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文档简介

第岁末年初安全生产大检查实施方案岁末年初安全生产大检查实施方案1

为落实自治区党委常委会、自治区安全生产电视电话会议要求,吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、新疆乌鲁木齐“11·24”重大火灾事故教训,确保岁末年初安全生产形势稳定,结合《全旗冬季火灾防控工作方案》,旗安委会决定从2022年12月1日至2023年1月31日在全旗范围内开展岁末年初安全生产大检查工作,现制定方案如下。

一、指导思想

汲取各类事故教训,举一反三,强化底线思维和红线意识,打好安全生产专项整治三年行动收官战,认真贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、自治区53条配套措施、全盟74条工作要点以及我旗71条具体任务要求,从根本上消除事故隐患、解决问题,为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。

二、工作目标

在巩固全旗安全产大检查、打好安全生产专项整治三年行动收官战的基础上,聚焦年终岁尾、今冬明春安全生产重要环节、重点企业、重点部位和突出问题,围绕矿山、危化品、交通运输、燃气、自建房、工贸、消防等重点领域,“查隐患、防事故、保平安”,通过源头管控、规范管理、深化排查、严格监管等手段,坚决杜绝重特大事故、全面遏制较大事故、大力防范一般事故。

三、工作任务

各苏木镇、各部门要结合季节特点,盯住重点、抓住关键,从严从细从实开展安全生产大排查、大整治,重点抓好以下领域安全防范工作。

(一)消防领域。严格按照《全旗冬春火灾防控工作方案》要求,逐项任务落实。集中力量逐家逐栋排查住宅小区、沿街商铺、劳动密集型企业厂房,针对同一时间容纳30人以上,从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等,坚决整治违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、堵塞安全通道等突出隐患。深化餐饮娱乐、商住混合楼等重点场所消防综合治理,特别是年久失修的大型建筑、人员密集的特殊场所。持续抓好经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防场所火灾防范工作,坚决遏制群死群伤火灾事故。加强醇基燃料生产、经营、运输、存储及使用各个环节安全监管,全面防范醇基燃料火灾事故。(牵头部门:旗消防救援大队,配合部门:旗公安局、住建局、市监局、民政局、商务局、教育局、应急管理局、文旅、民委,以下任务均涉及各苏木镇人民政府,不再逐一列出。)

(二)矿山领域。紧盯大班次、大采深、灾害重等高风险矿和停产矿,压实企业主体责任和地方监管责任,严防超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。全面排查产煤大区、地下大矿、重点尾矿库,坚决整治违法违规层层转包、以包代管的矿山,加速推进矿山机械化、自动化、信息化、智能化技术改造。(牵头部门:旗应急管理局、工信局。)

(三)危险化学品领域。加强罐区、气柜等重点部位的安全管控,动火等特殊作业实行升级管理,严格执行防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施,严格把好现场验收、员工岗前安全培训等关键环节,严防仓促开工引发事故。牢牢盯住储罐集中区、重大危险源,在特殊时期、特殊天气、特殊场所,动态升级特殊作业管理措施,决不能让小火苗变成大灾难。(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗工信局、公安局、市监局。)

(四)交通运输领域。加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控,加强“两客一危”、“一货一面一校车”、牧区客运、桥梁隧道、客运枢纽场站安全监管,打击“三超一疲劳”等违法行为,狠抓铁路运营安全,严防事故。(牵头部门:旗公安局、交通运输局、教育局。)

(五)房屋市政及燃气领域。盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售等关键环节,重点排查整治餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。深查彻改燃气管网全链条安全隐患,老旧化严重的要抓紧更新,缺少报警器的要抓紧安装。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动,巩固提升自建房安全专项整治“百日行动”和“回头看”工作成效。(牵头部门:旗住建局,配合部门:旗商务局、市监局、消防救援大队。)

(六)工贸领域。加强钢铁、煤气等高危作业环节安全管理,完善有限空间、动火作业等安全措施,加快更新淘汰落后生产工艺技术装备。(牵头部门:旗应急管理局。)

(七)森林草原防火。强化基层末端管理,有效防范“小火亡人”问题。完善瞭望监测、地面巡护等立体化森林草原火灾监测体系,加大对重点关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。持续开展违规用火等隐患排查治理,坚决杜绝人为重特大火灾和人员伤亡事故发生。(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗林草局、气象局。)

(八)其他领域。气象、特种设备、供水、供电、供热、文化旅游、校园、油气长输管道、民爆及其他行业领域要针对节假日和冬季安全防范特点,严格落实各项风险管控措施。严格停产停工的高危企业安全监管,严把企业复工复产验收关,高度关注城乡结合部、规模以下企业、高处坠落、中毒窒息等重点薄弱环节。把疫情防控安全防范措施落实到人员转运、隔离安置、防疫物资生产等各个环节,精准开展排查整治,全面消除安全隐患。要持续加大防范一氧化碳中毒宣传力度,提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性,尤其要关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体,及时做好帮扶工作。(牵头单位:各行业主管部门)

