国际货运代实务

国际货运代理实务2023/2/11国际货运代理实务项目一

国际货物运输基础

2023/2/12国际货运代理实务开篇导读人们生活和进行生产活动离不开交通运输。运输是人和物的载运和输送。运输从运送对象上可分为货物运输和旅客运输。货物运输按地域划分为国内货物运输和国际货物运输。国际货物运输主要以国际贸易物资运输为主。因此国际货物运输又被称为国际贸易运输。2023/2/13国际货运代理实务开篇导读国际运输和国际贸易的发展，对社会分工又提出了一个新的要求，这就引出了贸易行和运输业之间的中间人，即国际货运代理的产生。国际货运代理行业在世界范围内迅速发展，货运代理逐渐成为货主与承运人之间的中介，被誉为国际货运、国际多式联运和国际物流的组织者、设计师，成为促进国际经济贸易发展、繁荣国际货运、满足货物运输关系人服务需求的重要力量。2023/2/14国际货运代理实务学习目标掌握国际货物运输的各种方式及其特点；掌握货物运输的主要运输单证及其签发人；了解国际货运组织机构及货运对象。国际货运代理的定义、性质、经营范围和职业素质；了解国际货运代理企业的服务对象、国际货运代理的行业组织；其次，要求学生明确货运代理与其他相关人之间的关系能够针对不同的货物选择合理的运输方式；能够叙述货运代理企业申请业务经营资质的审批程序；会根据职业素质选择国际货运代理人；能够针对一票货物能够明确描述货运代理企业完成其此项代理业务的全过程；能够利用有关知识分析有关责任赔偿问题。

知识目标技能目标2023/2/15国际货运代理实务引导案例

运输方式的选择既包括对单一运输方式与多式联运之间的选择，也包括对各种货运形式的选择。如何选择适当的运输方式是运输合理化的重要问题，也是货运代理需为货主考虑的首要问题。基本运输方式包括铁路、公路、水路、航空、管道等，那么作为货运代理，为货主选择运输方式时，应该考虑哪些问题或因素？2023/2/16国际货运代理实务引导案例

沈阳公司与新加坡公司签发销货合同，约定按CIF价采用陆海联运方式从沈阳经汽车运输运至大连经海运出口至新加坡，并规定可以签发凭指示的多式联运提单。货运代理A接受委托后，以自己的名义分别向汽车承运人和海上承运人办理托运和定舱事宜。货物装上汽车后，货运代理A因无自己的多式联运提单，则委托另一家货运代理B向沈阳公司签发了多式联运提单，并向其收取了全程包干运费。2023/2/17国际货运代理实务引导案例试分析此例中：（1）货运代理A、货运代理B的性质以及各自应承担的责任是什么？（2）谁负责安排租车定舱——沈阳公司还是新加坡公司？他们在选择多式联运经营人时应考虑哪些因素？（3）货运代理A设计哪些业务环节和业务内容？（4）此案涉及的多式联运提单、公路运单、海运提单在当事人栏和运输栏上应如何缮制？2023/2/18国际货运代理实务国际货运代理选择运输方式应考虑以下问题：运费的高低，运输时间的长短，可以运输的次数（频率），运输能力的大型，运输货物的安全性，运输货物时间的准确性，运输货物的适用性，能适合多种运输需要的伸缩性，与其他运输方式衔接的灵活性，提供货物所在位置信息的可能性。1.商品性能特征。这是影响企业选择运输工具的重要因素。一般来讲，粮食、煤炭等大宗货物适宜选择水路运输；水果、蔬菜、鲜花等鲜活商品，电子产品，宝石以及节令性商品等宜选择航空运输；石油、天然气、碎煤浆等适宜选择管道运输。2023/2/19国际货运代理实务2.运输速度和路程。运输速度的快慢顺序一般情况下依次为航空运输、汽车运输、铁路运输、船舶运输。各运输工具可以按照它的速度编组来安排日程。一般来讲，批量大、价值低、运距长的商品适宜选择水路或铁路运输；而批量小、价值高、运距长的商品适宜选择航空运输；批量小、距离近的适宜选择公路运输。3.运输成本。企业开展商品运输工作，必然要支出一定的财力、物力和人力，各种运输工具的运用都要企业支出一定的费用。因此，企业进行运输决策时，要受其经济实力以及运输费用的制约。例如企业经济实力弱，就不可能使用运费高的运输工具，如航空运输。2023/2/110国际货运代理实务4.运输的可得性。不同运输方式的运输可得性也很大的差异，公路运输最可得，其次是铁路运输，水路运输与航空运输只有在港口城市与航空港所在地才可得。5.市场需求的缓急程度。在某些情况下，市场需求的缓急程度也决定着企业应当选择何种运输工具。如市场急需的商品须选择速度快的运输工具，如航空或汽车直达运输，以免贻误时机；反之则可选择成本较低而速度较慢的运输工具。2023/2/111国际货运代理实务6.针对国内物流转运，受运输批量的影响，为降低大批量运输成本，应尽可能使商品集中到最终消费者附近，选择合适的运输工具进行运输是降低成本的良策。7.针对国际物流转运，一般选择空运、海运、国际铁路运输、国际海铁联运、沿海集装箱运输、珠江口内河驳船运输、保税区中转运输等方式。2023/2/112国际货运代理实务

