当代国际贸易发展新特点

第三部分国际贸易实践2/2/20231国际贸易实践3.1经济一体化组织与关税同盟3.1.1经济一体化组织的形式经济一体化的含义经济一体化的组织形式特惠关税区自由贸易区关税同盟共同市场2/2/20232国际贸易实践经济同盟完全经济一体化3.1.2关税同盟效应分析关税同盟的静态效应关税同盟的静态是通过贸易创造和贸易转移来实现的。贸易创造贸易转移2/2/20233国际贸易实践0S1S2D1D2QXSXDXP1P2（B国）PXabcd关税同盟的贸易创造效应（C国）AB国是关税同盟国2/2/20234国际贸易实践A、B国结成关税同盟后商品X的进口价格由P1下降到P2，导致：A国生产者剩余减少a消费者剩余增加a+b+c+d政府收入减少cA国净福利增加b+d关税同盟形成后，使得进口商品价格下降，进口量增加，贸易规模扩大，经济福利增加的贸易创造效应。2/2/20235国际贸易实践0Q2Q0QXPXP1P2（C国）P0（B国）DXab关税同盟的贸易转移效应AC国是关税同盟国，A从C国进口，A国消费者损失a+b，其中a部分转移到C国，b为A国的纯粹福利损失。贸易转移的结果：进口国福利减少，国际资源分配恶化。2/2/20236国际贸易实践贸易创造与贸易转移的综合分析PXP1P2P00S2S1D1D2QXDXSXabcde（B国)C国2/2/20237国际贸易实践①在自由贸易的情况下A国从B国进口。②在保护贸易的情况下，A国征100％的关税，从B国按p1价格进口，政府得到关税收入c+e③若AC国结成关税同盟，A国从B国进口转移到C国，发生贸易转移，A国政府收入损失c+e,A国消费者剩余增加a+b+c+d，生产者剩余减少a，A国净福利为（b+d)-e。④（b+d)是贸易创造的福利，e是贸易转移造成的福利损失。（b+d)＞e与（b+e)＜e的比较。2/2/20238国际贸易实践关税同盟带来净福利增加的条件1、同盟内成员国的经济发展水平接近。2、成员国之间以前的贸易壁垒较高。3、关税同盟成员国与同盟外其它国家的贸易壁垒较低。4、建立关税同盟的国家数量较多、规模较大。5、同盟国间经济竞争的程度高于其互补的程度，有利于实现生产专业化和贸易创造。6、关税同盟成员国之间的地理位置较靠近。7、组成关税同盟前成员国之间的贸易量大，经济联系较密切。2/2/20239国际贸易实践关税同盟的动态效应促进同盟内部的竞争有利于实现规模经济效益扩大了成员国、非成员国的投资关税同盟产生的动态效应大于静态效应2/2/202310国际贸易实践3.1.3经济一体化组织简介欧洲经济联盟EU美加自由贸易区NAFTA亚太经合组织APECAPEC合作方式与原则合作方式：自主自愿、协商一致、循序渐进原则：单边行动与集体行动相结合，灵活性与全面性相结合，坚持开放的地区主义。贸易投资自由化与经济技术合作——两个车轮2/2/202311国际贸易实践APEC，即亚太经济合作组织，成立于一九八九年十一月，首发地为澳大利亚的堪培拉。当时有十二个创始成员：澳大利亚、美国、加拿大、新加坡、日本、韩国、菲律宾、马来西亚、新西兰、文莱、泰国、印度尼西亚。

中国于一九九一年十一月正式加入APEC，台北、香港作为地区经济体同时加入。这样，APEC成员增加到十五个。而后几年中，智利、墨西哥、秘鲁、巴布亚新几内亚、俄罗斯、越南相继加入。

目前，APEC现有21个成员，人口达到了二十五亿，占世界人口的45%，国内生产总值占世界的55％，贸易额占46％，在全球经济活动中具有举足轻重地位。相互尊重，多边合作，平等互利，彼此开放，共同繁荣，成了APEC的宗旨和目标。

2/2/202312国际贸易实践3.1.4经济全球化对中国经济的影响经济全球化

经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息的跨国界流动，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源的配置效率，从而使各国间经济相互依赖日益加深的趋势。

