工，重新核验中止施工，1个月内报告开工报告6个月内开工不予延期停工满6个月复工，重办及时报告企业名称、地址、法定代表人、注册资本等注册信息发生变化的——走2步：〔1〕工商局办营业执照变更〔2〕住建部颁发的——1月内向工商注册地的省级建立部门申请-----报建立部办理变更其他变更——省级建立部门或设区的市建委另行规定----15日内将变更结果报住建部备案违反平安规定——一般——停业3月---1年重大质量事故的——撤消执业证书，5年内不予注册情节特别恶劣的——终身不予注册造成质量事故——一般质量事故的——停业1年重大质量事故的——撤消执业证书，5年内不予注册情节特别恶劣的——终身不予注册转包中任职工程负责人——撤消执业证书，5年不注册，不再担任施工工程负责人挂靠中任职工程负责人——撤消执业证书，5年不注册，不再担任施工工程负责人造成重大平安质量事故——终生不注册

5、评委会几个处理：否决投标=======没有投标人单位盖章和法定代表人签字联合体没附共同投标协议投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条件投标人提交2个不同的投标文件或报价，但招标文件要求提交备选投标的除外投标报价低于本钱或高于招标文件设定的最高投标限价没有对实质性内容相应投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为拒收==========逾期、未按地点送达标书未按要求密封标书的重新招标-======投标人少于3人通过资格预审的投标人少于3人依法必须招标的工程，评委会否决了全部投标的

●1Z103020建立工程承包制度4、发承包方式：●整体工程：全部〔勘察设计、施工、设备采购〕发包给1个总包局部发包给1个总包指定分包商×推荐分包商，总包可以拒绝或承受●专业工程：总承包单位自己实施，不分包总包——分包给专业承包●施工劳务：总承包单位———分包给劳务分包单位总包——分包给专业承包——分包给劳务分包单位专业分包-----建立同意劳务分包-----不需要建立工程合同：有名合同〔承揽合同〕、双务合同、诺成合同、要式、有偿、主合同1、条款约定不明的履行顺序：A、协议补充B、有关条款或交易习惯C、价款——订立时履行地的市场价期限——债务人随时提出

债权人随时提出，但应给对方合理必要的准备时间地点——货币为接收方地；不动产为不动产地、其他为履行义务地2、黑白合同——以中标备案的合同为结算依据3、招标人中标人——应根据中标价签订合同4、确定合同价款方式：工程量清单计价的工程——可单价方式小、技术难度低、工期短工程——可总价方式抢险救灾、技术复杂工程—可本钱+酬金方式5、竣工结算：P129结算时间——约定-----国家规定-----28天

结算价——有约依约，逾期认可结算文件——签字确认===决算依据未经同意，任何一方不得委托重新审核结算文件6、有约定按照约定——约定逾期未答复视为认可

结算价的7、争议解决：〔1〕工程量的计算——以签证为依据无签证的—以其他证据认定实际发生的工程量〔2〕工程款的利息计算标准——按约定—无约定的，按同期银行贷款利率利息计算时间：有约定的——应付工程款之日无约定的——工程已交付的—交付日

工程未交付的—提交竣工结算文件日

工程未交付+价款未结清—起诉日

〔3〕垫资本金——有约依约，无约按拖欠工程款处理垫资利息——有约依约，无约按无息处理〔4〕拍卖款的归还顺序：全款或大局部款的消费者→工程款优先权→抵押权→债权材料款、工人工资√违约损失×竣工之日起——6个月内行使优先权3个待定——限制民事行为能力人签订的合同无权代理无处分权人2个例外——限制能力人——纯获益；与其年龄、智力、精神安康状况相适应的合同==有效，不用追认表见代理==有效，不用追认2个权利——催告追认权——相对人可催告追认，有权人在1个月内做出表示，1个月未表示的，视为不追认善意撤销权追认有效，不追认无效▲1Z304017合同的履行变更、转让、撤销和终止3、债权转让—————————————通知其他任何变动〔债务转让、变更〕——同意转让后，全转〔主体身份、抗辩权、从权利、撤销权等〕4、当事人对变更内容约定不明===推定为未变更5、不得转让的情形：法律规定、约定、根据合同性质不得转让的▲1Z304021劳动合同订立的规定〔1〕类型：固定期劳动合同以完成一定工作任务为期限的合同〔含义〕无固定期劳动合同:协商签订满1年未签书面合同的，视为无固定期劳动者单方提出:在本单位连续工作10年〔非劳动者原因，被原单位安排到新单位，工龄连续计算，但原单位给予了经济补偿金的，不连续计算〕初次实行劳动合同制或国企改制的—连续工作10年+距退休缺乏10年连续订立2次固定期合同+续订的

