东北农业大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课件-第七章

东北农业大学

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

第七章第七章

社会主义改革和对外开放本章的内容第一节改革开放是决定当代中国命运的关键抉择第二节坚定不移地推进全面改革第三节毫不动摇地坚持对外开放教学目的（1）了解改革是社会主义制度的自我完善和发展,改革要有新突破。（2）全面把握对外开放理论的基本内容和客观依据，对外开放的基本形式、原则和格局，明确不断提高对外开放水平和加强国际交流与合作的意义。教学重点、难点社会主义社会基本矛盾的理论改革的社会主义性质和方向对外开放是基本国策第一节

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择本节的提纲一、改革开放是一场新的伟大革命1、改革开放的国内国际背景2．改革的性质3、改革的地位二、社会主义社会的基本矛盾1．毛泽东对社会主义矛盾问题的论述2．邓小平对社会主义矛盾问题的论述改革开放是一场新的伟大革命

恩格斯指出：“所谓‘社会主义社会’不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。”（《马克思恩格斯全集》第37卷，第443页。）实行改革开放政策的国内国际背景国内背景：

文化大革命十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。国际背景：20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，而我国的经济实力、科技实力与国际水平的差距明显拉大，面临着巨大的国家竞争压力。我国科技实力在世界上究竟排"老几"我国早在六七年代就有原子弹,氢弹和人造卫星,我国有那么多的科研人员,有那么多的大学,研究所,按理说,早已就是科技大国了,可是,果真如此吗???

到1997年底,我国从事科技活动的人员有288.57万人,其中科学家与工程师166.56万人.而每万名劳动力中从事科技研究的人数,1997年我国为8.4人,而日本1993年为79.6人,美国1993年74.3人,德国1991年61.5人,法国1992年为54.8人英国为48人.我国的这一指标大致相当于最发达国家的十分之一.

在科技上发了多少钱1997年我国科技活动经费使用总金额1063.1亿元,比1990年增长了14.2%.我国科技经费虽有缓慢增长,但明显滞后于经济增长.

而美国每年投入达1600亿-1700多亿美元,日本700多亿美元,德.法.英等科技大国也超过200亿美元,意大利.韩国.加拿大等国在60亿-120亿美元.1998年朱鎔基总理提出"科教兴国",加大了这方面的投入,但受国力限制,仍只相当于发达国家的五分之一.

我国属于科技发展中国家

综合考虑科技投入.科技产出以及科技对社会的影响力,可以把世界各国大致分为五类:

第一类为科技强国,如美国;

第二类为科技大国,如日本.法国.德国.英国等;

第三类为中等科技大国,如加拿大.意大利.俄罗斯.澳大利亚等;

第四类为"科技发展中国家",如印度.中国,巴西等;

第五类为"科技欠发达国家",以大部分非洲国家为代表.

科技兴国任重道远

革命是阶级社会里阶级斗争的最高表现，是被统治阶级推翻统治阶级的夺权斗争。改革是由执政党发动和领导的，由本阶级群众积极参加的一种自觉行动。改革与革命的区别

改革不改变社会主义的根本制度，而是改革阻碍生产力发展和社会主义优越性发挥的各种体制和观念，是社会主义制度的自我完善。要反对：

把改革与革命混为一谈

一种是把改革体制误认为是改变基本制度，反对对体制作任何改革。

一种是把体制的改革变成对根本制度的变革，使改革变成“改向”社会主义社会的基本矛盾毛泽东对社会主义社会基本矛盾问题的论述第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。第二，阐明了社会社会基本矛盾的性质和特点。第三，提出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾的思想。第四，在阐明中国特色社会主义基本矛盾状况和性质的基础上，进一步分析了中国的社会矛盾。第二节

坚定不移地推进全面改革本节的提纲一、改革是全面的改革二、正确处理改革、发展、稳定的关系改革是全面的改革经济体制其他体制科技体制社会生活教育体制政治体制改革

社会生活的全面变革改革理论形成的几个阶段1975年邓小平复出并主持中央日常工作第三阶段第一阶段第二阶段第四阶段

党的十一届三中全会以后

从十二届三中全会至20世纪80年代末

进入20世纪90年代后相互关系改革是动力发展是目的稳定是基础改革、发展、稳定相互关系图示第三节毫不动摇地坚持对外开放

本节的提纲一、中国的发展离不开世界二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放1.三个主要发展阶段2.我国对外开放的格局3.我国对外开放的主要形式三、不断提高开放型经济水平1.要发展开放型经济，使国内经济与国际经济实现互接互补2.实施“走出去”战略，坚持“引进来”和“走出去”的有机结合

3.进一步扩大对外贸易的规模和改善外贸结构4.进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平5.切实维护国家经济安全

本节的提纲一、中国的发展离不开世界二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放1.三个主要发展阶段2.我国对外开放的格局3.我国对外开放的主要形式三、不断提高对外开放水平1.要发展开放型经济，使国内经济与国际经济实现互接互补2.实施“走出去”战略，坚持“引进来”和“走出去”的有机结合

3.进一步扩大对外贸易的规模和改善外贸结构4.进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平5.切实维护国家经济安全