2/2/202313国际贸易实践在全球化经济发展中中国的贸易模式的转变例如：台湾（生产）贸易模式的转变传统模式（三角贸易）：日本进口－台湾加工－出口到欧美销售新模式（四角贸易）：日本进口技术－台湾设计－大陆加工－出口到欧美市场2/2/202314国际贸易实践例：2000年中国出口玩具额达55·8亿美元，其中70％以上出口到美国，很多名牌玩具属加工贸易。例如芭比娃娃玩具已有40多年历史，每秒钟销售两个，畅销140多个国家，平均每个美国女孩拥有8个。1996年9月22日《洛杉矶时报》介绍，在美国市场上，每个芭比娃娃玩具售价为9·99美元，从中国进口仅为2美元。其中：原料产自中东，在美国和台湾加工为半成品，假发产自日本，包装材料由美国提供（共1美元），运输和管理费0·65美元，中国得加工费0·35美元。2/2/202315国际贸易实践全球化使国家经济利益含义变化全球化条件下，跨国公司不仅在全球采购、加工与销售，而且进行全球投资、全球融资。随着所有权的国际化，跨国公司的国籍特征日益弱化，越来越融入东道国的整体经济之中，对东道国的经济增长、就业和税收而言，与民族企业几乎没有两样。因此，一国的国家经济利益不再仅仅体现于民族企业中，而且在存在于跨国公司中。2/2/202316国际贸易实践中国企业走出去截至2002年底，中国累计设立各类境外企业6960家，协议投资总额137·8亿美元，其中中方投资额93·4亿美元；累计签订对外承包工程合同额1147·8亿美元，完成营业额827·2亿美元。累计签订对外劳务合作合同额295·2亿美元，完成营业额237·6亿美元，外派劳务273·4万人次。（中国商报2003年2月14日）2/2/202317国际贸易实践3.2WTO下的世界多边贸易体制关贸总协定GATT与世界贸易组织WTOGATT1948.1.1－1994.12.30，经历了47年之久，共组织了8轮多边贸易谈判。关贸总协定属于“临时协议”，而不是正式生效的国际公约，这一点有损其法律效力；关贸总协定没有国际公认的法人地位，缺乏组织基础关贸总协定管辖的范围仅限于货物贸易，关贸总协定的争端解决机制作用有限，它要求所有缔约方“完全协商一致”作出决策，2/2/202318国际贸易实践GATT的八轮会谈关贸总协定在其存续期间为国际贸易自由化作出了极大的贡献，它使各缔约方通过谈判减免了关税、规范了非关税措施等。

2/2/202319国际贸易实践世界贸易组织（WorldTradeOrganization，简称WTO）世界上唯一处理国与国之间贸易规则的国际组织，它已经成为名副其实的经济联合国。其核心是《WTO协议》，这些协议是世界上大多数贸易国通过谈判签署的，为国际商业活动提供了基本的法律规则。《WTO协议》的本质是一种契约，即约束各国政府，将其贸易政策限制在议定的范围内。

2/2/202320国际贸易实践WTO的宗旨提高生活水平，保证充分就业，大幅度提高实际收入和有效需求；扩大生产和商品贸易以及服务；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的充分利用，寻求对环境的保护和维护，并根据不同经济发展水平下各成员需要的方式，制定和实施各种相应措施。总之，WTO的目标是要建立一个更具自由化、透明度和稳定性的、完整的多边贸易体系。2/2/202321国际贸易实践WTO的五大职能

1、组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸易协议的实施提供制度框架2、组织多边贸易谈判3、通过争端解决机制解决贸易争端4、通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施，推动各成员不断提高贸易政策的透明度5、通过与国际货币基金组织和世界银行等有关国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策，促进全球经济发展2/2/202322国际贸易实践ＷＴＯ的基本原则互惠原则贸易争端的磋商调解原则对发展中国家特别优惠的原则区域性贸易安排原则合理保障原则龙永图：WTO基本干三件事：制定规则开放市场解决纠纷2/2/202323国际贸易实践

