XX山地新区控规及城市设计

80PARTURBANDESIGN/局部城市设计4创意流沙坡、活力炳草岗、多元渡仁、休闲沙沟、效率总发81“创意流沙坡”——研发教育区824.1流沙坡片区城市设计4.1.1区位与环境分析（1）规划范围规划区位于花城新区东北部，西邻炳草岗片区，东接金江片区，北面金沙江蜿蜒流过，南面毗邻保安营山。结合建设用地的划定，规划区总用地面积为8.39平方公里。根据上层次规划，流沙坡功能区段以教育和研发为主导功能，集中布局教育及研发功能，形成攀枝花未来发展的“教育研发区”，主要布局普通高校、职业技术学校、各类高科技园区以及相配套的办公、休闲、娱乐、居住等功能。流沙坡片区在新城中的位置图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计83（2）交通条件区内现状区域性交通主要是通过金沙江大道连接。南面内环路与新城其他功能区及机场联系，规划的花城大道、阳光大道将贯穿该片区，成为片区东西向联系的主要干道。流沙坡片区区域交通条件图流沙坡片区区位图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计84（3）基地尺度规划区总用地面积为8.39平方公里，呈狭长带型基地特征，东西向长边约为6.93公里，南北向约为1.27公里。流沙坡片区卫片图流沙坡片区基地现状照片

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计85（4）地形分析地形总体南高北低，由山体向金沙江降低。用地高差最大达到300米，平均坡度为23%,建设难度较大。流沙坡片区坡度分析图流沙坡片区坡向分析图流沙坡片区高程分析图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计86（5）现状建设规划现状建设较少，基本为未建设用地。现状建设用地主要集中在规划区西部和中部，用地功能较单一，主要为工业用地和教育用地。西部主要有攀枝花职业技术学校、冶金工业学校、冶金工业部成都勘察研究院（攀枝花分院），及少量校办工厂；区内西南端为钛白粉厂，拟搬迁；中部主要为零星工业用地，主要为钒制品厂及攀枝花市南方炼油厂。规划区内有变电站一座。规划区区域性连接干道主要为金沙江大道，规划区北部，紧邻金沙江的301省道通过倮果大桥与规划区联系，其余为尽端小路，路况较差。流沙坡片区土地使用现状图流沙坡片区土地使用现状汇总表流沙坡片区基地现状照片序号类别名称面积（公顷）占建设用地比例（%）占规划总用地比例（%）已建设用地居住用地15.19.0%1.8%公共管理与公共服务设施用地19.111.4%2.3%商业服务业设施用地3.42.0%0.4%工业用地104.762.4%12.5%物流仓储用地0.90.5%0.1%道路与交通设施用地13.17.8%1.6%公用设施用地9.75.8%1.2%绿地与广场用地1.81.1%0.2%合计167.8100.0%20.1%未建设用地672.579.9%规划范围839.3100.0%

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计874.1.2规划构思【生态基底格局建构】规划区背山面水，南侧山体向北延伸至金沙江，相对新区其他片区，自然冲沟密度较大，为开发建设带来了一定困难，但也为片区特色景观的塑造提供了良好的自然条件。由山体至金沙江的冲沟对维持城市生态安全格局具有重要意义，规划充分尊重自然地形特征，结合冲沟形成多条生态廊道，建设用地则以紧密组团的形式团簇状布局，整体形成山-城-水相互融合的生态格局，为城市发展提供生态保障。流沙坡片区现状自然条件分析图流沙坡片区生态格局图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计88【“3T理论”构筑三区联动布局】城市竞争力论：创新城市（创意城市）的3T理论美国城市社会学家理查德·佛罗里达等人在研究城市产业变化、人口组成变化以及城市氛围变化的基础上，提出了城市持续稳定发展、提升城市竞争力的3T要素，即技术(Technology)、人才(Talent)和包容(Tolerance)，它们相互补充，是创新型城市形成的充分必要条件。3T要素对应的空间载体：技术(Technology)——高新技术园区人才(Talent)——大学园区和专业学校包容(Tolerance)——公共社区（开放、包容、多样性的城市)攀枝花正处于资源型城市转型的关键阶段，流沙坡科教研发功能区是攀枝花城市转型的重要空间载体，应重点促进人才、技术与包容3T要素的发展与融合，即科教园区、高新技术园区和公共社区的联动发展。作为攀枝花资源型城市转型的重要空间载体，规划基于创新城市的“3T”理论构筑三区联动的空间布局，三区分别为科教片区、居住生活片区和高新技术园区。科教园区——为区域经济、社会发展提供人才保障和智力支持；技术园区——成为产学研结合的重要场所、大学师生创业的基地和区域经济发展的增长点。从世界各著名科技园来看，园内企业大多是依托高校发展起来的，从业人员和高校有着紧密的联系；公共社区——创造一个适宜居住、沟通、休闲的生态、社会环境，营造一种自由宽松的创意空间。流沙坡片区功能板块图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计89【高效集约的共享中心建构】科教园区案例分析流沙坡片区塑造核心示意图2天津海河教育园区功能分区较明确，生态绿廊与共享空间相结合1广州大学城圈层结构，重视资源共享原则重视资源共享原则在用地布局中的体现；重视自然生态用地与大学城用地的相融共生；对外交通便捷。提倡公共交通、自行车和步行交通功能分区明确，主要分为高研园、高教园、高职园三大部分；中央生态绿廊规划布局公共设施，成为园区共享空间。3广州科学城功能分区明确，形成产业、居住等六大功能组团中心区是综合服务中心，是整个科学城的共享中心，集管理、金融、商贸、信息、会议、博览等多种功能于一体；功能分区较明确，共享中心的成功塑造规划形成市级、片区级、社区级三级城市公共中心体系，各级中心互联共生，形成完整而丰富的公众活动体系。空间布局形成“三心多点”的公共中心布局结构。“三心”包括科教园区共享中心、科技园区共享中心、居住生活服务中心；“多点”指社区级服务中心和产业组团服务中心。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计90【多元功能，活力塑造】功能组织按照科教园区和科技园区功能特点，和城市功能相结合，充分体现集中共享、城市多样性的原则。整体分为三个功能段落：科教功能段落——由普通高校、职业技术学校和共享中心构成，共享中心强调功能的复杂性和混合，旨在创造一个开放、包容的公共服务社区，其功能包括校园共享设施、体育设施、文化、研发创意、城市公寓、娱乐休闲、学研中心等。居住生活段落——包括教师公寓、生态住区、职工公寓和普通住区等居住类型，可满足各阶层人群的需求，同时适当混合商业服务、研发、办公功能，营造具有活力的城市氛围。科技园区段落——有产业功能区和园区综合服务中心构成，综合服务中心为园区发展的重要支撑，充分体现其现代服务职能，主要包括会议博览、商务酒店、研发办公、企业孵化、休闲娱乐、商业金融等功能。流沙坡片区多样性分析图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计91流沙坡片区空间结构图4.1.3城市空间结构规划形成“两带、三心、多廊、三区”的总体结构。两带：沿金沙江的滨江景观带和沿花城大道的城市景观带。三心：科教园区景观核心、科技园区景观核心和流沙坡科技公园景观核心。多廊：多条沿自然冲沟的生态景观廊道和沿山地梯道的城市景观廊道。三区：根据流沙坡总体布局，将规划区划分为三个特色风貌分区，分别为科教特色风貌区、山地居住生活风貌区和创新产业特色风貌区。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计92流沙坡片区道路交通规划图4.1.4交通组织（1）道路系统流沙坡组团交通规划形成“三横三纵”为主干的路网结构。“三横”：金沙江大道、花城大道、阳光大道。三条横向干道西接炳草岗功能组团，东至金沙功能组团，为区域的重要联系道路。“三纵”：三条横向干道间的主要联系道路，分别为钛白路——科研路、进钒北路——进钒南路、聚宝路。规划区横向交通联系快速便捷，规划重点通过城市次干道和支路尽可能加强组团内部的纵向联系道路。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计93（2）公交单元规划区公共交通方式包括轻轨、快速公交干线和环状接运公交支线。按照“公交单元”为导向的城市发展模式，结合用地布局和交通组织结构，围绕花城大道快速公交走廊设置五处交通换乘枢纽，形成三个公交单元，公交单元内部组织环状接运公交支线。公交单元综合服务中心和交通换乘枢纽共同设置，社区级服务设施结合公交支线进行设置。流沙坡片区公交社区规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计94（3）步行体系