四、工作要求

(一)提高政治站位。当前,正值疫情防控和复工复产相叠加的紧要关头,又临近事故高发的年终岁尾,不稳定、不确定因素很多,稍有不慎就可能发生意外。各苏木镇、各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服一些行业领域长期不出大事故滋生的麻痹思想、侥幸心理,始终以如履薄冰的警觉和谨慎,切实把安全生产要求贯穿于企业安全生产全过程、疫情防控各环节、经济社会发展各领域,抓细抓实安全生产大检查。

(二)压实安全生产责任。各苏木镇、各部门要严格落实安全生产责任制,主要负责人必须亲历亲为抓,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全生产责任制,层层把责任落实下去,落到具体岗位和人头。各部门要严格落实“三个必须”要求,强化安全监管执法,督促引导企业履行主体责任,严格执行各项安全生产制度,全面加强安全生产基础能力建设,尤其是要防范因年底抢工期、抢进度或者复工复产造成的安全隐患。

(三)严密防范应对自然灾害。各苏木镇、各部门要做好低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害,加强巡查防守,完善应急预案,确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位,严防自然灾害引发次生事故。要密切关注灾情变化,及时启动救灾应急响应,迅速下拨救灾救助救济资金物资,确保受灾群众安全过冬、温暖过年。

(四)全面做好抢险救援准备。各苏木镇、各部门要严格落实领导带班、24小时值班值守制度,做好应急值守和处突备勤工作。要加强信息报送,决不能瞒报、迟报、谎报、漏报。各类应急救援队伍要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救,最大限度减少损失。要运用多种形式开展安全知识宣传,增强社会公众安全防范意识,提高群众的自救互救及逃生能力。要加强灾害事故舆情监测、研判,发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应,正确引导舆论,严防负面炒作。

(五)加强督导督查力度。各苏木镇、各部门要结合实际制定方案,立即组织开展工作,要建立工作台账,实行闭环管理,保证按时整改到位。每周五上午下班前报送工作进展(12月9日首报,第二次开始要与上次数据做对比),2023年2月1日前报送工作总结,大检查期间,旗安委办及时组织督导督查组,对各苏木镇、各部门工作开展情况进行明察暗访,对工作部署、落实不力,检查力度不足,隐患排查不到位的随时通报并上报旗委、政府。岁末年初安全生产大检查实施方案2

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求,进一步全面排查、消除农业安全生产隐患,确保岁末年初和20__年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展,决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。

一、总体目标

牢固树立以人为本、安全发展理念,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面、深入、细致开展农业安全生产大检查,严格落实农业安全生产责任制,彻底排查整治事故隐患,堵塞安全监管漏洞,严厉打击违法生产、经营行为,进一步健全并落实农业安全管理长效机制,强化安全生产措施,提高农业安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

二、检查内容

(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查,及时排查、消除事故隐患,确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室,加强联合执法力度,深入开展农机安全生产“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为,确保不发生较大社会影响农机安全事故。

(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查,重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等,对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理,严禁存在安全隐患的船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为,加强全市水域内日常巡查工作,在一些重点区域开展蹲守执法,并加强夜间检查力度。

(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地,以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患,完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育,民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记,发现异常情况及时上报,确保农家乐安全经营无事故。

(四)深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建,持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁(限)用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况;是否存在生产记录档案未建或记录不完整,未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况;是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况;是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。

(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度,加强对林区的巡查检查,全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域,树立森林防火标志,对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查,严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查,及时维护保养或更新,保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度,进一步提高突发林火应对处置能力。

(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道),要切实落实措施,加快推进工作,确保在20__年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理,对保留的沼气池开展全面检查,重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等,杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。

三、时间安排

此次大检查时间从即日起至20__年2月28日结束,分三个阶段实施。

(一)自查整改阶段(20__年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题,能立即整改的当场整改;不能立即整改的,向主体发出整改通知书(见附1),明确整改限期,并对整改情况进行跟踪督促,确保按要求整改到位。

(二)抽查督查阶段(20__年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上,继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组,对各镇(街道)检查整改情况进行督查,进一步落实隐患排查整改措施,并视情况对督查情况进行全市通报,确保检查整治活动取得实效。

(三)巩固提升阶段(20__年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况,分析工作薄弱点,总结工作经验,研究完善对策,形成长效监管机制,进一步提升全市农业安全生产水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责。为确保工作顺利推进,市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附),强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制,根据本方案检查内容和要求,加强领导,精心部署,认真组织实施好本次大检查工作。

(二)加强隐患排查,落实整改措施。各镇(街道)要落实好人员力量,抓紧时间,立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题,要坚决予以整改,被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的,要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的,要第一时间通知市相关主管部门予以查处。

(三)加强宣传教育,提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机,对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育,进一步增强各类农业主体的安全生产意识,切实落实安全生产责任,自觉做好安全生产各项措施。