世界贸易组织成立于1995年，它取代二战末期成立的关贸总协定，是目前世界上最年轻的国际机构之一。过去的五十年是世界贸易快速增长的五十年，商品贸易以每年平均6%的速度不断增长，1997年的贸易总额就达到了1950年贸易总额的14倍。在GATT和WTO的努力下，一个强大和繁荣的世界贸易体系正经历着史无前例的增长。

这一体系是通过GATT组织的一系列贸易回合谈判逐步发展起来的。最早的第一回合谈判主要是讨论关税下降问题，接下来的谈判进一步包括了更多的领域，如反倾销和非关税措施。最近一轮的谈判---即1986-94年乌拉圭回合谈判---导致了WTO组织的产生。

谈判并没有就此终止，有一些在乌拉圭回合结束之后仍在继续。1997年2月，69国政府在乌拉圭回合的基础上就电信服务业进一步达成了协议，同意采取更广泛的自由化措施。同一年，40个国家的政府成功地完成了信息技术产品零关税贸易的谈判，且70个成员国在金融服务方面也达成了协议，该协议覆盖了95%以上的银行、保险、证券和金融信息贸易。

在1998年5月日内瓦举行的部长级会议上，WTO成员国同意研究由于全球电子商务活动引起的贸易问题。2000年将对农业、服务业可能还有其它领域的问题展开新的讨论。

2/2/202324国际贸易实践WTO的原则与规定市场经济与自由贸易的原则自由贸易政策主张的合理性为什么要取消一切贸易限制和障碍，采取相对自由的贸易政策？因为扩大贸易能给贸易双方带来利益。这种利益大致可分为两类：一是静态利益，二是动态利益。所谓静态利益，是指开展贸易后贸易双方所获得的直接的经济利益，它表现为资源总量不增加、生产技术没有改进的前提下，通过贸易分工而实现的实际福利的增长。2/2/202325国际贸易实践国际贸易的动态利益：刺激企业素质的提高开拓新的市场，促进经济增长激发企业的创新机制，推动技术进步促进一国经济结构的变动对一国的政治、文化和社会进步产生积极影响2/2/202326国际贸易实践无差别待遇原则（非歧视原则）最惠国待遇原则最惠国待遇是指一成员方对于原产于或运往其他成员方的产品所给予的利益、优惠、特权或豁免都应当立即无条件地给予原产于或运往所有任一成员方的相同产品。也是世贸组织的缔约原则是：一个成员给予另一个成员的贸易优惠和特许必须自动给予所有其他成员。

2/2/202327国际贸易实践根据《1994年关贸总协定》的规定，货物贸易最惠国待遇原则主要适用于下列范围：（1）关税和有关费用，即一切与进出口商品有关的关税和费用适用最惠国待遇；（2）与进口有关的国际支付转账所征收的关税和费用；（3）征收上述税、费的方法，如对进口商品的价值进行评估时所使用的评估标准、程序和方法等；（4）与进出口相关的所有规章与手续方法；（5）与进出口商品有关的国内税或其他国内费用的征收；（6）任何影响进口商品在进口国国内销售、购买、提供、运输、分销等方面的法律、规章及要求等。

2/2/202328国际贸易实践最惠国待遇原则的例外情况主要有：（1）历史性安排，即《1994年关贸总协定》附件1～附件6所列国家和关税领土之间实施的优惠待遇；（2）发达国家对发展中国家提供的单方面优惠；（3）区域安排，此安排采取关税同盟或自由贸易区的形式；（4）一般例外，它指一成员方为保障动植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的所采取的措施可以享受例外；（5）国家安全例外，当一国的国家安全受到威胁时，可不履行世贸组织最惠国待遇的义务；（6）关贸总协定允许采取的其他措施，它主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制授权下采取的报复措施；（7）不属世贸组织管辖范围的诸边贸易协定的义务，它主要指政府采购、民用航空器贸易等。

2/2/202329国际贸易实践国民待遇原则指平等对待外国人和本国国民，即在外国产品进入本国市场之后给予进口产品和国内产品以平等待遇。同样的原则也应适用于外国和本国的服务以及外国和本国的商标、版权和专利。国民待遇原则在WTO三个主要协定中都有规定《1994年关贸总协定》《服务贸易总协定》《与贸易有关的知识产权协定》，但三个协定在处理该原则方面略有不同。2/2/202330国际贸易实践国民待遇义务的几种例外情况：（1）政府采购，即所购货物供政府使用；（2）只给予某种产品的国内生产者的补贴；（3）有关电影片的国内放映数量规定；（4）发展中国家提供的以使用国内产品为条件的补贴，自1995年1月1日起，最不发达国家可将此补贴保留8年，其他发展中国家可保留5年。

