全国及各地区垃圾处理行业相关政策汇总健全农村生活垃圾处理长效机制

全国及各地区垃圾处理行业相关政策汇总健全农村生活垃圾处理长效机制垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样，且具有污染性、资源性和社会性，需要无害化、资源化、减量化和社会化处理，如不能妥善处理，就会污染环境，影响环境卫生，浪费资源，破坏生产生活安全，破坏社会和谐。垃圾处理就是要把垃圾迅速清除，并进行无害化处理，最后加以合理的利用。当今广泛应用的垃圾处理方法是卫生填埋、高温堆肥和焚烧。垃圾处理的目的是无害化、资源化和减量化。国家层面垃圾处理行业政策\t"/zhengce/202204/_blank"显示，近年来，为了促进垃圾处理行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2022年中央办公厅和发布的关于建立健全生态产品价值实现机制的意见完善污水、垃圾处理收费机制，合理制定和调整收费标准。开展生态环境损害评估，健全生态环境损害鉴定评估方法和实施机制。2015-2022年国家层面垃圾处理行业政策汇总发布时间发布部门政策名称重点内容2015年中共中央国务院国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知制修订环境质量、污染物排放、环境监测方法、放射性污染防治标准，开展海洋环境保护和城市垃圾处理技术标准的研究，开展防腐蚀领域标准制定。2016年国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见加强垃圾处理设施建设，基本建立建筑垃圾、餐厨废弃物、园林废弃物等回收和再生利用体系，建设循环型城市。2017年国家发展改革委，住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。2018年中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见加强城市交通、供水、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理，严格落实安全防范措施。2019年国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知加快设施建设，形成与城市发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系。开展存量治理，对堆放量比较大、比较集中的堆放点，经评估达到安全稳定要求后，开展生态修复。在有条件的地区，推进资源化利用，提高建筑垃圾资源化再生产品质量。2021年中共中央办公厅国务院办公厅关于建立健全生态产品价值实现机制的意见完善污水、垃圾处理收费机制，合理制定和调整收费标准。开展生态环境损害评估，健全生态环境损害鉴定评估方法和实施机制。2021年中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见加快农村公共基础设施建设，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，改善农村人居环境，建设生态宜居的美丽乡村。2022年国务院关于落实政府工作报告重点工作分工的意见启动乡村建设行动，强化规划引领，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。2022年国务院“十四五”推进农业农村现代化规划的通知健全农村生活垃圾处理长效机制。推进农村生活垃圾源头分类减量，探索农村生活垃圾就地就近处理和资源化利用的有效路径，稳步解决“垃圾围村”问题。完善农村生活垃圾收运处置体系，健全农村再生资源回收利用网络。地方层面垃圾处理行业政策为了响应国家号召，各省市积极推动垃圾处理行业发展，如江苏省发布的“十四五”江西省生活垃圾分类和处理设施发展规划健全生活垃圾分类收运体系；推进生活垃圾焚烧设施提质增效；提高厨余垃圾资源化利用水平；规范生活垃圾填埋处理设施建设；健全可回收物资源化利用体系；加强有害垃圾分类和处理；推进农村生活垃圾分类处理发布时间省市政策名称重点内容2020年上海上海市生活垃圾管理条例进一步提高站位，增强做好生活垃圾管理工作的责任感、紧迫感。以《条例》颁布为契机，召开全市生活垃圾分类工作动员大会，将生活垃圾管理作为生态文明建设和城市精细化管理的重要内容，纳入专项督查和绩效评价指标体系。2022年深圳深圳市生活垃圾处理费管理办法生活垃圾处理费应当按照谁产生、谁付费和差别化收费的原则，采用“排污水量折算系数法”“实际垃圾排放量计费法”等方式计费。2022年江西“十四五”江西省生活垃圾分类和处理设施发展规划健全生活垃圾分类收运体系；推进生活垃圾焚烧设施提质增效；提高厨余垃圾资源化利用水平；规范生活垃圾填埋处理设施建设；健全可回收物资源化利用体系；加强有害垃圾分类和处理；推进农村生活垃圾分类处理2022年广东广东省生活垃圾处理“十四五”规划科学管理，绿色发展。普遍实行生活垃圾分类和资源化利用制度，坚持源头减量，建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，提高生活垃圾处理领域的物质回收和生物质能利用水平，形成绿色低碳的发展方式和生活方式。2020年重庆重庆市城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案按照因地制宜、查漏补缺、有序建设、适度超前原则，加强与国土空间总体规划衔接，统筹考虑城镇（含易地扶贫搬迁后）人口容量与分布，坚持集中与分散相结合，科学编制城镇生活垃圾分类和处理设施相关规划，明确城镇生活垃圾分类收集、运输、处理要求，合理确定城镇生活垃圾收运和处理设施的布局、规模，经统筹平衡后纳入国土空间规划，依法依规落实建设用地保障。2022年天津天津市生活垃圾治理规划建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的运输体系，合理确定分类运输频次、时间和线路，配足、配齐标识规范、清晰的分类运输车辆，实现厨余垃圾、其他垃圾有效分开，确保有害垃圾单独收集运输，建立密闭、高效的生活垃圾分类运输系统，减少运输过程中“抛洒滴漏”。2022年黑龙江黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案加大垃圾资源化利用，建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。重点推进垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾处理等项目建设，完善医疗废物收集转运处置体系。2022年山东