第9课北美大陆上的新体制

美国白宫美国国会大厦

美国自由女神像

我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。第九课

北美大陆上的新体制一、新体制的建立——1787年宪法二、新体制的巩固——维护联邦统一的斗争三、新体制的发展——两党制美国独立战争

五月花号移民北美来克星顿枪声大陆会议通过《独立宣言》约克镇英军投降波士顿倾茶事件北美殖民地的发展234561620年11776年1773年1775年1781年美利坚合众国诞生新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生。《独立宣言》——新国家的诞生追求民主思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？TheUnitedStatesofAmerica

你知道“State”是什么意思？美利坚合众国在美国政治历史上最初的含义是国家或邦国，后来演变成州。——邦联制国家概念解读邦联——又称州际联盟，是由若干个独立主权的国家组成的带有协商性质的松散的联合体，各成员拥有独立的内政外交权力，集中行使的政府权力极为有限。松散思考：邦联最大的特点是什么？材料二：美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。材料一：独立后，英国对美国的商品征收高额关税，并禁止美国商品进入英属西印度市场，邦联国会因无权管理贸易，不能采取措施对抗英国和保护本国产业。……邦联政府无权征税，只得大量发行纸币。150美元纸币只能兑换一美元硬币，内债约3500万美元，欠法国政府和荷兰银行家780万美元。思考：美国邦联政府面临哪些问题?材料三：1786年，美国马萨诸塞州爆发谢司起义，州际联盟也束手无策，震撼了全国。经济：无征税权，无力偿还债务和维护本国工商业的发展；政治：邦联政府软弱无能；军事外交：无力维持常备军，无法保护国家；难以形成统一的声音无钱无权无力建立统一的中央政府成为当务之急！本杰明·富兰克林设计卡通画，

分节的蛇讽喻北美各邦的不团结各州拥有关税权，不能设置统一的对外关税，又互设关卡，阻碍洲际贸易。美国政治领袖所面临的问题如何建立统一的中央政府如何避免专制政体？如何处理中央和地方？

麦迪逊坚持分权制衡原则，被称为“美国宪法之父”。美国第四届总统麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊的话说明了什么问题？政府需要受到监督，防止专制的出现。一、新体制的确立1、背景：1）1776年，美国诞生2）邦联制的弊端（松散）2）原则联邦制联邦政府各州有自主权(总统、国会、最高法院)分权制衡：人民主权：行政、立法、司法三权分立，相互制约总统和议员由民选产生，任期制(高于)——1787年宪法/联邦宪法宪法规定：①建立一个体现独立主权的强有力的联邦政府（即中央政府），联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，联邦政府高于各个州，是唯一的主权单位。②中央政府与州政府实行分权，保留各州有较大自主权，但联邦法律是最高法律，国家主权属于联邦。请思考：材料体现出美国1787年宪法的什么原则？联邦制原则如何建立统一的中央政府？如何处理中央和地方关系？如何防止专制的出现？?总统内阁行政国会立法联邦法院司法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律最高法院可宣布总统违宪总统任命联邦法官总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法三权分立、制约与平衡示意图分权制衡（军权）（财政权）权力中心？总统(行政)1.总统即是

，又是

。

2.总统拥有

权和

权。3.总统可对国会通过的法律实行

权。4.总统有权任免

。

国会（立法）1.国会掌握

权和

权。

2.国会有对外

权。3.国会可用

推翻总统否决。4.总统任命官员或法官需由国会

。5.国会对总统在内的文官有

权。

最高法院（司法）1.最高法院拥有

。

2.联邦法院有权审查

和

行为。国家元首政府首脑行政军否决联邦法官和政府官员立法财政宣战2/3多数确认弹劾最高司法权立法行政评价1）积极：联邦制的总统制共和国；巩固政权、促进发展2）局限：近代世界第一部成文宪法；一、新体制的确立——1787年宪法/联邦宪法

“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”

——马丁·路德·金南北战争后，第13~15条修正案：废除奴隶制、承认黑人公民权利。①人民权利;②奴隶制、种族歧视等1.美国国会众议院以228票对105票否决了布什提出的7000亿美元救市方案，使得华尔街股市大跌。你对美国了解有多深？国会可用2/3多数否决总统议案或通过总统否决的议案国会有权对总统或政府官员进行弹劾3.布什总统提名赖斯为国务卿,国会为她举行了就职听证会，赖斯需通过国会“面试”方可就职。2.由于水门事件，美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。总统有权提名任命官员，但需由国会通过5.道格拉斯大法官任职了36年零7个月,历经7位总统的执政年代，创下了美国历史上大法官任期时间之最的记录。即使因脑溢血而瘫痪仍没人让他离职，直至他自己提出辞呈。总统才有权统率三军最高法院法官终身任职。4.当飓风肆虐美国领土时，参议院可命令士兵进行救援。材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。⑴布什政府发动对伊战争为什么要由国会授权？假如国会没有授权，布什政府发动了对伊战争，结果会怎样？国会就可以弹劾总统；同时，联邦法院也有权认定总统违宪，宣布他发动战争无效；布什就可能遭到上下的一致反对，甚至失去总统的宝座。根据美国宪法，只有国会才有宣战权。材料：2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权法案的具体执行。⑵假使美国国会通过对伊战争的法案而布什不愿发动这场战争，这场战争能否发动？国会能否直接发动战争？不能，因为美国军队的总司令是总统，国会不可能直接对军队发布命令。总统有权否决国会通过的这一法案，战争就可能不会发生了。不过，国会也可以2/3的多数推翻总统的否决，如果是这样，布什就只能发动战争了。1、美国建国之初面临的新问题是（）A、提高关税，抵制英国的商品倾销B、稳定统治秩序，保护国家利益C、既要维护中央集权和统一，又要确保共和制D、防止南部蓄奴州的叛乱2、下列各项最能体现美国1787年宪法“分权制衡”原则的是（）A.立法、行政、司法三权分立B.总统既是国家元首，又是政府首脑，还是联邦军队总司令，战时行使独裁大权。C.美国公民享有宗教信仰、言论、保留和携带武器等自由D.总统和议会议员都由民选产生3.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是A.总统共和制B.君主立宪制