(四)加强统计总结,及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点,及时在农经在线报送工作动态信息,形成良好工作氛围。同时,要加强检查台账资料的保管和数据统计,在大检查开展期间,每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室(联系人:)。岁末年初安全生产大检查实施方案3

为进一步加强当前安全生产工作,根据《高台县安全生产委员会办公室关于印发高台县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》(高安委办报〔20__〕54号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻中央、市、县关于安全生产工作重要指示批示精神,全面落实省安委会第四次全体(扩大)会议和市、县安委会第五次全体(扩大)会议精神,全面开展重点行业领域安全生产大检查,严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,靠实安全监管责任,规范安全生产秩序,有效防范各类事故发生,确保岁末年初全镇安全生产形势稳定。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全镇各村、各行业(领域)的各类生产经营单位。重点加强对危险化学品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、消防、建筑施工、燃气使用、公共安全、校园、工贸、特种设备等行业(领域)的检查。

三、检查重点

(一)危险化学品方面

1.重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节中安全监管责任不落实到位、监管盲区不排查整治,预警机制不完善等问题。

2.重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等问题。

3.重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。

4.重点整治《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》落实不力,“三重一高”安全监管不严格,企业防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作不扎实等问题。

5.对危险货物运输车辆驾驶人驾驶证、从业资格证、押运证、通行证、车辆灭火器、液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置等情况进行检查,对危险货物装卸人员是否经培训合格上岗作业等违法行为进行检查。

(二)道路交通安全方面

1.加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理道路防护设施防护不力等情况。

2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。

3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。

(三)非煤矿山安全方面

重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的`检查力度,严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。

(四)烟花爆竹安全方面

严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为,大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题,对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。

(五)消防安全方面

1.加强农村火灾隐患集中整治。整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。

2.加强人员密集场所整治。汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。

3.加强制度落实情况的监督检查。加强地下、半地下空间使用单位安全监管,加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。

(六)建筑施工方面

1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。

2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。

(七)燃气安全方面

重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

(八)公共安全方面

加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。

(九)校园安全方面

重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。

(十)旅游安全方面

对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进行安全检查,对危及游客安全的隐患进行整治。

(十一)特种设备方面

锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治;对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处;对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。

(十二)工贸等行业领域

对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。

(十三)其他重点领域

安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。

四、组织实施

此次安全大检查自20__年11月30日开始至20__年1月30日结束,由各村和各单位根据工作职责自行开展。镇应急管理所对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。

五、工作要求

(一)加强组织领导,认真抓好落实。各村、各单位要高度重视,周密部署安排,切实加强组织领导,扎实深入开展检查,及时解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。

(二)强化宣传教育,营造良好氛围。各村、各单位要充分利用微信公众号、QQ、乡村大喇叭、电子屏等各类载体,加大对安全生产大检查的宣传力度,畅通社会舆论监督渠道,动员群众广泛参与,充分发挥“12350”举报电话作用,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。

(三)坚持齐抓共管,做到协调联动。各村、各单位要做到通力合作,齐抓共管,合力推进。始终保持“打非治违”高压态势,对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。

(四)靠实工作责任,确保工作实效。各村、各单位要按照“属地监管”和“三管三必须”的要求,靠实安全生产责任。此次检查实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。镇上也将把此次大检查的工作情况作为今年目标责任中社会事业模块考核的重要依据之一。岁末年初安全生产大检查实施方案4

按照区安委会的相关要求,经研究决定从即日起至20__年1月底组织开展本街道安全生产大检查。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,持续开展“一线三排”,全面强化风险隐患排查治理。切实把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。

二、组织领导

(一)为加强本街道安全生产大检查工作的领导,成立由彭永雄(党工委书记)为组长,崔水冰(党工委副书记、办事处主任)为第一副组长,朱国清(党工委委员、武装部部长)为常务副组长,各挂片班子、街道办安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调本街道安全生产大检查工作。

(二)各辖区由街道办挂片领导、驻点干部、村(居)干部组成检查小组,以街道办挂片领导为组长,村(居)书记为副组长,其他驻村干部为检查组成员。

(三)各村(居)要高度重视本次安全生产大检查,及时制定行动方案,周密部署,确保此次岁末年初安全生产大检查顺利完成。

三、检查范围

全辖区各行业领域的生产经营单位,重点检查道路交通、危险化学品、消防、森林防火、建筑施工、烟花爆竹、涉氨等行业和领域。

四、检查内容

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产法律法规、标准规程执行情况。

(三)设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

(四)安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。

(五)作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(六)隐患排查整改和重大危险源监控情况。

(七)企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

(八)应急管理情况,配备应急救援物资、应急救援队伍、制订应急救援预案和应急演练情况。

(九)对企业周边或作业过程中存在的易因自然灾害而引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(十)安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。

五、检查方式和时间安排

本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,街道办组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查。

(一)自查自纠阶段(即日起至20__年12月31日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般安全隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台账管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。

