陈正伟-《中级国民经济统计》-第一章 总论

2023/2/11第一章总论第一节国民经济核算与国民经济核算体系第二节国民经济核算的对象第三节国民经济核算的方法及内容组成2023/2/12第一节国民经济核算与国民经济核算体系一、国民经济核算的性质和功能二、国民经济核算体系及其发展三、中国国民经济核算体系的建立与发展四、国民经济核算的基础2023/2/13（一）国民经济（NE：NationalEconomic）

1）定义：是指一个国家或者地区纵横交错的各种经济活动组成的有机整体。

2）组成：一、国民经济核算的性质和功能2023/2/14工业、农业、建筑业、商业和交通运输业文化教育、卫生医疗、生活旅游、城乡公用事业、国防安全服务等物质生产部门非物质生产部门物质生产部门与非物质生产部门的共性是：所有的生产必须有消耗。即投入与产出物质部门与非物质部门的区别是：物质部门提供的产品是具有实物形态的有形产品和物质性服务；非物质部门提供的是无形的服务产品。2023/2/15投入：包括各种生产要素（劳动手段、劳动对象和活劳动）的投入。产出：物质性产品（实物产品、物质性服务）、非物质性服务。生产过程2023/2/163)保证国民经济正常运行要做到：其一：国民经济各部门必须按比例、保持协调地发展。其二：保持社会再生产各环节——生产、分配、流通和使用之间的平衡。

在国民经济运行中，只有保持各部门的按比例发展和社会再生产各环节的平衡，才能实现国民经济的协调发展，即实现生产与需求的平衡。2023/2/174)如何促使国民经济平衡协调，按比例发展？其方法主要有：计划手段：最大优点是统一性，最大缺点是依赖性。市场手段：最大优点是竞争性，最大缺点是盲目性。现代市场经济是有调控的市场经济，在中国：国家调控市场，市场引导企业。属于国民经济诸学科的研究内容。依赖国民经济核算，要求国家和地区的统计部门，及时提供准确而系统的统计数据和材料。2023/2/185)国民经济的两种运动：实物运动社会总供给价值运动社会总需求实物运动和价值运动是商品经济最基本的运动，始终处于既对立又统一的状态之中。宏观经济调控就是要使两种运动保持平衡，即：社会总供给与社会总需求实现平衡。（包括总量平衡和结构平衡）2023/2/19生产总产品实物运动价值运动

流通实现产品在空间的转移社会总供给分配包括初次分配和再分配使用投资与消费社会总需求销售购买社会再生产如果总供给与总需求实现平衡，社会再生产就能顺利实现。2023/2/110（二）国民经济核算1.定义：是指在一定的经济理论指导下，综合运用统计、会计和数学方法对一定时期整个NE运行过程与结果进行系统的描述与测定。2.注：经济理论；统计、会计、数学方法的结合；过程与结果；系统性；描述与测定。是以整个NE为对象的全面、系统的核算—宏观性“宏观会计”3.特点-三个

1）最高的综合性，全面反映整个经济系统的最重要。最基本的方法；

2）严格的数量性，（定义方程：指标关系、表间关系）（随机方程）；

3）主要用价值计4.方法（[系列统计指标]核算体系的框架、货币、会计复式记账）5.目的1）提供主要经济流量指标；

2）为宏观经济分析提供理论支持；

3）为制定宏观或微观经济政策提供基础和依据；

4）用于国际比较。2023/2/1116.重要性经济增长物价稳定国际收支平衡充分就业2023/2/1121）经济增长实例经济增长速度经济增长率2023/2/113宏观经济景气指数预警信号图(2011年6月)2023/2/114没有国民经济核算，就不可能有宏观经济管理，至少没有有效的宏观经济管理；同理，没有国民经济核算，经济分析就不能建立在坚实的计量基础之上。2023/2/115（三）国民经济核算体系(2013-0926)1.定义：是指对整个国民经济运行或者社会再生产过程进行计算，测定和描述的宏观经济信息系统。即，由一系列相互联系的标准、规范和数表构成的整体。2.国民经济核算体系有两种含义：

1）是指进行国民经济核算而制度的标准和规范。

2）是指国民经济核算资料。3.注：

1）国民经济核算是高层次的宏观核算，人们有时也称之为经济解剖学。即：国民经济核算以经济系统的结构及其各个组成部分的相互关系为研究对象。研究经济截面的运动。

2）国民经济核算，源于统计、会计、业务三大核算，又高于三大核算。说他源于三大核算，是因为他必须建立在三大核算基础之上；说他高于三大核算，是因为他是三大核算的综合和升华。

