世界贸易组织PPT

世界贸易组织世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的组织结构世界贸易组织的原则我国和世界贸易组织目录世界贸易组织的产生WTO的主要职能一、WTO的产生背景

世界贸易组织（WorldTradeOrganization,WTO）简称世贸组织，是一个特地协调国际贸易关系的国际经济组织，其前身是关税和贸易总协定（GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT），简称关贸总协定。世界贸易组织产生的背景●1.关税与贸易总协定自身的局限性。●

2.乌拉圭回合多边贸易谈判

1.仅是政府间临时的行政协议，没有自己的组织基础，并不是正式生效的国际公约。2.权威性不强。同意“在不违反国内现行立法的最大限度内临时适用总协定其次部分”(即关于国民待遇、取消数量限制等规定)，不能完全遵守的则不须要变更其现有的国内立法。3.关贸总协定仅管辖货物贸易，并且农产品和纺织品、服装还不受关贸总协定自由化的约束。4.争端解决机制较弱。争端解决的决策要求全部缔约方“完全协商一样”做出决策，有贸易大国操作或限制争端解决结果的可能性。5.有“先天性的不足”。是经济贸易利益关系调整过程中妥协的产物，只是由一些“规定”和一系列的“例外”所组成。在GATT的八个回合的谈判中，第八轮乌拉圭回合的谈判成效最大，取得了以下重大成果：1、进一步降低关税，货物贸易市场准入条件改善。2、在农产品和纺织品服装贸易方面加强多边约束。3、就服务贸易和与贸易有关的学问产权达成协议。4、争端解决机制更加有效牢靠。5、成立了世界贸易组织，取代临时性的关税与贸易总协定。世贸组织的建立是乌拉圭回合多边贸易谈判的一项重大意外成果。1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商。1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。时任关税与贸易总协定总干事阿瑟·邓克尔将该草案和其他议题的案文汇总，形成“邓克尔最终案文”。1993年12月，依据美国的动议，把“多边贸易组织”改为“世贸组织”。1994年4月15日，“乌拉圭回合”参与方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世贸组织马拉喀什协定》，简称《建立世贸组织协定》。1995年1月1日世界贸易组织正式起先运作。主要经过国际贸易组织筹建基本过程： 在联合国贸易与就业会议期间，即1947.4月-11月，美国、英国、中国等23个国家参与关税减让谈判，签署了关税贸易总协定（GATT）《临时适用议定书》。 GATT在1948.1.1—1994.12.31运行期间，由8国—23国—128国，在此47年间，通过关税谈判促使缔约方的进口关税不断下降。据统计：发达国家的平均关税水平由45%下降到3.2%，发展中国家也下降到10%左右。这些谈判主要实行了八个回合的多边贸易谈判，见下表：GATT历次谈判简表45项协议15项议题

117日内瓦-乌拉圭回合

86.9-94.4833关税减让、非关税壁垒

99日内瓦-东京回合73.9-79.4735关税减让、反倾销

54日内瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620关税减让45日内瓦-狄龙回合60.9-61.75关税减让幅度

主要议题

国数谈判地点谈判时间NO35关税减让23日内瓦47.4-10135关税减让33法国安纳西49.4-10226关税减让39英国托奎50.10-51.4315关税减让28日内瓦56.1-54世界贸易组织标记六道向上弯曲的弧线意味着充溢活力的世贸组织在许久和有序地扩大世界贸易方面发挥的关键作用。六道弧线组成的球（见P87图）表示世贸组织是由不同成员组成的国际机构。二、世界贸易组织宗旨1.提高生活水平、保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；4.主动努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展须要相适应的份额；2.扩大货物、服务的生产和贸易；3.坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，疼惜环境；5.通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、许久的多边贸易体制；三、WTO的主要职能

