【创新设计】高考政治第一轮总复习 第3单元第7课 个人收入的分配课件 新人教必修1

(1)分配制度：生产决定分配，按劳分配及其作用，我国多种分配方式并存。(2)效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响，提高效率、促进公平。高考考点第七课个人收入的分配(1)按生产要素分配。(2)效率与公平。(1)运用个人收入分配原则、制度等知识，分析我国深化收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。(2)运用效率与公平的关系、理解初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平的意义，认识我国事业单位将全面推行绩效工资。考查重点关注热点个人收入的分配我国的分配制度收入分配与社会公平 社会主义初级阶段的分配制度 正确认识和处理效率与公平的关系 实现社会公平的两个重要举措 按劳分配、按个体劳动者的劳动成果分配、按生产要素分配名师点睛[巧记]工资收入不都属于按劳分配状元笔记1．[闪记]效率与公平的关系2．了解我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的内容与客观必然性，分析允许按生产要素参与分配的合理性，比较各种分配方式之间的差异，理解我国现行分配制度应不断改革和完善的正确性。考点一分配制度生产决定分配(1)生产决定分配，生产资料所有制的形式决定分配方式。(2)在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配及其作用(1)含义：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。【知识梳理】1．2．(2)原因因：生生产资资料公公有制制是实实行按按劳分分配的的前提提；社社会主主义公公有制制条件件下生生产力力的发发展水水平是是实行行按劳劳分配配的物物质基基础；；社会会主义义条件件下人人们劳劳动的的性质质和特特点，，是实实行按按劳分分配的的直接接原因因。(3)意义义：有有利于于充分分调动动劳动动者的的积极极性与与创造造性，，从而而促进进生产产力的的发展展；按按劳分分配作作为社社会主主义性性质的的分配配制度度，体体现了了劳动动者共共同劳劳动、、平等等分配配的社社会地地位。。(4)地位位：按按劳分分配在在所有有分配配方式式中占占主体体地位位。因因为公公有制制是我我国经经济的的主体体，在在公有有制经经济中中就业业的劳劳动者者占多多数。。我国多多种分分配方方式并并存(1)按按个个体体劳劳动动者者劳劳动动成成果果分分配配。。个体体劳劳动动者者个个人人占占有有生生产产资资料料，，独独立立从从事事生生产产经经营营活活动动，，其其劳劳动动成成果果扣扣除除成成本本和和税税款款后后直直接接归归劳劳动动者者所所有有，，从从而而构构成成他他们们的的个个人人收收入入。。个个体体劳劳动动者者的的合合法法收收入入受受国国家家保保护护。。(2)按按生产要要素分配配。①具体形形式：主主要有劳劳动、资资本、技技术、管管理等。。②意义：：健全生生产要素素按贡献献参与分分配的制制度，是是对市场场经济条条件下各各种生产产要素所所有权存存在的合合理性、、合法性性的确认认，体现现了国家家对公民民权利的的尊重，，对劳动动、知识识、人才才、创造造的尊重重。有利利于让一一切劳动动、知识识、技术术、管理理和资本本的活力力竞相迸迸发，让让一切创创造社会会财富的的源泉充充分涌流流，以造造福于人人民。3．按劳分配为为主体、按劳分配为主体、多种分配方式并存，依据的基本理论是生产决定分配、生产力发展状况决定分配制度、生产资料所有制的性质决定消费品的分配方式。图示：1．【重点突破破】“所有制结结构”、“分配配制度”、、“不同分分配方式的的意义”之之间的联系系按劳分配、、按个体劳劳动者的劳劳动成果分分配和按劳劳动要素分分配的异同同按劳分配按个体劳动者的劳动成果分配按劳动要素分配不同点所有制公有制经济个体经济私营经济、外资经济等分配方式对社会总产品作了各种必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度分配个人消费品个体劳动者的收入扣除上缴国家的税收后的剩余劳动者向企业提供劳动，企业将按劳动者的劳动力价值支付劳动报酬相同点都属于劳动收入、合法收入，都受国家保护2．