根据山地城市居民步行出行比例高的特点，规划结合道路及绿化廊道设计了多层级的慢行系统，串联城市主要公共空间。在围绕交通换乘枢纽形成的核心功能区域，加密步行路径，形成慢行街区。流沙坡片区慢行系统规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计954.1.5开放空间流沙坡片区形成以生态谷郊野公园为主体，高校及中等职业学校开放空间、流沙坡科技公园为核心，步行梯道为特色，社区公园、城市广场、街旁绿地均衡布局的多层次多样化开放空间体系。流沙坡片区开放空间规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计964.1.6风貌体系（1）风貌分区根据流沙坡功能组团的功能结构、交通结构，将规划区城市景观风貌划分科教特色风貌区、山地居住生活风貌区和创新产业特色风貌区。（2）景观系统流沙坡城市空间特色主要通过城市与山地自然生态格局、城市特色片区、特色体验路径与景观节点加以体现。构建城市与自然山体、水系等自然要素相互渗透的开放空间体系。流沙坡片区景观系统规划图流沙坡片区景观风貌分区图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计97（3）建筑高度根据功能布局和整体设计，对建筑高度进行控制，顺应自然地形条件形成错落起伏、逐层提升的梯田状城市空间形态，和金沙江、背景山体共同构筑为一幅人和自然和谐共生的壮丽景观。高层建筑主要沿花城大道分布，科教园区共享中心、科技园区综合服务中心为高层分布区。流沙坡片区建筑高度分析图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计98（4）建筑肌理丰富的自然地形条件和多样的城市功能形成规划区多样化的建筑肌理特征，科教园区和科技园区共享中心整体有机，科教功能区丰富多变，产业研发功能区整齐有序，居住区点线结合。流沙坡片区建筑肌理图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计994.1.7总体布局城市设计总平面图

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PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计102流沙坡片区科教园区共享中心平面图4.1.8节点设计（1）科技园区综合服务中心【塑造核心】利用中部低洼地形成汇水湖面，结合水体形成景观绿心和入口广场，这里将是休闲放松、交流思想、商务洽谈的场所。沿花城大道布局展销中心、酒店、商务办公和金融服务功能，集中体现综合服务中心城市形象。【围合布局】综合服务中心地形高差较大，周边建筑群围绕科技园环湖公园呈围合式布局，强化空间形态的整体性，南侧研发办公、企业孵化、钒钛研究中心等地块均通过步行梯道建立和中部公园的联系。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计103流沙坡片区科技园区综合服务中心空间模型图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计104流沙坡片区科技园区综合服务中心平面图4.1.8节点设计（2）科教园区共享中心【轴线引领】共享中心地形条件可大致分为3层台地，规划在中部形成从共享中心至金沙江的山水景观通廊，统领片区空间形态，作为重要的景观视廊的同时，便捷联系各层台地。【多元集聚】校园共享设施、商业服务、文化创意、交流中心、体育设施、研发办公、公寓等功能多元聚合，使共享中心具有充分的复杂性和多样性，有助于形成开放、包容的城市氛围，考虑到高压走廊的分割及地形条件限制，各功能建筑分层布置，花城大道西侧布局体育场和游泳馆，东侧布局公共图书馆、文化交流中心、酒店和商业综合体等大尺度建筑，形成强烈的城市景观界面，最高的台地则布局教学研中心、研发办公建筑。【强化联系】通过弧形步道强化用地间联系，该阶梯步道穿越各地块内部和滨水步道相连，使核心区各台地成为紧密联系的整体并利于创造多元的活动空间。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计105流沙坡片区科教园区共享中心空间模型图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计106“活力炳草岗”——综合居住区107

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1084.1炳四区城市设计4.2.1区位与环境分析（1）规划范围规划区位于新区北部炳草岗片区，定位为综合居住片区，规划区总用地面积为3.92平方公里。炳四区已独立编制了控规，所以本次规划主要以编制炳四区的城市设计为主。炳四区在新区中位置图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计109（2）交通条件炳四区与炳三区相邻，规划的花城大道、阳光大道贯穿规划区，与周边地区交通联系便捷。根据上层次规划，炳四区原规划路网局部有所调整。炳四区区域交通条件图炳四区区位图炳四区区域交通条件图炳四区区位图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计110（3）基地尺度规划区总用地面积为3.92平方公里，南北向呈条形，东西向长边约为3.0公里，南北向约为3.2公里。炳四区卫片图炳四区基地现状照片

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计111（4）地形分析地形总体南高北低，由山体向金沙江降低。用地高差最大达到300米，坡度大,建设难度较大。炳四区坡度分析图炳四区坡向分析图炳四区高程分析图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计112（5）现状建设规划区现状建设较少，基本为未建设用地。现状建设用地主要集中在规划区南部和北部，用地功能较单一，主要为市政设施用地和旧村用地。市政设施用地现状主要为垃圾填埋厂，现已封场。规划区北侧为金沙江大道，西侧为机场路，其余尽端小路，路况较差。炳四区土地使用现状图炳四区基地现状照片

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计113炳四平面图（6）案例借鉴规划区北片区中部为早期的生活垃圾填埋场，随着城市的扩张和区位的变化，周边土地价值凸显，其规划利用方式是本次规划需研究的重点问题。垃圾填埋场封场利用案例1.Hiria循环生态公园,以色列1952年填埋场建成，1998年封场，2010年作为公园向大众开放。以色列的Hiriya

