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2022年高等教育自学考试当代中国政治制度试题三套及备考资料汇编高等教育自学考试当代中国政治制度试题一请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项:1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.一般情况下,国家的经济制度不发生根本变化,作为社会上层基础重要组成部分的政治制度也不会发生根本性的变化。这说明政治制度具有(A)1-2A.稳定性 B.历史性C.强制性 D.合法性2.国家机构变革的根本依据是(D)3-39A.社会发展 B.市场经济建立C.人口增加 D.政府职能变化3.我国主持县、乡两级人大代表选举的机构是(D)4-56A.县级人大常委会 B.县级人大常委会和乡级人大主席C.县级选举委员会 D.县、乡两级选举委员会4.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,全国人民代表大会可以修改或撤销(A)5-74A.全国人大常委会不适当的决定B.国务院的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令C.省级国家权力机关制定的同宪法、法律及行政法规相抵触的地方法规和决议D.省级人民政府制定的不适当的决定和命令5.1959年第二届全国人民代表大会第一次会议选出的我国第二任国家主席是(B)7-117A.毛泽东 B.刘少奇C.周恩来 D.朱德6.国家政权组织形式即政体,可以分为君主制和(D)3-31A.君主立宪制 B.二元制君主立宪制C.议会制君主立宪制 D.共和制7.选举的平等原则首先表现在(C)4-53A.差额选举 B.预选C.一人一票制 D.秘密投票8.我国《宪法》规定,批准省、自治区和直辖市建制的权力属于(A)5-87A.全国人大 B.中央人民政府C.中共中央 D.全国人大常委会9.西方议会产生以来,在其立法机关体制上曾出现过一院制、两院制、三院制、四院制。其中美国实行的是(B)6-109A.一院制 B.两院制C.三院制 D.四院制10.中国共产党作出决定不设中央主席设总书记是党的(B)2-23A.十一届三中全会通过的决议B.十二大通过的新党章C.十五大通过的中国特色社会主义政治纲领D.十七大党章修正案11.亚里士多德指出任何国家都有三类机构作为构成的基础,它们是行政机构、审判机构和(D)3-39A.经济机构 B.文化机构C.市场机构 D.议事机构12.我国规定县级人大代表实行直接选举是(C)4-55A.1953年颁布的选举法 B.1954年颁布的宪法C.1979年颁布的选举法 D.1982年颁布的宪法13.全国人大代表和地方各级人大代表是国家机关的组成人员,这个国家机关是国家(C)4-65A.审判机关 B.行政机关C.权力机关 D.检察机关14.县级以上地方人大代表可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案,但需要(A)6-94A.10人以上联名 B.20人以上联名C.30人以上联名 D.50人以上联名15.除世袭制外,国家元首都由(B)7-120A.推荐产生 B.选举产生C.协商产生 D.钦定产生16.我国国家政治制度民主化、法制化的要求是实行国家主席、副主席的(D)7-121A.无限连任制 B.不得连任制C.委任制 D.限任制17.产生国务院的是每届全国人民代表大会(A)8-130A.第一次会议 B.第二次会议C.第三次会议 D.第四次会议18.我国国务院的具体办事机构是(C)8-130A.秘书处 B.参事室C.办公厅 D.各个部委19.根据《立法法》的规定,国务院可以根据宪法和法律制定(D)8-131/132A.公约 B.条约C.协定 D.行政法规20.1993年8月28日中央机构编制委员会出台了《关于地方各级党政机构设置的意见》指出,省、自治区党委、政府的工作机构一般设(B)9-168A.45个左右 B.55个左右C.60个左右 D.65个左右21.地方政府用来讨论解决重大事项,并且是地方政府运作核心的会议是(A)9-174A.政府会议 B.政府行政会议C.政府扩大会议 D.人大会议22.政府实施决策和对行政执行的领导是通过(B)9-174A.文件形式 B.会议形式C.领导签字形式 D.现场办公形式23.既是全国各民族人民的共同愿望和根本利益,也是我们社会主义现代化建设事业取得胜利的根本保证是(A)10-209A.国家的统一 B.经济发展C.改革 D.开放24.民族区域自治政策的提出者是(A)10-195A.马克思 B.列宁C.恩格斯 D.斯大林25.民族自治地方人民政府是由同级人民代表大会选举产生的,每届人民政府的任期与同级人大一样,自治区、自治州、自治县(旗)为(C)10-205A.3年 B.4年C.5年 D.6年26.行使特别行政区审判权和终审权的司法机关是特别行政区的(C)11-235A.律政司 B.政务院C.各级法院 D.立法会27.中华人民共和国中央军事委员会每届任期为(B)3-42、5-72A.4年 B.5年C.8年 D.10年28.既是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式,同时也是多党合作主要内容的是(C)14-325A.民主协商 B.政治协商C.参政议政 D.民主监督29.主要由抗日战争时期居留在上海的文化、教育和出版界的进步知识分子发起,于1949年12月在上海正式宣告成立的民主党派是(D)14-322A.中国民主建国会 B.中国民主同盟C.中国农工民主党 D.中国民主促进会30.我国村民委员会每届任期为(A)16-352A.3年 B.4年C.5年 D.6年二、多项选择题(本大题共10小题,每小题1分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。31.我国直接选举的人民代表候选人可以由(ABC)4-58A.各政党提名推荐 B.各人民团体提名推荐C.选民10人以上联名推荐 D.县级人民政府推荐E.选举委员会推荐32.我国人民代表大会制度与西方议会制的区别主要表现在(ABCDE)6-106~109A.产生的社会历史条件不同 B.法律地位不同C.与政党关系不同 D.人大代表与议员的区别E.组织形式、组织机构的不同33.我国民族区域自治地方的体制是由三级结构构成,它们是(ABC)10-201A.自治区 B.自治州C.自治县 D.自治乡或镇E.民族乡34.《国务院工作规则》在处理政府政务与人民的关系上,确立的原则有(ACE)8-152A.执政为民 B.政事分开C.人民监督政务 D.党政分开E.人民参与政务35.中华人民共和国国家主席对内方面的职权有(ABCDE)7-115A.公布法律B.任免国务院总理和国务院其他组成人员C.授予国家的勋章和荣誉称号D.发布特赦令E.宣布进入紧急状态36.我国人民军队政治工作的基本原则有(ABD)13-293A.官兵一致 B.军民一致C.军政一致 D.瓦解敌军E.平战一致37.我国检察机关的职权主要包括(ABCDE)16-404A.审判监督权 B.侦查监督权C.执行监督权 D.公诉权E.立案侦查权38.我国城市社区建设应遵循的基本原则有(ABCDE)16-420A.以人为本、服务居民 B.资源共享、共驻共建C.责权统一、管理有序 D.扩大民主、居民自治E.因地制宜、循序渐进39.我国审判制度的基本原则有(ACDE)12-240/241A.独立审判原则 B.按照党章审判C.平等审判原则 D.民主审判原则E.依法审判和未经审判对任何人不得确定有罪的原则40.国务院有权审定行政机构的编制,依照法律规定对行政人员进行(ABCD)8-133A.任免 B.培训C.考核 D.奖惩E.招聘非选择题部分注意事项:用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上。三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)41.