〔2〕书面合同:全日制用工:书面合同——8小时/天，44小时/周↓用工之日起——1个月内签1个月—1年未签订——2倍工资1年以上未签订—无固定期合同+11个月内的2倍工资违法不签无固定期合同—2倍工资非全日制用工:口头合同————4小时/天，24小时/周↓〔3〕试用期：期限：3个月以上—不满1年的——试用期不超过1个月1年以上—不满3年的———2个月3年以上、无固定期的———6个月3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合同——×工资不低于约定或同岗位最低工资的——80%1人1次试用期〔4〕无效劳动合同：欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背其真实意思的情况下订立的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的违反法律、行政法规强制性规定的〔5〕特殊规定：劳动报酬争议——协商按集体合同同工同酬集体合同——工会+用人单位签订——工会起诉不得向职工——收取财物、担保、扣押证件劳动合同根本条款——当事人、工作期限地点内容、工作时间休假、报酬、保险、劳动保护条件防护、〔劳务派遣〕派遣期限、工作岗位其他条款——可约定，比方：试用期、培训、保密、福利等劳动关系——自用工之日起建立用人单位拖欠报酬——劳动者可向法院申请支付令

▲1Z304022劳动合同的履行、变更、解除和终止1、劳动合同解除：〔1〕协商解除：劳动者先提出；单位先提出〔2〕劳动者单方法定解除：a.辞职—提前30天通知解除—试用期内提前3天通知b.单位违法，随时解除，通知劳动者：没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益无效合同〔欺诈等〕劳动者随时解除，无需通知——单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动、单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身平安〔3〕单位单方法定解除：a.随时解除——试用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职，给单位造成重大损失兼职给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正劳动者欺诈签订的无效合同被追究刑事责任的b.提前通知解除——提前30天通知或多给1个月工资立即解除患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的订立时所依据的客观情况发生重大变化c.裁员——优先留用人员—较长期固定期、无固定期、家庭无其他就业人员，有需要抚养的老人或未成年人6个月重新招人的，同等条件下，优先招用被裁员人员裁员情形——经济问题——破产重整、经营困难、转产革新需要裁员、客观经济情况重大变化〔4〕不得解除：职业病、工伤患病或非因公负伤，治疗期女工三期：孕期、产期、哺乳期连续工作15年+距退休缺乏5年2、劳动合同终止：退休期满开场享受养老保险待遇死亡破产、撤消执照等倒闭3、经济补偿金：合法解除——N——不补偿的情形P151违法解除——劳动者可选择——继续履行或2N赔偿金〔2倍经济补偿金〕N——解除前12个月的本人的平均工资含义：高收入双限——月收入高于社平工资3倍——最高限12个月限社平工资的3倍4、变更：变更应协商一致变更应书面形式，双方各执一份变更应在合同订立后，未履行或未完全履行前变更内容不违法法律法规的强制性规定用人单位法定代表人、名称等变更——不影响劳动合同履行合并分立——原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利义务的单位继续履行▲1Z304023合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头———×2、劳务派遣：劳动合同——派遣公司与劳动者签——2年↑按月付酬，无工作期间，按当地最低工资标准付酬派遣协议——派遣公司与用工单位签派遣公司〔许可设立——200万注册资本——补充形式——临时性、辅助性、替代性岗位〕临时岗位——存续不超过6个月辅助岗位——为主营业务岗位提供非主营业务的岗位替代岗位——劳动者脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可由其他劳动者替代工作的岗位退回劳动者：〔1〕劳动者有40(3)、41规定情形的〔2〕用工单位破产、撤消营业执照、撤销等不能继续经营的〔3〕派遣协议期满终止工伤、退回后无工作报酬、不得解除情形下的退回处理连带责任——用工单位给派遣员工造成损害的、劳务派遣单位和用工单位连带责任聘用和使用别离、同工同酬依法参加工会派遣公司不得再将劳动者派遣到其他用人单位▲1Z304024劳动保护的规定1、工作时间——8小时/天，不超过44小时/周