C.议会共和制D.责任内阁制4.下列关于美国国会的叙述，不正确的是A.国会由参议院和众议院组成，行使立法权

B.总统与外国缔结的条约必须得到国会批准

C.总统和国会都有宣战权

D.参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出AC5.关于美国总统的叙述，不正确的是A.总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是军队总司令

B.总统可以对国会通过的法律实行否决权

C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.总统由选民间接选出，任期四年6.关于美国联邦法院的叙述，不正确的是A.大法官除非犯罪，终身任职

B.联邦法院有权审查行政和立法行为

C.联邦法院拥有行使最高司法权

D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判AD项目美国总统制英国君主立宪制国家元首国家元首产生方式国家元首任期国家元首有无实权政府首脑政府官员如何产生国家权力中心总统国王选民选举世袭任期制终身制有无总统首相总统任命议会产生总统议会英国君主立宪制和美国民主共和制的区别？二、维护联邦统一的斗争——新体制的巩固1、联邦制的建立：依据1787年宪法，美国建立了联邦制的国家。

州

成为基本的地方机构。中央政府和州政府实行

分权

，国家主权属于

联邦

，

联邦宪法

是全国的最高法律。二、维护联邦统一的斗争——新体制的巩固内战爆发的原因是什么？北方资本主义工商业南方奴隶制种植园经济州权主义的顶峰——美国内战矛盾内战结果蓄奴州自由州

“在堪萨斯州，两个陌生人相遇，见面礼是互相用枪指着问：拥护还是反对奴隶制？如果回答相背，马上开枪射击”。——1858年《华盛顿邮报》思考：矛盾的焦点是什么？pk联邦制的巩固⑴美国内战原因：主观原因：州权主义思想根深蒂固根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废

（2）经过及结果：林肯总统提出“

为联邦统一而战

”的口号，最终取得战争的胜利。（3）意义：①美国国会通过了_宪法修正案,废除了_奴隶制,肯定了法律的至上性,维护了国家的统一.②促进了美国社会经济迅速发展三、两党制——新体制的发展民主党：成立于1928年。19世纪中期，主要代表南方种植园主共和党：成立于1854年。19世纪中期主要代表北方工业集团和西部农场主的利益两党制的形成成为分权制衡原则中的重要组成部分。两党历史传统19世纪中基础群众现在民主党：南方种植园主共和党：工业资产阶级和西部农场主民主党：多数妇女、少数民族、低收入阶层和老年人共和党：男人、白人、高收入阶层和年轻人

美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖地都是驴和象的“光辉形象”。驴——民主党象——共和党美国08年总统大选中，据统计，本次选举已确定创下“最昂贵”纪录：迄今共耗资13亿美元。共和党总统候选人麦凯恩共筹得竞选资金2．3亿美元，支出1．94亿美元；其民主党对手奥巴马筹款近两倍于麦凯恩，达到4．54亿美元，花费3．77亿美元。其花费涵盖了各自阵营的差旅费、广告费和工作人员工资等费用。美国大选==烧钱过程？总统选举秀？奥巴马为打造政治秀，将演说日确定为马丁·路德·金演说的纪念日奥巴马拉票源，在游戏《极品飞车》中卖竞选广告，吸引游戏一族奥巴马买花赠妻庆结婚纪念日，引来大队人马追踪（1）在美国的政治生活中都有哪些选举？

（2）这些选举都体现了美国宪法中的哪些原则？

参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等。分权制衡原则；民主原则两党制的评价：三．两党制

积极作用实质资产阶级的统治工具；第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；第二，两党制巩固了资产阶级的统治；第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。“驴象本一家”能力提升1796年，华盛顿发表告别辞，从而开创了美国总统至多连任两届的先例而这一年，在位60年的中国乾隆皇帝传位于嘉庆。问题一、结合所学知识，指出美国总统与中国皇帝产生的方式有何不同？美国总统有选民选举产生，中国皇帝是世