资本主义经济危机

资本主义经济危机和罗斯福新政农场主销毁“过剩”的牛奶

这是发生在本世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景:

寒冷的北风呼啸着，一个身穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤，你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”你能解开小女孩的疑惑么？企业破产解雇工人工人失业无力购买煤太多了（产品积压）经济危机是指一个或多个国家经济，或者整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩（负的经济增长率），是资本主义经济发展过程中周期爆发的生产相对过剩的危机。经济危机的表现是大量商品卖不出去，大量生产资料被闲置，大批生产企业、商店、银行破产，大批工人失业，生产迅速下降，信用关系破坏，整个社会生活陷入混乱。1825年英国爆发了第一次经济危机（一国）。此后平均大约每隔十年左右，就发生一次经济危机，1847年爆发了蔓延欧洲的工商业危机（多国）；1857年爆发了第一次世界性的经济危机，危机从英国首先爆发，然后波及整个资本主义世界（世界）；而1929-1933年爆发了有史以来规模最大的一次世界性经济危机，从美国爆发，迅速波及整个资本主义世界。在我们身边1997年爆发了东南亚金融危机，2008年爆发由美国开始全球性金融危机。

经济危机的含义一、经济危机爆发的原因1、经济危机爆发前的美国战争结束时，美国已从战前一个资本输入国变为资本输出国，由债务国变成债权国。到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，战后资本主义世界的金融中心由英国移到了美国。20世纪二十年代的美国，经济发展神速，被很多美国人称为“繁荣时代”，时任美国总统为柯立芝，因此被称为“柯立芝繁荣”。到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，战后资本主义世界金融中心由伦敦开始向纽约转移。当时的美国被称为世界金元帝国。繁荣年代

柯立芝一、经济危机爆发的原因1、经济危机爆发前的美国（1）柯立芝繁荣的原因虚假繁荣一、经济危机爆发的原因1、经济危机爆发前的美国——柯立芝繁荣的原因2、经济危机爆发的原因材料一：1920～1929年,美国工人的工资增长2％，而工厂中生产率却增长55％。农业工人的工资还不到非农业工人的40％，到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数1%的人拥有。材料二：20年代美国盛行分期付款的购买方式。当时流行的说法是：“一美元首付，一美元月供。”据统计，1924—1929年，美国分期付款的销售额，从20亿美元增加到35亿美元。那时，农民贷款购买土地、化肥和农用设备；城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机；投资者贷款买股票。1926年约有70％的汽车，是用分期付款的形式购买。材料三：20年代初，股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，造成这一时期股票价格被大幅度哄抬，发展到令人难以相信的极端，股票以其面值3倍到20倍的价格卖出。贫富差距扩大——市场相对狭小分期付款膨胀盲目扩大生产盲目提前消费资本主义制度的基本矛盾生产与销售的矛盾股票投机过度金融市场不稳定一、经济危机爆发的原因1、经济危机爆发前的美国——柯立芝繁荣的原因2、经济危机爆发的原因（1）根本原因：（2）具体原因：①②③④（3）直接原因：（4）政策原因：自由放任的经济政策

1929年，股市崩溃后，人们涌向银行挤提存款争相阅读股市崩盘的消息股市崩溃时华尔街的场景“黑色星期四”

爆发标志1929年10月24日，纽约华尔街股市崩溃一、经济危机爆发1、经济危机爆发的标志：1929年10月24日，华尔街股票市场股价狂跌，这一天被称为“黑色星期四”。2、表现：图一1930年美国银行前的挤兑人群

图三荒芜的农田

图四农场主销毁“过剩”牛奶

图二失业的人群20世纪30年代大危机的具体表现银行倒闭企业破产失业剧增农产品价格猛跌生产力遭到极大破坏二、经济危机爆发1、经济危机爆发的标志：1929年10月24日，华尔街股票市场股价狂跌，这一天被称为“黑色星期四”。2、表现：3、蔓延①银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；②失业人数激增，人民生活水平骤降；③农产品价格下跌，农民收入减少，很多人濒临破产美国