中国的发展离不开世界封闭只能导致贫穷落后愚昧无知长期闭关自守，把中国搞得贫穷落后，愚昧无知。封闭导致贫穷开放封闭汉代通西域唐朝加强对外交流明朝郑和下西洋强明末海禁清朝闭关锁国弱我国的对外开放第一阶段试点和起步阶段(1979——1983年)第二阶段向沿海地区扩展阶段(1984——1991年)第三阶段加速步伐、全面推进阶段(1992年春至今)格局形式阶段第一个层次经济特区（深圳＼珠海＼厦门＼汕头＼海南）第二个层次第三个层次第四个层次开放十四个沿海港口城市（天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海）。沿海开放区从1985年—1988年，国务院先后确定珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角洲、胶东半岛和辽东半岛为沿海经济开发区

内地。我国的对外开放阶段格局形式多层次的开放不仅包括经济，而且包括政治、文化方面的交流与合作；就范围来说，不仅对西方发达资本主义国家，而且对前苏联和东欧国家、第三世界发展中国家开放，是全方位的开放。我国的对外开放阶段格局形式全方位的开放对外开放的领域要进一步拓宽，要扩大生产要素的国际流动和国际交换，加快工业和贸易以外其他产业的对外开放，促进服务贸易的发展，逐步地、有条件地开放我国的服务领域。我国的对外开放阶段格局形式宽领域的开放我国的对外开放阶段格局利用外国贷款发展补偿贸易

实行加工装配

对外承包工程和劳务输出吸收外商直接投资合作开发

国际租赁

境外发行债券和股票

对外投资建厂

项目融资

形式不断提高对外开放水平国家经济安全外商投资质量走出去战略要通过深化改革使国内市场经济的运行机制和规则同国际市场经济接轨，从我国国情出发，按照国际经济活动的一般准则来规范我国的经济活动。同时，要使国内经济积极参与国际分工、国际竞争和国际经济合作，特别是积极参与区域经济合作和全球多边贸易体系。外贸规模结构开放型经济不断提高对外开放水平国家经济安全外商投资质量开放型经济第一，鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式。第二，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动技术、设备、产品和劳务输出，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。第三，支持有竞争能力的企业跨国经营，到境外开展加工贸易或开发资源。第四，继续发展对外承包工程和劳务合作，在竞争中形成一批有实力的对外承包工程企业。外贸规模结构走出去战略不断提高对外开放水平国家经济安全外商投资质量走出去战略开放型经济进一步扩大商品和服务贸易，实施市场多元化战略，发挥我国的比较优势，巩固传统市场，开拓新兴市场，努力扩大出口。坚持以质取胜，提高出口商品和服务的竞争力。优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备。推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化。建立必要的储备制度。深化外经贸体制改革，推进外贸主体多元化，完善有关税收制度和贸易融资机制。外贸规模结构不断提高对外开放水平国家经济安全走出去战略开放型经济有步骤地推进金融、电信、贸易和旅游等服务领域的开放。积极探索通过收购、兼并和投资基金、证券投资等多种方式利用中长期投资。要把利用外资与国有企业改组改造结合起来，鼓励投资农业、制造业和高新技术产业，兴办研究开发机构。大力引进海外各类专业人才和智力。改善投资环境，对外资企业实行国民待遇，提高法规和政策透明度。外贸规模结构外商投资质量不断提高对外开放水平外商投资质量走出去战略开放型经济所谓国家经济安全，就是指一国最为根本的经济利益不受伤害。其主要内容包括：一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不至于因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或化解可能发生的局部性或全局性的危机。外贸规模结构国家经济安全对外开放和维护国家经济安全的关系

随着对外开放的深入，我国面临的国家经济安全问题越来越多，但不能因此而盲目排外，闭关锁国。对外开放和维护国家经济安全的关系

在贸易自由化条件下，在一些关键部门与领域积极采取独立自主的政策，保证国家的根本利益不受危害和威胁。对外开放和维护国家经济安全的关系

合理利用WTO规则，维护国家经济安全。中国作为世界贸易组织的成员，应该遵守WTO的规则，积极推动贸易自由化进程。但同时，我国应该合理利用WTO规则，在保护本国产业、维护国家经济安全方面作

出努力。

对外开放和维护国家经济安全的关系

合理利用外资，维护国家经济安全。外资进入对我国根本利益的影响取决于外资进入的规模和部门、外资的控制力以及政府防范外资危害国家经济安全的预防措施等。政府合理管理和利用外资可以减轻或避免外资对于国家经济安全的影响。对外开放和维护国家经济安全的关系

完善金融市场的管理，防范金融风险。“入世”后我国宏观金融调控、金融市场监管将面临严峻的挑战。我们必须完善金融市场管理体制和信息体系，审慎放开资本帐户，密切关注国际资本市场动向，提高对金融市场的预警能力，建立完善的金融风险防范机制，确保金融安全。

本章阅读文献1.毛泽东:《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，《毛泽东文集》第七卷，人民出版社1999年版。2.邓小平:《对中国改革的两种评价》，《邓小平