负责多边贸易协议的实施、管理和运作，促进世界贸易组织目标的实现；为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部长会议供应场所，并供应事实谈判结果的框架；通过争端解决机制，解决可能产生的贸易争端；运用贸易政策审议机制，定期审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行所产生的影响；通过与其他国际经济组织的合作和政策协调，实现全球经济决策的更大一样性；对发展中国家和不发达国家供应技术救济培训。四、WTO的组织机构五WTO的基本原则WTO的基本原则非卑视性贸易原则公允竞争原则透亮度原则贸易自由化原则允许正值疼惜的原则磋商调解原则对发展中国家的特殊待遇原则≯一、非卑视性贸易原则 其基本含义指——WTO的各缔约方在进出口方面应以相等的方式对待全部其他缔约方，而不应当实行卑视待遇；各缔约方对进入本国市场的任何其他缔约方的产品应在国内税或其他国内商业规章等方面赐予和本国产品同等待遇，而不应卑视。 最惠国待遇原则国民待遇原则无条件最惠国待遇有条件最惠国待遇1、最惠国待遇原则 （1）含义——是国际经济贸易关系中常用的一项制度，又称“无卑视待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互赐予的不低于现时或将来赐予任何第三国的实惠、特权或豁免待遇。

无条件最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来赐予第三国的一切实惠，应无条件地、无补偿地、自动地适用于缔约国的另一方。有条件最惠国待遇指缔约国的一方现在或将来赐予第三国的实惠，缔约国的另一方必需供应一样的补偿，才能享受。（2）最惠国待遇包含四个要点自动性。缔约方一方赐予缔约另一方的实惠超过其他缔约方享受的实惠时，其他缔约便利自动享受了这种实惠。例如A、B、C三国关税实惠不同。同一性。缔约一方赐予缔约另一方的某种实惠自动转给其他缔约方时，受惠的标的必需相同。相互性。任何缔约方既是给惠方，又是受惠方。普遍性。最惠国待遇适用于全部进出口产品、服务贸易的各个部门和全部种类的学问产权全部者和持有者。2、国民待遇原则 缔约一方保证缔约另一方的产品、服务或服务供应者及学问产权全部者和持有者所享有的待遇，不低于本国同类的待遇。国民待遇原则包含三个要点：适用的对象是产品、服务或服务供应者及学问产权全部者和持有者。国民待遇原则只涉及其他缔约方的产品、服务或服务供应者及学问产权全部者和持有者，在进口成员方境内所享有的待遇。国民待遇中“不低于”一词的含义是:其他缔约方的产品、服务或服务供应者，应与进口缔约方同类产品、服务或服务供应者及学问产权全部者和持有者享有同等待遇。韩国酒税案

案由

依据韩国酒税法，韩国对国内烧酒征收35％的税，而其他进口蒸馏酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的税率是100％。欧共体和美国认为韩国违反GATT1947的第三条第2款，即国内税的国民待遇条款。本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩国的传统烧酒是否是相同产品。因为依据GATT第3条2款，只有在对相同产品征税高于国内产品的状况下才可以援引此款。假如不是相同产品，征收不同的税是天经地义的。

在准备中，韩国律师特意向日本询问（日本曾有过类似的案件），什么样的人适合作为该案的专家。日本给出了一个特殊具有实践意义的建议。日本说，既然此案涉及的是酒类，专家本身应是饮酒者，那么他就可以品尝出威士忌和烧酒的区分。另外，韩国认为，为了证明烧酒和威士忌等不是相同产品，可以从价格差价上入手。威士忌比烧酒要贵12倍。依据反垄断法的一般规则，存在如此巨大价格差距的两种产品是不构成竞争性和替代性的（进而不是相同产品）。

韩国认为假如专家组中有一个具有反垄断法背景的律师在，那将有助于从相同产品的认定上为此案打开缺口。韩国也从各个方面主动准备应诉材料。例如，在一本当时欧共体出版的《向韩国出口食品导读》中发觉了最为有力的证据。这本书中讲解并描述了烧酒和威士忌等酒的不同。此外，韩国留意了每个微小环节，例如，在听证会上，韩国为了克服语言的困难，细致准备了书面材料，全部问题的回答均按书面材料进行。