德国

英日法国…探究：为什么美国经济危机会迅速地波及到其它资义国家？①美国是世界头号经济大国；②资本主义世界市场形成4、特点席卷资本主义世界各个国家，造成工业、农业、商业和货币金融部门的危机从1929年到1933年，长达四年多1929—1933年，资本主义世界生产减少了36%，工业产量下降了1/3以上，失业工人超过三千万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。特点史实波及范围特别广持续时间特别长破坏性特别大（1）危机加深了各主要资本主义国家的社会危机。（国内）三、经济危机的影响：①劳动人民生活恶化，示威游行、罢工等抗议运动不断发生；②法西斯势力兴风作浪，社会动荡不安。美国纽约举行的盛大游行（2）加剧了世界紧张局势（世界）①

帝国主义之间的矛盾进一步激化（提高关税、货币贬值）。②

使帝国主义与殖民地、半殖民地之间的矛盾更加尖锐。③

导致国际格局发生巨变，德、意、日走上法西斯道路。四、应对危机1、胡佛的反危机政策——“自由放任”政策在1928年当选为美国总统的胡佛是一位“自由放任”经济政策的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓舞人心。他说：“如果我当选，将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。

——《大国崛起·美国》自由放任的经济政策

自由放任主义是古典经济学的政策药方，它最早出现于18世纪的法国，意为“顺其自然”。理论认为，市场机制是一只“看不见的手”能够自动调节经济活动；社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色足矣。对于政府而言，“只有管得少，才能管得好”，似乎没有政策就是好政策。美国胡佛政府信奉自由放任的思想，对经济采取不干预政策。2、结果：危机更加恶化

人们把纸板和粗麻布搭起来的棚户叫"胡佛村";失业者手里提的盛破烂的口袋叫"胡佛袋";乡村平民把汽车前部锯掉,套上骨瘦如柴的骡子,叫"胡佛车";在公园长凳上过夜的人用以裹身取暖的旧破纸,叫"胡佛毯",用以充饥的长耳野兔叫"胡佛猪",胡佛的声望一落千丈，被人们称为“饥饿总统”。3．自由放任政策对美国经济的影响(1)一战后，哈定、柯立芝政府的自由放任政策在一定程度上促进了经济的发展。政府通过减税，减少公共开支；支持资本输出和商品输出，推行保护商业政策；不干预资本家活动，对企业活动减少约束等鼓励企业自由发展。使美国经济在1928年生产总量超过欧洲，成为世界经济巨头。(2)自由放任政策体现美国垄断资本家的愿望，单靠市场机制调节，放弃政府干预和调节生产的计划，导致垄断的恶性膨胀、盲目生产、无序竞争，最终使市场失灵，经济运行受阻。这个政策对于美国潜在的经济危机未起遏制作用，反而加剧了经济危机的爆发。当经济危机爆发后，胡佛政府仍然推行这个政策，加剧了经济危机的危害程度。胡佛的反危机措施没有克服，更加恶化呼唤资本主义运行机制的调节自由放任政策政府干预政策罗斯福新政应运而生2、罗斯福新政

改变美国命运的抉择

——罗斯福新政1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大学学习历史和法律。大学毕业后曾任律师。1910年，当选纽约的参议员。1913年起，任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁时），患脊髓灰白质炎(俗称小儿麻痹症)。1928年，当选纽约州州长。1932年作为民主党总统候选人参加总统选举。

轮椅上的罗斯福身残志坚爱国为民乐观自信改革创新感悟历史一、罗斯福新政（一）背景4、罗斯福就任美国总统：1933年3月漫画《胡佛失意——罗斯福得意》

这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。

──罗斯福1、1929年经济危机沉重打击美国经济2、胡佛反危机政策失败3、全国要求改革的呼声高涨a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机b.企业破产——工业危机c.农产品价格猛跌——农业危机d.失业人数激增——就业危机e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪社会生产力严重破坏合作探究

罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。救济（Relief）──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴（Recover）──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革(Reform)──是指采取长远措施改善全国总体经济状况问题一:股市崩溃,银行倒闭整顿银行与金融业问题二:企业破产复兴工业问题三

:农产品价格猛跌调整农业问题四:失业人数激增社会救济公共工程整顿银行与金融业二、新政（NewDeal

）的主要内容材料一：

据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。

1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。整顿银行政策产生的积极结果:

恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证。罗斯福在签署文件罗斯福发表“炉边谈话”