3）只有懂得国民经济核算的人，才能对经济和社会问题看得更深，站得也更高，决策水平更高，更科学。2023/2/116二、国民经济核算体系及其发展从国民收入估算到国民经济核算国民经济核算体系的发展两套核算体系的并存和一体化2023/2/117（一）国民经济核算发展的简史：巴克斯特（R·D·Baxter1827—1875）英国《国民收入》斯坦普（J·C·Stamp1880—1941）英国《各主要国家的财富和收入》克拉克（C·G·Clark1905—）英国在1931年出版《1924—1931年的国民收入》。库兹涅茨（S·S·Kuznets1901—1981）美国在1933年为《社会科学百科全书》撰写“国民收入”条目。1971年获得诺贝尔经济学奖。米得（J·E·Meade1907—）和斯通（R·Stone1913—1991）《国民收入和支出》。1939年秋，他们首先应用国民会计方法编算了1938年英国的国民收入。1941年起英国中央统计处采用国民会计方法按年编制并公布国民收入白皮书，美、法继之，其他各国也逐渐效法。范•克利夫（荷兰）1941年在《经济学家》杂志发表的《国民核算，荷兰年度调查的经验》和《论国民核算的意义和组织》中首次提出了国民核算（NationalAccounting）的概念。2023/2/118（二）联合国对国民经济统计核算的贡献：1.联合国1947年公布核算体系（旧SNA）2.聘请多芬古茨、汉森、贾西、穆克赫吉和斯通（1984年获得诺贝尔经济学奖）等人成立了一个工作小组，由斯通担任主席。经一年多的研究，于1953年制定《国民经济帐户体系及辅助表》（简称53年SNA）。2.1957—1969年，采用SNA的国家由70个发展到120个3.1968年联合国公布新SNA《国民经济帐户体系》（ASystemofNationalAccounts），1970年在世界推行，到1990年有170多个国家采用。4.1993年，经联合国经济社会理事会讨论通过，一部最新国民经济核算国际标准“1993年SNA”正式诞生。2023/2/119（三）世界上存在的两大国民经济核算体系国民经济帐户体系（SystemofNationalAccounts）简称：SNA

为西方发达国家和绝大多数发展中国家所采用，也是适用于世界各国的统一的国际标准。物质生产平衡表体系（MaterialProductSystem）简称：MPS

为前苏联中央计划经济国家包括中国所采用，现在已取消。2023/2/1201.MPS：1918年列宁签署了《统计案例》，把整个经济纳入统计工作的范围。提出编制国民经济平衡表的任务。1920年首次公布了包括电气化事业中的物质资料平衡表和财政收支平衡表。1957年制定了比较全面的国民经济平衡表体系，以后又吸收了SNA的经验，编制了投入产出表。拟订了《国民经济平衡表》的报告。1971年有联合国统计委员会作为官方文件公布，题为《国民经济平衡表的基本原理》发表，即正式的MPS。1984年，又进行了较大的补充和修改。1993年，联合国第27届统计委员会一致通过，各国建立统一国民经济核算体系（SNA）。2023/2/1212.SNA国民帐户（NationalAccounts）是反映国民经济运行数量关系的一种工具的手段。它运用复式记帐原理，对影响经济业务资金变动的双方，利用两个和两个以上的帐户，作相互联系的等额记录的记帐方法。经济活动有收必有支，数量必相等，利用复式记帐，采用等额登记，编制国民帐户，可以反映资金运动的来龙去脉，和国民经济运行的全貌。2023/2/122SNA：发展的回顾

第一时期：1665——1920年初创阶段第二时期：1920——1939年发展较快，核算方法有了较大的改进。第三时期：1939——1953年国民收入统计大有发展，一是计算国民收入的国家大为增加，二是受到国际组织的重视。第四时期：1953——1968年对原有的旧SNA加以补充和拓展，建立五大核算和七大帐户的国民经济帐户体系。第五时期：1968——1993年对1968年SNA进行修改和更新。建立以国民经济为整体的系统化的国民经济核算体系。2023/2/123SNA-1993年变化：更新、澄清和简化、协调一致特点和作用：（四个方面）

1、提供全景描述

2、提供几乎全面的指导

3、实施上的灵活性

4、在经济统计中的核心地位2023/2/124SNA与MPS之间的差别：SNAMPS核算方法核算内容采用综合性生产概念，既对物质生产部门核算，也对非物质部门核算。这样核算可以全面反映国民经济运行过程。采用复式记帐法，通过帐户体系把社会再生产各环节、国民经济各部门紧密衔接起来。能更好地反映国民经济运行中的内在联系，提高了国民经济核算的科学水平。核算范围除核算货物和服务的实物流量外，还注重收入支出和金融交易等资金流量和资产负债存量的核算，能更好地反映社会再生产中实物运动与价值运动交织在一起的复杂的运动过程。采用限制性生产的概念，只对五大物质生产部门的产品进行核算，而把非物质生产部门排除在外。主要反映物质产品的生产、交换和使用的实物运动。主要采用平衡表法，侧重每个平衡表内部的平衡，但平衡表之间的联系不够严谨。2023/2/125联合国制定的SNA，把国民核算内容分为五大经济核算：国内生产总值核算。投入产出核算。资金流量核算。资产负债核算。国际收支核算。2023/2/1263.中国传统国民经济核算体系（NEAS）

