国家安全形势与国防建设课件 0210

国家安全形势与当代国防建设杨会清

江西省委党校党史党建教研部副主任、教授媒体的报导应该更全面、公正

“中国核心”与“盛世中国”《中国抗日远征军军歌》“破波楼船出辽海，蔽天铁鸟扑东京！一夜捣碎倭奴穴，太平洋水尽赤色；富士山头扬汉旗，樱花树下醉胡妾。归来夹道万人看，朵朵鲜花掷马前。”

一、中国当前的国家安全形势1．周边安全方面目前，世界上七个公认的有核国家，其中五个在中国周围。美国已在中国周边部署了八个基地群，总兵力超过30万人；派驻5名上将，占美国驻外上将的40%以上。（1）东北方向

朝鲜不顾中国的强烈反对，先后于2006年、2009年及2013年进行了核试验，试爆地点距中国边境仅100公里左右。朝鲜的核试验大大恶化了中国东北的安全形势。朝鲜媒体因制裁问题而对中国提出了批评“某大国由盲从已成体质的成员国像木偶一样举手通过。连应当带头建立世界公正秩序的大国也被美国的专横和强权所压抑，糊涂得甚至不惜抛弃必须坚持的起码的原则。”（2）东部地区中韩长白山之争中韩苏岩礁之争

中日东海之争马里亚纳海沟钓鱼岛中国大陆日本（3）南海地区在南沙，常年露出水面及低潮时露出水面的岛礁有50多个，但绝大多数都被周边国家占领，其中，越南29个、菲律宾8个、马来西亚5个，印尼1个，文莱1个。他们已在岛礁上派驻了军队，布置了火力。中国在南沙驻军的“七礁八点”越南对在南海地区对中国的挑衅“越南的军事现代化程度已经超过中国，再也不是70年代的水平，如果中国还在南海侵占越南岛屿，那么越南很可能忍无可忍，先发制人打击中国。”——越南陆军副总参谋长阮哈一

南海周边国家大肆开采油气及中国的反思南沙周边国家一直在大肆开采中国的油气资源。目前，该区域有1000多口油井，但没有一口是属于中国的。邓小平所提出的“主权在我、搁置争议、共同开发”的原则受到干扰。中国的希望号深海钻井平台2．利益通道的安全“未来解放军的任务绝对不是现在说的国土防卫，而是应该跟着中国的核心利益走，中国的核心利益到什么地方，解放军的力量就应该覆盖到什么地方，现在覆盖不到，是现在做得不好、不够，要致力改进。”中国的利益通道——“五区”示意图据资料统计，我国目前进口石油的51.7%来自中东，30%来自于非洲，15%来自于拉美。而澳大利亚是中国最大的矿产资源进口基地。此外，非洲和拉美还是中国重要的粮食进口基地

中国的利益通道——“两洋”示意图马六甲瓜达尔两个通道的安全是中国未来的必争之地“你可能在钓鱼岛或是南海得到什么，但是你会输掉名誉和世界上的地位。中国透过行动和自我克制来展示本身并无恶意，可以消除其他国家的疑虑。”——李显龙二、中国未来面临的冲突与挑战“我国面临的安全形势依然严峻，国防和军队建设责任重大，我们生活在和平时期，但是不能忘了战争。不过，发生全国举国迎敌的战争现在可以排除，但是一些小的战争可能性不能排除。”——梁光烈

1．与大国之间的冲突“在这样一个时刻，美国在全球的领导作用极为重要，尽管我们常常需要采取新的领导方式……美国能够、必须、也必定在新世纪中发挥领导作用。”

印度独立后对中国西藏问题的干涉“西藏的独立，可以使中印之间出现一个缓冲地带，可以使印度未来在避免腹背夹击的条件下，在南亚大陆继而在整个印度洋地区采取更为大胆的行动。”印度第一任总理尼赫鲁中美首脑谈台湾问题“我们期待两岸共同努力、创造条件，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。”（1）“古巴导弹危机式”的冲突金兰湾中美2001年南海撞机事件2001年4月1日中美撞机事件之后，中国扣押了美国的侦察机和飞行员，但最终出于国家利益及中美关系的考虑，中国决定先放人，后放机（图为美专家在陵水机场拆卸侦察机）。（2）边境武装冲突中印之间的领土争议示意图

中印西端的领土争执中印东段的领土争执“中国的立场是，你们所说的阿鲁纳恰尔邦全部是中国的领土，中国对其全部拥有主权。这就是我们的立场。”—前驻印大使孙玉玺中美（中菲）的舰船对峙事件西方鼓吹“中国渔船威胁论”“中国一面倡议和谐海洋，但另一面中国却允许中国的渔民与美军的舰船对峙。这是背道而驰的作法。我们看到的是，这些渔民的行动，仿佛是有经过组织策划、获得某方面的允许下，去与美军舰船对峙，否则，不会接二连三及有规律的出现这种事!”