简述全国人大常委会的法律地位。5-78答:(1)全国人大常委会是全国人大的常设机构,是全国人大的一部分,是经常行使国家权力的机关,并与全国人大共同行使国家立法权,因此也是国家立法机关。(2)全国人大常委会对全国人大负责并报告工作。(3)既然全国人大常委会是全国人大的常设机关,所以,在全国人民代表大会闭会期间,其他国家机关国务院、中央军委主席、最高人民法院、最高人民检察院也都要对全国人大常委会负责。42.从建设服务型政府的角度看,县乡政府在新农村建设中的职能包括哪些方面?9-166/167答:(1)为新农村建设提供基本的公共管理服务,包括为国家机器正常运转所提供的管理服务,以确保县域社会经济运行的协调有序。这是县乡政府的基本职能,也是开展社会主义新农村建设的必要条件。(2)落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标,促进县域范围内的公共事业的发展。一方面,为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面,完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系,在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、医疗失业保障制度,创建和谐有序的社会氛围。(3)把握辖区的社会经济走向,特别是区域的比较优势及其变化,并通过制订新农村建设规划和提供政策指导,为区域比较优势的发挥作出应有的贡献。43.简述中央和地方人事关系的内容。9-185/186答:(1)实行党管干部原则。(2)干部人事管理的组织体制。(3)实行统一的公务员制度。44.简述我国审判制度的基本内容。12-241/242答:(1)两审终审制。(2)公开审判制度。(3)合议制度。(4)回避制度。(5)陪审员制度。(6)审判监督制度。45.简述中国共产党干部人事制度改革的主要内容。14-312/313答:(1)建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。(2)推行公开选拔和竞争上岗制度。(3)完善党委对干部选拔作用的民主决策机制。四、论述题(本大题共3小题,每小题10分,共30分)46.试述秘密投票原则的基本内容。4-55答:(1)秘密投票的原则也即无记名投票的原则,它是指选民或代表在投票时秘密填写选票,在选票上只填写自己同意的代表候选人姓名或在代表候选人名字上打上规定的赞成符号、不赞成符号、弃权符号,而不注明投票人自己的姓名,以及选票写好后,自己亲自投入票箱的投票方法。(2)《选举法》第36条规定:“全国和地方各级人民代表大会的选举,一律采用无记名投票的方法。选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的,可以委托他信任的人代写。”实行无记名投票方法,可以最充分地保护选民的民主权利,真正尊重选民的意愿,让选民在无顾虑、不拘束的环境中行使自己的民主权利,选择他最满意的人,投出神圣的一票。(3)为充分保证选民自由选择的权利,我国选举法还规定了投票的四种类别:“选举人对于代表候选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何选民,也可以弃权。”47.试述当代中国依然存在民族问题的主要决定因素。10-192/193答:(1)历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除。(2)各民族间事实上的不平等依然存在。(3)大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在。(4)民族差异的存在。(5)在一定范围内长期存在阶级斗争。48.试述我国人民政协民主监督职能的主要特点。15-335/336答:(1)人民政协不是国家权力机关,它的监督不具有国家权力的性质,因而不具有法律的约束力,而是一种民主监督。在是否行使国家权力这一点上,人民政协与国家权力机关和国家行政机关有根本区别。(2)人民政协是一个最广泛的爱国统一战线组织,全国各级政协委员有33万多人,分布于全国各地区、各行业,代表着我国社会的各阶层和各社会集团,形成最广泛的社会联系。(3)人民政协委员,具有较高的政治热情、民主观念和较强的参政议政能力,有对人民负责的使命。(4)人民政协委员中专家、学者占了很大比例,文化素质高、社会阅历丰富,许多政协委员还曾经担任或正在担任党和国家政权各级组织的领导职务,熟悉国家事务管理,所以他们提出的批评建议也较为中肯,符合实际,可行性、可操作性强,能较好地改进党和政府各项工作。高等教育自学考试当代中国政治制度试题请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项:1.答题前,考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1.《中华人民共和国立法法》颁布于【C】1-9A.1992年 B.1998年C.2000年 D.2001年2.全国人大代表向全国人大提出法律案的法定联名人数为【C】5-76A.10人以上 B.20人以上C.30人以上 D.40人以上3.社会主义国家的根本组织原则是【B】7-127A.“三权分立” B.“议行合一”C.“党政合一” D.“政企合一”4.中央军委总部机关包括总参谋部、总政治部、总后勤部和【C】13-278A.军委办公厅 B.武警总部C.总装备部 D.国防部5.下列属于总统制国家的是【B】7-115A.英国 B.美国C.意大利 D.日本6.全国人大常委会有权【D】5-79A.批准省和直辖市的建制 B.决定特别行政区的设立C.任免国务院副总理 D.解释宪法和法律7.全国社会保障基金理事会是国务院的【D】8-145A.组成机构 B.直属机构C.办事机构 D.直属事业单位8.中国共产党全国代表大会代表名额和选举办法的决定权属于党的【B】14-305A.全国代表大会 B.中央委员会C.中央政治局 D.中央书记处9.现行《选举法》规定的县级人大代表名额基数是【C】4-57A.80名 B.100名C.120名 D.150名10.县及县级以上地方各级人民政府首长及其副职以外其他组成人员的决定权属于【A】9-159A.本级人民代表大会 B.本级人大常委会C.上级人民政府 D.本级人民政府首长11.县级以上地方各级人大常委会始建于【D】2-24A.1978年 B.1979年C.1980年 D.1982年12.我国国家机关中居于最高地位的是【A】5-72A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会C.国家主席 D.国务院13.省级人大常委会会议期间,其组成人员向常委会提出对本级人民政府质询案的法定联名人数为【C】6-100A.3人 B.4人C.5人 D.6人14.1947年重新定名,当时以“全国同胞及民主党派共同推进团结,实现和平统一,建立独立富强之中国”为纲领的民主党派是【A】14-322A.中国农工民主党 B.中国民主促进会C.中国民主建国会 D.中国民主同盟15.村民提议召集村民会议时,提议人数必须占全体村民的【C】16-354A.1/20以上 B.1/15以上C.1/10以上 D.1/5以上16.《宪法》和《选举法》规定,全国人民代表大会代表名额不超过【C】4-60A.1000人 B.2000人C.3000人 D.4000人17.我国国家主席有权【D】7-117A.决定国家副主席人选B.决定全国或个别省进入紧急状态C.任免国务委员D.根据全国人大常委会决定发布全国动员令18.香港《基本法》限制,外籍人士在香港特别行政区立法会中的人数不得超过【D】11-229A.5% B.10%C.15% D.20%19.中共中央军事委员会组成人员的决定权属于党的【B】13-277A.全国代表大会 B.中央委员会C.全国代表会议 D.中央书记处20.拥有特赦决定权的是【B】7-123A.