(二)检查整改阶段(20__年1月1日至20__年1月15日):街道办在企业自查的基础上,对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。各部门将各自的检查情况汇总成文字材料,经部门负责人签字后,于20__年1月15日前报街道应急办公室(其中:应急办负责对涉氨、加油站、烟花爆竹、食品安全、工矿商贸等企业进行安全检查;派出所负责对区域内消防、民用爆炸物、电动自行车、三合一、出租屋等场所进行安全检查;交警中队负责对道路交通安全进行检查;规建办负责对农村自建房施工进行安全检查;文化站负责对学生在校活动及校车进行安全检查;农村农业办负责对农业机械和物业进行安全检查,综合执法办负责对违建和无牌无证经营场所进行安全检查)。

(三)街道办督查阶段(20__年1月10日至20__年1月15日):由督查室负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。

六、工作要求

(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各班子成员、各村(居)委会、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。

(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。

(三)检查认真,不讲情面。深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。岁末年初安全生产大检查实施方案5

为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视会议精神,切实做好岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故反弹,坚决遏制各类事故发生。根据《弥勒市人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》要求,结合我局职能职责,特制定岁末年初安全生产大检查工作方案。

一、总体目标

深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、市关于安全生产工作决策部署,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《弥勒市安全生产党政同责实施细则》,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依据我局安全监管职能职责,全力抓好岁末年初安全生产工作,坚决遏制和有效防范食品、药品、特种设备等重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。

二、检查要点

岁末年初历来是安全生产事件的高发期,各科室、队、乡镇所要结合实际,深入分析岁末年初安全生产规律特点,超前研判可能出现的各种风险,采取针对性措施,严防各类事件的发生。

(一)食品生产环节安全生产监管

1.突出重点。以取得食品生产许可证企业为重点对象;以白酒、配制酒、葡萄酒、食用酒精、豆制品、小米辣、饮料、白沙糖、大米、面粉、面条、肉制品等产品生产企业为重点品种;以生产车间、包装间、成品库、原辅料库为重点环节开展隐患排查整治工作。

2.排查企业生产环境安全情况。检查内容为:检查粉尘较多的生产车间是否具有良好的通排风系统;原材料和产品为易燃物质的,检查企业是否具有完善的消防管理制度并配备相应消防设施;检查企业生产用电线路是否采取防护措施;检查企业在用锅炉、起重机械等特种设备资质和操作人员持证上岗情况是否符合相应管理制度要求,检查使用易燃、易爆、高腐蚀性等产品安全管理情况;食品添加剂生产、加工食品的企业,是否制定了相应危险化学品管理制度和安全防范措施;切实加强电及燃气存储、使用等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。

(二)食品流通环节安全生产监管。

1.检查食品经营者持证持照情况;食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务;是否落实食品质量安全管理责任;食品经营者的自律情况;食品经营者在进货时是否履行了查验义务;是否对不符合食品安全标准的食品主动退市;食品经营者经销的食品,其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致;食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品;是否及时清理变质或者超过保质期的食品;经营者经销食品的包装标识是否符合规定等。

2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。

(三)餐饮服务食品安全监管

1.加强节日期间餐饮业监督检查。重点检查:餐饮企业是否持有有效的《食品经营许可证》和营业执照情况;餐饮企业主要食品原料进货渠道是否正规;是否严格执行索证索票与台账登记制度;是否与长期供货商签定质量协议;餐饮企环境卫生、设备设施、加工操作和餐饮具清洗消毒等是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求;餐饮企业是否在加工过程中滥用食品添加剂或违法添加非食用物质;餐饮企业是否严格执行《餐厨废弃物管理制度》,是否与有回收资质的单位或个人签定收购协议,并留存收购方有关证照,是否有餐厨废弃物处置记录;餐饮企业从业人员是否持有有效《健康证》;餐饮企业各项餐饮服务食品安全管理制度是否健全并严格执行等。

2.加强宣传教育,做好草乌、附片等毒性中药材为原料的食物中毒事件的防控工作。切实提升与食品安全相关突发事件的预防处置能力。做好《预警公告》发布工作,尤其做好边远地区和有食用习惯地区群众宣传教育工作。餐饮服务食品经营单位、学校食堂、单位食堂、建筑工地食堂、景区景点供餐单位、农村自办宴席等群体性聚餐宣传教育工作,做到早宣传、早预防、早发现、早控制。

3.对餐饮服务企业经营环境存在的安全隐患进行排查。切实加强用电用油用气等各个环节的安全检查,有效防止因存储、使用不当造成事故灾难。

(四)药械生产经营企业安全监管

1.重点检查药械生产经营企业持证持照生产经营情况;企业是否认真贯彻落实药品管理的相关法律法规规定;企业是否严格执行GMP、GSP规定;企业是否生产经营假劣药品情况;企业是否落实药品索证索票与台账登记管理制度;