2/2/202331国际贸易实践互惠对等原则关税减让原则关税减让原则是指通过谈判削减关税并尽可能地消除关税壁垒，并且削减后的关税应得到约束，不得再进一步提高。关税减让原则是多边谈判的核心目的，它始终建立在互惠互利的原则基础上，因而具有极大的凝聚力和有效性。关税减让原则降低了阻碍商品进口的高关税，从而促进了国际贸易的自由化发展。

2/2/202332国际贸易实践

中国不断降低关税，进一步开放市场。90年代，中国一再降低进口关税，关税水平从43％只有降到目前的12％。2003年降到11％。进口贸易在经济增长中的作用越来越重要。

2/2/202333国际贸易实践公平贸易原则取消数量限制原则禁止数量限制原则又称为只允许关税保护原则，是指各成员方实施规则允许的贸易保护措施时，禁止实施数量限制，以消除非贸易壁垒，增强各国贸易政策的透明度，促进国际贸易公平、公正地进行。数量限制的具体表现方式主要有：配额、进口许可证、自动出口限制、数量性外汇管制等。

2/2/202334国际贸易实践禁止数量限制原则例外情况规定了该原则在下列情况下不适用：（1）3种一般例外：为防止或缓和输出成员方的粮食或其他必需品的严重缺乏而临时实施的措施，对农渔、产品有必要实施进口限制，为实施国际贸易商品分类、分级和销售的标准及条例而必须采取的措施；（2）为保障国际收支而实施的限制；（3）发展中国家为保障国际收支平衡和建立特定工业可实施数量限制。

2/2/202335国际贸易实践贸易政策法规统一与透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。世贸组织把透明度原则作为其基本原则之一，要求各成员方未经公布的贸易政策不得实施，从而在公平、公正的基础上发展相互之间的经济贸易关系，组织和从事有关贸易活动。

2/2/202336国际贸易实践对国营贸易的规定国营贸易企业

各成员方建立或维持的企业（无论这一企业位于何处），或对于一个企业正式或事实上给予独占权或特权，并且从事进出口贸易活动的企业，即是国营贸易企业。国营贸易与政府采购有所不同，对于政府采购而言，政府机构购买本国产品或进口产品是为了自己使用或消费。在国营贸易中，进口产品主要是用来在国内市场上销售，购买本国产品也是为了在本国市场上销售或对外国市场出口。

2/2/202337国际贸易实践例外条款、保障条款、灰色条款、保护幼稚工业等保障措施：在公平贸易条件下，由于关税减让等承诺的存在，可能导致某种产品对某一世贸组织成员方绝对或相对的进口激增，从而对该成员方相似或直接竞争的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。在此情况下，该成员方可以对这种产品的进口采取数量限制、提高关税等措施，以便国内受到影响的产业进行调整，适应新竞争。保障措施是世贸组织规则允许的保护国内产业的一种行政措施，是各成员方政府依法维护本国产业利益的重要手段。

2/2/202338国际贸易实践保障措施的形式主要有提高关税、数量限制或提高关税和数量限制并用。目前，各国多使用提高关税和数量限制并用的办法，具体做法是采用关税配额的方式，即在一定的配额数量之下，适用普通的关税税率，一旦超过配额数量，则征收较高的关税。临时保障措施：在情况紧急的条件下，成员方可以实施临时保障措施。采取临时保障措施后，应立即向有关当事方作出通知；磋商应当在采取措施后立即展开。临时保障措施的期限不得超过200天。

