DB2102T 0056-2022“一件事”主题集成服务 管理系统建设指南

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DB2102大 连 市 地 方 标 准DB2102/T0056—2022“一件事”主题集成服务管理系统建设指南2022-06-29发布 2022-07-29实施大连市市场监督管理局 发布DB2102/T0056DB2102/T0056—2022目 次前言 II1范引文件 1语定义 1本能 1体构 1系架图 2主信管理 2主申管理 2“件”码则 3基要求 3编结构 3联编结构 3“件”题理管功能 4梳管功能 4数标准 5“件”合口系服务能 7基要求 7一事专功能 7综窗现服能 8“件”题办理能 8受理能 8数标准 10参考献 12I前 言起草。本文件由大连市营商环境建设局提出并归口。本文件起草单位：大连市大数据中心、万达信息股份有限公司、大连标准化研究院有限公司、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）制度创新及企业服务二局（行政审批局）。1010411-65850996标准起草单位：大连市大数据中心通讯地址：大连市甘井子区东北北路101号联系人：生旭东联系电话文按照GB/T1.1—2020《标化作导则 第起草。本文件由大连市营商环境建设局提出并归口。本文件起草单位：大连市大数据中心、万达信息股份有限公司、大连标准化研究院有限公司、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区（大连保税区）制度创新及企业服务二局（行政审批局）。1010411-65850996标准起草单位：大连市大数据中心通讯地址：大连市甘井子区东北北路101号联系人：生旭东联系电话I"一件事"主题集成服务管理系统建设指南范围本文件适用于“一件事”主题集成服务管理系统的建设与应用。（GB/T2260 GB/T39554.1 1下列术语和定义适用于本文件。3.1“一事”题成务理系统 managementsystemfor“onething”subjectintegrationservicesAPP1系统架构如图1。图1 系统图1 系统构图主题信息管理原则对接目标对接要求按以下顺序进行：5.3 原则坚持可通过线上线下两种路径办理业务的原则。2按以下要求对照执行：（）。“”应按照唯一性、实用性、可扩展性和兼容性原则给予对象唯一标识代码。按照GB/T39554.1,编号共16位，6位区划代码、2位主题类型代码、5位主项代码以及3位子项代码组成。其中，第7位至第16位为该“一件事”主题基本代码。编码结构及说明如下：212345678910111213141516区划代码(1～6)类型代码(7～8)主项代码(9～13)子项代码(14～16)图2 编码构图6GB/T2260“210200”；21表1 类型码主题类型代码主题类型名称L1单部门主题一件事L2跨部门主题一件事L3跨层级主题一件事L4跨区域主题一件事53001243123456789101112131415161718192021222324区划代码(1～6)主题基本代码（类型+主项+子项）(7～16)年份代码(17～18)主题申请流水号(19及以上)图3 联办码构6GB/T2260“210200”；102202166000001开”应具有表单数据项和材料的标准颗粒添加、关联父级颗粒、关联数据源、标注要点、上报、审核、发布、导出功能。应具有展示、填写、关联标准颗粒、上报、审核、导出功能。应具有创建（更新、取消）、填写、关联标准颗粒、预览、审核、导出功能。根据已设置的主题引导信息以树形级联方式展示，根据申请人选择动态调整展示下一层的显示内容。4根据申请人识别信息及引导选项，自动通过共享数据平台及电子证照库等查询获取本项所需的信息，自动复用并完成引导选项的选择。根据已设置的主题引导信息，对标记为百科提示的内容，以文字、图片或链接的形式进行引导提示。应具有主题内容的分组、排序、发布（立即/定时发布）、下架（立即/定时下架）等管理功能。主要用以规范表单涉及字段项的数据管理工作。标准表单颗粒信息应至少包含表2所示内容。表2 标准单粒息名称说明表单颗粒名称描述表单颗粒标准的中文名称（含义明确且尽量不重复）表单颗粒代码表示表单颗粒的唯一代码（唯一不重复）数据分类身份户籍、联系方式等数据类型文本、日期、数字、其它数据值域有效信息范围（无限制或数值区间或字典）数据来源表获取对应数据的数据表地址与表名称数据来源字段获取对应数据的数据表内字段名称主要用以规范材料的数据管理工作。标准材料颗粒信息应至少包含表3所示内容。表3 标准料粒息名称说明材料颗粒名称描述材料颗粒标准的中文名称材料颗粒代码表示材料颗粒的唯一代码（唯一不重复）文件来源政府部门核发、个人提交、其他文件样例文件材料的参考样例证照来源地址可获取电子证照的电子证照库地址证照目录代码电子证照的目录编码主要用以规范材料审核要点的数据管理工作。标准材料颗粒审核要点信息应至少包含表4所示内容。表4 标准料粒核点名称说明材料颗粒代码关联材料颗粒识别内容材料中可获取的识别点内容审核要点对材料指定识别内容的审核设置内容要点提示对材料指定识别内容的审核提示内容5主要用以规范表单字段项的数据管理工作。表单信息应至少包含表5所示内容。7.2.5 主要用以规范材料的数据管理工作。材料信息应至少包含表6所示内容。表6 材料7.2.5 主要用以规范材料的数据管理工作。材料信息应至少包含表6所示内容。