2.督促药械生产企业检查消防设施、配电设施设备的运行维护情况;使用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的企业,对所用易燃、易爆、高腐蚀性、有毒化学试剂的管理,安全防范措施是否完善,排查消除隐患是否及时,措施是否有效;督促企业要重点检查贮存的安全设施是否完备,管理制度是否执行到位,被盗抢等流入非法渠道的隐患是否及时消除;仓库的消防设施运行维护是否正常,火灾隐患难是否及时消除等。

(五)保健食品化妆品安全监管

1.检查企业持证持照情况;企业是否认真贯彻落实保健食品化妆品管理的相关法律法规规定;企业是否生产经营假劣保健食品化妆品情况;企业是否落实保健食品化妆品索证索票和台账登记管理情况;相关管理制度是否健全并严格执行等。

2.督促企业落实消防安全主体责任;消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。

(六)特种设备安全监管工作

1.所使用的特种设备必须符合《特种设备安全监察法》等相关法律法规规定;设备是否在检验有效期;是否检验合格;安全管理人员和操作人员是否持证操作;维护保养是否按照安全技术规范的要求进行等。

2.督促企业落实消防安全主体责任;组织特种设备及其使用场所消防安全隐患排查整治工作;检查使用单位消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。

(七)危险化学品生产企业安全监管

危险化学品及其包装物、容器产品质量是否合格;危险化学品出厂检验是否合格等。重点检查重大危险源监测监控是否到位;重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺的生产装置和设施是否按要求实施自动化控制系统改造;危险化学品生产、储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合规范要求;加强与其他部门的协调配合,扎实组织开展好危化品综合治理工作。

(八)商场、超市、市场安全监管

1.市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全,符合要求;经营户用火、用电、用气是否符合要求;市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等,发现问题,责令限期整改。

2.市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅,对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正;市场、商场、超市进行商品促销时,要督促遵守有关规定,不应造成堵塞交通。

3.督促企业落实消防安全主体责任;检查商场、超市、市场安全消防组织机构是否健全;是否建立消防安全管理制度并严格执行;是否建强消防应急力量,是否强化培训演练,是否落实消防安全自查,隐患自除,责任自负等。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各科室、队、乡镇所要切实加强领导,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,及时组织专题研究,按照属地监管原则,依法履行监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,切实抓好本辖区、本行业领域安全生产工作,确保此次岁末年初安全生产工作落到实处,取得实效。

(二)强化措施抓落实。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)和明查暗访的方式深入重点区域一线和企业生产一线进行检查。对不能保证安全的,要采取强制措施立即停产撤人;对隐患排查治理工作不落实的企业,要责令其停产停业整顿,重大隐患和问题要及时上报;对存在违法行为的,坚决依法查处。

(三)加强宣传,营造氛围。采取多种形式,加大《安全生产法》、《食品安全法》、《药品管理法》和《特种设备安全监察法》等法律法规宣传力度,提高从业人员法律法规意识,杜绝安全生产事件的发生。

(四)强化值班值守和应急处置工作。各科室、队、乡镇所必须严格执行领导在岗带班,24小时专人值班值守制度,严禁缺岗、脱岗、顶岗。随时保持联系和信息畅通,重要情况及时上报。要组织有针对性预案演练并予以完善,提高预案的可操作性,一旦发生险情,立即启动预案,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

(五)认真总结,及时上报工作情况。请各科室、队、乡镇所要按照方案要求认真组织开展工作,工作中注意收集相关工作痕迹资料备查,并于2018年12月17日前和2019年3月17日将工作开展情况上报局办公室。岁末年初安全生产大检查实施方案6

为深入贯彻省委省政府、江门市委市政府、市委市政府对当前安全生产工作的部署安排,深入推进安全生产工作,切实保障全镇安全生产形势持续稳定,我镇在全镇范围内组织开展岁末年初安全生产大检查,特此制定本方案。

一、指导思想和总体目标

通过“镇领导引领示范、综合监管部门统筹推进、各村相关部门主抓落实”的形式,对重点领域重点行业开展节日安全检查督导,推动全镇上下严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,督促各村(居)委会、各企业根据本辖区、本行业领域安全生产工作特点,采取针对性措施,深入推进安全隐患排查治理,提高各类生产经营单位负责人及从业人员安全意识,规范安全生产管理,完善安全生产防护措施,坚决遏制各类生产安全事故发生,切实做好我镇岁末年初安全生产工作。

二、时间安排

即日起至春节前至少开展一轮安全检查。

三、检查范围

在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、旅游、特种设备等行业领域,尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出春节、春运等重点时段,突出外来务工人员等人员集中的重点企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。

四、检查方式

我镇严格按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面动员、督促各村(居)委会、各部门单位、各企业开展安全生产(消防安全)大检查自查自纠活动,落实企业安全生产主体责任;同时,充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用,组织检查人员深入企业生产经营一线,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,广泛排查整治安全隐患,防控各类生产安全事故。