2/2/202339国际贸易实践乌拉圭回合对关贸总协定作出的重大修改：货物：1947年至1994年间，关贸总协定成为了协商降低关税和减少其他贸易障碍的论坛；关贸总协定制定了一些重要原则，尤其是非歧视原则。自1995年起，经过不断完善的关贸总协定成为了WTO中关于货物贸易的主要协定。其中的附件专门对一些具体领域，如农业和纺织品，及一些具体问题，如国家贸易、产品标准、补贴和反倾销行为等作出了规定。服务：那些希望到国外去作生意的银行、保险公司、电讯公司、旅行社、连锁饭店和运输公司现在也能享受到过去只适用于货物贸易的自由、公平原则了。2/2/202340国际贸易实践知识产权：在乌拉圭回合谈判中通过了《与贸易有关的知识产权协议》规定主要限于合法有形货物买卖以及假冒商品贸易中涉及的知识产权问题，并不管辖诸如卫星通讯等非贸易领域的知识产权保护。其内容主要包括：版权、商标、地理标识、工业设计、专利、集成电路的外观设计和未公开消息等。协议规定各成员方缔约的目的是减少国际贸易中的扭曲和障碍，有效和充分地保护知识产权，确保知识产权的实施和程序不对合法贸易构成壁垒。

2/2/202341国际贸易实践争端解决："争端解决规则和程序的谅解"下制定的有关解决贸易纠纷的程序是促使各成员国遵守规则，保障贸易活动顺利进行的关键。当成员国认为其权利遭受损害时，可以诉诸WTO，以求解决争端。专门任命的独立专家们在协定和各国承诺的基础上，作出判决。该体制鼓励争议双方尽量采取友好协商的原则来解决问题。如不能协商解决，可以采取成立专家小组审查案件和上诉的程序。政策审议:贸易政策审议机制的目的是为了提高透明度，增强人们对各国贸易政策的理解程度，并评价各国贸易政策的影响。许多成员国将此机制看作是对其政策的建设性反馈。

2/2/202342国际贸易实践中国加入WTO后的权利与义务多哈回合，启动于2001年的11月份，是中国加入WTO后参加的一轮谈判。主要议题有：第一，农业问题，包括补贴问题、市场准入问题，还有出口补贴问题。第二，非农产品的市场准入问题，第三，服务问题。第四，知识产权。第五，规则。第六，争端解决。第七，贸易与环境。第八，贸易环境和贸易发展问题。这些谈判议程中引起各个国家关注的，尤其是引起发展中国家和发达国家分歧的主要是两个关键问题，一个是农业问题，第二是新加坡议题。（新加坡议题，主要涉及到政府采购的透明度问题，投资政策、竞争政策、贸易便利化等等。）2/2/202343国际贸易实践美国的国际经济研究所(InstituteforInternationalEconomics)主任CFredBer-gsten说：“自从多哈回合开始已经三年，并没有实质性的协议。”Bergsten认为自由贸易体系面临三大挑战：美国大众以及参议院可能转向反对自由贸易；美国政府无法解决政府预算平衡问题，美元进一步下跌可能导致世界金融危机；东亚自由贸易区的形成，将在一定形式上挑战WTO。2/2/202344国际贸易实践3.3当代国际贸易发展新特点

第一，国际贸易发展迅速，世界贸易的增长速度大大超过世界产值的增长速度，服务贸易的增长速度大大加快。

2/2/202345国际贸易实践截至二00四年十一月二十日，中国二00四年度外贸总额已首次突破万亿美元大关。2004年10月底国家外汇储备超过五千四百亿美元一九九0年至二00四年，中国进口额累计二点八万亿美元，年均增速超过世界进口平均增速十多个百分点。中国已是世界第三大进口国，进口量占亚洲进口总量的五分之一据WTO2001年5月23日的报告，2000年国际商品贸易额为6·2万亿美元，比上年增长了12·5％，远远超过4％的世界产值增长率。