最高人民法院 B.国家主席C.国院 D.全国人大常委会21.我国国家主席候选人必须年满【C】7-120A.35周岁 B.40周岁C.45周岁 D.50周岁22.决定设立、撤销、合并国务院直属机构的是国务院【B】8-144A.全体会议 B.常务会议C.总理 D.总理办公会议23.人民政协设置地方委员会始于【C】15-342A.1949年 B.1953年C.1954年 D.1956年24.在直接选举中,选举有效须参加投票的选民达到选区全体选民的【D】4-50A.1/5以上 B.1/4以上C.1/3以上 D.1/2以上25.人民法院助理审判员的任免权属于【D】12-248A.本级人民代表大会 B.本级人大常委会C.上级法院院长 D.本院院长26.1954年《宪法》规定每届任期四年的地方政府是【D】9-159A.乡镇政府 B.县政府C.地级市政府 D.省政府27.1994年2月,民政部提出建立的村民委员会民主制度包括民主选举、民主决策、民主管理和【B】16-351A.民主指导 B.民主监督C.民主领导 D.民主参与28.下列人员中即使具有律师资格也不予颁发执业证的是【D】12-263A.因过失犯罪受过刑事处罚的 B.在社会团体中担任领导职务的C.政府机关退休人员 D.被开除公职的29.我国第一个现代意义上的政党是【C】14-314A.华兴会 B.光复会C.同盟会 D.政闻社30.省级人大常委会组成人员不得担任【C】6-97A.人民团体领导 B.中共省委委员C.审判机关职务 D.省属事业单位领导二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。31.下列属于我国《宪法》规定的中央国家机构有【ACDE】3-42A.全国人大及其常委会 B.政协全国委员会C.国务院 D.国家中央军事委员会E.最高人民法院32.下列国家机构中拥有地方立法权的有【ABCD】6-97A.省级人大常委会B.省人民政府所在地的市人大常委会C.国务院批准的较大的市的人大常委会D.直辖市所辖区的人大常委会E.县人大常委会33.2005年国务院重新修订并公布的《信访条例》规定依法保障的公民权利包括【ABCDE】8-156A.批评 B.建议C.申诉 D.控告E.检举34.中国共产党全国代表大会的职权包括【ABCDE】14-304A.听取和审查中央委员会报告B.听取和审查中央纪律检查委员会报告C.讨论并决定党的重大问题D.修改党的章程E.选举中央委员会和中央纪律检查委员会35.我国职工代表大会的职权包括【ABCDE】16-345A.审议建议权 B.审查同意权C.审议决定权 D.评议监督权E.民主选举权非选择题部分注意事项:用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上,不能答在试题卷上。三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)36.简述我国人民民主专政的特点。2-27/28答:(1)中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。(2)中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。(3)人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性,把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机联结起来。(4)人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础,能够团结一切可以团结的力量,结成广泛的统一战线,调动一切积极因素,保证社会主义事业胜利发展。37.简述国家主席对外方面的职权。7-124/125答:(1)代表中华人民共和国,进行国事活动。(2)根据全国人大常委会的决定,派遣和召回驻外全权代表。(3)根据全国人大常委会的决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。38.简述国务院常务会议的主要任务。8-151答:(1)讨论决定国务院工作中的重要事项;(2)讨论法律草案、审议行政法规草案;(3)通报和讨论国务院其他事项。国务院常务会议一般每月召开三次,如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。39.简述军队政治工作的主要内容。13-293答:(1)组织部队学习马克思主义,三大纪律八项注意,抵御消极的不良思潮。(2)管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作,发挥党组织核心作用。(3)进行军事训练和战时政治工作。(4)管理干部工作,按德才兼备的原则选拔干部。(5)加强法制和防特保密教育等。40.简析我国实行直接选举与间接选举相结合的原因。4-54答:我国一方面要努力实现社会主义民主,人民当家作主,由人民自己选择国家权力机关和其他国家机关领导人,另一方面又要从我国地广人多的实际出发,在十几亿人口的大国,全部实行直接选举,无论在技术上、经济上、公民素质上都还不具备条件。四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)41.试述民族自治地方自治机关的任务。10-202/203答:(1)必须维护国家的统一,保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。(2)领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。(3)要把国家的整体利益放在首位,积极完成上级国家机关交给的各项任务。(4)维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。(5)保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由,都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。(6)保障各民族公民有宗教信仰自由。42.如何坚持和完善我国人民代表大会制度?6-111/112答:(1)提高对人民代表大会制度的认识,自觉地维护国家的这一根本制度。(2)加强人民代表大会立法和执法监督职权,全国人民代表大会及其常委会,省级地方人大及其常委会和经国务院批准的较大的市人大及其常委会具有立法权,可以制定全国性法律或地方性法规。(3)健全监督机制,加强国家监督。(4)加强国家权力机关的组织制度建设。(5)加强和改善党对人大的领导。五、材料分析题(本题10分)43.2010年1月,F县政府下发了《F县招商引资目标任务及考核奖惩办法》,将招商引资目标任务逐层分解到县直部门和各个乡镇,并制定了严厉的考核奖惩办法。因未完成任务,教育局局长陈某被停职并予以行政记过处分,民政局局长李某被免职并予以行政记大过处分……。结果造成:是“逼官造假”,全县上报招商项目100多个,实际只有30多个;二是“问题项目”,多个项目存在各种隐患。请回答下列问题:(1)F县政府的做法有何不妥?9-答:市场经济条件下,县级政府的主要职能是公共服务、社会管理、市场监督和经济调节,政府职能部门应各司其职,各尽其责。招商引资不是教育、民政等部门的份内之事,教育局长、民政局长不应受上如此处分。(2)结合案例,说明县级政府职能转变的必要性。9-166答:目前,县乡政府的职能既有“缺位”也有“越位”。“缺位”主要表现为对农村义务教育、公共医疗卫生、农田水利等基础设施建设没有承担起应有的责任,欠账较多,农业税费改革引发的县乡财政紧张有可能使“缺位”现象进一步加剧。“越位”则主要表现在某些地方政府出于追求政绩、屈从于不切合实际的“达标升级”要求,向农民提供超出其有效需求的公共产品和服务,如高标准的公路,过高标准的文化娱乐体育设施等。这些超出农民有效需求的公共产品和服务,不是导致农民负担加重,就是形成县乡政府的债务负担。