（NationalEconomicAccountingSystemofchina）《简称NEAS》中国传统国民经济核算体系是适应国家高度集中计划管理的需要，在前苏联、东欧国家的MPS的基础上建立起来的。1951年，有关部门建立了农产品平衡表、工业生产资料和消费品平衡表，后来，又扩大了这些平衡表的种类。1952年国家统计局、各大行政区和各省市统计部门在全国范围内进行了工农业总产值和劳动就业调查。后来，在此基础上形成了工农业总产值核算，又逐步从工农业总产值核算扩大到工业、农业、建筑业、交通运输业和商业五大物质部门总产值核算。1954年开始，国家统计局在学习前苏联国民收入统计理论和方法的基础上开展了国民收入的生产、分配、消费和积累核算。1956年，国家统计局派团对前苏联国民经济核算（平衡统计工作）进行了全面考察，随后在我国推行物质产品平衡表体系（MPS）。2023/2/127

“大跃进”和“十年动乱”期间，我国国民经济核算工作完全陷入停顿状态。十年动乱后，首先恢复了MPS体系的国民收入核算，随后编制了MPS体系的投入产出表，建立了综合财政统计，综合能源平衡表、主要原材料平衡表和消费品平衡表等。

1985年，国务院批准国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》，报告建议建立国内生产总值统计。事实上，从1985年开始，我国国民经济核算已经进入了两种体系，并逐步从MPS向SNA过渡。

1992年确定《中国国民经济核算体系（试行方案）》。

2003年确定新的《中国国民经济核算体系（2002）》。2023/2/128我国1992年

《中国国民经济核算体系（试行方案）》

基本框架-5基8补4账户。第一部分：社会再生产核算表包括：五张基本表和八张补充表第二部分：经济循环帐户包括：三个收付式帐户一个矩阵式帐户2023/2/129人口平衡表劳动力平衡表自然资源表资产负债表（期初）国内生产总值及其使用表主要商品资源与使用平衡表综合价格指数表国际收支平衡表投入产出表企业部门投入表（U表）企业部门产出表（V表）

资金流量表资产负债表（期末）财政信贷资金平衡表基本表补充表核算表的结构图2023/2/130经济循环帐户（一）国民经济帐户

1、国内生产总值帐户

2、国民可支配收入及支出帐户

3、投资帐户

4、对外交易帐户4——1、经常往来帐户

4——2、资本往来帐户

5、资产负债帐户5——1、调整帐户

5——2、期末资产负债帐户（二机构部门帐户

1、生产帐户

2、收入及支出帐户2——1、收入初次分配帐户

2——2、可支配收入及支出帐户

3、投资及金融帐户3——1、投资帐户

3——2、金融帐户

4、资产负债帐户4——1、调整帐户

4——2、资产负债变动帐户

4——3、期末资产负债帐户（三）产业部门综合帐户（四）经济循环矩阵2023/2/131国民经济核算的基础理论基础：宏观经济学方法基础：会计复式记账原理、统计学（数据收集方法数据分析方法）现实存在基础：纷繁复杂的经济生活2023/2/132第二节国民经济核算对象一、一国经济的范围二、国民经济中的单位和部门三、国民经济中的活动四、经济流量与经济存量2023/2/133对象：一个国家的国民经济整体三要素：1、一国经济的范围（经济领土、常住单位）2、国民经济中的各经济单位（横向关系）主体3、各种经济活动（纵向关系）-客体2023/2/134经济领土概念经济领土与地理疆域的两点区别“国土原则”（“飞地”）国内生产总值2023/2/135常住单位（居民）“常住单位”概念：三个“一定”“非常住单位”即“国外”常住单位与非常住单位判断的两点依据（与该国经济的密切程度一年以上）2023/2/136一国经济的范围国民经济是由该国经济领土上的常住单位的活动组成的。2023/2/137二、国民经济中的单位和部门机构单位与机构部门分类（机构单位）基层单位与产业分类（产业单位）2023/2/138（一）机构部门分类：1、观察角度：是对国民经济各常住单位，按其在取得收入和支配收入、筹集资金和运用资金的财务决策权的同一性进行分类的一种方法。2、概念：机构单位是能够拥有资产、承担负债，从事经济活动并与其它单位进行经济交易的经济实体。3、机构单位的特征：能够编制出一套包括资产负债表在内的完整账户。2023/2/139两类经济单位具备机构单位的条件住户法人单位2023/2/140经济总体中常住机构单位的划分在SNA和我国的比较SNA中国非金融公司部门非金融企业部门金融公司部门金融机构部门一般政府政府部门住户住户部门为住户服务的非营利机构部门暂时未设立国外国外2023/2/141机构部门分类的应用资金流量表P163、188资产负债表P216使用环节2023/2/142（二）基层单位与产业分类从生产角度观察：概念：国民经济产业(industry)分类：每一个产业都是由一组从事相同或相似活动的经济单位所组成。投入产出核算产业结构2023/2/143