特别提醒：(1)劳劳动收入不不一定是按按劳分配收收入，例：：个体劳动动者的劳动动收入。工工资收入不不一定是按按劳分配收收入，如：：私企、外外企中劳动动者的工资资收入。(2)合法法收入：国国家保护。。非法收入：：国家取缔缔。(3)劳动动收入：劳劳动收入即即劳动所得得，是相对对于不劳而而获的剥削削收入和资资本收入而而言的。形形式多样，，如按劳分分配收入、、个体劳动动者的劳动动收入、按按劳动要素素分配的工工资收入等等。非劳动收入入：按资本本分配的收收入，如利利息、股息息。风险收收入，如红红利。剥削收入：：私营企业业主和外资资经济中的的资本家获获取的剩余余价值。(4)财产产性收入、、经营性收收入、转移移性收入(养老金等等)、工资资性收入。。★高考经常以以选择题的的形式考查查考生对分分配方式、、分配政策策等的理解解，复习备备考可以结结合财政和和税收的作作用、社会会主义市场场经济的基基本特征、、国家的宏宏观调控等等知识去思思考。(2011·上海单科，15,2分)一家家IT公司司生产软件件产品，需需要各种生生产要素参参与，其中中属于资本本要素的是是()①运转资金金②公司办公公楼③电电脑设备④④程序设设计A.①②③③B．②③④④C．①③D．．③④解析资本要素包包括资金、、场地、设设备等因素素，程序设设计属于技技术要素，，①②③切题题，④与题题干无关，，故选A。。答案A命题角度 按生产要素分配 [预测题型：选择题]【典例1】(2010·安徽文综，3,4分分)李某是是一国有企企业工程师师，去年工工资收入36000元，奖奖金8000元，，个人专利利转让收入入5000元；其其妻开一家家个体杂货货店，年收收入15000元元；家里有有房出租，，年收入6000元。去年年，李某一一家按劳分分配收入和和按生产要要素分配收收入分别是是()。A.44000元元26000元元B．36000元元19000元元C．49000元元21000元元D．44000元11000元解析公有制范围围内的工资资收入和奖奖金为按劳劳分配获得得的收入，，专利转让让收入和房房屋出租收收入为按生生产要素分分配获得的的收入，个个体杂货店店的收入为为按个体劳劳动者劳动动成果分配配获得的收收入，D符符合题意，，答案选D。A、B、C均为为错误选项项。答案D命题角度 多种分配方式并存 [预测题型：选择题]【典例2】(2012··南京一模)某科技技企业除对科科技人员支付付工资外，还还采取科技成成果入股的方方式，调动科科技人员积极极性，使企业业的效益不断断提高。这说说明()。A．按生产要要素分配有利利于缩小收入入差距B．分配关系系的调整有利利于推动生产产力的发展C．脑力劳动动比体力劳动动更重要D．科技人员员的收入取决决于科技成果果的使用价值值解析本题考查的知知识点是按生生产要素分配配。由题干中中“科技人员的的科技成果入入股，既调动动了科技人员员积极性，也也使企业效益益不断提高””可知，B说说法符合题意意；A、C、、D说法错误误。答案B对应训练【训练1】鉴于为中低收收入者减轻税税负比较迫切切，我国于2011年9月1日实行行个人所得税税改革新方案案。个税起征征点从现行的的2000元提高到3500元元。推进个税税改革，体现现了国家()。A．提高税收收收入在居民民收入中的比比重B．完善多种种分配方式并并存的分配格格局C．提高劳动动报酬在初次次分配中的比比重D.在再分配配领域更加注注重维护分配配公平解析材料强调国家家高度重视个个人所得税对对收入分配的的调节功能，，这是国家在在再分配领域域注重公平的的表现，故选选D。A说法法错误，B、、C不符合题题意。答案D【训练2】阅读材料，，回答下列列各题：材料一近几年我国国的基尼系系数变化情情况2005年2008年2009年0.4630.4690.47【训练3】注：基尼系数数是反映居居民之间贫贫富差距程程度的指标标。