自1952年以来一直作为垃圾场而存在，其规模约8平方公里，中间有一座约70米高的垃圾山，当时堆放了整个以色列1/4的垃圾。在全国人民的一致要求下Hiriya

将进行生态恢复并重建为Ayalon公园，现在这里变身成了令人叫绝的环保示范基地，每天都要接待络绎不绝的学生旅游团和访问团。游人可以登高俯瞰特拉维夫的地中海海岸线，优美的生态公园吸引着无数当地百姓到此休闲。2.Freshkills公园，美国FreshKills公园原是世界上最大的垃圾填埋场之一，根据规划它将改造成占地2200英亩的公园，将在30年的时间里分三个阶段进行建设，一期工程已于2008开始，建成后它将成为纽约市第二大公园。它的主体规划考虑到了该地区独特的景观，包括开放式景色、树林、溪水和湿地，垃圾场高高的土墩也将被利用起来。公园将提供一系列在纽约市的公园中很少见到的活动，如皮船的航道、奥运会级别的山地自行车场以及40英里长的道路等。1700英亩的土地将开发成不受干扰的自然生态区。2.Trashmore山峰，弗吉尼亚海滩这个山峰实际上是由一堆压缩的垃圾覆盖上清洁的泥土所构成的，它经过精心策划，拥有湿地景观般的水体花园，甚至设置了很多娱乐场所如如篮球场、溜冰场及野餐的地方，现在Trashmore成为了弗吉尼亚海滩的一个备受欢迎的旅游景点。以色列Hiria循环生态公园美国Freshkills公园Trashmore山峰，弗吉尼亚海滩

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计114（6）案例借鉴根据相关案例，垃圾填埋场封场后的开发利用方式和封场年限及填埋场稳定程度相关。填埋场封场6-10年适合作为公园、苗圃、植物园功能，10-20年适宜作为体育活动场地，填埋场封场后不适宜布局建筑功能，本片区垃圾填埋场于2006年5月封场，至今5年半时间。规划采取治理和利用相结合的策略，种植景观林带和周边生活功能区进行隔离，能有效缓解填埋场的二次污染。填埋场封场后作为城市公园有很多成功的先例，考虑到攀枝花山地城市大型公园和活动场地的匮乏，随着其封场年限的变长，我们计划将它逐步改造为大型城市级环保主题公园和体育活动场地，设立环保示范基地。由此，我们适当减少原规划填埋场周边部分零碎的建设用地和不必要的商业设施。覆绿前覆绿后垃圾填埋场封场覆绿前后意向图片

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1154.2.2规划构思【生态优先的网络本底建构】规划区整体上为三面环山一面临水的狭长型用地，规划充分尊重自然地形特征，通过中部生态廊道建立两侧山体间的生态联系，将规划区分为南北两个功能组团，形成山-城相依的生态格局。功能组团内部分别形成生态核心，并通过片区绿道建立功能组团之间、功能组团和外围山体间的生态联系。炳四区生态结构图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计116【多样性的居住社区】住宅类型多样性——规划区划分为南北两个居住区。北部居住区内主要安排都市公寓和一般住区、并保证一定比例保障性住宅用地。南部居住区充分利用环境优势，安排生态住区和高端住区，形成大型居住社区。商业类型多样性——规划设置多种商业业态和不同空间组织形式的综合服务设施。包括商业综合体、综合市场、特色商业街等。炳四区多样性分析图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计117立足城市现状自然及建设条件、城市总体规划，从交通影响、山水资源、中心拉动等方面进行影响因子的叠加分析，综合分析得出新区土地开发价值分布特征。按照土地价值分析结论，土地价值较高的花城大道沿线设置商业服务设施、都市公寓等功能，提倡用地功能的混合。南部片区则通过设置完善的配套服务设施、营造良好的内部环境，形成大型生活住区，进一步提升土地价值。炳四区用地布局规划图【基于土地价值分析的用地布局】

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计118炳四区空间结构图规划形成“一轴、一廊、两心、两区”的总体结构。一轴：指沿花城大道的城市景观轴。一廊：片区中部联系主要开放空间的纵向景观绿廊。两心：指北部城市生态公园景观核心和南部居住区公园景观核心。两区：指北部山地居住生活风貌片区和南部生态居住生活风貌片区。4.2.3总体结构

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1194.2.4交通组织（1）道路系统炳四区交通规划形成“三横两纵”为主干的路网结构。“三横”：花城大道、阳光大道和炳四二路。三条横向干道便捷联系炳草岗功能片区，渡仁片区和流沙坡片区，为区域的重要联系道路。“两纵”：炳园路和炳四曙路。为炳四区重要的内部联系道路，北至花城大道南接内环快速路。炳四区道路系统规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计120（2）公交单元规划区公共交通方式包括轻轨、快速公交干线和环状接运公交支线。按照“公交单元”为导向的城市发展模式，结合用地布局和交通组织结构，围绕花城大道快速公交走廊设置一处交通换乘枢纽，形成一个公交单元，公交单元内部组织环状接运公交支线。公交单元综合服务中心和交通换乘枢纽共同设置，社区级服务设施结合公交支线进行设置。炳四区公交社区规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计121（3）步行体系根据山地城市居民步行出行比例高的特点，规划结合道路及绿化廊道设计了多层级的慢行系统，串联城市主要公共空间。在围绕交通换乘枢纽形成的核心功能区域，加密步行路径，形成慢行街区。炳四区慢行系统规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1224.2.5公共空间炳四区形成以城市生态公园为核心，步行梯道为特色，社区公园、城市广场、街旁绿地均衡布局的多层次多样化开放空间体系。炳四区开放空间规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计123炳四区景观系统规划图4.2.6风貌体系（1）景观系统炳四区城市空间特色主要通过城市与山地自然生态格局、城市特色片区、特色体验路径与景观节点加以体现。构建城市与自然山体、水系等自然要素相互渗透的开放空间体系，形成“两心、多轴”的特色山地城市空间格局。居住社区围绕景观核心形成两个大型的城市院落，规划重点强化景观核心和周边用地的空间联系。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计124炳四区建筑高度分析图（2）建筑高度根据功能布局和整体设计，对建筑高度进行控制，南北两个居住组团围绕中部绿心呈半围合式的高层建筑布局形式，充分利用组团内部公园和外围山体景观资源，使高层建筑均具有良好的景观视线又避免造成对景观资源的遮挡。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计125（3）建筑肌理炳四区顺应自然山体地形形成变化丰富、疏密有致的以居住建筑为主的建筑肌理特征。炳四区建筑肌理图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1264.2.7总体布局根据片区地形和交通结构，炳四区沿阳光大道和生态廊道分为两个相对独立的功能片区，各自具有显著的用地特征。根据相关案例研究，北部功能组团中部已封场的垃圾填埋场将逐步改造为城市级环保主题公园和体育活动场地，设立环保示范基地，外围布局少量居住功能、商业服务设施和文化艺术街区。南部功能组团整体地势平坦，距离炳草岗中心和干坝塘中心仅有4公里的距离且交通便捷，具有三面环山的独特地形条件和空间优势。基于高地高用和城市多样性的原则，规划建立一个环境优势突出的大型品牌社区，利用汇水面打造人工湖公园提升土地价值和居住环境品质，并通过片区绿道串联主要开放空间建立和北部城市公园的联系，营造环境友好、宁静舒适的生活氛围。

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PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计129炳四区土地使用规划图炳四区原控规土地使用规划图4.2.8用地调整（1）主要调整内容本次规划对原控规用地布局主要调整如下：1.结合新区整体路网梳理对炳四区路网进行了相应调整。2.落实上层次规划确定的市妇幼保健院、综合市场、邮政中心、职业中学、变电站等公共服务及公用设施。3.结合城市设计方案对片区用地布局进行优化。4.取消了原垃圾场周边的部分零碎居住和商业用地，纳入城市级公园用地，建立片区绿道网络，联系主要开放空间，改善居住环境。

