祖国统一和外交

中国的政治建设经历了三个时期：一、初建时期：1949.10－20世纪60年代

（建立了中国特色的民主政治）二、曲折时期：1966－1976“文革时期”

（民主与法制遭破坏）三、重建与完善时期：十一届三中全会以来

（民主法制不断规范与健全）新中国的民主建设《中华人民共和国宪法》根本的政治制度基本的政党制度基本制度少数民族当家作主人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度“一根二基”人民当家作主新时期的民主法治建设1、首要环节：平反冤假错案2、法制建设：（1）颁布1982年宪法（2）颁布《选举法》、《刑法》、《形事诉讼法》等，逐步建成较完善的法律体系（3）1989年《行政诉讼法》，1999年《行政复议法》，民告官有了法律保障（4）确立“依法治国”方略。3、民主建设（1）完善三大政治制度（2）加强基层民主建设（村民委员会、居民委员会）

祖国统一考纲与课标：“一国两制”的理论与实践（简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义）一、“一国两制”的理论与实践1、内涵：一个国家，两种制度

在中华人民共和国内，大陆坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾作为特别行政区，保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。特点：1、基础是一个中国。2、实行两种制度。3、港澳台设特别行政区，高度自治。2、形成过程①初步酝酿：1981年全国人大常委会委员长叶剑英具体阐述了和平统一祖国的“九条方针”。②正式提出：20世纪80年代以后，邓小平全面阐述了“一个国家，两种制度”的含义。③立法保证：1982年，通过了新的《中华人民共和国宪法》，使“一国两制”有了宪法保证。④定为国策：1984年，在全国人大六届二次会议上通过，正式成为实现祖国统一的指导方针。3、实践：（1）1997年7月1日香港回归祖国；（2）1999年12月20日澳门回归祖国。香港、澳门顺利回归祖国的原因和意义是什么？前提条件：中国综合国力增强，国际地位提高。方针依据：“一国两制”的伟大构想。群众基础：港澳同胞心向祖国，渴望回归。1、洗刷民族耻辱，推动统一大业。2、港澳翻开历史，有利于发展稳定。3、为国际社会解决历史遗留问题提供借鉴。二、台湾问题

“台湾问题”的产生

1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成立，取代中华民国政府成为全国惟一合法政府和在国际上惟一合法代表。国民党当局割据台湾，造成两岸分离状态，由此产生“台湾问题”。这是中国实现统一的内政问题。美国插手“台湾问题”，使“台湾问题”复杂化。1950年，朝鲜战争爆发后，美国第七舰队侵入台湾海峡，武装干涉中国内政。1979年中美建交后，美国一方面发展与中国的关系，另一方面又利用“台湾问题”打压和遏制中国。台湾问题与港澳问题不同，台湾问题中国内战遗留问题，是中国的内政；港澳问题是殖民侵略遗留问题，属于外交范畴。时间特征

表现1979年两岸实现停火，中共倡议两岸直接实行“三通”1987年台湾居民回大陆探亲；进行经济文化交流1990年1991年台湾：成立海峡交流基金会大陆：成立海峡两岸关系协会1992年汪辜会谈：“九二共识”1995年“江八条”海峡两岸关系的发展隔绝状态被打破历史性突破新发展2008年两岸实现三通

根据你所了解的时政，谈谈实现祖国统一的不利因素和有利因素。探究：

1、不利因素：

（1）台独势力的猖獗；

（2）国际反华势力的干预。

2、有利因素：

（1）国家综合国力的提高；

（2）“一国两制”的提出及成功实践；

（3）人心渴望统一。

（4）两岸交流往来密切。谈谈你对台湾问题前景的看法？两岸统一是历史发展的必然趋势思考中央政府的对台方针:主张和平统一、一国两制,但不承诺放弃使用武力新中国的外交

考纲：(1)新中国建立初期的重大外交活动与和平共处五项原则(2)中国恢复在联合国的合法席位(3)中美关系正常化和中日邦交正常化(4)改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动

外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家实力强弱的晴雨表。那么，你认为影响一个国家外交政策的因素有哪些？

国家利益(决定性因素)

国家性质国家力量国内外形势……

国家与国家之间没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益!——英国伯默斯顿外交无小事。——周恩来根本原则：国家利益至上现代中国的对外关系新中国成立初20世纪70年代改革开放以后确立独立自主的和平外交政策提出和平共处五项原则参加日内瓦会议参加万隆会议中国恢复在联合国合法席位中美关系正常化中日建交国际交流与合作维护世界和平，促进共同发展

一、新中国成立初期的外交问题：

毛泽东明确了新中国初期奉行怎样的外交政策？独立自主的和平外交方针

1、外交方针政策

凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府都愿意与他们建立外交关系。

-------毛泽东探究：

新中国初期为什么制定独立自主的和平外交方针呢？阅读材料“反法西斯战争沉重地打击了国际帝国主义，横行一时的德、日、意三个帝国主义国家被彻底打败。曾经是世界第一强国的英、法也受到严重削弱。……与此相反的是社会主义越出一国范围。战后在欧亚两洲出现了一系列人民民主国家，特别是中国人民革命的胜利，使社会主义力量空前壮大，大大发展了十月社会主义革命的成果。……战后，殖民体系迅速瓦解，帝国主义的统治范围大大缩小。”“战争结束时，美国的实力在大国中是首屈一指的。……随着反法西斯战争的胜利，美国将其军事力量部署到了非洲、欧洲、亚洲、大洋洲等地。它还拥有原子弹，在核武器方面拥有绝对优势。这些都是战后美国准备称霸世界的资本。