缩短工作日、不定时、综合计算、计件2、延时工资——加点150%—假日200%—节日300%

延时时间——每日不超过1小时

特殊情况，不超过3小时

总体，每月不超过36小时3、带薪年休假—连续工作1年以上的享受4、工资：〔1〕不得低于最低工资标准——按月支付——计时、计件不低于最低工资标准〔2〕剔除各项后不得低于最低工资标准——延时工资、有毒害中夜班特殊环境津贴、福利待遇〔3〕货币支付，不得实物有价证券替代〔4〕节假日、依法参加社会活动期、非劳动者原因停工期——支付工资5、女工、未成年工的特殊保护P1446、社保——养老、医疗、失业、生育、工伤6、劳务管理：

劳动仲裁机构对欠薪案件——优先受理、

优先开庭、及时裁决、快速结案

对集体欠薪或金额大案件——挂牌督办▲1Z304025劳动争议的解决1、解决方式——协商、调解、仲裁、诉讼2、本单位劳动争议调解委员会成员：职工代表+单位代表+工会代表主任：由工会代表担任仲裁委员会：成员——劳动局代表+同级工会代表+单位代表主任——劳动局代表3、仲裁诉讼时效1年——知道或应当知道之日起计算〔适用中止中断规定〕因拖欠劳动报酬争议：劳动关系存续期间提出—不适用1年诉讼时效劳动关系终止后提出—适用，自终止后计算4、诉讼——15天——收到仲裁裁决书起计算▲1Z304032买卖合同1、买卖合同——有偿、双务、诺成2、交付方式——现实交付、简易交付、占有改定指示交付、拟制交付〔权利凭证交付〕概念P1703、风险转移由买受人承担：一般———————————交付转移特殊———违约时—————违约之日转移在途货物买卖——签订合同时转移未约定地点的——货交第一承运人时转移交付了货物，但未交单证和资料—标的物交付转移例外——风险不转移，由出卖人承担——质量不合格，买受人拒绝承受或解除合同4、交付日==所有权转移日==风险转移日==孳息转移日——但不动产所有权自登记转移5、分期付款——未付的1/5时——出卖人有权解除或要求支付6、试用买卖——试用期满，买受人未作表示=视为购置▲1Z304033借款合同金融借款书面要式诺成有偿同下民间借款书面口头不要式实践==交付借款时合同生效可有偿，可无偿未约定利息==无息利息≤银行贷款利息的4倍不得预扣利息——否则按扣除后的实际金额计算借款人应按照约定定期提供有关财务报表等资料借款人未按约定用途使用借款的——贷款人有权停顿发放借款、提前收回或解除合同借款人可提前还贷——有约依约，无约按实际借款期限计算利息借款人应按约定期限支付利息——无约，借款期不满1年，在返还借款时一并支付利息；借款期1年以上，每届满1年时支付，剩余应在返还借款时一并支付▲2Z204035融资租赁合同1、含义书面要式特点权利义务2、A承租人------B出租人、买受人C出卖人买卖合同BCC向瑕疵担保义务A租赁合同AB维修义务A3、承租人享有与受领标的物有关的买受人的权利4、租赁物毁损、灭失风险——承租人承担——出租人要求承租人继续支付租金的，法院支持租赁物造成第三人损害——出租人不承担5、所有权——出租人——不属于承租人破产财产1、文物保护单位范围划定：