国家统计局统计设计管理司新修订的《国民经济行业分类和代码》（GB/T4754—2002）已于2002年5月10日经国家标准化管理委员会批准，在2003年定期统计报表中正式开始实施。

新颁布的《国民经济行业分类和代码》国家标准，在规范我国的统计工作、行业和部门管理，以及反映国民经济运行比例结构和发展状况等方面又向前迈进了一步。新标准在每一个行业小类上都实现了与旧标准以及国际标准产业分类（ISIC）的对应，从而在加强与国际分类标准的兼容、与旧标准的衔接等方面取得了新突破。

2023/2/144

此次修订国民经济行业分类国家标准，正值我国加入世界贸易组织（WTO）和数据公布通用系统（GDDS），国民经济各部门对标准与国际接轨的要求日益强烈。本次修订采用《全部经济活动的国际标准产业分类》第三版（ISIC/Rev.3）。2023/2/145《国民经济行业分类和代码》国家标准与

国际标准产业分类（ISIC）的对照1、新标准在分类层次上与国际接轨

《国民经济行业分类》在内容上分为门类、大类、中类、小类四层。门类采用阿拉伯数字编码，这与ISIC/Rev.3的编码方式完全一致。2023/2/1462、新标准在具体的分类内容上尽量与国际标准相一致。新标准按国际通行的经济活动同质性原则划分行业类别。目前新标准的20个门类中，已有10个门类能与ISIC/Rev.3的门类基本对应。此外，新标准的分类名称尽可能采取与ISIC/Rev.3相一致的表述。2023/2/1473、新标准建立了与ISIC/Rev.3的代码对应。借鉴欧美、北美、日本等国家（组织）的做法，新标准在每一个行业小类上都建立了与ISIC/Rev.3最细一层分类的对应关系。这就使得两者之间的数据转换成为可能。2023/2/148我国标准与国际标准之间的代码对应关系表现为多种形式：第一，完全的一一对应关系。GB/T4754—2002ISIC/Rev.30710天然原油和天然气开采1110原油及天然气的开采2023/2/149第二、多对一关系。GB/T4754—2002ISIC/Rev.316烟草制品业161烟草复烤1610烟草复烤1600烟草制品的制造162卷烟制造1620卷烟制造1600烟草制品的制造169其他烟草制品加工1690其他烟草制品加工1600烟草制品的制造2023/2/150第三、一对多关系GB/T4754—2002ISIC/Rev.34217地毯、挂毯制造1722地毯及小地毯的制造1721纺织制成品的制造，但服装除外2023/2/151新《国民经济行业分类》国家标准与

旧标准的对照新标准在门类、大类、中类和小类都有较大调整。这次修订，改变了过去只是简单列一个变动情况对照表的做法，不仅有变动说明，还列出了每一个新旧行业小类的对应代码及名称。新标准中的每一个行业小类在旧标准中都能找到相应的代码。这样，就能保证在进行标准的新旧对比及统计数据的历史比较时不会出现遗漏。2023/2/152第一、部分行业小类只是调整了条目的表述方式并进行了重新编码。GB/T4754—2002GB/T4754—94176针织品编制品及其制品制造1761棉、化纤针织品及编织制造1781棉针织品业1762毛、针织品及编织品制造1782毛针织品1763丝针织品及编织品制造1783丝针织品1769其他针织品及编织品制造1789其他针织品业2023/2/153第二、新标准对一些旧分类进行了细化，因此出现了代码多对一关系。GB/T4754—2002GB/T4754—94021林木的培育和种苗0211育种和育苗0200林业0212造林0200林业0213林木的抚育和管理0200林业022木材和竹材的采运0230林产品的采集0200林业2023/2/154第三、代码一对多关系，主要由于对旧标

准的一些分类作了删减、合并。GB/T4754—2002GB/T4754—9407石油和天然气开采业0710天然原