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中小学会计基础工作服务于教育的措施摘要:随着经济的飞速进展,教育水平也在不断的进步,但与此同时,在中学校会计基础工作中消失一些问题,比如:乱收费、教育经费被挪用等。因此对这些问题进行有效解决是当下的全新课题。本文对当下中学校会计基础工作的现状进行具体的争论,并且提出相应的措施来让中学校会计基础工作服务于教育。
关键词:中学校;会计基础工作;措施
中学校教育属于义务教育,并且得到国家越来越多的重视,随着中学校财务管理制度的建成,使得中学校财务管理水平得到有效的提高,但是仍旧会存在肯定的问题。如何有效的解决这些问题是现在的焦点问题,本文从以下方面进行阐述。
一、目前中学校会计基础工作的现状
(一)会计基础工作环节薄弱
从数据调查中可以发觉,目前大部分的中学校由于领导的财务管理意识欠缺,从而对财务管理没有重视,导致没有特地的会计人员来对学校的财会事务进行处理,使得财务工作问题频出,从而无法正常的开展。另外,学校的财务人员自身的综合素养欠缺,使得不合理的财务收入和违规现象常常发生。
(二)违规收费乱象频发
通过对部分中学校的调查中可以看出,在部分学校中仍旧存在着违规补课以及乱收费的现象,尽管国家已经明令禁止不许学校进行非法补课和收费,但是仍旧有学校不顾法纪进行补课,并且没有将补课收入所得归入学校法定账册中进行统一核算[1]。
(三)票据报销和审批程序不完善
票据管理混乱主要体现在以下方面:第一,使用的收据不符合规定和标准,很多中学校在收取费用的时候,并没有使用国家统一规定标准的收据,并且开具的手续不齐全,并且票据上的收款人也没有进行盖章,甚至会消失不开发票和收据的现象[2]。除此之外,中学校除了收取学费外,还会有不明收费的现象存在,这类收费更加不会开具发票;其次,各中学校存在不同程度的白条支消失象,白条支出不但是偷税漏税的行为,而且还使消费状况的真假难以辨别,除此之外,还存在票据和金额之间不相符的现象。(四)教育经费被挪用目前存在部分学校将政府下拨用于更新教学设备的费用进行挪用的现象,如:利用公款来进行消费或者将公款私吞。此种挪用公款行为不但违反法纪,还剥夺中学校生拥有更好教学环境的权利。
二、中学校会计工作产生问题的缘由
(一)当地政府部门和学校管理层重视程度不够
首先,部分当地政府只注意学校财务的投入和支出,但是对其资金的使用方法和途径不重视,并且也没有进行有效的监督,从而使学校财务管理中会消失一系列的问题;其次,学校管理层对会计基础工作的重视程度不够,只把目光凝视在升学率上面,从而是会计基础工作无法有效的开展。除此之外,还在会计基础工作的熟悉上存在肯定的误区,认为学校中的会计工作无非就是收学费和开工资等,这些只是简洁的操作很简单完成,从而对会计岗位和人员配置没有进行合理的规划和设计,从而使会计工作在实际运行过程中,会消失大量的问题[3]。
(二)学校领导层发生变动以及制度不完善
领导层的稳定对学校会计工作来说是非常重要的。当领导层消失变动的时候,很多相关数据和账目都无法进行有效的核实,并且还存在现任领导对以前的账目漠不关怀的状况,从而无法对学校的财政管理负责。除此之外,部分中学校学校没有制定完善的财务管理规章制度,从而无法对财务人员的行为进行有效的规范,导致财务会计在详细的实施环节中没有制度可依,从而使会计工作无法规范的实施。
(三)监管机制缺失