全国重点、省级文物——核定公布1年内——省级政

府划定保护范围

设区的市、自治州、县文物——核定公布1年内——

核定公布的政府划定保护范围

都应：标识说明、建立记录档案、设专门机构或专人

管理2、文物保护单位的建立控制地带：应根据文物保护单位的类别、规模、内容、周围环境的历史和现实情况合理确定全国—建立控制地带—省级政府批准+省级文物主管部门和城乡规划部门划定和公告地方—建立控制地带—省级政府批准+核定公布文物保护单位的文物主管部门和城乡规划部门划定和公告3、承担文物保护单位的修缮、迁移重建的单位：〔文物主管部门〕文物保护工程资质证书〔建立部门发的〕资质等级证书4、历史文化名城保护范围内制止——破坏历史风貌占用保护规划确定保存的园林绿地、河湖水系、道路修建生产、储存爆炸、易燃、放射、毒害的工厂或仓库在历史建筑上刻划、涂污不得新建、扩建〔必要的根底设施和公共设施除外〕撤除历史建筑以外的建筑物——经文物主管部门和城乡规划部门批准任何单位、个人不得损坏、迁移、撤除历史建筑5、爆破、钻探、挖掘的：—般文物保护单位—上一级文物主管部门同意

+核定公布该文物保护单位的政府批准全国重点文物保护单位—国务院文物主管部门同意+省级政府批准▲1Z303013施工发现文物报告和保护的规定1、任何人发现文物——保护现场——立即报告文物主管部门24小时赶赴现场——7日内提出处理意见2、不得私自挖掘文物、侵占文物——挖掘到的文物属于国家所有发现古墓葬——因工期紧张或自然破坏危险，

需抢救性挖掘——应由省级

文保部门组织挖掘，并补办

审批手续▲1Z306021施工单位的平安生产责任▲1Z306022施工工程负责人的平安生产责任1、应当设置平安管理机构或配备专职平安管理人员——矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、危险品生产经营储存单位2、新工艺新技术新材料、致害因素多、施工作业难度大——在以下根底上，增加配备标准

2、比较职责现场带班制度重大隐患治理挂牌督办制度——定期排查群防群治制度企业负责人对单位安全全面负责全面负责项目负责人对项目安全全面负责全面负责3、几个职责比较：单位主要负责人——建立健全平安生产责任制度组织、制定平安规章制度和操作规程组织、制定平安生产教育和培训方案组织制定并实施平安事故应急救援预案保证平安生产投入的有效实施监视检查平安工作，消除平安隐患及时、如实报告平安生产事故工程负责人——对工程的平安施工负责落实平安制度、规程等确保费用有效使用制定平安施工措施及时、如实报告平安事故平安管理机构和平安员P226——经常性检查专职平安管理人员P226——现场监视检查4、带班比较

目的时间要求工作要求企业负责人检查—般：定期带班检查，每月检查时间≥其工作日的25%必须：危险性较大的分部分项工程施工，出现险情或重大隐患时，应到现场带班检查集团负责人不能到场，可书面委托分公司负责人到场

项目负责人对落实带班制度负责，组织协调项目质量安全生产活动，质量安全管理第一人每月带班生产时间≥施工时间的80%记录存档备查全面掌握生产状况，加强对重点关键环节的控制，及时消除隐请假需批准，离开要委托——向建设单位请假5、专职人员的配备：总包企业—特级6人↑；一级4人↑；二级及以下3人↑专业承包企业—一级3人↑；二级及以下2人↑劳务分包企业——2人↑分公司—————2人↑总包要求——建筑、装修工程按面积配备：

