第一讲 社区工作概论

第一讲

社区工作概论主讲人：叶智勇第一章社区与社区工作第一节社区一、社区的含义p1（一）社区概念的提出1、滕尼斯：1887年《社区与社会》提出社区概念。Gemeinschaft（德语）原意指共同体，是一种成员之间唇齿相依、感情深厚、关系协调，靠习惯和共同价值来维系的社会组织形式。2、罗密斯：将其翻译为英文—commnity（二）社区的界定p21、滕尼斯（共同体）指传统社会里关系亲密的社会团体。可以分为:地区社区（铁军社区，红棉社区）非地区社区（基督教友、律师工会）亲属社区（姑苏慕容家、萧氏一族）2、帕克（芝加哥学派，功能主义）占据一块被或多或少明确限定了的地域的人群的汇集这种汇集=人的汇集+组织制度的汇集其中，组织制度包括：生态体制；经济组织；文化和政治体制。（二）社区的界定p33、当代中国（全方位、综合性）指一定数量的居民组成的、具有内在的互动关系和文化维系力的地域生活共同体基本要素为：地域+人口+组织结构+文化二、社区的类型p41、地域型社区（最为常见的划分法）：如农村社区、城市社区2、功能型社区（二战后，欧美和我国部分学者采用）：如经济型社区、旅游型社区3、其他划分法：如富人区、白人区等。三、社区的四大要素p4-51、地域要素（载体）2、人口要素（主体）3、组织结构（形式）4、文化（精神纽带）四、社区的功能p6社区是一个中介组织，意义在于沟通政府与社会，其功能有：1、政治功能：是政府与社会的缓冲器2、教育功能：社区教育3、服务功能：基础保障与福利性照顾4、参与功能：居民参与管理5、其他功能第二节社区工作一、社区工作的界定p8广义：任何人和组织，在社区内从事助人活动和服务，就算社区工作狭义：专业社会工作机构及社会工作者对社区工作的理论、方法、技能的应用过程。第二节社区工作二、社区工作的目标p9（一）、社区工作目标的分类1、罗夫曼分类法（1）任务目标（2）过程目标第二节社区工作二、社区工作的目标p9（一）、社区工作目标的分类2、谭马士分类法（更符合我国社区工作的情况）（1）分配目标：要资源（外在）（2）发展目标：要能力（内在）三、社区工作的特征p101、以社区和社区居民为对象2、对问题的分析采用较宏观的角度3、介入的层面较广4、强调居民的集体参与5、任务目标和过程目标并重6、运用社区资源四、社区工作的社会功能p111、福利功能：锦上添花与雪中送炭2、服务功能：最基本的社会功能，指国家无力满足或无法直接提供，企业又不愿以非营利性的途径去满足，但居民又需要的服务。3、行动功能：又称社区行动、抗议行动、冲突模式。它与社会运动不同。4、社会稳定功能五、社区工作的实施领域1、社会救助：p12例如五保户制度：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿为保教）。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人而设立的。农村五保供养经费不得低于本地区农村居民上一年度人均纯收入的60%2、社会保险：p133、家庭服务4、儿童及青少年服务5、保健服务6、心理卫生服务7、退伍军人服务8、就业服务9、老年人服务10、社区发展和社区建设社区工作的基本程序课本p14第二章社区工作的发展历程第一节西方国家社区工作的发展历程一、社区工作的早期发展p19（一）中世纪的宗教慈善活动伊丽莎白济贫法（二）德国的汉堡制和爱尔伯福制后因城市人口增加，济贫事务繁多而被社会保险制度取代。德国是第一个建立社保制度的国家。（三）英美的慈善组织会社p20主要是效仿爱尔福伯制（四）英美的社区睦邻运动p21发起人：英国牧师巴涅特组织社会精英进入社区，与社区群众一起生活。二、专业社区工作的形成时期1、1939年，《莱恩报告》，社区工作与个案工作、小组工作一起，被列为社会工作的三大基本方法p222、最早提出社区发展概念的是美国社会学家F.法林顿（1915年）第三章社区工作的价值与理论基础第一节社区工作的价值观p32一、社区工作的专业价值和尊严（一）集体取向的人的价值和尊严（二）制度取向的社会正义（吐槽一下我们的教育制度）（三）民主取向的社会参与（四）互助取向的助人服务二、社区工作的价值观和行为守则p33（一）社区工作的价值假设人：人有尊严，有潜力，希望并能够改变他人的关系：人人要互助社会：社会要提供机会、平台、资源和服务工作手法：制度；自下而上；合作；协助（二）社区工作的基本价值观1、尊重人和人的价值2、社会正义：报应性正义；分配性正义3、民主参与（三）社区工作的行为守则p351、注重以人为中心的发展目标2、强调社区成员的自主参与3、充分开展组织工作4、注重协调发展5、尊重社区成员自主决策6、采取民主和理性的社区行动方式7、做好预防性的服务工作第二节社区工作的基本原则一、社区工作的理论原则p36联合国，1955年《经由社区发展获得社会进步》报告书，提出了10项原则。二、社区工作的实践原则（一）强调达成发展性的目标（二）根据社区的现状有针对性地设计工作步骤（三）社区自主决策是社区行动的先决条件（四）依靠自助（五）社区行动的决定必须是民主的和理性的（六）社区的成员必须是广泛及有包容性的第三节社区工作的基础理论一、组织理论科层制二、社会系统理论三、社会冲突理论法国前公