2/2/202346国际贸易实践根据WTO《2001年国际贸易统计》，2000年国际服务贸易总额为14350亿美元，约占当年世界贸易总额的18·6％。但由于大部分国际服务贸易以出口商在进口国投资设立服务企业的方式实现，未被计入国际收支统计，因而该数字实际上大大低估了国际服务贸易的总量。2/2/202347国际贸易实践国际服务贸易是指国际间服务的输入和输出的一种贸易方式。贸易一方向另一方提供服务并获得收入的过程称为服务出口或服务输出，购买他人服务的一方称为服务进口或服务输入。国际贸易狭义的概念是指传统的为国际货物贸易服务的运输、保险、金融以及旅游等无形贸易。而广义的概念还包括现代发展起来的、除了与货物贸易有关的服务以外的新的贸易活动，如承包劳务、卫星传送和传播等。2/2/202348国际贸易实践《服务贸易总协定》是世贸组织在乌拉圭回合多边贸易谈判达成的一项新的、独立的多边贸易协定。它由三大部分组成：（1）协定条款，又称框架协议；（2）部门协议；（3）各国的市场准入承诺单。协定主要内容包括：适用范围、一般义务、具体承诺、逐步自由化、组织机构与争端解决、最后条款。附件有6个，具体是：免除最惠国待遇义务的附件、自然人流动的附件、航空运输服务的附件、金融服务的附件、海运服务的附件、电讯服务的附件。

2/2/202349国际贸易实践

服务贸易包括：运输、国际旅游、国际工程设计与建筑、国际金融、国际保险、国际电讯、视听服务、文教卫生国际交流、专业服务（法律、会计、咨询等）、商业批发与零售服务等12个大类155个项目。服务贸易产业主要是指技术、智力、人力资本密集型产业。

2/2/202350国际贸易实践国际服务贸易的4种实现方式过境交付国外银行为本国居民提供服务境外消费出国旅游、留学商业存在服务企业到国外开业自然人移动出国讲学、行医2/2/202351国际贸易实践世界服务贸易从行业上看，占最大比重的是旅游、金融与保险、交通运输、通信、信息和劳务等。如旅游业已成为全球发展最快和最大的行业。1996年旅游业（国际国内）收入已超过石油、汽车工业，成为世界第一大产业，约占当年世界国内生产总值的10·7％。直接、间接依赖旅游的就业人数2.55亿，世界每9个就业者，就有一个从事旅游服务。2/2/202352国际贸易实践中国将成为第一大旅游目的国世界旅游组织预测，到2020年，将有1.37亿国际旅游者到中国旅游。整个东亚地区及亚太地区国际旅游者人数可达4.38亿人次，中国将占有31％的份额。2020年，全球旅游总收入可达2万亿美元。2/2/202353国际贸易实践2002年，中国进出口总值为6207·9亿美元，比去年增长21·8％。出口3255·7亿美元，进口2952·2亿美元。在世界贸易中的排名由上年的第6为上升到第5位。2/2/202354国际贸易实践

第二，世界贸易的商品结构发生了重要变化，新商品大量涌现。制成品、半制成品贸易增长迅速，而石油以外的初级产品在国际贸易中所占的比重下降。1993年以来，主要工业化国家高新技术产品出口增长均高于全部出口增长的速度，高新技术产业在制造产业出口贸易的份额，到2002年将占1/4。2/2/202355国际贸易实践

第三，发达国家继续在国际贸易中占据统治地位，但发展中国家在国际贸易中的地位有所加强，国际贸易已从过去的发达国家的一统天下，变为不同类型国家相互合作和相互竞争的场所。在战后的世界贸易中，增长最迅速的是发达国家相互间的贸易。与此同时，经济贸易集团内部各成员国的贸易发展十分迅速，成为战后世界贸易发展的一个重要特征。2/2/202356国际贸易实践

第四，从贸易政策和贸易体制来看，从战后50年代到60年代贸易政策和体制的特点是自由贸易，70年代以来，贸易政策有逐渐向贸易保护主义转化的倾向，国际贸易体制从自由贸易走向管理贸易，国际贸易的垄断化进一步发展。但是，乌拉圭一揽子协议的签字生效，世界贸易组织(WTO)的诞生并取代关贸总协定(GATT)，预示着一个相对自由贸易的新时期的到来。2/2/202357国际贸易实践

第五、生产资本国际化发展迅速，跨国公司成为影响国际分工和国际贸易的一个重要力量。2/2/202358国际贸易实践根据联合国贸发会议的资料：2001年的海外直接投资仅为7810亿美元，比上一年的1·3万亿美元减少40％，是1991年以来首次下降。2002年FDI有可能仅为5500亿美元左右。在世界经济衰退的背景下，跨国界的企业并购数量减少是主要原因。2/2/202359国际贸易实践