“越位”还表现为部分地方政府直接参与经济活动,甚至干预企业经营。县乡政府职能的“错位”加深了农村的社会经济矛盾,因此,县乡政府职能的转变就非常必要了。(3)如何实现县级政府的职能转变?9-166/167答:县乡政府最贴近农民,更容易获得和把握农民对公共产品和服务的需求信息,由县乡政府分析利用这些信息,可以避免信息在政府间传递过程中可能发生的信息不对称乃至信息失真,从而可以使公共支出的安排更有效。与中央和省级政府相比,由县乡政府负责农村公共产品的供给,具有信息搜寻费用低、安排的项目针对性强和更便于引导农民参与等优势。从建设服务型政府的角度看,县乡政府在新农村建设中的职能包括三个方面。一是为新农村建设提供基本的公共管理服务,包括为国家机器正常运转所提供的管理服务,以确保县域社会经济运行的协调有序。这是县乡政府的基本职能,也是开展社会主义新农村建设的必要条件。二是落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标,促进县域范围内的公共事业的发展一方面,为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务;另一方面,完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系,在有条件的地方建立农村最低生活保障和养老、医疗失业保障制度,创建和谐有序的社会氛围。三是把握辖区的社会经济走向,特别是区域的比较优势及其变化,并通过制订新农村建设规划和提供政策指导,为区域比较优势的发挥作出应有的贡献。高等教育自学考试当代中国政治制度试题选择题部分一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.1979年《选举法》规定,选民或代表推荐代表候选人的条件是(A)4-49A.1人提名3人以上附议B.1人提名5人以上附议C.1人提名10人以上附议D.1人提名15人以上附议2.“文化大革命”期间集党政军大权于一身的国家政权机构是(C)2-21A.人民代表大会B.“文革小组”C.革命委员会D.中共党委3.选举委员会汇总由选民直接选举的人民代表候选人后,公布候选人的日期应在选举日的(C)4-58A.5日以前B.10日以前C.15日以前D.20日以前4.当代中国的国体是(C)2-25A.工农民主专政B.“三三制”C.人民民主专政D.人民代表大会制5.县级以上各级人大在选举上一级人大代表时,提名、酝酿的时间不得少于(A)4-62A.2天B.3天C.4天D.5天6.1970年毛泽东提出召开第四届全国人大并修改宪法,决定不再设立(C)2-22A.全国人大常委会委员长B.国务院总理C.国家主席D.中央军委主席7.(B)4-61A.24人B.36人C.48人D.52人8.规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度的是(B)5-79A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院D.中央军事委员会9.全国人大常委会会议期间,其组成人员向常委会书面提出对最高人民法院质询案的法定联名人数为(B)5-86A.5人以上B.10人以上C.15人以上D.20人以上10.县级以上地方各级人大换届选举本级国家机关领导人员时,提名、酝酿候选人的时间不得少于(A)6-95A.2天B.3天C.4天D.5天11.地方人大代表向本级人大提议组织特定问题调查委员会的法定人数为(D)6-102A.1/3以上代表B.1/5以上代表C.1/8以上代表D.1/10以上代表12.国家主席有权(C)7-123A.任免国家副主席B.决定国务院个别副总理人选C.根据全国人大常委会决定发布特赦令D.批准全国人大常委会制定的法律13.由总理、副总理、国务委员、秘书长组成的会议是国务院(C)8-151A.全体会议B.办公会议C.常务会议D.例行会议14.国有资产监督管理委员会属于国务院(D)8-143A.组成机构B.办事机构C.直属事业单位D.直属特设机构15.中华人民共和国第一任国家主席是(A)7-117A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.朱德16.批准自治区的自治条例和单行条例的是(B)10-205A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.中共中央委员会D.国务院17.我国基层国家行政机关是(B)9-170A.乡级人民代表大会B.乡级人民政府C.居民委员会D.村民委员会18.我国实施西部大开发始于(B)10-211A.1998年B.2000年C.2004年D.2006年19.《民族区域自治法》颁布于(D)9-185A.1952年B.1954年C.1982年D.1984年20.特别行政区法院司法人员履行审判职责的行为不受法律追究,体现了(A)11-233A.独立审判原则B.遵循先例原则C.陪审制度原则D.保留普通法的诉讼原则21.广西壮族自治区成立于(C)10-201A.1954年B.1955年C.1958年D.1965年22.特别行政区行政长官任期为(C)11-222A.3年B.4年C.5年D.6年23.中国人民解放军总装备部组建于(B)13-279A.1997年B.1998年C.1999年D.2000年24.主持人民法院审判委员会的是(B)12-246A.法庭庭长B.法院院长C.法庭副庭长D.法院副院长25.决定不再设立中央顾问委员会的是中共(C)14-304A.十二大B.十三大C.十四大D.十五大26.政协第五届全国委员会主席是(A)15-332A.邓小平B.华国锋C.邓颖超D.李先念27.《中华人民共和国法官法》施行于(A)12-247A.2002年B.2003年C.2004年D.2005年28.担任人民陪审员,一般应具备的文化程度为(B)12-243A.高中毕业以上B.大学专科以上C.大学本科以上D.硕士研究生以上29.中国公证协会的性质是(D)12-269A.党政机关B.人民团体C.企业法人D.社会团体法人30.我国村民委员会发端于(A)16-350A.20世纪80年代初期B.20世纪80年代末期C.20世纪90年代初期D.20世纪90年代末期二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)31.属于国务院组成人员的有(ABDE)8-130A.国务委员B.审计长C.国家税务总局局长D.国务院秘书长E.教育部部长32.改革开放初,邓小平指出我国党和国家领导制度存在的主要弊端有(ABCDE)1-7A.官僚主义现象B.权力过分集中现象C.家长制现象D.干部领导职务终身制现象E.形形色色的特权现象33.香港特别行政区司法制度的基本原则有(ABCD)11-233A.独立审判原则B.遵循先例原则C.陪审制度原则D.保留普通法的诉讼原则E.四级二审制原则34.中国人民武装警察部队的职能包括(ABCDE)13-283A.维护国家主权和尊严B.维护社会治安C.保卫国家安全D.保卫党政领导机关、重要目标E.保护人民生命财产安全35.中共党员在留党察看期间不享有(CDE)14-308A.申诉权B.控告权C.表决权D.选举权E.被选举权非选择题部分三、简答题(本大题共5小题,每小题6分,共30分)36.简述邓小平提出的我国政治体制改革总目标。1-8答:(1)巩固社会主义制度。(2)发展社会主义社会的生产力。(3)发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。37.简述我国行政首长负责制的基本内容。8-148-149答:(1)国家权力机关通过宪法和法律,规定国家行政机关的职权,并按法定程序决定行政首长的人选。