若低于于0.2表表示收入绝绝对平均；；0.2~0.3表表示比较平平均；0.3~0.4表示相相对合理；；0.4~0.5表表示收入差差距较大；；0.6以以上表示收收入差距悬悬殊。国际际上通常把把0.4作作为收入分分配贫富差差距的“警警戒线”。。材料料二二《中中共共中中央央关关于于制制定定国国民民经经济济和和社社会会发发展展第第十十二二个个五五年年规规划划的的建建议议》》把把““城城乡乡居居民民收收入入普普遍遍较较快快增增加加””确确定定为为今今后后五五年年中中国国经经济济社社会会发发展展的的主主要要目目标标之之一一。。未未来来五五年年我我国国将将““合合理理调调整整收收入入分分配配关关系系，，努努力力提提高高居居民民收收入入在在国国民民收收入入分分配配中中的的比比重重、、劳劳动动报报酬酬在在初初次次分分配配中中的的比比重重””。。(1)材材料料一一反反映映了了什什么么经经济济问问题题？？(2)结结合合材材料料，，谈谈谈谈政政府府可可能能会会采采取取什什么么分分配配政政策策和和财财政政手手段段来来解解决决材材料料一一反反映映的的经经济济问问题题。。(3)运运用用所所学学经经济济生生活活知知识识，，谈谈谈谈你你对对合合理理调调整整收收入入分分配配关关系系，，努努力力提提高高“两两个个比比重重””的的认认识识。。解析析本题题以以分分配配制制度度改改革革这这一一社社会会热热点点为为背背景景材材料料，，考考查查考考生生获获取取和和解解读读信信息息、、调调动动和和运运用用知知识识的的能能力力。。第第(1)问问，，要要求求分分析析表表格格反反映映的的经经济济问问题题，，考考生生要要分分析析表表中中数数据据并并联联系系注注的的内内容容进进行行概概括括，，注注意意不不要要遗遗漏漏要要点点。。第第(2)问问，，要要求求从从“分分配配政政策策和和财财政政手手段段””两两方方面面来来思思考考解解决决材材料料一一反反映映的的问问题题，，答答题题时时不不能能偏偏离离了了这这一一限限定定范范围围。。第第(3)问问，，考考查查考考生生对对提提高高居居民民收收入入在在国国民民收收入入分分配配中中的的比比重重、、劳劳动动报报酬酬在在初初次次分分配配中中的的比比重重的的认认识识，，可可依依据据教教材材内内容容，，从从““是是什什么么、、怎怎么么样样、、怎怎么么办办””等等角角度度组组织织答答案案。。答案(1)材料料一反反映了了近几几年我我国的的基尼尼系数数已超超过国国际标标准“警戒线线”，居民民收入入差距距呈扩扩大趋趋势，，居民民收入入分配配存在在不公公平现现象。。(2)①完完善分分配政政策，，更加加注重重社会会公平平。在在由国国家参参与的的再分分配中中，要要加强强政府府对收收入分分配的的调节节，提提高低低收入入者的的收入入水平平，调调节过过高收收入，，取缔缔非法法收入入。通通过完完善税税收和和社会会保障障制度度等，，实现现公平平分配配，以以兼顾顾社会会各阶阶层的的利益益，特特别是是保障障低收收入者者的基基本生生活。。②调节财财政支支出，，保护护中低低收入入者的的经济济利益益。增增加教教育、、卫生生事业业的财财政支支出，，减轻轻老百百姓的的经济济负担担，这这对于于中低低收入入者来来说有有更大大的意意义。。增加加社会会保障障支出出，保保障老老百姓姓生活活稳定定，使使更多多的人人特别别是中中低收收入者者能够够享受受到改改革和和发展展的成成果。。(3)①合合理调调整收收入分分配关关系，，努力力提高高居民民收入入在国国民收收入分分配中中的比比重、、劳动动报酬酬在初初次分分配中中的比比重是是实现现社会会公平平的重重要举举措。。②它有有利于于理顺顺国家家、企企业和和个人人三者者的分分配关关系，，维护护劳动动者的的利益益，也也有利利于合合理调调整投投资与与消费费的关关系，，促进进经济济社会会协调调、健健康发发展。。③为为提高高居民民收入入在国国民收收入分分配中中的比比重、、劳动动报酬酬在初初次分分配中中的比比重，，我们们要着着力提提高低低收入入者的的收入入，逐逐步提提高最最低工工资标标准，，建立立企业业职工工工资资正常常增长长机制制和支支付保保障机机制。。了解公公平及及收入入公平平的含含义，，理解解保证证收入入分配配公平平的举举措，，正确确认识识和处处理效效率与与公平平的关关系。。