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计130（2）规划指标炳四区主要以居住功能为主，规划总人口4.68万人，和原控规相比，城市建设总用地基本保持一致，居住用地减少12.72公顷；公共管理与公共服务用地和商业服务设施用地增加16.2公顷；道路与交通设施用地由于规划道路断面拓宽，增加12.09公顷；总绿地面积减少20.64公顷，公园绿地减少12.42公顷。炳四区土地使用规划平衡表（原控规）用地代码用地性质用地面积（公顷）比例（%）大类中类RR2居住用地二类居住用地99.1796.8338.28%37.38%R22服务设施用地2.340.90%AA3公共管理与公共服务用地科研教育用地12.3812.384.78%4.78%BB1商业服务业设施用地商业用地14.2214.225.49%5.49%SS1道路与交通设施用地城市道路用地42.5740.8316.43%15.76%S4交通场站用地1.740.67%GG1绿地与广场用地公园绿地90.7148.6335.02%24.63%G2防护绿地39.319.31%G3广场用地2.771.07%城市建设用地259.05100.00%合计规划区总用地259.05100.00%炳四区土地使用规划平衡表用地代码用地性质用地面积（公顷）占规划总用地面积比例（%）大类中类RR2居住用地二类居住用地86.457822.03%19.88%R+B商住混合用地3.90.99%R22服务设施用地4.551.16%AA1公共管理与公共服务用地行政办公用地28.581.37.28%0.33%A2文化设施用地3.690.94%A3科研教育用地18.064.60%A5医疗卫生用地5.531.41%BB1商业服务业设施用地商业用地10.399.442.65%2.41%B4

0.950.24%SS1道路与交通设施用地城市道路用地54.6653.113.93%13.53%S4交通场站用地1.560.40%UU1公共设施用地供应设施用地4.744.041.21%1.03%U3安全设施用地0.70.18%GG1绿地与广场用地公园绿地70.0736.2117.86%9.23%G2防护绿地31.628.06%G3广场用地2.240.57%城市建设用地254.8964.96%EE9非建设用地其他非建设用地137.49137.4935.04%35.04%合计规划区总用地392.38100.00%

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计131炳三、炳四区土地使用规划图

PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计132“多元渡仁”——都市中心区1321334.3渡仁片区城市设计4.3.1区位及环境分析规划范围规划区位于新区中部，北起营盘梁子，南至鸡公山，西起攀枝花大道，东至内环路。规划区总用地面积为14.88平方公里。交通条件绕城高速位于规划区西侧，基地通过炳仁线与其连接。贯穿规划区的攀枝花大道、花城大道、阳光大道为新区概念规划确定的南北向干道连接其他片区；炳仁线、干橄路及益华路作为纵向联系干道连接迤沙拉大道、攀枝花大道、花城大道、阳光大道。渡仁片区新区交通条件渡仁片区区位图133PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片区区域交通条件图134地形分析地形总体东高西低，自山体向仁和沟倾斜，东西最大高差200米。北部地势陡峭，南侧地形相对平缓。建设难度较大区域用地（坡度大于25%），约占总用面积地的61.5%。采取工程措施建设区域（地形坡度15-25%）的用地，约占总用地面积12.8%。适宜建设用地总用地面积约8.4平方公里，占总用地面积25.7%.渡仁片区高程分析图渡仁片区坡度、坡向分析图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计135现状建设规划区基本为未开发用地，现状建成区较少，建成区主要集中在规划区西南部，其他为沿攀枝花大道一层皮建设和零星村庄用地。主要公共设施为民族中学、第六中学，三所小学和车管所等，新开发的住宅区主要集中在炳仁线沿线，如峻岭天下、鹭栖花园等项目。土地利用现状图渡仁片区土地使用现状图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片区卫片1364.3.2城市设计策略策略一：山水渗透的空间格局强调生态优先原则，秉承有机聚合理念，以生态山体背景为基础，梳理山体和冲沟，建立山体和仁和沟水系的绿色生态联系，通过不同规模的多条生态廊道，形成城绿交融共生的生态网络。以高密度组团的集中模式实现用地集约性与环境生态的平衡，构筑山水城区的基本框架。渡仁片区各项开发建设应维护强化“一轴两廊三核三片区”的城市空间结构，有利于保护城市结构的延续性和完整性。“一轴”——沿花城大道的城市空间景观轴，集中城市的公共活动功能，展示城市形象；“两廊”——连接山体水系的生态景观廊道，巴斯箐生态谷廊道、干巴塘生态廊道；“三核”——干坝塘公共服务核，由行政办公中心、商业文化中心、商务中心环中心公园布局构成；巴斯箐以演艺中心、商务办公为中心的综合体；弯腰树以特色购物为主题构筑的特色商业综合体。“三片”——巴斯箐综合居住风貌区、弯腰树特色居住风貌区、干坝塘城市中心风貌区。渡仁片区总体空间结构图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计137策略二：中心集聚联动的功能体系空间布局采用“邻里单元”设计理念的居住社区组织布局结构，利用生态廊道及主干道将片区划分成6个居住社区和中心主题功能区。各居住区社空间相对独立，功能基本完善。相邻社区中心集中布置，强化中心聚集效应和辐射力。老熊箐社区与巴斯箐社区的中心分别设置于阳光大道与花城大道附近，弯腰树社区与五十一社区的中心设置于花城大道两侧，四个社区中心联合布局构筑地区中心，并作为地区发展的核心；而一棵树社区与干巴塘社区，其区位相对独立，社区中心结合区内水系强化社区中心开放性和特色，依托对外联系便捷的道路增强其可达性。干巴塘新城市中心区以公园为核心环湖布局，形成市级行政中心、商业中心及商务中心联动发展的新城市中心区格局。渡仁片区中心体系规划图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计城市中心效果图138整体连续的CBD开发，便于管理整体的开放空间整体连续的CBD开发，便于管理开放空间使用方便多核心分散的CBD，易于分期开发;开放空间使用方便优势弱点开放空间偏向一边，使用效率有限需要加强CBD核心区的联系热点CBD开放空间开放空间不连续干巴塘“中心组合”——通过类比分析国内外新城中心组织模式，研究中心区的规划设计趋势，干坝塘城市中心结合现状的山体地形特征和水系，形成以开放空间为主导，组织城市中心功能布局的空间形态。通过分析一系列中心实体空间与开放空间布局的可能性，选择多核心分散布局的中心安排策略。该模式易于分期开发，开放空间使用方便，但需要加强中心不同功能间的联系。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计干巴塘中心组合结构图布局模式139策略三——片区发展架构搭建依托新区阶梯干道路网，通过环山的花城大道、攀枝花大道和阳光大道建立巴斯箐、弯腰树、干巴塘三大集中建设地区的联系。三条纵向干道连接环山三干道，总体形成渡仁片区“三横三纵”的主干路网结构，作为各社区对外联系的主要通道，构筑地区的发展框架。“三横”：攀枝花大道、花城大道、阳光大道。三条横向干道为区域的重要联系道路。“三纵”：三条横向干道间的主要联系道路，分别为益华路、干鑫路、炳仁路。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片区道路结构规划图140OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片功能布局规划图策略四：土地资源的价值排序引导功能设置作为以城市中心服务、居住功能为主导的片区，根据交通可达性、景观条件等因素，结合地区发展架构，将渡仁片区划分为三个层次：攀枝花大道与花城大道之间台地，花城大道与阳光大道之间台地及阳光大道以上台地；依托三个层次的分区对各功能适配度进行甄别，第一台地主要结合旧城改造提升地区环境；第二台地结合花城大道布局中心服务功能设施——商业、商务及城市公园，住宅以公寓和为主。第三台地，地势较高，相对独立，周边三面环山，自然环境较好。该层次适宜布局高端住区、教育设施等。141策略五——“公交单元”模式引导核心资源布局依据片区结构规划三个公交单元，包括巴斯箐单元、弯腰树单元、干坝塘单元，并依托每个公交单元组织巴士环线，环线结合社区服务中心和重要设施布置巴士站点，保证站点半径300米服务范围覆盖整个片区。沿攀枝花二道结合地区服务中心设置6个公交站点;并通过两条线路交汇的站点实现快速换乘，并与服务中心布局相结合，提升中心的可达性及实现换乘中心的高效运作。巴士环线在换乘车站布置公交场站和停车场。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片区公共交通组织规划图142策略六——“多样化开放空间体系渡仁片区形成以渡仁山顶郊野公园、巴斯箐生态谷郊野公园和干坝塘生态谷郊野公园为主体，巴斯箐公园、干巴塘中心公园、弯腰树公园等三大城市公园为核心，步行梯道为特色，社区公园、城市广场、街旁绿地均衡布局的多层次多样化开放空间体系。渡仁片区开放空间体系规划图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计143策略七——多层次特色步行体系串联多样性空间场所花城大道-巴斯箐通廊-弯腰树通廊构筑市级绿道，连接渡仁山顶郊野公园与仁和沟走廊。片区级绿道建立大型城市公园与郊野公园及市级绿道联系。串联每个社区的梯道汇聚人流，并与片区级及市级绿道连接。结构体系分明的步行网络串联各级公园及特色活动节点，丰富市民步行体验。渡仁片区步行体系规划图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计144策略八——凸显山地特征的空间形态塑造山地城市建设基本类型主要包括山顶、谷地、坡地的利用集中方式，总体依据三个台地空间引导原则；分组团空间形态将通过瞭望点设置，对主要可视区空间形象、天际线进行重点控制。结合地区微地形和功能特征进行重点演绎，包括演艺中心综合体、落日天街、奥特莱斯、城市之冠、市民中心、特色美食坊等。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计145渡仁片区城市设计总平面图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计146OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计渡仁片区整体空间模型图147干坝塘中心公园效果图图OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计4.3.3节点城市设计干巴塘中心公园利用谷地梳理地形在半山构筑人工湖，水面居中而立，内聚城市客厅的风貌。行政中心、商业中心和商务中心环湖布置互为对景，共享城市客厅的景观。设计主题以人文与自然的结合，通过对古道文化、三线文化、工业文化的挖掘，结合周边文化建筑群体集中体现攀枝花历史文化与现代文化的交融。148OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计欢乐水岸曲水街，以“临水独栋+外摆空间+穿街水道”的开放式空间组合，曲水街将包括休闲餐饮区、特色餐饮区、西餐区和酒吧区等主题区域，精选荟萃了世界各地的佳肴美馔、音乐风情的酒吧街及创意市集等，构建层次丰富的商业和城市观光娱乐空间，让人食指大动、流连忘返。干坝塘酒吧街效果图149OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计市民中心市民中心设计融合了轴线和广场的概念，坐北朝南，引领城市空间的延伸，设计顺应山地拾阶而上，办公区建筑布局点式行列式结合，活跃空间。并采用绿色节能建筑，整体形态与山体浑然一体。干坝塘市民中心效果图150巴斯箐中心综合体位于渡仁片区北侧，花城大道与巴阳路交汇处，综合体围绕花城大道两侧布局，北侧为商务办公功能，南侧以文化商业为主导，两侧主体功能建筑分别围绕开放空间展开，并通过南北向梯道连接两片。该综合体重点塑造北侧商务塔楼及南侧演艺中心建筑，打造综合体的标志符号，综合体注重建筑之间的二层联系及地下空间整体开发。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计巴斯箐中心综合体城市设计概念图巴斯箐中心综合体平面图151落日天街在弯腰树地区，沿渗入城区的东西向山脊修建山顶街区，以“罗城”船型街意向格局，建筑围绕中心开敞空间布局，街区尽端修建雕塑感的标志性高塔统领整个街区，建筑设计为观景窗，或仰观，或俯视，空间体验极具震撼。严格控制街区周边建筑，建筑顶部不遮挡街区建筑。拥抱山体弯腰树社区北侧的基层社区，围绕三面坡山体组织建筑布局，整体塑造风貌统一错落有致的风情特色小镇。山顶平台打造落日天街休闲广场作为地区标志性节点，并通过天籁花街、山水一径，建立山顶休闲广场与谷地、河流的联系，垂直联系的通道引导谷风，达到调节地区微气候的效果。