(2)行政首长全面领导本机关的工作,其他领导成员协助行政首长工作,并对行政首长负责。(3)行政首长须对本机关的工作担负个人责任。38.简述特别行政区立法会的职权。11-230答:(1)制定法律方面的职权。(2)财政、税收方面的职权。(3)对行政长官提弹劾案的职权。(4)监督权。(5)对《基本法》的修改提案权。(6)立法会行使的其他职权。39.简述国家主席的法律地位。7-122答:中华人民共和国国家主席是独立的国家机构,它在整个国家机构中的地位是:(1)它代表中华人民共和国。(2)由全国人民代表大会选举产生,全国人民代表大会有权罢免。(3)根据全国人民代表大会及其常委会的决定行使职权。(4)它在宪法第三章国家机构的排列上,排在全国人民代表大会之后,国务院之前。40.简述我国职工代表大会的职权。16-345答:(1)审议建议权(2)审查同意权(3)审议决定权(4)评议监督权(5)民主选举权四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)41.试述人民政协的主要任务。15-337-338答:(1)要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作。(2)要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作,积极为中国特色社会主义事业贡献力量。(3)要切实做好各方面的团结工作,不断壮大最广泛的爱国统一战线。(4)要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。(5)要进一步加强人民政协的自身建设。42.试析检察机关与审判机关的关系。12-249-250答:(1)设立检察机关的国家在确立其与审判机关的关系时,要么将检察机关附设于法院内(即审检合署),要么单独设立检察机关(即审检分离)。(2)采取审检分离方式是世界上大多数国家的做法,但是不同国家在是否隶属于行政机关、是否与法院处于对等关系问题上仍有不同。(3)我国的检察机关是独立的,在地位上与法院是平等的。因为社会主义国家的检察权是一项非常重要的独立的国家权力,如果实行审检合署,势必与检察机关的监督职能严重冲突。五、材料分析题(本题10分)43.近年来,“地沟油”、“毒奶粉”等食品安全事件频发;引起社会的普遍关注。2013年秋,L市政府又破获了一宗特大“地沟油”案,取缔了多个制造和销售“地沟油”的食品企业。据L市政府相关部门调查,M企业法人代表汪某明知乌某等人提供的毛油是由废弃油脂等非食品原料火炼出来的,仍然大量购买,加工成所谓“食用油”,销售到多个省市共计百余家企业,涉案金额达数千万元。请回答下列问题:(1)上述案件的破获体现地方政府行使的职权是什么?9-162答:(1)管理权。地方政府有全面管理本行政区域内的经济、文化、卫生、环境和资源保护、公安等职权。(2)保障权。地方政府有保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利,保护各种经济组织的合法权利等职权。(2)“地沟油”等食品安全问题频发反映了地方政府履行职能存在哪些问题?9-教材没有明确的答案答:地方政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,“地沟油”等食品安全问题频发,凸显了地方政府市场监管不力、社会管理不完善、公共服务不到位。(3)地方政府怎样才能杜绝此类事件的发生,保“一方食品安全”?9-教材没有明确的答案答:进一步强化市场监管、社会管理和公共服务等政府职能;使市场监管有力、社会管理完善、公共服务到位;从各个环节、各个层面保“一方食品安全”。2022年新整理当代中国政治制度自考复习资料第一章第一节政治制度和当代中国政治制度一、政治制度的涵义制度及政治制度的定义特点:(多选)稳定性、强制性、合法性、历时性二、政治制度与社会经济、文化制度的关系在社会各项制度中,根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度,经济制度是社会结果的基础,是社会经济基础的主要成分。它决定社会的上层建筑。需了解的:丹尼尔《后工业社会》,即知识经济。思想文化意识对政治制度主要起导向作用。美国政治学家亨廷顿的《文明的冲突》选择:建设有中国特色社会主意的文化,就是以马克思主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。三、当代中国政治制度的内容简答:如何建设有中国特色的社会主义的政治(其实现在应只会当选择题考)记住红体部分建设有中国特色的社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国、发展社会主义民主政治。人民民主专政构架图(后补)人大制度:元首制度、选举、立法、行政(含国家公务员)、司法、军事。单一结构制度:民族区域自治、特别行政区。第二节坚持和完善当代中共政治制度一、坚持当代中共社会主义政治制度政治制度与政治体制的区别(简答,非重点)(详见书P7)二、推进政治制度改革,完善当代中共政治制度改革成果即可改善的地方1.废除领导干部终身制,建立了干部离退休制度,视线了干部队伍的年轻化、革命化、专业化、知识化,保持了党和国家的活力。2.实现了党政智能分开,调整了党的组织形式和工作机构。3.加强了社会主义基层民主自治制度建设。(居委会组织法,颁布工业企业职工代表大会条例)4.事实国家公务员制度。93年制定了《中华人民共和国公务员条例》5.根据高效、精简、统一的原则,进行了行政机构改革。98年幅度最大,改变了政府职能,实行政企分开,使政府更换地为市场经济服务。6.调整了重要和地方的政治经济关系,更有利于调动重要和地方两个积极性。7.加快人大立法速度,提出依法治国方略,建立社会主义法治国家。论述:坚持和完善当代中国政治制度1.突出弊端。主要弊端是官僚主义,权力过分集中的现象,家长制现象,干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象。2.为何要完善。1)基本矛盾矛盾,是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾。2)文革带来的破坏。3)改革实践方面(经济体制改革入手-政治体制改革)4)政治文化方面3.如何完善(重点)即改革成果中的7点第二章当代中国国家制度国家制度即国体,是国家政治制度的重要方面。中国的国体是:人民民主专政。第一节中国社会主义政治制度的建立和发展一、中国社会主义政治制度的建立中国社会主义政治制度的建立过程1948.4.30《五一宣言》,召开政协会议,成立民主联合政府。1949.9.21一届政协通过了《共同纲领》(临时宪法作用),据此建立新民主主义国家政权。1954一届人大召开,改变两级政府为一级政府,国务院即重要人民政府,由人(武汉自考)大产生,受他监督,对他负责。1956年底改造社会主义审查资料私有制――社会主义经济制度确立(选择)另外,以下几点也需记忆。中央人民政府委员会行使最高国家权力,对外代表中华人民共和国,对内统一领导国家政权。行使国家权利机关和中央行政机关的职权,兼有国家最高权力机关和最高行政机关的双重性质。《共同纲领》规定中华人民共和国为新民主主义即人民民主的国家,实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。我国的新民主主义是建立在工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级四个民主阶级联盟上的。新民主主义社会是一个过渡性质的社会,新民主主义国家政权具有较多过渡性和不完备性。二、中国社会主义政治制度的发展(非重点)1.1956-1966年开始全面建设社会主义时期,主要特点:党的一元化领导2.1966-1976文革时期,该阶段为颓废期,基本不考。3.1978年党的十一届三中全会以来新的历史时期――伟大转折文革结束后,我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面?(简答)1.党的领导制度得到了完善和加强。成立中央纪律检察委员会。1982年,规定只设总书记。形成了中央书记处、中央政治局和政治局常委三个层次的领导制度。2.人民代表大会制度得到了全面恢复和加强。