企业自查和各部门排查发现的安全隐患,要建立台帐,明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位(含企业和督导部门)等。无法立即整改的,责任单位要做好跟踪,采取一切必要的安全保障措施,确保隐患整改期间不发生事故。完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。

五、检查内容

各村(居)委会、各部门单位要进一步巩固去年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作,结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及岁末年初安全生产工作重点,继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,认真组织开展安全生产大检查,深入查隐患、防事故,促进我镇安全生产形势持续稳定。

(一)企业主体责任落实情况。企业落实主要负责人安全生产主体责任情况,企业管理人员落实安全生产责任、建立健全企业安全生产例会和例检等制度情况,企业开展安全风险排查管控、事故隐患排查治理、安全教育培训、应急管理制度建设、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖等落实情况。

(二)重点行业(领域)专项整治情况。各重点行业领域安全监管部门要结合岁末年初安全形势,针对防范重点认真组织开展安全检查,切实加强隐患排查治理。检查重点范围和内容包括但不限于以下方面:

1.道路交通方面。由汶村交警中队、车管所、镇规划建设办根据职责牵头负责。突出危化品运输安全,严格运输企业资质和从业人员资格准入,加快建成“两客一危一重货”重点车辆预警融合平台建设,严格危险品托运、装载(充装)等环节安全管理;整治重点区域交通秩序,加强临街集市、马路市场、长大下坡等重点路段监管执法,严厉整治违法运输、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为;强化恶劣天气引导管控,紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段,强化预警提示、现场指挥、交通引导,严防连环相撞造成群死群伤。

2.危险化学品方面。由镇应急管理办牵头。督促落实“年内工业园区管理全覆盖、危险化学品生产企业监控数据接入全覆盖、‘一危’重点车辆智能监控视频终端数据接入全覆盖”要求;严格执行化工行业特殊作业“四令三制”,严格动火、动工、复工、停工、有限空间作业及值班室(中控室)24小时值班、领导带班值班管理;强化旺季烟花爆竹安全管控,严防大量积压造成重大风险,加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。

3.建设施工方面。由镇规划建设办牵头。紧盯高速公路、地铁、桥梁隧道等重点工程,严格落实危大工程“六不施工”规定,强化防坍塌、防坠落等安全防范措施;严格执行工程工期定额,加强施工现场监理,严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期,坚决防止抢工期、赶进度引发事故;严厉打击非法违法建设行为,对存在安全隐患的及时加固,对问题突出的果断拆除,有效防控威胁公共安全的风险。

4.消防安全方面。由镇消防救援队牵头。突出高层建筑、大型商业综合体、地下空间、垃圾回收站、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位,着力加强整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为;督促企业落实主体责任,按要求配齐配全各类消防安全设施设备,加强从业人员消防安全培训,提高隐患排查和初期火灾处置能力。

5.水上交通和渔业船舶方面。由镇规划建设办、农业农村办根据职责牵头负责。突出客船、砂石船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船和渔船等重点船舶,开展内河船涉海运输专项整治以及“三无”船舶、乡镇自用船、“住家船”等船舶综合治理,严厉打击内河船非法从事海上运输、非法开采和运输海砂、非法载客、破坏航道、关闭或屏蔽AIS、不执行进出港报告制度等违法行为;严格落实海上砂石船“六禁”、渔船安全生产“六个100%”规定,严防渔民冒险作业、超强度作业,确保“不安全不出海”;鼓励引导渔船更新使用新型防碰撞设施,规范无线电设备及电台识别码使用,加强商渔船防碰撞自动预警和动态干预;加大解决渔船“小、旧、木”状况力度。

6.非煤矿山方面。由镇应急管理办牵头。对有高陡边坡的露天矿山开展“全覆盖”检查,对停产停建矿山进行“回头看”,严防长期停工停产矿山、已经关闭退出矿山和生产建设矿山冒险突击生产。

7.旅游安全方面。由镇经济发展办牵头。突出加强景区景点安全管理,重点针对客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆、玻璃栈桥以及旅游水陆交通运输设施的安全监管和隐患排查,强化设备设施的日常安全维护和维修检测,特别是疫情期间的防控措施落实情况以及加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障,坚决打击未经审批擅自经营高危旅游项目等各类违法违规行为。

其他负有安全监管职责的部门单位也要按各自职责分工,持续强化行业领域安全监管,进一步排查和消除各类隐患问题。

(三)春运交通安全管理工作情况。由镇派出所、交管所、镇规划建设办等部门负责组织实施专项检查。按照市政府关于“春运”工作的统一部署,根据职责分工,切实加强“春运”期间安全检查工作。

六、工作要求

(一)各部门单位要将分管镇领导岁末年初工作安排与安全检查结合起来,采用“四不两直”的方式,认真组织实施。各镇(街)要积极配合市领导和市安委办开展检查工作,及时提供必要的协助。