四川键为县罗城古镇戏台小镇在山顶，街面象一条船，中间宽，两边窄，戏台就建于街中心。戏台前的街道，依地形筑成台阶式，约十米升高一级。OVERALLURBANDESIGN/4.局部城市设计“落日天街”综合体城市设计概念图152“休闲沙沟”——度假生活区1521534.4.1区位及环境分析（1）规划范围规划区位于新区中南部，北联渡仁片区，南接总发片区，西起攀枝花大道，东至建设用地边界。结合建设用地的划定，规划区总用地面积为10.64平方公里。（2）交通条件绕城高速和内环路分位于规划区东西两侧，基地通过东西向城市干道与其连接。贯穿规划区的攀枝花大道、花城大道、阳光大道为新区概念规划确定的南北向联系干道；它们和基地内的两条横向干道一起构成基地四纵两横的干道格局。沿花城大道预留轨道交通。沙沟片区区域交通条件图153沙沟片区新区区位图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计154（3）地形分析地形总体东高西低，自山体向仁和沟倾斜，东西最大高差200米。中部地势陡峭，南北侧地形相对平缓。建设难度较大区域用地（坡度大于25%），约占总用地面积的61.5%。采取工程措施建设区域（地形坡度15-25%）的用地，约占总用地面积10.0%。适宜建设用地面积约占总用地面积28.5%.沙沟片区高程分析图沙沟片区坡度、坡向分析图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计155（4）现状建设规划区基本为未开发用地，现状建成区较少，建成区主要为沿攀枝花大道一层皮建设和零星村庄用地。主要公共设施为两所医院，一所中学和一所小学。沙沟片区土地使用现状图沙沟片区卫片PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1564.4.2功能策划（1）旅游发展趋势根据世界休闲组织的预测，一个地区人均GDP超过1000美元，观光旅游需求膨胀；人均GDP达到2000美元，休闲需求增长；人均GDP达到3000美元，度假需求规模化产生，形成对休闲多样性的要求。此阶段的特点为休闲产品向多元化和特色化演变。四川省在西部大开发之后，经济发展不断攀升，休闲旅游业也水涨船高即将迈入多元休闲阶段。（2）周边市场切分区域周边的旅游市场，在大香格里拉的旅游环线上，丽江和大理切分了以文化休闲和自然景观为主导的市场蛋糕，西昌、昭通则以自然资源切分自然景观板块；昆明则以园博园和区域中心优势切分主题类市场，而养生旅游这一新兴的市场板块则尚属短板。本片旅游休闲区如若想在区域中突围，则必将以己之长攻市场之短板，以攀枝花独特的阳光养生资源逐鹿养生旅游的大市场，抢占先发优势，将本片区发展为辐射西南地区的特色化养生基地。旅游发展趋势示意图中国人均GDP增长线123旅游观光阶段旅游休闲阶段休闲度假阶段$2000$1000$3000产品多元化…文化旅游主题旅游景观旅游西南地区旅游市场类型格局图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计157（3）养生功能策划——人从哪儿来？老龄化人口与亚健康人群的生理需要和全球化整体健康理念的革命性影响是养生旅游的基础动力。针对我国进入老龄化社会的现实状况（按国际通行标准，我国在2005年便已进入老龄化社会。“421”家庭结构为养老产业带来了发展机遇，并开始吸引各路资本驻足关注），以及攀枝花所拥有的得天独厚的“阳光资源”（由于攀枝花拥有媲美三亚的阳光资源，每年的冬天，都有很多老人从西南的各个地区来到这里过冬），片区可大力发展养生旅游产品，吸引人群。片区内目前已经有候鸟式养老的雏形，但由于没有足够的产品支撑，仅仅依靠先天的自然资源，无法将社会中大量的养老人群吸引常驻。通过对国外先进发达国家养老理念和产品的研究，从中提取出适合片区的产品内容，如CCRC社区等。在片区整合形成逐层递进的完整产业链条，成为辐射西南地区的综合性养老基地。季节性往返[基础老年人群]经常性往返[基础人群扩大]长期性驻扎[此类人群覆盖]长期性驻扎[多元人群吸引]Step1Step

