碳关税的合理性何在

碳关税的合理性何在？邓敏0131154林伯强李爱军碳关税：也称边境调节税（BTAs）。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。碳关税等效措施：能源税或碳税。等效指的是能源税或碳税将导致与碳关税相同幅度的二氧化碳减排量。林伯强，美国加利福尼亚大学经济学博士（SantaBarbara）。现任闽江学院新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心主任、博士生导师、2008年教育部“长江学者”特聘教授，主要研究和教学方向为能源经济学。李爱军，山东大学山东发展研究院、经济研究院作者简介内容提要导言模型设定碳关税与碳关税等效措施的影响比较结论和政策建议23451内容提要1内容提要2012年1月，欧盟将所有途径欧盟机场的航班均纳入碳排放交易系统，这意味着碳关税正式付诸实践。然而，碳关税可以降低中国二氧化碳排放量，能源税、碳税等措施同样也可以降低中国二氧化碳排放量。那么，哪种碳减排措施是更为有效的碳减排工具？换句话讲，碳关税是不是一个有效的碳减排工具，在碳减排问题上是否具有合理性？

本文采用多国CGE模型进行分析，试图回答这些问题。1CGE（ComputableGeneralEquilibrium），代表性家户的特征是追求效用最大化，厂商遵循成本最小化的决策原则，还包括政府、贸易组织、进出口商等经济主体，这些主体对价格变动做出反应。内容提要如果一个国家采取二氧化碳减排措施，该国国内一些产品生产（尤其是高耗能产品）可能转移到其他未采取二氧化碳减排措施的国家。碳关税碳泄漏可计算一般均衡竞争力关键字内容提要导言模型设定碳关税与碳关税等效措施的影响比较结论和政策建议3451导言22导言世界单边碳减排机制：发展中国家和发达国家应该承担共同但是有区别的二氧化碳减排责任，即主要由发达国家来承担二氧化碳减排责任。二氧化碳排放主要来自发达国家，发达国家二氧化碳排放量减少世界二氧化碳排放量相应减少前提其他国家二氧化碳排放量基本保持不变碳关税与世界单边碳减排机制的关系2导言发达国家主张碳关税一些发达国家主张发展中国家也应该承担二氧化碳排减排义务，并对拒绝承担减排义务的国家采取碳关税等制裁措施。碳泄漏竞争力问题：如果发达国家采取单边碳减排措施，国内企业可能会面临生产成本上升而在国际竞争中蒙受损失。2导言是否应该采取碳关税通过比较碳关税和碳关税等效措施，对碳关税的合理性问题进行分析(1)哪种碳减排工具对世界二氧化碳减排的贡献更大?(2)哪种碳减排工具导致的二氧化碳减排成本更低?(3)哪种碳减排工具对降低碳泄漏的贡献更大?内容提要导言模型设定碳关税和碳关税等效措施的影响比较结论和政策建议2451模型设定33模型设定生产函数设定5个国家：中国、巴西、印度——碳关税对象国OECD(经济合作与发展组织）——碳关税实施国ROW(世界其他国家)——只生产和出口能源2种产品：工业产品、非工业产品6种生产要素：资本、劳动力、煤炭、石油、天然气、其他能源其中，Y表示产出水平，FNE表示非能源中间投入品，FE表示能源中间投入品，K表示资本，L表示劳动力，E表示能源。3模型设定生产函数设定效用函数设定效用函数具体形式如下所示:其中，下标i表示不同厂商，下标k表示不同居民，Xkj表示居民k对产品j的消费量，Xkj，i表示居民k对厂商i生产的产品j的消费量，H表示气候变化对居民效用的影响，C表示气候变化的阈值(thethresholdofclimatechange)，△T表示由于能源消费导致的气候变化幅度。3模型设定效用函数设定中国、巴西、印度和OECD的收入为产品收益、能源净支付、碳关税收入(对于OECD为正，其他国家为零)和贸易净支付之和。具体如下:其中，PY表示产品收益，RE表示能源净支付，RC表示碳关税收入，TR表示贸易净支付，NMji表示厂商i对产品j的净出口，TC表示碳关税税率，d表示碳强度，Pc表示碳成本。3模型设定效用函数设定由于不同国家对生产要素和产品实施不同税率，所以不同国家之间会存在价格差异。在本文中，下列价格关系成立:其中，PY表示产品收益，RE表示能源净支付，RC表示碳关税收入，TR表示贸易净支付，NMji表示厂商i对产品j的净出口，TC表示碳关税税率，d表示碳强度，Pc表示碳成本。3模型设定效用函数设定市场出清当所有市场上供求相等时，经济处于均衡状态。当产品市场出清时，则有下列条件成立:其中，下标m表示不同类型能源，ES表示中国、巴西或印度的能源供给量，Q表示ROW的能源供给量，LS表示劳动力禀赋，KS表示资本禀赋。当能源、劳动力和资本等要素市场出清时，则有下列条件成立:内容提要导言模型设定碳关税与碳关税等效措施的影响比较结论和政策建议251碳关税与碳关税等效措施的影响比较34对各国福利水平的影响福利水平被定义为Hicksian等价值与GDP的比值。其计算公式如下:碳关税与碳关税等效措施的影响比较4碳关税将导致中国福利水平下降，而碳关税等效措施将导致中国福利水平相对上升。4对各国福利水平的影响碳关税与碳关税等效措施的影响比较对各国厂商竞争力的影响本文采用不同国家产品的相对价格变化作为衡量双边竞争力指标，计算公式如下：其中，下标i和l分别表示不同国家，C表示相对竞争力，P0表示初始均衡的价格，P1表示实施碳关税或碳关税等效措施之后的价格水平。中国实施碳关税等效措施，可以降低碳关税对中国能源密集型产品(工业产品)的竞争力损失。4碳关税与碳关税等效措施的影响比较对各国厂商竞争力的影响对各国产出水平的影响无论是碳关税还是碳关税等效措施，都会导致中国工业产品、非工业产品产出水平下降。但是相对于碳关税而言，碳关税等效措施对中国工业产品和非工业产品产出水平的负面影响要小得多。4碳关税与碳关税等效措施的影响比较对各国产出水平的影响对各国二氧化碳排放量的影响用中国、巴西和印度的二氧化碳减排量与OECD二氧化碳排放增量之比，来计算碳泄漏率，具体计算公式如下:其中，LR表示碳泄漏率，EM表示二氧化碳排放量，ε表示单位能源的二氧化碳排放系数，E表示不同类型能源的消费量，n表示中国、巴西和印度，N表示OECD。用减少单位二氧化碳排放所导致的GDP损失来计算单位二氧化碳的减排成本，具体计算公式如下:其中，GC表示单位二氧化碳的减排成本。无论是碳关税还是碳关税等效措施，都会导致世界二氧化碳排放量下降。相对于碳关税而言，碳关税等效措施对世界二氧化碳排放量的贡献更大。其中，碳税对世界二氧化碳排放量的贡献最大。无论实施碳关税还是实施碳关税等效措施，都会存在碳泄漏。相比较而言，碳关税情景下碳泄漏率相对较高。碳关税会造成较高的碳减排成本。内容提要导言模型设定碳关税和碳关税等效措施的影响比较结论及政策建议21结论及政策建议3455结论及政策建议第一，碳关税及碳关税等效措施将会对世界经济贸易格局产生一定影响。碳关税等效措施相对于碳关税来说对中国产出的负面影响较小。在此背景下，中