(二)各村(居)委会、各部门单位要认真跟踪落实检查发现隐患问题的整改,明确责任单位和责任人、整改要求、应急预案、时间节点等,并根据工作需要,采取执法处罚、曝光警示、信用管理等手段,严格落实隐患问题闭环整改。

(三)请镇各部门单位要及时总结本次大检查活动开展情况,并于20__年2月9日前将工作总结书面报镇应急管理办公室。岁末年初安全生产大检查实施方案7

为进一步排查治理安全隐患,有效防范生产安全事故,坚决防范和遏制一般事故,杜绝较大事故,确保2018年度安全生产工作圆满收官,为来年安全生产工作开好头、起好步。根据上级相关工作要求,街道安委会决定从即日起到2018年12月底在辖区组织开展安全生产大检查。现就切实做好相关工作通知如下:

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面开展安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为,有效防范遏制一般事故,杜绝较大及以上事故发生,确保全街道安全生产形势总体稳定。

二、检查范围

全街道所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行检查。重点突出在建工地、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、燃气管道、特种设备等行业领域。

三、主要检查内容

(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求,建立健全安全管理内设机构,配备专(兼)职安全管理人员,安全生产责任制是否建立,安全生产投入是否保证,安全生产规章制度是否健全落实,全员教育培训是否到位,有关人员是否持证上岗,隐患排查治理和标准化建设是否认真开展,特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实,应急演练是否真正开展。

(二)各社区要研究部署岁末年初安全生产工作,组织开展安全生产大检查,加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。

四、行业领域(含打非治违)检查重点

针对年末岁初安全生产工作特点,不折不扣落实新《安全生产法》和《省政府关于安全生产职责规定》。各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度,突出抓好以“九打九治”为重点的“打非治违”,认真组织开展岁末年初安全生产大检查。

1.烟花爆竹安全。责任领导:罗春平、段智慧,责任人:刘卫华、陈赛以及街道驻社区网格化责任干部。重点对非法销售、经营、储存烟花爆竹情况进行全面调查摸底,对无证销售和非法储存行为进行严厉打击和坚决取缔。

2.恒大帝景、亿力豪庭等重点项目建筑施工领域安全。责任领导:黄敏,责任人:刘坚华以及街道驻社区网格化责任干部。重点对建筑施工现场管理制度、设施设备、安全防护、职业危害、员工培训进行全面安全监管,加强建筑施工运货车辆查控,严禁超标载人装货、人货混载等行为。

3.农贸市场、燃气管道、燃气代充代售点、养老院等安全。责任领导:高玖金、欧阳朝霞,责任人:缪晶晖、唐海慧、刘姣辉以及街道驻社区网格化责任干部。重点加大燃气管道布点处安全巡查力度,与燃气管道监管部门进行沟通和协调,确保安全稳定。联合相关部门负责管辖范围内的农贸市场火灾隐患排查整治。加强养老院等福利机构资质、消防、卫生等方面排查。

4.西河加油站等危险化学品安全。责任领导:罗春平,责任人:刘卫华、陈赛以及街道驻社区网格化责任干部。重点对辖区内液化气经营配送点纳入常态化监管机制,与液化气经营监管部门配合,严查气瓶带气过夜、违规抽灌气体倾倒气渣、在门面内住人和使用明火做饭、取暖等存在严重安全隐患行为。加强西河加油站日常巡查监管。

5.酒店宾馆、大型商场、物流快递、酒吧、娱乐场所等人员密集场所领域内的消防安全。责任领导:罗春平,责任人:柏小娟以及街道驻社区网格化责任干部。重点对辖区内人员密集场所进行地毯式排查,严厉查处消防应急通道被堵、消防器材缺乏、消防栓缺水、管理混乱、员工培训不到位、应急预案未建立等消防违法行为。

6.学校、幼儿园、医疗服务机构、网吧以及石榴湾公园和南塔公园等旅游休闲景点安全。责任领导:周彪,责任人:黄颖、廖俐娜以及街道驻社区网格化责任干部。重点加强校园安全监管,严防踩踏事件和群体性食物中毒事件发生。对校车严格履行老师跟车、出入检查登记、定线路、定学生、定驾驶员。检查车辆监控设备是否正常使用、是否有阻挡,校车的维护是否有记录等。加大医疗机构、网吧等人员密集场所消防安全巡查。确保辖区旅游休闲景点疏散通道、安全出口畅通和旅游景点的特种设备安全,景点负责人带班,值班人员到岗到位。强化抢险应急知识培训,确保游客安全万无一失。

7.石榴湾社区龙家背、孔家组等地质灾害防治。责任领导:黄敏,责任人:田军以及街道驻社区网格化责任干部。重点加大对地质灾害易发区的监管监测和巡查力度,制定切实可行应急预案,确保紧急情况下人民生命财产绝对安全。

8.食品药品和特种设备安全。责任领导:罗春平,责任人:何忠东以及街道驻社区网格化责任干部。重点全面排查食品药品安全隐患,规范食品经营户的经营行为和进货渠道,严厉查处食品药品领域的非法违法行为。强化对特种设备领域的安全监管,配合上级职能部门加大对从业人员的培训力度,完善特种设备的检测检验。