2Step

3Step

4养老类型概况特点发展条件应用于规划区居家式养老传统养老模式经济、灵活但无专业配套服务供给有限无特殊要求候鸟式养老根据气候变化，到异地居住服务市场覆盖全国，季节性强需要独特的气候和自然条件已大量发展√度假式养老与度假相结合的养老产品高端的养老产品，对自然环境的要求较高自然环境良好，度假区规模化具备条件√综合式养老提供全方位服务，衍生多种产业链配套完善，专业化服务，形成完整强大的产业链新城开发，良好自然环境具备条件√养老在美国CCRC社区它的英文全称是Continuouscareretirementcommunities持续照护退休社区。其核心是集娱乐、酒店式服务、医疗护理为一体，提供自最初的退休享乐到最后的临终关怀这样一站式的终生退休养老服务。CCRC结合了房地产开发、酒店经营、医疗服务、老年大学和养老保险的经营理念，有一套独特的运作和赢利模式养老在日本综合养老日本的老年居住和设施分类详细，全面覆盖了各类人群的需求。养老从住宅户型到社区配套都有详细的规定。被称为最舒心的养老。且日本的养老社区在设计时非常注重与社区其他阶层社区的混合布局。并且充分考虑到阶层之间的互补天性，比如老年护理站常与幼儿园一起集中布置。沙沟片区产品策划示意图养老模式类型图表养老社区案例分析图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计158（4）主题事件策划——势如何造？在城市规划领域，存在一种所谓“毕尔巴鄂效应”，是指城市通过营造显著的标志性建筑或举办重大的活动，由此迅速得到关注，进而提升城市形象，并有力地带动地区经济发展的情况。日本筑波通过举办世博会由一个不知名的新城一跃而成为亚洲名城，瑞士的达沃斯在经济论坛举办前也不过只是一个平凡的小镇。这通通向我们显示了大事件对城市的影响力。片区要想打造成辐射西南的康养基地，也需进行恰如其分的城市营销。片区地形复杂，较之平地城市不可建设的区域更多。因此设计中有意识的利用片区内大量的天然生态绿地，为其构思合适的城市营销事件-园博园（国际园艺／花卉节或博览会——专业类世博会，由位于荷兰海牙的国际园艺家协会认定的具有国际性的博览会，是为了追求国际级的园艺生产利益以及园艺技术的精进而举办的博览会），为片区打响品牌，制造眼球效应，为未来的综合性康养基地打下基础。时间发展轴城市形象宣传轴上海世博会？博鳌论坛伦敦世博会筑波园博会达沃斯论坛巴塞罗那奥运爱知世博会199520012010城市公园高尔夫球场转换转换园博园！昆明园博会PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计159（4）多样化功能——活力如何保持？复合中心由于康养设施的季节性特点，城市活动事件的阶段性特点，一般商业配套的持续性无热点的特点，其活力的持续性有限，如由以上单一的功能组成单一的中心，则必将无法长久地维持中心活力。所以规划建议以多样性原则组织复合康养中心、商业中心和园博园，共同构成一个强大而复合的城市综合服务区。多样社区社区组织亦将采取多样性的组织原则，运用大社区的划分手法，使得每个社区内都有适合不同阶层的居住产品，吸引不同的城市阶层入住。单一康养活力分布图单一配套活力分布图单一事件活力分布图复合功能活力分布示意图多样社区构成示意图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计160沙沟片区划分规划图4.4.3构思推演步骤一：秉承山水格局的片区划分规划强调生态优先原则，秉承有机聚合理念，以生态山体背景为基础，梳理山体和沟谷，依据大山水骨架自然将用地划分为三个功能组团，组团内以高密度的集中模式实现用地集约性与环境生态的平衡。结合“TOD”模式，通过公交体系支撑和带动土地的高强度综合开发。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计161步骤二：基于地价评估的中心选择在三组团的格局基础上，基于土地价值的评估系统和服务半径，对各片区中心选择进行综合考虑。确定片区中心布局系统。通过高地高用和低地提升等方法改善和均衡土地价值，实现土地效能最大化利用。沙沟片区中心选择规划图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计162步骤三：营造片区活力的中心多样片区各个服务中心将针对不同服务对象、不同服务区域，拟定不同的商业业态和不同空间组织形式。营造片区丰富而具有辨识力的空间印象。沙沟片区中心多样性塑造示意图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计163步骤四：创建和谐住区的社区多元强调大社区混合概念，规划区划分为云康、红坪子、下沙沟三个居住区，依据各个居住类型对环境区位的不同要求，在各个居住区内安排多种住宅类型：靠近中心区布置公寓型住宅，居中地段布置居家型住宅，靠近水系沟谷布置高尚型住宅，靠近山体氧吧处设置康养型住宅。并保证一定比例保障性住宅用地。保证各个片区内对各种人群的吸引力，达到地区不同群体的融合。营造和谐的社区形象。沙沟片区社区多样性塑造示意图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计164步骤五：搭建高效连接的道路交通规划区四纵二横的干线路网体系，有效的将三个组团紧密结合并高效连接整个攀枝花地区。沙沟片区道路交通规划图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计165步骤六：倡导绿色出行的公交单元规划提出公交社区的概念，在三个组团内组织环线并与花城大道的快速公交系统实现“零”换乘，建立高效便利的公共交通系统，为新区的绿色出行打下基础。具体为：沿花城大道结合地区服务中心设置5个公交站点，依托规划区三个单元组织社区巴士环线，结合社区服务中心和重要设施布置巴士站点，保证站点半径300米服务范围覆盖整个片区。在换乘车站布置公交场站和停车场。沙沟片区公交系统规划图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计166步骤七：秉承慢行理念的步行系统建立完善的步行系统，支撑慢行城市理念。包括城市级步行路径，片区级步行路径和社区联系路径。城市级路径主要包括沿花城大道景观道、结合地形串联片区的特色路径。片区级步行路径为串联整个片区与城市级路径连接，社区联系路径主要包括台地间梯道和步行廊道，提升地块竖向便捷联系。沙沟片区步行系统规划图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计167步骤八：构建层次空间的高度控制规划通过对中心和居住类型的总体控制，自然形成从城市中心到城市边缘，建筑高度的梯度渐变，形成清晰明了的城市高度控制。沙沟片区高度控制规划图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1684.局部城市设计169PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计170PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计171沙沟片区综合服务中心平面图4.4.4节点城市设计核心节点以片区内自然山谷为景观核心向心环绕而成，建筑空间从山谷往上次第增高，最大化景观面，形成强边活心的优良格局。被山谷一分为二的城市中心依靠“七彩步道”方便连接。会展中心结合园博园布置，在园博园期间承担相应职能，增加设施利用度。而园博园的其他场馆也结合城市核心而建，园博园后将依据场馆性质做出相应安排。沙沟片区综合服务中心效果图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计172沙沟片区综合服务中心效果图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计173“效率总发”——现代物流区174总发片区在新区位置图4.5.1区位及环境分析（1）规划范围效率总发片区位于攀枝花市南郊总发乡，紧邻攀昆高速出入口，西攀铁路经规划区中部穿过。基地东至成昆高速，西至绕城高速，北至沙沟片区，南至总发互通；距离攀枝花市中心约20公里，距离新城中心7公里，钒钛产业园区9公里，是攀枝花新城的重要组团。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计175（2）交通条件本片区对外交通主要依靠成昆高速、原省道214、金五路等，对内的城市道路主要依托阳光大道、那总路、攀枝花大道以及迤莎拉大道与新城其他组团联系。总发片区交通条件分析图总发片区区域交通条件分析图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计176（3）经济条件攀枝花市是四川仅有的人均GDP超过3万的城市之一，也是四川除省会以外的人口净流入城市，2008年攀枝花市实现地区生产总值427.61亿元，增长14.5％，已形成了以钢铁、煤炭、电力、钒钛、化工、建材、机械等行业为主的工业体系，成为我国西部重要的钢铁基地，全国重要的钒钛、能源基地。此外，攀枝花的一产也较为发达，粮食作物、经济作物的产量在区域内都占有较大比重。攀枝花产业经济的快速发展促进了对物流业的需求。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计17714.22平方公里（4）基地尺度基地南北长7.15千米，东西宽4.51千米，总面积为14.37平方公里。总发片区基地现状照片总发基地尺度示意图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计178（5）现状建设基地内土地资源储备较为充裕，已开发用地较少，现状建筑以村镇居民居住建筑为主。总发片区基地现状照片总发片区土地使用现状汇总表现状用地汇总表序号类别名称面积（公顷）占建设用地比例（%）占规划总用地比例（%）已建设用地居住用地113.6754.83%7.91%公共管理与公共服务设施用地3.211.55%0.22%商业服务业设施用地5.482.64%0.38%工业用地14.036.77%0.98%物流仓储用地0.210.10%0.01%道路与交通设施用地37.8918.28%2.64%公用设施用地31.0414.97%2.16%绿地与广场用地1.80.87%0.13%合计207.33100.00%14.42%未建设用地