财务会计工作对财务人员提出明确的要求,其需要具备仔细的态度和专业的力量,并且还需要尽可能的做到钱账分别,这样可以有效的避开财务工作消失混乱的现象,从而避开中学校资产流失的现象发生。所以需要对财务工作进行有效的监督[4]。会计工作的监督主要包括:第一,会计和出纳分别,会计负责管理账目,而出纳负责管理钱财,将其进行明确的界定,从而有效的达到钱账分别的目的,从而为财务工作的顺当进行供应保障;其次,稽查制度,对财务会计工作进行必要的审查,杜绝徇私舞弊的现象消失。但是在实际的状况中,仍旧存在部分中学校监督机制缺失的状况,从而使得会计基础工作无法有效的服务于教育。
(四)财会人员的综合素养偏低
中学校的专业会计人员比较欠缺,大部分都是从学科教学中转行过来的,并且几乎都是在领导的带领下进行工作的实施,这样使其缺乏肯定的独立性。另外,其本身的学问结构和专业水平存在肯定的缺陷,导致在工作中会消失账目混乱、财务报表不合理等问题,使得会计工作消失混乱的状况。除此之外,大部分学校在绩效考评和职称考核的时候,都没有制定完善的制度来对财务会计工作人员进行考核,从而在肯定程度上,使得会计人员的乐观性和责任感都有所欠缺。
三、使中学校会计基础工作服务于教育的措施
(一)提高领导层对会计工作的熟悉
不管是地方政府的管理者还是学校的领导层,都要对会计基础工作的重要性有着清晰地熟悉,并且将会计基础工作当成是学校重点任务之一,把相关的制度当成实现会计基础工作顺当开展的重要手段。除此之外,其还要进行会计基础学问的学习,从而有效的提高其自身遵纪守法的观念,进而可以产生肯定的榜样作用,来对其他人产生乐观的影响,另外还要培育出准时反省的习惯,这样可以使自身的行为更加的规范,也对会计基础工作的开展供应基础。
(二)完善保障机制
1.完善和调整政策各地方财政局需要依据中学校实际状况,来对中学校下拨财政基金进行准时的调整和改进,不能消失盲目拨款的现象,从而使得财政资金可以得到科学合理的配置。2.完善管理机制要建立完善的管理机制,来将责任进行明确界定,从而使学校可以实现以人为本的目标和理念。除此之外,需要对财政资金进行严格的监管和掌握,明确经费的使用去向,从而保证资金可以有效的落实到详细项目中,从而使会计基础工作可以规范的实施,并且可以有效的为教育服务。3.完善监管机制监管机制对会计基础工作的落实起着打算性的作用,想要落实监管制度,首先要将学校的收支状况和资产状况进行必要的了解和公布,并且可以接受学校内的每个人对其进行监督,这样不但可以使腐败的萌芽被准时的扼杀,还可以对工作人员起到肯定的促进作用,使其可以严格的执行各项规定,从而有效的提高其工作质量和效率。除此之外,还要将定期抽查和全面检查有机结合起来,这样可以使检查的范围和效果更加的全面,从而为会计基础工作的顺当实施供应条件。
(三)科学编制和执行预算
1.建立完善的中学校预算编制制度将中学校的各项收支明细都归纳到各地政府的财政预算当中,预算编制要以收入和支出统筹兼顾为原则,尽可能的是其达到平衡状态,但是在预算中也需要表示出经费的使用重点,并且依据预算的指示进行严格执行,这样才能保证学校对其进行有效运行,业为经费的高效使用供应保障[5]。2.明确规定公费收支明细针对不同的中学校属性和特质,需要对其公费进行针对性的制定开支标准,需要对办学条件相对困难的进行适当的关心和爱护,从而为其可以有效的运转供应基础条件。
(四)提高会计从业人员的综合素养
会计从业人员的素养是会计基础工作顺当实施的打算性因素之一,因此对其进行有效的提高非常重要。首先,对中学校会计人员进行公开的聘请,尽可能的使其素养都可以达到要求;其次,要对选拔出来的从业人员进行必要的培训,使其专业力量和职业素养都可以得到有效的提高;最终,还要制定必要的奖惩制度,确定会计工作在学校教育中的重要地位,对恪尽职守、表现优异的员工赐予适当的物质嘉奖,对可以违法纪律的人员性能高相应的惩处,从而可以在规范从业人员行为的同时,
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