表6 材料息7.2.6 表7 涉及项单息7.2.7 表8 涉及项料息名称说明表单项名称描述一张表中表单项的中文名称表单项代码表示表单项的唯一代码（唯一不重复）表单颗粒代码关联表单颗粒展示名称页面上显示标签的名称，例如：“姓名”数据展示样式页面上填写数据展示的样式，例如：“2021-01-05”数据值域有效信息范围（无限制或数值区间或字典）是否必须无要求、必填、有条件必填名称说明材料名称描述一套材料中材料的中文名称材料代码表示材料的唯一代码（唯一不重复）材料颗粒代码关联材料颗粒展示名称页面材料列表显示的名称，例如：“企业营业执照”文件类型上传文件的格式要求，例如：“PDF”是否必须无要求、必填、有条件必填名称说明表单项名称描述表单中表单字段项的中文名称表单项代码表示表单项的唯一代码（唯一不重复）关联一件事代码关联“一件事”主题的一张表单关联表单项代码关联“一件事”主题的一张表单的表单项表单颗粒代码关联表单颗粒（用以按事项维度提前批量梳理）名称说明材料名称描述事项材料清单中材料的中文名称材料代码表示材料的唯一代码（唯一不重复）关联一件事代码关联“一件事”主题的一套材料关联材料代码关联“一件事”主题的一张表单的表单项材料颗粒代码关联材料颗粒（用以按事项维度提前批量梳理）7.2.8 6主要用以规范智能引导的数据管理工作。引导问题及选项信息应至少包含表9所示内容。7.2.9 11表10 百科7.2.9 11表10 百科条息表11 百科条测键数规范“”（“”名称说明引导代码表示引导问题/选项的唯一代码（唯一不重复）展示类型引导问题、引导选项父级引导代码关联引导代码，标示选中某引导选项时会展示选项类型单选、多选（展示类型为引导选项有效）关联颗粒类型关联表单项颗粒或材料颗粒（用以自动选中选项）关联颗粒代码关联具体的表单项颗粒代码或材料颗粒代码（用以自动选中选项）选中规则获取到数据后判断是否选中选项的规则（用以自动选中选项）关联事项代码关联单事项代码，决定本引导应用于包含哪些事项的“一件事”主题关联表单项代码关联“一件事”主题一张表单内某个表单项（用以表单数据预填）关联材料代码关联“一件事”主题一套材料内某个材料（用以确定材料是否不用提交）名称说明词条名称描述政务百科词条的中文名称词条代码表示政务百科词条的唯一代码（唯一不重复）词条类型文字、图片、链接词条内容百科提示所展示的内容名称说明词条代码关联百科词条代码关键词需要检测的关键字内容（检测到则显示关联的百科词条提示）黑名单检测到则必不显示百科词条提示应具备按模糊搜索进行“一件事”主题服务查询的功能。应具备按行政区划、主题分类进行“一件事”主题分类导航查找的功能。应具备“一件事”主题办事指南各要素信息内容查看的功能。7）通过扫码枪扫码获取用户情形导引信息的功能。通过读取申请人身份证件信息及电子证照亮证信息进行身份核验的功能。可以直接打印主题表单与材料清单以及“一件事”主题收件受理通知单等。可以纸质材料使用高拍仪等设备拍照读取，转换为电子文件进行收件。应具备登记业务部门送达的纸质证照和批复文件快速邮寄信息记录和签收记录管理和现场领取证照签收记录管理等功能。“应具有7.1.4的智能引导功能。8（和收件）有条件的情况下，对用户提交的自备材料进行智能辅助完整性形式审查，线上实现材料自动预审。9表12 受办信息9.2.2 主要用以规范整体受办理状态的数据同步工作。受办理状态信息应至少包含表13所示内容。表13 受办表12 受办信息9.2.2 主要用以规范整体受办理状态的数据同步工作。受办理状态信息应至少包含表13所示内容。表13 受办状信息9.2.3 主要用以规范整体受办理状态的数据同步工作。涉及事项信息应至少包含表14所示内容。表14 涉及项息名称说明一件事主题办理编码申请人提交后按照“一件事”主题联办编码规则生成申请主体自然人为身份证号码，法人为统一社会信用代码收件时间系统接收到申请的时间或综窗完成收件的时间一张表单信息以json格式存储的表单已填写内容一套材料信息以json格式存储的已提交文件id收件渠道专栏、综窗办理状态收件完成后，根据涉及各事项的办理状态融合计算获得名称说明收件通过行政相对人提出申请，经检查符合收件条件完成收件收件不通过行政相对人提出申请，经检查不符合收件条件，未能完成收件行政指导通过行政相对人主动申请行政指导，经所有涉及事项的审查部门确认预审确认审查可通过行政指导不通过行政相对人主动申请行政指导，经所有或部分涉及事项的审查部门确认预审确认审查不可通过需材料补正行政相对人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的材料补正完成行政相对人提交的申请材料因需材料补正，并完成材料补正受理中行政相对人提出的办理申请被部分涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）受理的已受理行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）受理的不受理行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）不受理的审查通过行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查通过的审查不通过行政相对人提出的办理申请被全部涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查不通过的部分审查通过行政相对人提出的办理申请被部分涉及事项审查部门（或经过审查部门授权的）审查通过的名称说明一件事主题联办编码申请人提交后按照“一件事”主题联办编码规则生成关联事项办理编码“一件事”主题按照与涉及事项的关联关系拆分后以单事项提交申请的办理编码关联事项表单信息“一件事”主题按照与涉及事项的单事项表单数据关联事项材