1230.02

85.58%规划范围

1437.35

100.00%PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计总发片区土地使用现状图179（6）地形分析【景观条件】基地原生树木郁郁葱葱，碧草如茵，清幽雅致；基地内有仁和沟由北至南穿过，景观资源十分优越。【地形条件】基地南侧仁和沟两岸地区地势较为平整，为发展物流中心的开发建设提供了良好的空间基础。基地东北部山坳开阔地区地势较高，但坡度较小，可进行适度开发。高程分析图坡度分析图坡向分析图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1804.5.2功能定位（1）相关规划确定的本片区功能《攀枝花市货运枢纽总体规划》确定在攀枝花建立一个物流园，四个物流中心；总发片区定位为四个物流中心之一，依托规划建设的攀昆（田）高速为主要物流通道，联通西南出海大通道，主要满足仁和区以及攀枝花物资到以南各省市的物流需求，城市内部主要满足农副产品、矿产资源的物流需求。《攀枝花城市新区概念性总体规划》提出本片区以物流园区为基础，依托攀枝花高速、铁路集疏功能，提供一站式物流服务和商贸展销功能，建设区域综合性“现代物流区”。（2）本次规划倡导的主要功能通过对总发片区的交通、区位、经济、环境、现状建设情况等影响因素的分析，及相关规划指导意见的判断，本次规划倡导本片区发展的主导功能为：以加快区域生活物资流通，服务攀枝花新城及周边区域为主，构筑绿色农产品质量安全标准化、信息服务网络化、“一站式供应链”为主要特色，规划包括蔬菜、果品、水产、肉食、副食品、粮油等品种，集交易展示、储运加工、信息商务、管理检测和综合配套等五大功能为一体的现代化、多功能、综合性的绿色农副产品物流中心。物流园名称建设性质区域位置交通条件功能金江物流园区新建西攀高速公路右侧，金江出口处金沙江大道、西攀高速、成昆铁路、金沙江河道以集装箱运输、中转、堆存、零担货运、仓储、配送及信息服务为主总发物流中心本次规划攀枝花市南郊总发乡攀田高速公路、省道312、省道214、金五路定位为物流中心，依托规划建设的攀昆（田）高速为主要物流通道，联通西南出海大通道，主要满足仁和区以及攀枝花物资到以南各省市的物流需求，城市内部主要满足农副产品、矿产资源的物流需求。格里坪物流中心新建攀枝花市的西区格里坪镇以西渡口铁路支线、S310、丽攀高速公路满足攀枝花市内工业品物流的需求，远期考虑辐射云南地区。密地物流中心新建攀枝花市东区成昆铁路、省道310近期服务市内外的物流需求，远期考虑辐射宜宾、重庆及华东等省市。鱼塘物流中心新建西攀高速公路鱼塘出口处附近西攀高速公路主要定位为危险品专用站；主要为钒钛产业园区、银江工业园区、高新技术产业园区的提供货运服务。攀枝花各物流枢纽规划图发展依赖条件条件情况交通条件高速公路出入口区位条件离城市中心较近经济条件经济迅速发展，需要物流服务现状建设条件现状建筑较少，土地存量丰厚环境条件地势相对平坦，景观环境优良相关规划功能定位《新城概念规划》——综合性“现代物流区”《货运枢纽总体规划》——满足城市内部，主要满足农副产品、矿产资源的物流需求的物流中心总发片区基地条件分析PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计181辐射川西南的物资整合平台攀枝花生活物资供给的通道城市现代农副产品物流配送中心（3）目标定位根据攀枝花主要货源点的分布、高速公路出入口的设置、产业布局、经济发展状况与城市用地分布情况、干线路网的布局，在实地踏勘并协调相关规划基础上，分析得出本片区不仅是承载攀枝花发展公路物流的理想地区，更是一个承载攀枝花新城成为“现代服务之城”，推动攀枝花新区建设的动力地区。因此，基地的定位不应该是一个简单的、功能单一的物流园区，而应是一个能够体现攀枝花从产业之城向服务之城转变，具有多种城市职能服务、“城园一体”、以农副产品物流、商贸市场、生态园区为特色的复合片区。