通过82年宪法3.共产党领导的多党合作制度和政治协商制度得到巩固和加强。提出“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的十六字方针。4.国家立法、司法、监督制度也进一步完善。第二节当代中国国家制度一、中国是人民民主专政的社会主义国家国家制度是统治阶级依据法律确定其政治领导和政治统治权以及统治与被统治关系的制度,是统治阶级为维护自己的政治统治而确定的根本制度。国家制度表面社会各阶级在国家中的地位,即统治的和被统治的地位,表面国家政权的性质,反应国家政权的阶级本质。社会主义国家制度是共产党领导的以工农联盟为基础的无产阶级专政或人民民主专政国家。82年宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。二、中国人民民主专政的特点(简答)人民民主专政的特点与历史任务。详见书P25-26第三章当代中国国家形式和国家机构第一节当代中国国家形式一、国家形式的涵义国家形式(政体),是指国家政权的组织形式。也包括过结构形式,即国家政权的区域组织形式(单一制、复合制);国家治理形式(集权制、民主制)。国家本质与国家形式的关系:国家本质决定国家形式、国家决定政体、政体为国体服务,起维护国家本质的作用。国家形式在根本上是由国家的阶级本质、社会的经济基础、阶级关系决定的。政体有君主制和共和制之分。君主制:l古代:n等级君主制-中世纪欧洲n贵族君主制-古罗马?n专制君主制(中国)l近代:n君主立宪制u议会制君主立宪制(英国)u二元制君主立宪制(二战前日本&一战前德国)共和制:l古代:n贵族-古罗马n城邦君主-古希腊l近现代:n议会制-德国n总统制-美国n半总统制-法国、瑞典n委员会制-瑞士国家结构形式主要分为单一制和复合制(邦联制和联邦制)两种形式。单一制国家和联邦制国家最主要的区别集中表现在中央和地方的权力划分上。P32我国的人民代表大会充分体现了民主集中制的原则。(选择)三、中国国家结构形式中国人大制度的内容和特色P33四点(非重点简答)我国单一制的三种形式:民族区域自治、设立特别行政区、在一般地方行政区域,设置地方国家机关。P34(选择)第二节当代中国国家机构一、国家机构概念国家机构是形式国家权力,执行国家内部只能和外部只能,进行立法、行政和(武汉自考)司法管理等各种活动的国家机关的总和。官吏和常备军是资产阶级国家的两个最主要的特征。――恩格斯(多选)二、中国国家机构概况我国国家机构系统,按其性质和职能分为:国家权力机关、国家行政机关、国家军师机关、国家审批机关和国家检察机关。国家主席:国家主席的职权是根据全国人大及其常委会的决定来行使的。(2届连任)国务院:是最高国家权力机关的执行机关,由人大产生,对他负责受他监督。中央军事委员会:是中国国家军事机关,是全国武装力量的领导机关。人民法院:国家审批机关。中国人民检察院:是国家的法律监督机关。在中国国家机关体系中,国家权力机关居于首要地位。三、中国国家机构的设置原则(简答)三个原则:国家的一切权力属于人民、议行合一、民主集中制第四章当代中国选举制度第一节当代中国选举制度的形成与发展一、选举和选举制度选举:指人们根据公认的规则,从所有人或一些人中选择几个人或一个人担任一定职务的行为。选举制度:指由选举法规定的有关选举国家代表机关或公职人员的各项制度的总称,其内容包括选举的基本原则、选举的机构、选举程序、选举方法。二、当代中国选举制度的形成和发展选择:当代中国的选举制度渊源于革命根据地的选举制度。发展过程:53年中央人民政府委员会颁布《选举法》79年通过第二部选举法(简答)书上共9点,老师又加了两点记忆内容:1.直接选举人们代表的范围由乡、镇一级扩大至县级。2.差额选举3.53年中只需出席过半数即可通过改为全体过半数。82年对第二部选举法做第一次修改记忆内容:1.将“人民公社”改为“乡、民族乡”2.“另行选举”即第一次投票不过半数,则第二次投票只需过1/386年对第二部选举法做第二次修改记忆内容:1.选民或代表10人以上联名,可推荐代表候选人2.取消预选,规定了差额选举的比例(间接选举:1/3-1?直接选举1/2-1/5)95年对第二部选举法做第三次补充和修改(简答)记忆内容:1.将乡、镇选举委员会受县(区)级选举委员会领导改为受县(区)级人大常委会领导。2.五倍改为“四倍”3.增加了罢免内容,县和乡级人大代表,原选区选民30人以上联名可提出,半数通过则可罢免,县级以上,主席团或1/10以上代表联名,可对上一级人代会代表提成罢免。第二节当代中国选举制度的原则一、选举权和被选举权的普遍原则(简答)选举权和被选举权:除1.年满18岁2.未被剥夺政治权力的人(被剥夺的罪犯以及精神病人)都享有该权利。普遍原则:1.平等原则“一人一票”?“城镇各选区每一代表所代表的人口数应大体相当。2.直选和间选相结合的原则多选:不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,由选民直接选举。3.秘密投票――无记名4.差额原则第三节直接选举的组织和程序(简答)一、主持选举的机构――选委会(临时机构)不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。二、选区划分农村:县级:按几个村一个选区(人数特多的村或人口少的乡可称为一个选区)乡级:按几个村民小组一个选区(人数特多的村民小组或人可少的村可划为一个选区)城镇:独立选区:1个生产(工作、事业)单位或1个居民区联合选区:几个生产(工作、事业)单位或几个居民区混合选区:1个居民区与它辖区内的若干个生产(工作、事业)单位三、选民登记1.精神病患者不能形式选举权利的,经选委会确认,不列入选民名单。2.对于申诉意见,选委会应在3天作出处理决定。申诉人对处理决定不服着,可在选举日的五日前向人民法院起诉。四、代表候选人的提出与确定由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表民额的1/3-1倍。由选民直接选举人代会候选人(选民10人联名即可推荐)五、投票选举和当选1.过半数2.另行选举时,需过1/3直接选举流程详见下图:(简答)成立选委会――制定选举工作流程――规定选举日――划分选区、分配代表名额――培训选举工作人员――宣传选举法――选民登记――审查(武汉自考)选民资料――公布选民名单(前20日)――提出候选人――选委会汇总――公布候选人名单(前15日)――小组协商讨论――汇总情况――各方协商会议――公布正式候选人名单(前5日)――介绍候选人――投票(选举日)――选区汇总计票――选区公布选举结果――选委会汇总审核――选拔当选人名单――选委会总结归纳――选委会撤销第四节间接选举的组织和程序中共县级以上人民代表大会代表实行间接选举一、主持机构――全国人民代表大会常务委员会二、全国和县级以上地方各级人民代表大会名额及分配1.不超过3000人2.名额分配情况:各省、自治区、直辖市、解放军、港澳台3.省、自治区、直辖市代表名额基数为350,设区的市、自治州代表名额基数为240三、全国和县级以上地方各级人民代表大会代表候选人的提名、确定和正式选举1.10人以上联名2.差额选举时,代表候选人名额,应多于应选代表民额的1/5-1/2倍第五节人民代表的地位、职权及监督、罢免一、人民代表的地位、职权及保障(考点较少)基本的三项权利:审议、表决、选举附带的七项权利:提案、提名、建议、批评、询问、视察、质询保障的三项权利:发言,表决,免责、人身特别保护权、物质保障权二、对人民代表的监督、罢免(选择)1.30以上联名,可提出罢免2.对县级以上人代会提出罢免条件:主席团或1/10以上代表联名3.无记名投票,半数通过第五章当代中国人民代表大会制度(上)人民代表大会是当代中国的政权组织形式和根本政治制度。第一节人民代表大会制度是当代中国的根本政治制度一、人民代表大会制度的确立人民代表大会制度就是由选民或代表依照民主集中制原则依法选举代表,组成全国及地方各级权力机关体系即全国及地方各级人民代表大会,通过国际权力机关组织其他国家机构,行使人民当家作主的权力。