为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续让有偿付能力的银行重新开业。整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值二、新政（NewDeal

）的主要内容整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,

防止盲目竞争引起生产过剩（二）新政（NewDeal

）的主要内容材料二：1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。目的:试图依靠国家和垄断组织联合力量，把资本主义生产无序状态纳入有控制的轨道，加强国家对工业的计划和指导。特点：加强国家对工业的干预政府颁布《国家工业复兴法》和《工资工时法》目的是什么？新政府对工业的调整政策有什么突出的特点？蓝鹰标志整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,

防止盲目竞争引起生产过剩调整农业成立农业调整署,

鼓励农民调整生产结构（二）新政（NewDeal

）的主要内容材料三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。

1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。

当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。罗斯福对农业调整的目的和结果是什么？目的:克服农业生产相对过剩局面，摆脱农业危机，

缓和农民斗争结果:

使农产品价格逐渐回升，促进了农业的复苏罗斯福与美国农民进行交谈整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,

防止盲目竞争引起生产过剩调整农业成立农业调整署,

鼓励农民调整生产结构社会救济与公共工程兴办公共工程，减少失业人数（二）新政（NewDeal

）的主要内容材料四：1933年，政府成立了田纳西流域管理暑，负责对田细西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林。以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。——岳麓版教材必修二（4）结合材料四及所学知识，分析田纳西水利工程兴建的积极意义。（6分）积极意义：扩大就业；为工业发展提动力和原材料；保护护农田；控制洪水泛滥、防止水土流失，保护环境；提高当地居民收入。整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,

防止盲目竞争引起生产过剩调整农业成立农业调整署,

鼓励农民调整生产结构社会救济与公共工程兴办公共工程，减少失业人数加强社会立法签署《劳工关系法》，成立劳工委员会（二）新政（NewDeal

）的主要内容

1935年的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。

1935年的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。

1938年的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工人工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。加强社会立法

1935年8月，美国国会通过了《社会保障法》。内容有：养老金制度、失业保险制度、对残疾、无谋生能力者提供救济。遭遇经济不景气而骨瘦如柴的人获得免费的面包和汤美国公民领取失业保险卡整顿银行与金融业银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值对工业加强计划指导通过国家工业复兴法,

防止盲目竞争引起生产过剩调整农业成立农业调整署,

鼓励农民调整生产结构社会救济与公共工程兴办公共工程，减少失业人数开端核心加强社会立法签署《劳工关系法》，成立劳工委员会（二）新政（NewDeal

）的主要内容（三）新政（NewDeal

）的影响①直接目的：尽快摆脱困境，实现经济复兴②根本目的：维护资本主义制度加强了国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。是在不触动资本主义制度前提下,对资本主义生产关系的局部调整（以牺牲资产阶级局部利益来保全整体利益）⑴直接影响：⑵间接影响：⑶深远影响：使美国度逐渐走出低谷缓和社会矛盾；遏制法西斯势力；改善了美国人的生活（特别是社会保障体系的初步建立）

开创国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资义不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机

1、目的：

2、特点：

3、实质：

4、进步性5、局限性：

资本主义国家的三种经济思想（经济运行模式）经济思想时间（阶段）内容原因重商主义工场手工业时代商业资义时期）金银是国家财富象征，国家要获得财富必须大力促进产品出口以换取金银，阻止产品进口防止金银的流失。资本原始积累的需要自由主义（自由放任）代表是亚当·斯密工业革命后自由贸易、自由竞争、自由经营反对国家干预。工业革命后资产阶级力量增强，要求摆脱封建束缚凯恩斯主义（国家垄断资本主义）国家垄断资义时期国家全面干预经济，加强对经济的宏观调控垄断资本主义发展，资本主义基本矛盾激化①你如何理解“旧民主秩序的新应用”？②材料中罗斯福所说“永远地纠正我们经济制度中的严重缺点”这一目标能否实现？为什么？材料三：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。

——罗斯福在维护资本主义制度的前提下，加强国家对经济的干预。不是。新政是对资本主义资本主义生产关系的局部调整，不能从根本上消除经济危机（1）新的理论：放弃自由放任政策，对凯恩斯主义进行的大规模实践（2）新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。（3）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。