考点二二收收入分分配与与社会会公平平收入分分配方方式对对效率率、公公平的的影响响(1)收入入分配配的公公平，，主要要表现现为收收入分分配的的相对对平等等，即即要求求社会会成员员之间间的收收入差差距不不能过过于悬悬殊，，收入入分配配公平平与平平均主主义有有着根根本的的区别别。(2)公平平的收收入分分配，，是社社会主主义分分配原原则的的体现现，它它有助助于协协调人人们之之间的的经济济利益益关系系，实实现经经济发发展、、社会会和谐谐。(3)措施施：①坚持和完善善按劳分配配为主体、、多种分配配方式并存存的分配制制度，为我我国实现社社会公平、、形成合理理有序的收收入分配格格局提供了了重要的制制度保证。。②保证居民收收入在国民民收入分配配中占合理理比重、劳劳动报酬在在初次分配配中占合理理比重是实实现社会公公平的重要要举措。③再分配更加加注重公平平是实现社社会公平的的另一重要要举措。为为此，要加加强政府对对收入分配配的调节，，保护合法法收入，调调节过高收收入，取缔缔非法收入入。通过强强化税收调调节，整顿顿分配秩序序，把收入入差距控制制在一定范范围之内，，防止出现现严重的两两极分化，，实现公平平分配。【知识梳梳理】1．提高效率率、促进进公平(1)效效率，指指经济活活动中产产出与投投入的比比率，它它表示资资源有效效利用的的程度。。(2)效效率与公公平的关关系：在在社会主主义市场场经济条条件下，，效率与与公平具具有一致致性。一一方面，，效率是是公平的的物质前前提。另另一方面面，公平平是提高高经济效效率的保保证。效效率与公公平分别别强调不不同的方方面，二二者又存存在矛盾盾。(3)措措施：①发展社会会主义市市场经济济，初次次分配和和再分配配都要处处理好效效率与公公平的关关系，既既要提高高效率，，又要促促进公平平。②处理好效效率与公公平的关关系，既既要反对对平均主主义，又又要防止止收入差差距悬殊殊；既要要落实分分配政策策，又要要提倡奉奉献精神神；在鼓鼓励人们们创业致致富的同同时，倡倡导回报报社会和和先富帮帮后富。。2．关于“收入分配公平平”存在下列认识识误区(1)收入分分配公平就是是坚持平均主主义。平均主主义不问劳动动和付出的多多少，一味强强调报酬的均均等，这实际际上背离了公公平原则。(2)收入分分配的公平就就是要消除收收入差距。分分配公平是要要求社会成员员之间的收入入差距不能过过于悬殊，将将收入差距控控制在合理的的范围之内，，并不是要消消除收入差距距。借收入分分配公平而消消除收入差距距，必然陷入入平均主义。。【重点突破】】1．初次分配与再再分配的关系系(1)初次分分配是指企业业单位内部的的分配。在市市场经济条件件下，初次分分配关系主要要由市场机制制形成，政府府通过法律法法规和税收进进行调节和规规范，不直接接干预。(2)再分配配是指在初次次分配的基础础上，政府通通过税收、政政策、法律等等对收入要素素进行再次调调节的过程。。主要通过税税收、财政提提供社会保障障和社会福利利、转移支付付等调节手段段进行。(3)初次分分配收入存在在一定差距是是不可避免的的，也有助于于提高效率，，但如果分配配中存在的问问题过多，再再分配很难纠纠正过来。因因此在初次分分配中处理好好效率和公平平的关系十分分重要。2.(4)再分配配具有社会公公平功能。当当然，再分配配也要注意促促进效率。如如果把再分配配调节力度搞搞得过大，出出现奖懒罚勤勤效应，就会会既损害初次次分配的公平平性，从而也也会损害效率率，反过来影影响再分配的的调节能力和和社会公平的的功能。只有初次分配配和再分配都都处理好效率率与公平的关关系，才能促促进国民收入入合理分配，，最终既有利利于生产力发发展，又有利利于促进社会会和谐。★★★★效率与公平这这一考点是现现实性极强的的一个考点，，也一直是高高考的核心考考点。从考查查题型上看，，既有选择题(2011··山东文综，17,4分分)“城镇居居民人均可支支配收入和农农民人均纯收收入年均增长长10%，争争取农民收入入实现更高增增幅”是山东省““十二五”时时期经济社会会发展的一个个重要目标。。为实现这一一目标，要求求()。。