——选自吴于廑、齐世荣主编《世界史》”新中国初期的外交有哪些有利和不利的国际因素呢？分析与思考有利形势：资本主义世界体系削弱社会主义力量的壮大世界民族解放运动高涨

不利形势：帝国主义国家对新中国充满敌意美国推行霸权主义政策国际关系最突出的特点:两大阵营的对立和激烈斗争

建国之初，毛泽东形象地把独立自主的和平外交方针概括为哪三大政策？三大政策的含义和历史意义各是什么？1、“另起炉灶”2、“打扫干净屋子再请客”3、“一边倒”阅读教材，回答问题：

内容

含义

意义

新中国独立自主的和平外交方针“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”不承认旧的屈辱外交关系，而在新的基础上另建新的平等外交关系使我国改变了半殖民地的地位，在国际交往中独立自主。先清除帝国主义在华势力和一切特权，再考虑与西方国家建交巩固了新中国的独立与主权。旗帜鲜明地站在社会主义阵营一边在保障革命成果，保卫和平的斗争中不致处于孤立地位

在近代中国的的历史上,“外交”同“屈辱”可以说是一对孪生兄弟。周恩来曾满怀义愤地指出：中国的反动分子在外交上一贯是惧怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交呢？

---------《周恩来传》联系中国近代历史，想一想周恩来为什么这么说？新中国与旧中国外交有何本质区别？——旧中国反动政府实行屈辱外交政策——新中国人民政府实行独立自主外交政策2、外交工作的成就：1、在建国的第一年里，与苏联等17个国家建交。2、提出和平共处五项原则（1953年）3、参加日内瓦会议（1954年）4、参加万隆会议（1955年）重点问题（一）建国初期为什么实行“一边倒”政策1、受两极格局影响（美国敌视新中国，苏联支持新中国）2、中苏政权性质和意识形态相似。3、由党的外交政策决定，（二）关于和平共处五项原则1、提出时间：1953年2、内容：互相尊重主权与领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。3、特点：（1）包容性（2）开放性（3）创新性4、意义：标志新中国外交政策的成熟；成为解决国与国之间问题的基本原则。（三）关于求同存异1、提出：1955年，万隆会议上，周恩来提出求同存异2、含义：（1）同：遭遇相同，面临任务相同。（2）异：社会制度不同，意识形态不同。(1)判断：在当时形势下“一边倒”不是盲目顺从苏联，是中国在外交上独立自主的体现。 ()(2)选择：和平共处五项原则与下列哪一外交方针最为接近？

()A．“一边倒” B．另起炉灶C．“求同存异” D．“打扫干净屋子再请客”(3)思考：你如何认识和平共处五项原则的提出标志着我国外交政策的成熟？答案：和平共处五项原则超越了“三大政策”中意识形态和社会制度的束缚，具有包容性和开放性，标志着新中国外交政策的成熟。√C历史的瞬间永恒的记忆外交部副部长乔冠华潇洒而豪放的大笑，被西方媒体描述为：“震碎了议会大厦的玻璃！”1971年10月25日，第26届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把蒋介石集团代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。（一）恢复在联合国合法席位二、20世纪70年代的外交成就：打开外交新局面1、原因：（１）中国国际地位日益提高（２）广大发展中国家的支持（3）美国霸权地位衰落。2、过程1971年10月，第26届联大通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提案，恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把台湾的代表从联合国的一切机构中驱逐出去。3、意义提高了中国的国际地位，有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。（二）中美关系正常化

“新中国建立后，美国一直把中国视为‘邪恶而好战’的国家从而采取封锁和孤立等敌对策，而中国也把美国当成‘头号敌人’。为什么在20世纪70年代能踏上中美关系正常化的进程呢？1、尼克松访华（1）原因：中美两国的共同要求

美国：中国：①孤立中国政策的失败；②美苏争霸需要①改善中国的国际地位；②对付来自苏联的威胁；③有利于实现和平解决台湾问题时间事件意义1971.4打开了中美两国交往的大门1971.7为尼克松访华做准备1972.2中美关系开始正常化1979.1中美关系实现正常化美乒乓球队访华基辛格秘密访华中美正式建交（2）中美建交的过程尼克松总统访华《中美联合公报》试探之旅——“乒乓外交”

1971年4月，周恩来总理在北京会见格雷厄姆·斯廷霍文率领的美国乒乓球代表团，打开了中美交往的大门。这是中华人民共和国成立后，首次来访的美国代表团。这就是著名的“乒乓外交”。

旋风之旅——基辛格秘密访华基辛格秘密访华时与周恩来握手

中美两国同时发表公告，宣布美国总统尼克松将访问中国，以谋求两国关系的正常化。宣读公告只用了三分半钟，但却成了20世纪最出人意料的外交新闻之一。1972年2月21日，北京机场，周恩来迎接到访的美国总统尼克松，实现了历史性握手。“总统先生，你把手伸过了世界上最辽阔的海洋来和我握手。22年没交往了呵！”———周恩来“当我们的手相握时，一个时代结束了，另一个时代开始了。”

——《尼克松回忆录》1972年2月，尼克松总统访问中国，会见毛泽东主席破冰之旅—尼克松访华1972年2月28日，双方在上海签署《中美联合公报》（又称《上海公报》）。《中美联合公报》是中美两国签署的第一个指导双边关系的文件