9.非法营运、环卫车、渣土车、驾校等领域安全。责任领导:黄华峰、贺订锋,责任人:崔爱军、李奕、蒋武军以及街道驻社区网格化责任干部。重点深入开展车辆非法营运行为专项检查,同时对辖区内环卫车、渣土车等车况进行督查,严禁超载超速、疲劳驾驶、人货混载等现象。对辖区内驾校的安全生产主体责任落实、各岗位操作规程落实、安全生产专职人员配备等情况等进行全面细致检查,并重点查验教练员是否持证上岗、教练车维修保养等情况。对辖区制约交通通行瓶颈路段进行摸底排查,确保畅通。

10.森林防火安全。责任领导:贺订锋,责任人:李旭虹以及街道驻社区网格化责任干部。重点加大森林防火宣传教育,加强森林防火车巡回宣传,张贴防火标语以及野外火源管控,森林防火特防期间加大巡逻力度,做好巡逻台账。

11.大型集会活动维稳、消防安全。责任领导:罗春平,责任人:焦志龙、柏小娟以及街道驻社区网格化责任干部。重点对举办大型活动的安全情况进行有效评估,制定切实可行应急预案,配合上级部门做好现场值守、稳控、调度和紧急情况的处置工作。

12.违章建筑以及危房安全。责任领导:黄华峰,责任人:李奕、蒋武军以及街道驻社区网格化责任干部。重点对辖区内违章建筑进行排查,对存在重大安全隐患的房屋,要求相关房主抓紧时间进行修缮,对严重影响居住安全的房屋进行搬离,做好安全防范工作。同时加强宣传教育,在安全隐患处进行围挡张贴警示牌提醒过路行人,教育群众不要到危险的房屋聚集,不要靠近危险墙体活动,防止意外发生。

13.打非治违工作。责任领导:罗春平、段智慧,责任人:刘卫华、陈赛以及街道驻社区网格化责任干部。重点对辖区内的非法生产、非法加工小作坊等现象,发现一例打击一例。

五、工作安排

(一)全面部署,广泛动员,自查自改阶段(12月15日前)。

1.各社区结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。12月15日前将大检查工作实施方案和动员部署情况报街道安监站。

2.各社区要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准。

3.各生产经营单位对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立事故隐患清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,全面开展隐患整改。

(二)深入检查,严格执法,集中整治阶段(12月15日~1月日)。

1.在企业自查自改的基础上,各有关部门、各社区要组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业企业要做到检查全覆盖。对大检查发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题,加强上报,由街道牵头开展联合执法。

4.街道纪工委将联合安监站采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。考评结果作为今年安全生产工作考核的重要内容。

(三)跟踪复查、认真总结、巩固提高阶段(1月15日起)。

1.各有关部门、各社区在对事故多发地区、重点行业领域和高风险企业继续开展检查的同时,对前期检查发现的重大事故隐患治理情况和停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

2.各有关部门、各社区对大检查工作进行认真总结,全面分析和查找工作中存在的突出问题,并制定整改方案。1月15日前,各社区将大检查工作总结报送街道安监站。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立白鹿洞街道安全生产大检查领导小组,由街道党工委书记余永通任顾问,主任雷丹任组长,罗春平任副组长,街道各部门党政领导为成员。各有关部门主要负责同志要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产大检查工作。各社区要切实履行安全生产巡查上报的职责,认真组织,全面开展安全大检查工作。

(二)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严肃问责。岁末年初安全生产大检查实施方案8

深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训,区安委会办公室决定从即日起至2023年元旦在全区范围内开展岁末年初安全生产大检查,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,重点突出火灾隐患排查治理,坚决压减事故总量,坚决防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。特制定方案如下:

一、总体要求和目标

按照“党政同责,一岗双责”的规定,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对安全生产隐患大排查大整治,维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。

二、检查时间和范围

(一)时间要求:

2022年11月23日至2023年1月6日,分四个阶段开展。

第一阶段:11月23日至24日,各乡镇(街道)、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议,部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。

2、第二阶段:11月25日至12月10日,各乡镇(街道)、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导,重点检查各企业消防安全落实情况。

3、第三阶段:12月12日至16日,区安委办对各乡镇(街道)、安委会有关成员单位开展督查指导。

4、第四阶段:12月19日至2023年1月6日,各乡镇(街道)、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。

(二)检查范围:

在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治,重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。

三、检查内容

(一)各乡镇(街道)、各有关部门安全生产责任制落实情况。主要由区安委会办公室进行检查督查,重点检查各乡镇(街道)、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。

(二)企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织检查,重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。

(三)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查。

1.道路安全:由交警三大队、交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品;重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。

2.交通安全:由交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况,所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况。

3.消防安全:由消防救援大队牵头,各乡镇(街

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