人大制度是在中国人民长期革命斗争中产生和发展起来的。31年成立中华苏维埃共和国执委会34年人民委员会执行机关49年《共同纲领》人民代表大会由人民用普选方法产生。53年普选(第一次)54年人大一次会议召开五年一次二、人民代表大会制度是中国的根本政治制度(简答)答:1.我国的人民代表大会制度是与我国人民民主转正的国家制度相适合的政权组织形式。体现了人民民主专政国家一切权力属于人民的根本原则和核心内容,也体现了人民管理国家事事务的权利的实现。2.我国的人民代表大会制度具有深厚的群众基础和广泛的代表性,从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力,真正成为国家的主人。3.我国的人民代表大会根据议行合一的原则设置国家机关,可以有效地保证国家权力机关的决定得到迅速执行,人民的意志得到有效实现。第二节全国人民代表大会一、全国人民代表大会的地位、组成、任期、职权法律地位:1.全国人民代表大会统一行使国家权力,它在国家权力机关中处于最高地位。2.中央其他国家机关如兴致机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,受它监督,对它负责。代表的组成:省、市、自治区、特别行政区(港澳台)、解放军四大职权:立法、决定、任免、监督(详见书P68-69)任免权:由主席提名,决定国务院总理人选监督权:工作监督和法律监督。1.听一府两院的报告2.质询和询问。3.爸妈任免代表大会选举或决定的其他国家机关的领导人4.审查执行报告,审查国家预算。二、全国人民代表大会会议每年举行一次,有2/3以上的代表出席,才能举行。若有必要,或有1/5以上的全国人大代表提议,可以召开临时会议。召开程序详见书P70-71选择主席团是临时性机构第三节全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会是常设机构,对全国人大负责并报告工作。闭会期间,其他国家机关:一府两院、中央军委主席也要对全国人大常委会负责。人员组成:委员章,副委员长若干人,秘书章,委员若干人、适当少数民族代表。五大职权1.国家法权:解释宪法和法律。2.国家某些重大事项的决定权。(与第七章内容重叠)3.人事决(武汉自考)定和任免权:根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长。批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免。4.监督权5.其他职权(无重点)二、全国人大常委会的会议制度和工作程序委员长会议是委员长主持常委会工作的一种工作方式,不是一级国家权力机关,不能代替人大常委会行使职权。全国人大常委会是合议制机关,实行即讨论几天决定的集体领导制度。两个月举行一次,常委会组成人员10人以上联名。全国人大常委会生意法律草案实行三审制。P78质询需10人以上联名。三、全国人大常委会机构(多选)代表资格审查委员会:必要时可组织特定问题调查委员会(临时性组织)办公厅:性质:日常工作的机构,由全国人大常委会秘书长领导工作委员会:组成人员不限于人民代表。第四节全国人民代表大会专门委员会二、工作职责概括为提案、审议、调研三项。(详见P82-83)第六章当代中国人民代表大会制度(下)第一节地方各级人民代表大会一、地方各级人民代表大会的地位、组成、任期、职权1.地位:规定省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会。2.乡、民族乡、镇每届任期三年,其余为五年。3.省、自治区、直辖市的人大可制定地方性法规。15项职权可归纳为五方面:保证权、决定权、任免权、监督权、保护权。二、地方各级人民代表大会会议和工作程序要点:1.每年至少举行一次。2.县级以上人大每次会议举行预备会议。(县级以下无人大常委会)3.本级人代会议主席团、常委会、各专门委员会、本级人民政府可提案;县级以上地方人大代表10人以上联名,乡、镇5人以上联名。(国家是30以上联名)第二节县级以上地方各级人大常委会一、县级以上地方各级人大常委会的地位、组成、任期、职权要点:1.名额:省、自治区、直辖市35人至65人,人口超过8千万的省不超过85人,设区的市、自治州13人至35人,人口超过8百万的设区的市不超过45人,县、自治、不设区的市、市辖区11人至23人。(历届考过)2.县级以上地方人大,每届任期5年。3.省、自治区、直辖市和省级人民政府所在地的市、较大城市的人大常委会可以制定和颁布地方性法规。(选择)二、县级以上地方各级人大常委会的会议和工作程序1.设区的市人大常委会主人会议由本级人大常委会主任、副主任和秘书长组成。县级人大常委会主任会议由本级人大常委会主任、副主任组成。2.提案:县级以上,提案5人以上联名。县级,3人以上联名。3.质询:县级以上,5人联名,县级,3人联名三、县级以上地方各级人大常委会机构多选)详见书P93第三节方各级人大专门委员会一、地方人民代表大会专门委员会县级人大不设类似政法财经等专门委员会,但可以成立特定问题调查委员会。二、专委会职责(不需记忆,知道全国人大的即可)专委会的性质是常设机构第四节坚持和晚上人民代表大会制度(重点)一、人民代表大会制度和西方议会制的主要区别1.产生的社会历史条件不同资产阶级意会产生于封建社会末期资产阶级革命过程中。中国的人民代表大会是在中国人民长期斗争中产生和发展起来的。2.法律地位不同西方:议会作为三权分立中的立法机关,行使国家立法权。我国:人民代表大会作为国家权力机关,同意行使国家权力,且具有唯一性和最高性。3.与政党关系不同中国共产党是执政党,任何别的政党都不能代替中国共产党的执政地位,因此(武汉自考)在中国不存在通过竞选各党轮流执政的问题。在中国只有执政党和参政党的区别,没有执政党和反对党的区别。西方国家政党与议会的关系,主要是通过议会选举来确立的。划分为执政党和在野党。4.人民代表和议员的区别1)选举方式:西方国家议员大多通过竞选产生,而我国人民代表是按民主集中制原则通过差额选举产生。2)阶级基础:我国:具有深厚的群众基础和广泛的代表性;西方:行使上是代表选民的,但实质并不代表它是选民的代表。,议员是转职的,另外从代表性上来看,美英等国议员代表的是不同的利益集团。(阿尔蒙德提出)5.组织行使、组织机构不同1)议会体制有一院制(中国)、两院制(欧美)等。2)西方议会由议员、议长、委员会、议会党团、工作机构、国家元首组成。二、加强人民代表大会制度,发展社会主义民主政治。社会主义的本质是人民当家作主。人民代表大会值得得到了加强和完善?(简答)详见书P103页,共五点建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。(选择)如何进一步坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥这一制度的优势和作用?(论述)详见书P104-105第七章当代中国国家元首制度第一节当代中国国家元首制度的演变一、国家元首概述国家元首的性质是国家对内对外的代表,是整个国家机关的一个组成部分,它的设立由宪法予以规定。在君主制政体国家,元首一般经世袭产生,实行终身制。在共和制政体国家,由选举产生,实行限任制。四种选举方式:1.由立法机关(议会)选举产生,2.由人民直接选举产生(法国)3.通过选举团选举产生(美国),4.由混合团体产生(德国)三种类型:1.总统制国家,(美国)国家元首兼任政府首脑,领导政府。2.议会制国家,(英德等),既有元首,又有政府首脑,只行使国家元首的职权。(虚位元首)3.议会制总体制国家(即半总统制)(法国,俄罗斯等),总统是国家元首,行使大部分国家行政权,并有权通过议会任命政府首脑,掌握主要国家权力。国家元首还有单一元首和集体元首(瑞士)之分。二、中国国家主席制度的演变1.中央任命政府委员会集体行使国家元首职权1949年9月,《共同纲领》规定2.1954年宪法规定设置国家主席,这部宪法规定,中华人民共和国主席为独立的国家机构,对外代表中华人民共和国,并根据全国人民代表大会的觉得和全国人大常委会的决定行使国家元首的职权。