①提高经济效效率，实现国国民经济健康康发展②提提高居民收入入在国民收入入分配中的比比重③实行行农产品政府府定价政策，，提高农民收收入④增加加货币发行量量，支持农村村基础设施建建设A.①②B．①③③ C．．②④D．③④命题角度 实现收入分配公平的举措 [预测题型：选择题、主观题]【典例1】解析此题考查收收入分配的的相关知识识。③错，在市场场经济条件件下，商品品的价格一一般由市场场决定，不不能由政府府定价。增增加货币发发行量与增增加城镇居居民和农民民的收入无无必然联系系，故排除除④。①②符合题意，，答案选A。答案A(2011·江苏单科，10,2分)下图图表示效率率与收入差差距的关系系，横轴x代表收入入差距，纵纵轴y代表表效率，原原点O表示示绝对的平平均主义和和绝对的低低效率。曲曲线表示效效率随着收收入差距的的扩大而变变化的情况况。该图表表明()。命题角度 公平与效率的关系 [预测题型：选择题、主观题]【典例例2】①在在x1之前，效效率与收收入差距距成反方方向变化化②收入差差距扩大大到一定定程度之之后，效效率会降降低③③收入差差距扩大大具有激激励作用用，效率率将会提提高④将收入入差距控控制在一一定限度度内有助助于保持持较高的的效率A．①②②B．①①④C．．②③D．②④④解析该题考查查学生对对效率与与公平的的关系的的理解。。由图可可知，在在x1之前，效效率与收收入差距距成同方方向变化化，故①错误；；收入差差距扩大大到一定定程度后后，效率率会降低低，故②②正确，，③错误误；④正正确体现现了效率率与公平平的关系系。故选选D。答案D(2011·天津文综综)近年来来，幸福福成为备备受关注注的热门门话题。。回答下下题。有人用拆拆字法解解读“幸福””二字：：“幸””字是由由土和￥￥(钱)构成，，“福””字包含含了衣、、口、田田。这样样看来，，“幸福福”是指指一个温温馨和睦睦的家，，有房住住、有田田耕、有有钱花。。从目前前我国经经济发展展的状况况看，要要提升人人民的幸幸福程度度，应该该()。。①大力增增加财政政收入②②提高高居民可可支配收收入③③满足居居民合理理住房需需求④④保持物物价总水水平基本本稳定A．①①②③③B．①①②④④C．②②③④④D．①①③④④对应训训练【训练1】解析要提升升人民民的幸幸福程程度，，需要要提高高居民民收入入水平平、满满足居居民合合理住住房需需求、、保持持物价价总水水平基基本稳稳定。。从国国民收收入的的分配配来看看，大大力增增加财财政收收入会会影响响居民民收入入的增增长，，因而而不利利于提提升人人民的的幸福福程度度，①错误。。故选选C。。答案C《人民民日报报》载载文指指出，，初次次分配配公平平是收收入分分配公公平的的基础础。缩缩小收收入分分配差差距，，必须须从初初次分分配入入手，，规范范收入入分配配秩序序。下下列措措施中中，有有利于于促进进社会会公平平的初初次分分配有有()。。①提高高企业业职工工最低低工资资标准准②②提提高居居民最最低生生活保保障标标准③③实行行超额额累进进税率率④④建建立企企业职职工工工资正正常增增长机机制A.①①③B．．②④④C．①①④D．．②③③解析①④的做法法属于初次次分配的范范畴，有利利于促进社社会公平，，符合题意意应入选。。②③属于于再分配的的范畴，不不符合题意意，应排除除。答案C【训练2】■为加快快推进苍南南县统筹城城乡综合改改革，破除除城乡二元元结构，①创新农村集集体经济组组织管理体体制和运行行机制，2011年年8月19日，浙江江省苍南县县在灵溪镇镇举办农村村集体资产产产权制度度改革知识识讲座。根根据讲座所所确定的方方案，②集体股占40%，用用于发展公公共集体事事业以及工工作人员的的工资和津津贴；个人人股占20%，平均均分摊到所所有拥有本本村户籍的的村民；40%被设设置为贡献献股，按贡贡献大小取取得红利。同时时，③每个村民可可以以技术术、资金、、土地、管管理等形式式入股，获获得相应收收益。新闻播报①公有制的的实现形式式应该多样样化。一切切反映社会会化大生产产要求的生生产和经营营方式，都都可以成为为公有制的的实现形式式。股份制制是公有制制的主要实实现形式。。②我国实行行以按劳分分配为主体体，多种分分配方式并并存的分配配制度。这这种分配制制度归根