------------1万-------------------5万------------1人↑2↑3↑+按专业配备土木、线路管道、安装工程按合同价配备：

---------5000万----------------1亿---------------1人↑2↑3↑+按专业配备分包要求——专业承包——1人↑劳务分包——------------50人---------------200人-----------1人↑2↑3↑+施工人总数5‰↑▲1Z306031编制平安技术措施、专项施工方案和平安技术交底的规定1、施工单位应编制的文件：编制平安技术措施编制施工现场临时用电方案编制平安专项施工方案2、临时用电设备：临时用电设备5↑或总容量50↑编制用电组织设计（内容）临时用电设备5↓或总容量50↓制定安全用电和电器防火措施2、平安专项施工方案编制程序〔1〕编制——应当危险性较大的分局部项工程基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、撤除爆破工程专家论证审查——不需要——危险性较大的分局部项工程需要———超过一定规模的危险性较大的分局部项工程深基坑、地下暗挖、高大模板〔2〕编制主体——应由总包单位编制可由专业承包编——起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分〔3〕签字审核——施工单位技术部门组织—本单位施工技术、平安质量等部门的专业技术人员签字——不需要专家论证的——施工单位技术负责人〔总包〕总监理工程师需要专家论证的———施工单位技术负责人总监理工程师建立单位的工程负责人还应——附平安验算结果，由专职平安管理人员现场监视〔4〕施工中修改——专项方案——重新审核，该专家论证的还要论证〔5〕实施：施工单位指定专人——现场监视、按规定监测发现不按规定施工的——立即整改；危及人身平安的，组织撤离危险区域技术负责人——定期巡查需要验收的——施工、监理组织验收——合格的，施工单位技术负责人和总监签字后进入下一步工序〔6〕技术交底——技术负责人向——作业班组、作业人员交底〔7〕专项施工方案内容：p242平安费的管理使用：〔1〕提取依据——工程造价——提取的平安费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理〔2〕提取标准——矿山工程——————————————2.5%房屋建筑、水利水电、电力、铁路、城市轨道交通————————————————2.0%市政公用、冶炼、机电安装、化工石油、港口与航道、公路、通信——————————1.5%投标方平安防护、文明施工措施的报价——不低于当地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%〔3〕建立单位预付比例：工期1年↓————————预付不低于50%工期1年↑〔含1年〕————预付不低于30%〔4〕平安文明施工费包括——环境保护费、文明施工费、平安施工费、临时设施费〔5〕总分包对平安费的管理使用—自提自用、政府监管分包合同中明确——由总承包单位统一管理总包应将平安费用按比例直接支付分包并监视使用，分包不再重复提取总包对平安费用的使用负总责——按约定及时向分包支付费用——总包未支付，造成分包损失，总包负主要责任〔6〕平安费用的使用范围：P2473、特种设备平安管理：〔1〕单位及主要负责人——对其生产、经营、使用的特种设备平安负责〔2〕特种设备——安装、改造、修理：告知义务——安改修前将情况书面告知——直辖市或者设区的市级政府特种设备平安监视管理的部门移送义务——安改修的施工单位应在验收后30日内——将文件资料移送特种设备使用单位——存入该特种设备的平安技术档案监视检验——经特种设备检验机构监视检验——未检验或检验不合格，不得用或出产〔4〕特种设备——使用：许可合格——应取得许可生产+经检验合格的特种设备——制止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备登记——用前或者投入使用后30日内——向特种设备平安监督管理登记，取得使用登记证书——登记标志应当置于该特种设备的显著位置变更需登记建档案——特种设备平安技术档案定期检验——在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求——使用单位应将定期检验标志置于该特种设备的显著位置——未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用〔5〕报废存在严重隐患、无改造修理价值、到达平安技术规范规定的其他报废标准〔期限到了不能续期的〕使用单位采取必要措施消除该特种设备的使用功能+向原登记部门办理登记证书注销报废以外的，到达设计使用年限需要继续使用的——通过检验和平安评估，办理使用登记证书变更1、工伤险—社会险—法定险—全体劳动者—强制险—强制购置意外险—商业险—法定险—危险作业者—非强制险—鼓励购置2、工伤险—企业承担投保费意外险—保险费列入工程费用—企业支付—总包统一办理，分包合理承担费用一切险—建立支付保费3、意外险保险期限—开工之日----竣工验收合格4、工伤认定：①工作时间和工作场所内，因工作原因受到事②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的③在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力

等意外伤害的④患职业病的⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的⑥在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的5、视为工伤：①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的6、不认定为工伤——成心犯罪、醉酒或吸毒、自残或自杀7、工伤认定申请程序—单位—向社保部门申请