（一）国际贸易运输的性质从贸易的角度来说，国际货物运输就是一种无形的国际贸易。任务一国际货物运输认知一、国际货物运输性质及任务2023/2/113国际货运代理实务任务一国际货物运输认知（二）国际货物运输的特点1．国际货物运输涉及国际关系问题，是一项政策性很强的涉外活动2．国际货物运输是中间环节很多的长途运输3．国际货物运输涉及面广，情况复杂多变4．国际货物运输的时间性强5．国际货物运输的风险较大2023/2/114国际货运代理实务1．按时、按质、按量地完成进出口货物运输2．节省运杂费用，为国家积累建设资金3．为国家节约外汇支出，增加外汇收入4．认真贯彻国家对外政策（三）国际货物运输的任务

任务1国际货物运输认知2023/2/115国际货运代理实务（四）国际货物运输的要求

1．选择最佳的运输路线和最优的运输方案，组织合理运输2．树立系统观念，加强与有关部门配合协作，努力实现系统效益和社会效益3．树立为货主服务的观点，实现“安全、迅速、准确、节省、方便”的目标

任务1国际货物运输认知2023/2/116国际货运代理实务任务1国际货物运输认知二、国际货物运输方式（一）水上运输（二）铁路、航空、公路、邮政、管道运输（三）集装箱运输、国际多式联运与陆桥运输2023/2/117国际货运代理实务（四）货运形式的分类

运输方式运输形式铁路运输整车运输、零担运输、集装箱运输等公路运输整车运输、零担运输、集装箱运输、特种货物运输、大型物件运输、包车运输、公路快运等水路运输班轮运输（件杂货班轮运输、集装箱运输）、租船运输（航次租船、定期租船、光船租船、包运租船）航空运输班机运输、包机运输、集中托运、航空快递等任务1国际货物运输认知2023/2/118国际货运代理实务（五）主要运输方式的比较任务1国际货物运输认知运输方式优势劣势适合运输的货物海洋运输相对安全、运输量大、通过能力大、运费低廉、货物适应性强适于长大笨重货物运输的速度慢、港口装卸费用高、航行受天气影响较大，风险较大主要是长途的低价值、高密度大宗货物，比如，矿产品、大宗散装货、化工产品、远洋集装箱等航空运输运送速度快、安全准确、手续简便、节省包装、保险、利息和储存等费用运量小、所运货物重量和体积受限制、运价较高、受气候条件限制鲜活易腐和季节性强、价值较高的商品铁路运输运输速度比较快、运输量比较大、安全可靠、受气候影响较小、运费较低初期投资大、受轨道限制、近距离运输费用高、不适合紧急运输要求承运中、近东、独联体和欧洲各国的进出口货物、承运我国内地与港澳地区之间的贸易商品和转口商品以及在港口的集散和各省、市之间运输的商品公路运输机动灵活、简捷方便、应急性强、面广零星、可以进行门到门运输载重量小、运价高、季节性强、不适宜长途运输适合内陆短途、邻国间边境贸易、适合港口、车站、机场的集散货物管道运输运量大、运输安全可靠、连续性强灵活性差、仅适用于特定货物石油、天然气、煤浆2023/2/119国际货运代理实务（六）国际货物各种运输方式下送银行办理议付的运输凭证和其签人

