宁波市农业节水灌溉问题与政策建议,农田水利论文_第1页
宁波市农业节水灌溉问题与政策建议,农田水利论文_第2页
宁波市农业节水灌溉问题与政策建议,农田水利论文_第3页
已阅读5页,还剩3页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

宁波市农业节水灌溉问题与政策建议,农田水利论文宁波是一个水资源相对短缺的城市,全市多年平均水资源总量75亿立方米。随着城镇化进程的不断推进,以及二、三产业的不断发展,水资源短缺成为制约宁波市经济发展的瓶颈。农业作为用水大户,通常情况下,主要是部分农田水利基础设施较为薄弱,灌溉水的利用率和利用效率普遍比拟低。1.1农业用水量变化情况在农业用水方面,对于宁波来讲,主要包括农作物、林业和水产养殖业,以及畜牧用水等,华而不实,用水所占比例最高的是农作物灌溉。气候、作物种类、土壤类型及管理水平等多种因素都会对农作物的灌溉用水量产生影响和制约,因而每年的灌溉补给量存在一定的差异性。在农田灌溉用水量方面,1980年全市约为12.02亿m3,占全市年用水量的86%;到了20世纪90年代,随着调整种植业构造,以及推广使用节水农业技术,在这种情况下,在社会总用水量中,农田灌溉用水量所占比例逐年下降,到2020年农田灌溉用水量为5.73亿m3,占用水总量的32.4%。1.2节水灌溉设施建设现在状况截止2020年,在总供水能力方面,宁波市水源工程由解放初期的3亿立方米增加到21亿立方米,农田有效灌溉面积已达183.38千公顷,有效实灌面积到达180.5千公顷,华而不实旱涝保收农田到达109.54千公顷,占55.2%。随着全市水资源供需矛盾的日益突出,以及农业当代化进程的不断推进,需要大力发展节水灌溉工程。各县区〔市〕在农田水利建设项目资金的支持下,一大批农业节水灌溉设施投入运行,重点开发并推广应用管道灌溉、渠道防渗、滴灌等节水增效工程技术。到2020年底,全市节水灌溉总面积达82.13千公顷,华而不实喷微灌面积4.61千公顷。1.3农业节水灌溉技术的主要形式宁波市农业节水灌溉技术的应用主要形式有工程性节水灌溉技术和非工程性节水灌溉技术,华而不实非工程型节水灌溉技术主要有水稻薄膜灌溉、农业种植构造调整和节水型畜牧业发展形式,本文对渠道防渗、低压管道输水灌溉和喷微灌技术[1]进行重点介绍。在当前农田灌溉中,渠道防渗是主要的输水方式,采用混凝土U型渠道、预制空心板梯等防渗技术,由于糙率小,流速快,在一定程度上使得渠系水利用系数提高到0.6-0.85。低压管道输水灌溉:该灌溉技术利用小于0.2MPa的水压力,将水通过管道直接送到田间进行灌溉,进而在一定程度上减少水在运输经过中的渗漏和蒸发,通常情况下,水的利用率超过90%。在河网提水灌区和自流条件好的灌区,低压管道输水应用范围比拟广,但是,在成本投入、灌区要求方面,这种灌溉及时要求比拟高。喷微灌是当代高效节水的有效灌水技术,根据作物的需水要求,通过管道系统和安装在管道上的喷头、滴头、微喷头、滴灌带等特制灌水器,将水和作物生长所需要的养分直接输送到土层和作物根部的灌水方式,具省水、节能、精量、适应性强等优点。2018年-2020年期间,全市微喷设施累计收益面积307526亩,投入总资产共计5.98亿元。2宁波市农业节水灌溉存在问题及原因分析2.1宁波市农业节水灌溉存在问题宁波市农业节水灌溉主要存在下面几个问题:①农业节水政策机制不完善。当前,农业节水政策机制建立,给全市农民带来很多政策,同时对农业节水也获得了很好成效,但也存在些小问题,节水补偿政策只能让很少一部分农民收益,大部门农民要建设节水设备,要花费很多成本,跟农业收益慢有很大矛盾;也有县区对于节水补偿没有及时落实,长期耽搁农民投入农业再生产,不利于农民以水资源配置来调整种植构造,鼓励农民发展节水。②节水建设与管理体系不完善。节水工程建设投资渠道多,建设标准不统一,节水工程施行后难以衡量节水工程的实际效果。③水资源管理手段不先进和灌溉技术选择不到位。当前,很多灌区农业用水计量措施设施不到位,由人工完成水资源的使用、管理、计量、监督,缺乏高科技支撑。同时对于灌溉技术选择不明确,整体上停留在前面所述形式,未对实际的灌区情况、农作物类型、水源方式、投入资本及经济社会效益等综合评价上进行精准选择形式,导致存在用水浪费现象,投入太大,收益太慢等问题,影响农业节水施行和贯彻落实。2.2主要原因分析针对宁波市农业节水灌溉存在问题,主要从下面二方面进行分析:2.2.1农业节水高效节水灌溉技术的市场需求诱导性选择分析农业技术变迁是资源禀赋稀缺程度决定的不同供应弹性资源的相对价格的诱导反响,也是对当代农业要素相对价格下降的反响。