——60日内决定8、工伤保险待遇—停工留薪期≤12个月——原工资福利不变——按月支付9、对工伤认定有争议——单位举证10、劳动能力鉴定——单位、工伤职工或近亲属——向设区的市劳动能力鉴定委员会申请1、施工单位应当制定应急救援预案---建立应急救援组织和人员—--配备必要的应急救援设备—--定期演练2、应急预案的程序：编制——总包统一编制——总分各自建立救援组织、人员、设备，定期演练评审——施工单位组织专家评审——主要负责人公布备案——已备案登记的，在申领平安许可证时，可不提供相应的应急预案，只提供备案登记表培训演练——综合〔1次↑/年〕；、专项〔1次↑/年〕；现场处置方案〔1次↑/半年〕3、应急救援预案的分类——综合、专项、现场处置方案综合、专项的编制内容：P2653、应急预案的修订——每3年修订一次平安隐患----立即报告---现场平安或单位负责人平安事故----立即报告---单位负责人单位负责人1小时——及时、如实报告政府平安部门工程负责人及时、如实质量事故----24小时逐级上报，每级上报不超过2小时专职平安人员—平安隐患---工程负责人和平安生产管理机构报告▲1Z307043规划、消防、节能、环保等验收的规定1、建立单位自竣工验收合格之日起15日内，备案。2、规划验收：竣工后——县以上城乡规划主管部门验收、核实不合格的——不得组织工程竣工验收合格的——发验收合格证——竣工验收竣工验收后6个月内——向城乡规划主管部门报竣工验收资料3、消防验收：大型人员密集型场所、特殊工程——公安机关消防机构验收——受理后20日内验收其他工程—————建立单位在验收后报消防机关备案+抽查

4、环保验收——与主体工程同时验收————环保部门试生产的—3月内申请验收—环保局30日内完成验收分期分批的，分期验收试生产超过3月未申请验收—环保局责令限期办理验收手续

5、节能验收——建立单位——是否符合民用建筑节能强制性标准——查验不符合民用建筑节能强制性标准的，不出具竣工验收合格报告检验批验收和隐蔽工程验收—监理工程师主持+施工单位的质检员、施工员参加分项工程验收——监理工程师主持+施工单位的工程技术负责人、质检员、施工员参加分部工程验收——总监主持+施工单位的质量或技术负责人、设计单位的节能设计人员参加●1Z307020施工单位的质量责任和义务▲1Z307021对施工质量负责和总分包单位的质量责任掌握质量责任概说：上课讲的返修与保修的问题▲1Z307044竣工结算、质量争议的规定4、质量不合格处理：承包人过错+拒绝返修——发包人要求减少支付价款√未竣工验收而擅自使用——一般工程—发包人主张质量权利×地基、主体构造质量不合格—发包人在合理使用寿命内主质量张权利√发包人过错——提供的设计有缺陷提供的材料设备不符合强制性标准直接指定分包人分包专业工程第八局部1Z308000解决建立工程纠纷法律制度●1Z308010建立工程纠纷主要种类和法律解决途径▲1Z308010民事纠纷的法律解决途径1、民事纠纷解决途径——和解、调解、诉讼、仲裁特点——纠纷主体法律地位平等、内容是对民事权利义务的争议；民事纠纷具有可处分性

2、行政纠纷解决途径——行政复议、行政诉讼行政行为——行政许可、处分、强制、裁决特点——执行法律的行为、有一定的裁量性、具有单方意志性、带有强制性、以无偿为原那么诉讼仲裁三个特征：1、强制性2、公权性—司法审判3、程序性六个特征：1、自愿性——自愿选择仲裁委、仲裁员等2、专业性——仲裁员是各行业的专家3、独立性——不隶属于行政机关、互相不隶属4、保密性——不公开审理5、快捷性——一裁终局6、裁决在国际得到承认和执行无协议就可诉讼仲裁前提—有效仲裁协议——请求仲裁的意思仲裁事项选定1个仲裁委约定了2个仲裁委的处理：事后协商选1个—协议有效事后不能选择——协议无效有协议—起诉时未声明有协议的—法院受理首次开庭前提交协议的—法院驳回起诉时声明有协议的——法院不受理对协议效力有异议：可请求仲裁委决定或法院裁定——一方主张仲裁，一方主张法院的，由法院裁定——仲裁委所在地的中级法院有管辖无管辖——独立性——不隶属于行政机关、互相不隶属程序性：两审终审—判决书——15日内上诉裁定书——10日内上诉

上诉向原审法院提出再审——对生效判决---6个月内提出执行——2年内申请——法律文书规定履行期最后日或生效日计算快捷性——一裁终局裁决作出生效或裁或审或裁或审合议——3人独任制度