从功能单一的“物流园”走向生态复合的“物流城”效率总发：14.37平方公里——效率总发，一个具有多种城市职能服务、“城园一体”、以农副产品物流配送、商贸市场、生态园区为特色的复合片区。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计1824.5.3相关内容研究（1）专业物流园“联动效应”研究——以“南京农产品物流园”为例全国农副产品物流发展现状：20世纪90年代以来，专业化的农产品物流出现；近年来，农产品连锁经营及物流配送也得到了很好的发展。专业化的农产品物流园将解决农贸市场分布散乱、环境脏乱差等城市发展中的诸多问题，形成了以物流项目带动市场发展，从而由市场的发展兴起民间资本的“经商办厂”，促进了工业经济的发展。来解决诸多城市问题的典型案例南京农产品物流园是以建设专业物流园来解决诸多城市问题的典型案例，南京市区内原有众多分散建设的物流仓储及市场用地，政府通过搬迁整合的方式将各农贸市场及农产品物流整合于城市外围、交通便捷的物流园。南京农产品物流园案例研究搬迁Move农贸市场Market产业Industry（解决城市问题）（带动城市发展）南京农产品物流园建设示意图PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计183农副产品物流园功能组织模式图（2）农副产品物流园功能组织研究本次规划的攀枝花市总发农副产品物流园区具有：专业物流功能区、物流服务功能区、增值加工功能区等三大功能区组成。专业物流功能区----负责整合攀枝花市大量的农副产品物流及配送产业，将传统的农副产品配送市场功能加以整合，充分发挥其规模效应。（具体项目如：农产品恒温仓库、粮油配送中心、瓜果批发配送中心，物流设备检修中心、汽运运力保障基地等）物流服务功能区----主要为农副产品物流园提供管理、信息服务、物流咨询及培训、金融、法律、商业、住宿等服务（具体项目如：星级酒店、物流信息中心、商业银行、物流人才中心、物流区集中办公大厦等）增值加工功能区----主要负责农副产品物流园区的产品保鲜冷藏、加工包装、增值服务等工业厂区（具体项目如：蔬果产品加工企业、花卉包装加工企业、生物产品加工企业、绿色食品工业、冷链加工企业等）PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计184（3）商贸市场“历史演变”研究——以“义乌小商品市场”的形成发展为例义乌小商品市场始建于上世纪70年代末，从改革开放之初的“马路市场”发展到现在国际知名的“商贸物流城”，其演变过程和开发建设模式值得攀枝花借鉴。义乌小商品市场改为义乌小商品城，成立了商城集团等大型运作公司，建立了综合商业服务大楼，年物流量上千亿。今天的义乌市场走上了国际化的道路，成为国际义乌商贸城，分为主体市场、生产直销中心、商品茶垢中心、仓储中心、餐饮中心五大经营区。成为我国最大的饰品、花卉、玩具集散地。义乌分两次分别投资57万元和440万元，建立起当时全国最大的商品批发市场。年交易量达到10亿元。义乌率先开放商品市场，当时政府投资9000元用以铺设水泥路面，建设700个露天摊位。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计185（4）商贸市场功能组织研究空间组织推荐模式，强调中央公共服务带，建立人车分行的交通系统，重视绿化环境和游憩空间的营造，强化组团内部特色空间和可识别性。商贸市场功能组织模式图交通组织优化：货运与人行相分离，减少二者相互交织。货运交通主要沿外围主次干道组织，各个交易市场沿货运交通路线设置主要卸货场地。人行交通主要沿中央公共服务带组织。中央公共服务带可建立各种步行设施(如二层连廊、过街天桥等)与交易市场内部人行通道实现紧密联系。绿化环境优化：重视园区绿化环境和游憩空间建设，建立体现现代物流面貌的具有吸弓i力的环境景观体系。重点强调沿中央公共服务带的绿化环境建设。形成一定数量的具有吸引力的高品质公共空间。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计186攀枝花总发片区物流板块比例总体占地面积(ha)A仓储类基础箱运物流区15%~17%15~17B农副产品配送区10%~15%10~15C生产类农副产品增值加工区10%~15%10~15D物流装备区9%~11%9~11E商业类物流商务区16%~22%16~22F其它基础设施-道路、桥梁及停车场18%~22%18~22G基础设施-供水、排水、供电1.5%~3%1.5~3H生活配套4%~6%4~6总计——100%80ha(5)物流各功能区规模研究根据攀枝花市提供的《攀枝花国家公路运输枢纽货运枢纽总体规划研究报告》到2020年总发物流中心站年货运吞吐能力为1120万吨，该中心站用地约为17公顷。根据相关研究结果表明：公路物流园物流仓储用地宜为中心站用地的1.5--2.5倍，仓储用地作为物流园的主导功能用地，其用地比例宜占物流园区总面积的35%-40%，据此推算整个物流板块的可建设用地规模在80公顷-100公顷之间比较适宜（未计道路用地和绿地）。攀枝花的物流产业还处在发展初期阶段，因此，农产品物流园的用地规模和用地功能宜采用弹性控制的方式，为攀枝花物流业未来的蓬勃发展预留用地。根据攀枝花农副产品物流园区功能组成和技术特点，以及不同功能用地在板块中的适宜比例，再通过对相关物流园区案例各类用地的计算总结，最终推算出如下表格的各项用地指标的参考数值。本次规划根据推算出的数据进行农副产品物流园的用地部署。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计187城市物流VS（6）物流园空间形象研究【一般物流园印象之一】——物流园功能组成单一，加之形态多为大尺度的仓储建筑，常给人无趣而乏味的印象。成为人们避而远之的独立场所。究其原因，是因为其大部分物流园只注重物流的最基本需求，也即物质空间（仓库、市场、堆场）及交通空间，这对功能组成本来就较为单一的物流园区来说，枯乏无味的整体形象注定难以改变。【一般物流园印象之二】——物流园一般都游离与城市之外，形成封闭的物流空间，与城市空间格格不入。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计无趣乏味非人性化188总发片区内部路网与城市路网的贯通是总发片区融入城市的基础。此外，道路的可达性也是决定区域内部开放程度的关键因素。延续水系脉络是总发物流园在城市特征上与攀枝花新城在城市风貌上的呼应。更是营造城市公共空间和景观系统的重要手段。公共空间是城市生活的主要载体。规划应该通过公共空间的营造，延续攀枝花新城规划所确定的开敞空间特征，并以此为结合点与城市和谐共生。道路水系绿脉4.5.4规划构思（1）从封闭物流空间走向开放城市空间城市路网、水系脉络和公共空间系统共同构成了总发物流片区的空间骨架，使整个规划区在交通上与城市紧密联系、在风貌特征上与城市神韵相通、在公共空间上与城市融合共生。PARTURBANDESIGN/4.局部城市设计189传统物流园区规划结构死板，用地功能单一，建筑千篇一律，空间组织与城市格格不入。规划区在土地价值较高的区域适当提高开发强度，可以补偿公共空间所占用的土地。这种“精明增长”的开发模式更可以提升城市的空间品质。传统物流园的街道空间对土地价值的提升贡献有限。规划区内部的水体和山体景观相结合的公共空间将比传统街道空间更有利于提升土地价值。