运输方式送银行办理议付的运输凭证签发人海洋运输海运提单BILLOFLADING船公司或其代理人国际铁路联运铁路运单副本铁路始发站对港、澳铁路运输承运货物收据CARGORECEIPT外运公司航空运输航空分运单HOUSEAIRWAYBILL航空货运代理邮政运输邮包收据PARCELPOSTRECEIPT邮局多式联运多式联运单据（MULTIMODALTRANSPORTDOCUMENT）或集装箱联运提单（COMBINEDTRANSPORTB/L）多式联运经营人任务1国际货物运输认知2023/2/120国际货运代理实务任务1国际货物运输认知

国际货物运输的一般组织机构承运人交通运输部门、运输企业货主进出口商（托运人或收货人）、生产厂家货运代理人联接承运人和货主（托运人）的运输中间人

三、国际货物运输组织

（一）国际货物运输的一般组织机构2023/2/121国际货运代理实务任务1国际货物运输认知

（二）我国国际货物运输组织体系主要由货主、承运人、运输代理人、装卸公司和理货公司组成。货运代理的主要类型见下表货运代理的主要类型船务代理

租船代理货运代理咨询代理为船舶经营人或船舶所有人在港船舶办理各项业务和手续的人。

租船人和船东的中间人定舱揽货、装卸代理、货物报关、转运代理、理货代理、储存代理、集装箱代理、国际多式联运代理等设计经营方案、帮助选择运输方式和路线、核算运输成本、解释运输法律和规章2023/2/122国际货运代理实务

任务1国际货物运输认知

四、国际货物运输对象（一）按运输条件分类普通货物对车辆结构和运输组织无特殊要求的货物。特种货物在运输过程中需要特殊结构的车辆或需要采取特殊措施运送的货物,如长大笨重货物、危险货物以及采用驮背运输方式发送的商品等。2023/2/123国际货运代理实务

任务1国际货物运输认知

（二）按装卸条件分类件装货物按件重或体积装运的货物；散装货物也叫堆积货物，采用输送、铲抓、倾卸等方法装卸，如煤炭、矿石、砂石等；罐装货物一般是指无包装的液体货物。随着装卸技术的发展，许多粉末和小颗粒状的货物，如水泥、粮食等也采用罐装运输。2023/2/124国际货运代理实务（三）按托运货物的批量分类整车货物按一份运单托运的按其体积或种类需要单独车辆运送的货物。零担货物按一份运单托运的按其体积或种类不需要单独车辆运送的货物。任务1国际货物运输认知2023/2/125国际货运代理实务任务1国际货物运输认知

（四）按货物的品名(种)分类目前道路运输货物分为17类21种，即煤炭及制品，石油天然气及制品，金属矿石，钢铁，矿建材料，水泥，木材，非金属矿石，化肥及农药，盐，粮食，机械，设备和电器，化工原料及制品，有色金属，轻工，医药产品，农林牧渔业产品和其他货类等。2023/2/126国际货运代理实务