独任制度合议—3人按多数仲裁院意见裁决，不能形成多数意见的，按首席仲裁员意见裁决1人选1名，共同选或主任指定第3名首席仲裁员公开、开庭审理保密性——不公开、开庭审理同回避（了解回避的人员）同申请人——无正当理由不出庭或中途退庭=撤回申请被申请人——————————————=缺席判决●仲裁：〔1〕证据财产保全——由仲裁委将保全申请交法院直接向法院提出管辖法院被申请人住所地、财产所在地、证据所在地法院裁〔2〕向法院申请强制执行：被执行人住所地或财产所在地中级法院——2年裁〔3〕撤销、不予执行——无协议、不属于范围、程序违法、证据缺乏、受贿、适用法律错误P340撤销——向仲裁委所在地的中级法院申请——6月内后果——重新达成仲裁协议或诉讼〔4〕劳动争议必须先劳动仲裁，仲裁不服再起诉≠仲裁●诉讼：1、管辖：〔1〕4个管辖的含义——级别、地域、移送、指定被移送法院不得再次移送——只能报请上级指定管辖管辖争议或不能行使管辖权的----报请上级法院指定〔2〕地域管辖：一般管辖——原就被〔被告住所地与经常居住地不一致，以经常居住地为准〕自然人——住所地=户籍地；经常居住地=连续居住满1年地法人——住所地=主要办事机构地或营业地同一诉讼的多个被告住所地不一致的，可向任何一地诉讼特殊管辖——合同纠纷——被告住所地合同履行地—有约依约，无约货币—接收方；不动产—不动产地；其他---履行义务方专属管辖——不动产所在地〔建立施工合同—已登记的以不动产登记簿记载地未登记的以不动产所在地〕协议管辖——被告地、履行地、订立地、标的地、原告地

〔3〕管辖权异议提出时间：提交辩论状期间——法院在受理后15日内裁决〔4〕管辖权转移≠管辖权移送：管辖权转移——上下级法院转移：上级法院有权审理下级管辖的一审案件；有必要也可将上级管辖案件交给下级审理下级法院可将它管辖案件报请上级法院审理2、当事人——原告、被告、共同诉讼人、第三人有独立请求权的第三人—提起诉讼无独立请求权的第三人—可申请参加诉讼或法院通知参加诉讼代理人——特别代理——含义〔包括和解、调解撤诉、上诉；放弃成认变更诉请等〕一般代理=全权代理3、证据〔1〕种类——书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、电子数据书证、物证——应当提交原件视听资料——私自录制的，是证据，但窃听取得、侵害他人合法权益的不是证据证人证言——知情人有义务作证

鉴定意见：协商确定鉴定人---不能协商，法院指定申请鉴定——应在举证期内提出当事人协商确定鉴定机构、鉴定人员——不能协商，由法院指定重新鉴定——鉴定人员无资格、程序严重违法、结论明显依据缺乏补充鉴定、重新质——鉴定结论有缺陷的当事人自行委托鉴定的，对方有证据反驳并申请重新鉴定的，法院准许勘验笔录：勘验人员应出示法院证件+邀请基层组织或当事人单位参当事人或当事人成年家属应到场，拒不到场的不影响勘验进展〔2〕保全：在证据难以取得或可能灭失的情况下，向法院申请保全保全手段——查封、扣押、拍照、录音录像、复制、鉴定、勘验、制作笔录保全程序——当事人申请---法院在48小时内裁定---当事人在采取保全措施后30日内不起诉，法院解

〔3〕举证时限：当事人应在举证期限内提交证据——否那么，==放弃权利确定方式——法院应在审理前的准备阶段确定举证期限〔一审≥15天；二审≥10天〕举证期限可由当事人协商+法院准许逾期——当事人主观成心或重大过失——法院不予采纳，但该证据与本案根本领实有关的，应采纳，并对当事人予以训诫当事人客观原因、或对方未就逾期提出异议——视为未逾期当事人可申请延期举证〔4〕未经质证——不得作为认定案件事实的依据质证——三性审查：真实性、合法性、关联性〔5〕举证规那么——谁主张，谁举证

〔6〕证明力原那么：国家机关、社团的公文书证≥一般书证物证、档案、鉴定结论、勘验笔录、公证或登记文书≥其他书证、视听资料、证人证言亲属或密切关系人的证人证言≤其他证人证言〔7〕不能认定或单独认定证据——P343可以单独认定的证据——P3433、时效：胜诉权丧失超过诉讼时效的，当事人起诉，法院应受理当事人未提出诉讼时效抗辩的，法院