裁决

很缺憾，这个案子最终结果是韩国败诉。但韩国在此案中积累了大量实战阅历，为本国以后处理国际贸易纠纷供应了帮助。

点评

中国企业已经遭遇很多双边纠纷，但是，我们实战的阅历和实力还是不够的。因此，对于我们来说，学会运用贸易争端解决机制是当务之急。

二、公允竞争原则缔约方应避开实行扭曲市场竞争的措施，订正不公允贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的学问产权领域，创建和维护公开、公允、公正的市场环境。例照实行反倾销和反补贴公允竞争原则包括三个要点：公允竞争原则体现在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的学问产权领域。既涉及缔约方政府行为，也涉及企业行为。要求缔约方维护产品、服务或服务供应者在本国市场的公允竞争，不论他们来自本国或其他任何缔约方。

美国反果汁倾销案

案由

1998年，美国企业诉中国果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的支配。另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺的状况下，特地聘请了具有25年反倾销办案阅历的美国资深律师为主办律师来办理此案。

裁决

经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51．74％的反倾销税，比起美国企业最初要求的91％，不能不说是大获全胜了。

点评

面对世界各国对我国反倾销诉讼浊浪滔天，中国企业应当如何应对呢。

第一，要主动应诉。应诉是我们应对反倾销的关键。正像打官司有原告和被告一样，并不是谁是原告谁就有理，被告有申辩的权利，最终理在何方要听从法庭的裁决。

其次，该起诉，就起诉。在国际贸易领域中，反倾销是一柄双刃剑，谁都可以利用它置对手于败境。与国际社会对我国的反倾销诉讼相比较，我国对外国产品提出反倾销诉讼的比例太失平衡，获胜的案例就更是凤毛麟角了。在国际范围内的反倾销斗争中，我们不能总是处于消极防卫、被动挨打的地位。

第三，该应诉但不要盲目应诉。我们提倡主动应诉，就是说应诉就要有胜诉的把握，至少要有胜诉的可能。这意味着在应诉之前要进行充分的准备，不顾自身的条件限制，仓促应诉是不行取的。三、透亮度原则要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等快速加以公布；各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布；各成员应在其境内统一、公正和合理地实施各项法律、法规、行政规章、司法判决等。四、贸易自由化原则 通过多边贸易谈判，实质性削减关税和削减其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。贸易自由化原则的要点：以共同规则为基础。指都按WTO的协定实行。以多边谈判为手段。以争端解决为保障。具有强制性。以贸易救济措施为“平安阀”。缔约方可通过援用有关例外条款或实行保障措施等贸易救济措施，消退或减轻贸易自由化带来的负面影响。以过渡期方式体现差别待遇。五、允许正值疼惜的原则 WTO成员可以依据发展阶段的不同，依据货物和服务产业竞争实力的差距，考虑可持续发展的须要，维护本国国民平安和健康的要求，通过谈判作出正值的疼惜。正值疼惜的常用措施：在货物贸易中激励以关税作为主要的疼惜措施，一般地取消数量限制。同时规定在不得已须要实施数量限制时，要在非卑视、最惠国待遇原则基础上实施。在服务贸易上，允许成员国逐步开放，在承诺开放的部门实施国民待遇。在学问产权上通过多种方式疼惜，假如发觉侵权盗版等行为，可以实行边疆措施和刑事措施，并规定了不同的疼惜时间。六、磋商调解原则 世界贸易组织总理事会作为争端解决机构，处理就乌拉圭回合最终文件所包括的任何协定或协议而产生的争端。依据世界贸易组织成员的承诺，在发生贸易争端时，当事各方不应实行单边行动对抗，而是通过争端解决机制寻求救济并遵守其规则及所做出的裁决。争端解决的程序：争端解决机构成立专家组争端解决机构接受专家组的裁决和建议争端解决机构监督裁决和建议的执行状况七、对发展中国家的特殊待遇原则 WTO考虑到发展中国家的具体状况，允许发展中国家在执行世界贸易基本原则时有一些特殊例外。例如：允许发展中国家对本土的无趣工业通过提高关税、实行许可证等手段进行疼惜；允许发展中国家的关税制度有更大的弹性；允许发展中国家在确定的范围内进行出口补贴；允许发展中国家享受普惠制待遇等。六、中国与世界贸易组织

中国在2001年12月11日正式加入世贸组织。中国是关贸总协定的缔约国之一

中国为什么要加入世界贸易组织？加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必定要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标记着中国对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。中国入世