宪法还规定了中华人民共和国主席统率全国武装力量,担任国防委员会主席。3.1975年和1978年宪法规定不设置国家主席第一部宪法规定的国家主席的职权,分别由党中央和全国人大常委会行使。1978年宪法,规定原国家主席行使的部分职权由全国人大常委会委员长行使。三、恢复国家主席制度(简答)详见P112第二节国家主席的产生、任期、职权一、国家主席的产生、任期1.候选人资格,1982年宪法规定,有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民。2.提名、选举、任期1982年宪法规定国家主席,副主席由全国人民代表大会主席团提名,全国人民代表大会选举产生。主席缺位时,由副主席继任,主、副主席都缺位,由全国人民代表大会补选,由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。连任不超过两届。3.法律地位代表中华人民共和国;由全国人民代表大会选举产生,全国人民代表大会(武汉自考)有权罢免、根据全国人民代表大会的决定和全国人大常委会的决定行使职权。全国人民代表大会>国家主席>国务院二、国家主席职权1.对内:公布法律、任免国务院总理和国务院其他组成人员、授予国家的勋章和荣誉称号、发布特赦令、发布戒严令(1989年,国务院决定选拔北京市九个区实行戒严(选择))、选拔战争状态、发布动员令。2.对外:代表中华人民共和国,接受外国使节,根据全国人民代表大会常委会决定,派遣和召回驻外全权代表;根据全国人大常委会决定,批准和非常同外国缔结的条约和重要协定。第八章当代中国中央行政制度性质制度的基本内容:行政组织、行政及至、行政机构只能以及行政力体制等到方面的内容。第一节国务院的法律地位、组成、任期一、国务院的法律地位国务院的前身是建国初期的中央人民政府委员会政务院,54年后才改。82年宪法规定,中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机构的执行机关,是最高国家行政机关。二、国务院的组成和任期组成:总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。总理由国家主席提名。连任不超过两届,每届5年。第二节国务院的职权二、国务院职权的行使1.国务院有权根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。(特指的行政法规,只有国务院能颁布,如名称为××条例,××规定,××办法等。)2.批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分,决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严,等等。第三节国务院机构设置(重点)一、建国以来国务院机构设置的沿革我国政府机构的设置遵循的原则:需要、统一、精简、效能原则。1.49-50年代末三增一减。政务院下设政治法律、文化教育、财政经济、人民监察四个委员会。52年,在地方设六大行政区行政委员会,作为中央的派出机关,增设国家机会委员会(相当于政务院)。54年政务院改名为国务院,即中央人民政府。56年,国务院工作部门达81个。58年对机构进行精简。撤销、何必了9个部委等。2.60-70年代初一增一减。60-64年八字方针:调整、巩固、充实、提高,增设到77个。66年文革减到32个部门。3.70-80年代三增一减。71-75年43个75年52个78年76个81年52个4.80-80年代末一增一减83-86年72个87年68个召开的党的十三大提出政府职能转变,指出,“为了避免重走过去”精简-膨胀-再精简-再膨胀“的老路,必须抓住职能转变这个关键。5.90年代一增二减二、现街道国务院机构设置97年9月,党的十五大召开,这次改革目标是“建立办事高效……行政管理体制。该方案明确指出改革遵循以下几个原则。(详见P128)(一)国务院组成机构国务院,列入其组成部门序列的共29个部、委、行、署,分四种类型:宏观调控部门:国家经济贸易委员会、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行。专业经济管理部门:国防科学技术工业委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、农业部、对外贸易经济合作部。教育科技文化、社会保障和资源管理部门:教育部、科学技术部、人事(武汉自考)部、劳动和社会保障部、国土资源部、文化部、卫生部、国家计划生育委员会。国家政务部门:国家民族食物委员会、公安部、国家安全部、监察部、民政部、司法部、审计署。重点:03年的变动(现共28个)体改委+计委=国家发展改革委员会经贸委+对外贸易经济合作部=商务部“计生委”改为“人口和计划生育委员会”(二)国务院直属机构(选择)前五项自己将平时经常听到的背一下是属于什么机构即可。(详见书P130-131)03年增设银监会,98年新增政监会、保监会。(六)议事协调机构(非常设)如:防汛抗洪总指挥部、妇女儿童协调委员会等。(七)企业单位(经济实体)特大型国企。(八)中国中央、国务院如:中共中央台湾事务办公室、国务院新闻办公室等。第四节国务院领带体制和会议制度建国初期直到82年,国务院从总体上看实行的是集体负责的领导制度-委员会制。(选择)一、行政首长负责制(“三权一责”)总理负责的具体内容:全面领导权、最后决定权、人事提名权、行政首长负全面责任。(选择)二、国务院会议制度国务院会议由国务院全体会议(两个月或一个季度召开一次)、常务会议(每周一次)和办公会议(不定期召开)构成。(选择)当代中国政治制度多选题2005-10-24(多)当代中国社会主义的根本政治制度是A人民民主专政的国体B中国共产党领导的多党合作制度C人民代表大会制度的政体D村民自治制度E居民民主自治制度(多)当代中国的基层民主制度包括A公有制企业的职工代表会制度B所有企业的职工代表大会制度C民营企业的职工代表大会制度D居民民主自治制度E村民民主自治制度(多)中国的新民主主义社会是一个过渡性质的社会,新民主主义国家的政权具有过多的A强制性B合法性C过滤性D不完备性E主观性(多)为什么说生产资料的社会主义改造的完成标志着从新民主主义向社会主义社会的转变A社会的领导力量发生了变化B经济基础发生了变化C阶级基础发生了变化D中央政府的组成机构发生了变化E历史任务发生了变化(多)随着中央和地方各级人民民主政权的建立,我国相继建立的政治制度有A政治协商会议制度B政党制度C司法制度D军事制度E民族区域自治制度(多)在根本上决定国家形式的因素是A民族关系B国家的阶级本质C社会的经济基础D实行的政党制度E阶级关系(多)决定一个国家的结构形式的主要因素是A国家利益B经济发展关系C统治阶级的意志D民族关系E文化制度(多)我国人民代表大会行使的职权有A立法权B决定权C任免权D监督权E执行权(多)国家司法机关包括A立法机关B行政机关C审判机关D检察机关E完全机关(多)我国必须采用民主共和国政体的原因A我国是在共产党领导下建立的B我国实行生产资料公有制为主体的经济制度C建立了人民当家作主的政治制度D消灭了剥削阶级和阶级压迫E还存生一些阶级敌对分子(多)当前在国际上行政机关产生的方式一般有A由国家元首任命组成B由国家权力机关C由国家立法机关产生D由选民选举产生E由各组成单位选派代表产生(多)国家机构是A决定中央与地方关系的形式B统治阶级进行统治的工具C在一定的经济基础上建立D国家政权的区域组织形式E行使国家权力的国家机关的总和(多)1995年,对我国的第二部选举法进行了第三次修订,标志着我国的选举法在各项制度上进一步完善,它新增加的内容有A重新确定了各级地方人民代表大会代表的名额B规定了在全国人大和地方人大的代表中,应当有适当数量的妇女代表C增加了对人大代表的罢免内容D规定了在县级人大代表选举时由于候选人过多,可以进行预选。E县级人大代表的辞职可以向本级人大常委会提出
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