同样,水资源的稀缺会诱导节水灌溉技术的变迁,资本的投入、相对价格便宜的节水设施产品诱致了高效节水灌溉技术的创新和推广,高效节水灌溉技术选择遵循着市场需求诱致性技术选择理论。施莫克勒-格里克斯的市场需求诱致性技术选择理论对诱致性技术选择做出很好地解释,一个国家或地区农业技术是由节约日益稀缺的生产要素和具有更大市场需求诱致而产生了技术创新和选择[2]。宁波高效节水灌溉技术是市场需求的诱致性技术选择,在对高效节水灌溉技术需求的市场诱导下,科研部门、企业等对高效节水灌溉技术创新,通过科研、试验和推广获得了相对价格合适的高效节水灌溉设施产品。节水灌溉设施产品相对较低的价格和宏大的市场需求推动节水灌溉技术快速的大面积推广。农户遵循成本和收益的原则,用资本代替传统的灌溉技术,选择了高效的节水灌溉技术,但是,高效节水灌溉技术推广初期也碰到很大阻力。只要高效的节水灌溉技术大面积采用,企业生产的节水产品才能到达最优惠的价格,并且节水灌溉技术推广的交易费用及节水设施及产品的应用成本才能降低到最低。2.2.2农业节水高效节水灌溉技术的要素稀缺诱导性选择分析农业技术的选择行为一般遵循要素稀缺诱致性技术选择理论[3]。宁波体制虽使得农业所处的市场化程度不高,但是,宁波对节水灌溉技术选择仍然遭到要素资源稀缺性诱导,以水资源和农业产品为主的稀缺要素资源诱导了农业节水灌溉技术的变迁。农业基地遍布宁波边远区的各地,很多农业合作社建立在偏远山区,地处风头无水,自然环境相对恶劣,水资源非常稀缺,要素资源的稀缺制约着经济社会的发展,十分是农业发展。宁波农业生产〔十分是果业〕一直面临水资源和劳动力短缺的窘境,高效农业节水灌溉技术的选择有效地解决了要素资源的稀缺性。宁波对高效节水农业灌溉技术的选择最主要是解决山丘水资源稀缺,能够讲水资源日益稀缺加速诱导了高效节水灌溉技术的创新和推广。近些年气候极端变化,在发展农业生产与自然环境的抗争经过中,节水水源,兴修水利,发展节水灌溉,则是农业生产的一项重要任务。在解决水利灌溉的建设中,宁波为适应不同时期对稀缺水资源的需求,在经济可接受的程度下发展适宜的农业节水灌溉技术,其目的都是为节约日益稀缺的水资源,节水灌溉技术朝着愈加高效节水的灌溉技术变迁。宁波高效节水灌溉技术选择是以水资源和劳动力稀缺为主要稀缺要素资源及其它要素稀缺共同作用诱导反响的结果,要素的稀缺和要素价格变化致使宁波市及农业基层生产部门和农户对高效节水灌溉技术产生了诱致性技术选择。3政策与建议3.1合理配置农业水资源,发挥稀缺对行为诱导3.1.1合理配置农业用水,监督农户节约用水宁波市、水利局和其他相关部门应加强农业用水管理,合理配置农业水资源,通过水资源的配额限制诱导灌区地方推行节水灌溉,采取节水行为,引导和推动农户对高效节水灌溉技术的选择。一个区域或灌区的农业水资源配置合理,水资源稀缺性能诱导、农业基层组织、农户等采用愈加节水的灌溉技术以节约稀缺的水资源。3.1.2建立水权交易机制,开展农业高效节水建立节约水量交易机制,构建交易平台,利用水交易市场的资源配置功能促进农户,对节余水进行交易,保障农民在水权转让中的合法权益,进而推动农户对农业节水灌溉技术选择。引导和监督灌区水权交易,构建以市场为主导,监控的水权交易体系,促进灌区推广高效节水灌溉技术。3.2优化相关制度和环境,推广高效的节水灌溉3.2.1改善节水灌溉技术选择制度环境,加强宏观调控国家应制定和完善农业节水相关的法律、法规,采取强迫性制度限制和规范农业用水。宁波根据国家农业节水有关法律、法规,部署各县区农业节水措施,依法治理和整顿浪费水资源行为,加大推广高效的节水灌溉技术。3.2.2完善农业科技创新体系,提升农业科技创新服务能力根据我们国家和浙江省农业技术推广服务体系,构建宁波市县乡多级多层次农业技术推广服务体系,提高节水灌溉技术推广机构服务能力,为农户节水灌溉技术推广提供良好服务。加强基层农业科技推广机构建设,加大对乡村节水灌溉技术的推广服务力度。鼓励节水灌溉技术设备供应企业建立技术推广服务机构,加强与农户面对面的技术服务。加强节水灌溉技术应用作物耕作后产学研结合服务,鼓励农业科研单位、高校从事与节水灌溉技术应用相关的技术开发、技术咨询、技术服务等。引导和扶持各类与节水灌溉技术相关合作组织建立技术服务机构,加强和提升合作组织的节水灌溉技术服

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论