2．与中小国家之间的冲突“巴基斯坦是中国24小时全天候的坚定伙伴，中国做出的任何决定我们都无条件支持！中国做出的任何决定都是正确的。”—穆沙拉夫“巴基斯坦是中国最友好的邻邦，是中国最坚定的朋友，是中国最可靠的伙伴。”—温家宝

毛泽东回忆“宁都会议”后的起落“我这个菩萨，过去还灵，后头就不灵了。他们把我这个木菩萨浸到粪坑里，再拿出来，搞得臭得很。那时候，不但一个人也不上门，连一个鬼也不上门。我的任务是吃饭、睡觉和拉屎。”中国外交部发言人秦刚答记者问“中国是朝鲜半岛的近邻，在事关半岛和平稳定的问题上，我们和远在十万八千里外的国家的感受是不一样的。我们有着更直接、更严重的关切。”朝核问题六方会谈与中国的主导地位中朝关系近两年来迎来一个小蜜月（1）“打铁式”的打击

“越南在中国边境挑衅。越南起的作用会比古巴更坏，我们把越南叫做东方的古巴。对付这样的人，没有必要的教训，恐怕任何其他方式都不会收到效果。”媒体上的“敢动中国”排行榜

《环球时报》的两次强硬表态——“如果海上争端国不愿改变目前的对华行为方式，那么它们就必须要有一个海面上响起炮声的思想准备。”——“无论出现什么样的局势突变，中国都能应付。如果我们淹到膝盖，对方就一定会淹到脖子。决不会是相反。”

黄岩岛（2）“消耗式”的打击

从1984到1989年，中国各大军区轮流派兵作战，锻炼了军队战斗力，测试了新式装备。据统计，我军先后派出十八个野战军参战。为了应付与中国的战争，越南国内的经济建设无法开展，多年积累的家底完全被耗光。1990年9月，越南总书记阮文灵到成都与中国的领导人密会“12年来两国关系严重分裂，发生了许多不幸的事情，令人非常痛心。我们决心纠正过去的错误政策，决不忘恩负义，要重新恢复胡志明主席的对华政策，恢复两党两国的传统友谊。”

（3）偷袭式、“拔钉式”的打击

1994年12月至1995年2月，我国工人在海军护卫舰的武装保护下加班加点在美济礁突击建起了一座钢筋混凝土结构的3层建筑。从此，美济礁回到了中国的怀抱之中。

中越西沙拔点海战1973-1974年，南越军队抢占中国西沙的金银、甘泉、珊瑚等岛，中国为此发起了西沙海战，海战结束后，中国军队乘胜发起登陆作战，一举夺回所有被占岛屿，从此中国就牢牢地控制了西沙群岛。三、加强国防建设，保障国家安全“要牢记能打仗、打胜仗是强军之要，必须按照打仗的标准搞建设抓准备，确保解放军始终能够招之即来、来之能战、战之必胜。”

邓小平：“军队要忍耐！”

“现在需要的是全国党政军民一心一意地服从国家建设这个大局，照顾这个大局。我们军队不能妨碍这个大局，要紧密地配合这个大局，而且要在这个大局下面行动；军队各个方面都和国家建设有关系，都要考虑如何支援和积极参加国家建设。”

江泽民的“打高科技局部战争”的思想“我的基本思想是：军费要在生产发展基础上逐年增加，要逐步更新装备，否则太落伍了不行。……我们的目标是，要争取立足于打赢一场可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争。”

陈炳德将军谈访美感受“我们来美国一看，发现我们的差距太大了，要做的事情太多了。看到你们的装备，我心里有点难受，因为我感到我们的设备有多差，我们还很落后。”远程投送能力上的不足“我经常感到十分矛盾，在一线工作中，我们经常教育前往南沙作业的渔民要爱国，要悬挂咱们的国旗，可是，大多数时候国家又保护不了咱们的渔民，在碧蓝的大海上反差鲜明的五星红旗常常给渔民带来的是灭顶之灾。”快速机动能力上的不足从中国海南的军事基地到南沙最近的岛礁有800多公里，最远的达2000多公里。而越南，距南沙最近岛礁才300公里，马来西亚距曾母暗沙只有80多公里。我们和越、菲在这一区域的军事力量很不对称。

中国研制的歼十飞机电子信息技术方面的不足北斗星导航系统后勤保障能力的不足海拔4500米的哨所中印战争间的后勤保障1．统筹经济建设和国防建设2006年，军费351亿美元。2010年780亿美元。2012年1065亿美元。2013年约1140亿美元。所增加的军费用以改善官兵待遇、增加军队教育训练费用、改善边防海防部队的工作生活条件及推进军事技术变革。2．发展战略战术导弹和“空基资源”“中国始终恪守在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器，无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的承诺，是唯一作出上述承诺的核武器国家，这一政策今后也不会改变。”中国公布的导弹打卫星技术中国第四代机的横空出世——歼203．强化海军在远洋执行任务的能力从2009-2012年，中国海军每年都要赴第一和第二岛链之间进行例行演习

筹建自己的远洋基地——“珍珠链”战略4．有系统地升级边境地区的基础设施《今日印度》报对青藏铁路的评价“青藏铁路的运行，极大地提高中国的军事机动及后勤供给能力，它可以使中国政府每年向西藏运送500万吨物资，在一个月内运送多达12个陆军步兵师。”修建大型的军事中转基地美国专家认为，中国军方已于2007年开始在美济礁建设雷达与大型混凝土建筑物，未来可能在礁上建设一条长2000米的跑道，除了战机，中型运输机大型两栖飞机就可在此降落。5．增强快速反应能力和投送能力“从运20运输机的首飞表现