任务2国际货运代理企业及业务国际货运代理具有两方面含义，即国际货运代理人和国际货运代理业。国际货运代理人“TheInternationalFreightForwarder”，国际货运代理协会联合会（FIATA）所下的定义是：是“接受货主委托，根据客户的指示为客户办理有关货物报关、交接、仓储、调拨、检验、包装、转运、租船和订舱等业务的人。其本身并不是承运人，但也可以依这些条件，从事与运送合同有关的活动，如储运、报关、验收、收款等。”

一、国际货运代理概述

（一）国际货运代理的概念2023/2/127国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务国际货运代理业“TheInternationalFreightForwarding”，《中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》中所下的定义是：“接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。”2023/2/128国际货运代理实务（二）国际货运代理的性质国际货运代理的性质可从两方面理解：从国际货运代理业角度它属于行业，从国际货运代理角度属于运输中介人。任务2国际货运代理企业及业务2023/2/129国际货运代理实务（三）国际货运代理企业的含义国际货物运输代理企业(以下简称国际货运代理企业)是指接受进出口货物收、发货人或承运人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的企业。国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务。国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/130国际货运代理实务（四）国际货运代理企业的名称和组织形式其名称应当含有“货运代理”、“运输服务”、“集运”或“物流”等相关字样。目前，我国国际货运代理企业的组织形式是以有限责任公司或股份有限公司为主。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/131国际货运代理实务（五）国际货运代理企业的分类目前我国的货代企业主要有3种类型：1．国有大型传统运输和仓储企业经过重组转型而来，如中外运，中远物流，中海物流等，它们是我国发展货代物流的中坚。2．民营或股份制形式企业。3．外商投资或合资企业。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/132国际货运代理实务（六）国际货运代理企业的设立

1、国内投资国际货运代理企业的设立条件（1）国际货运代理企业应当依据取得中华人民共和国企业法人资格。（2）国际货代企业的股东可由企业法人、自然人或其他经济组织组成。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/133国际货运代理实务（3）国际货物运输代理企业的注册资资本最低限额应当符合下列要求：经营海上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为500万元人民币；经营航空国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为300万元人民币；经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的，注册资本最低限额为200万元人民币。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/134国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务经营两项以上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为其中最高一项的限额。国际货运代理企业每申请设立一个分支机构，应当相应增加注册资本50万元人民币。如果企业注册资本已超过上述最低限额，其超过部分可以作为设立分支机构的增加资本。2023/2/135国际货运代理实务（4）国际货物运输代理企业营业条件包括：①人员②场所③营业设施④货源市场⑤企业章程⑥组织机构⑦企业申请的国际货运代理业务经营范围中如包括国际多式联运业务，除应当具备上述条件外，还应当具备下列条件：从事货代业务3年以上；具有相应的国内、外代理网络；拥有在商务部登记备案的国际货运代理提单。

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/136国际货运代理实务2.外商投资和港、澳、台投资的国际货运代理企业的设立

（1）外商投资的国际货运代理企业的设立（2）港、澳投资的国际货运代理企业设立

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/137国际货运代理实务（七）国际货运代理的行业管理1.中国国际货运代理协会（CIFA）2.国际货运代理协会联合会（FIATA）

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/138国际货运代理实务二、国际货运代理企业的经营范围、行为规范及职业素质

（一）国际货运代理企业的经营范围1．揽货、订舱(含租船、包机、包舱)、托运、仓储、包装；2．货物的监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务；3．报关、报检、报验、保险；

任务2国际货运代理企业及业务2023/2/139国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务4．缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费；5．国际展品、私人物品及过境货物运输代理；6．国际多式联运、集运(含集装箱拼箱)；7．国际快递(不含私人信函)；8．咨询及其他国际货运代理业务。2023/2/140国际货运代理实务（二）国际货运代理企业业务内容1.为发货人服务2.为海关服务3.为承运人服务4.为航空公司服务5.为班轮公司服务6.提供拼箱服务7.提供多式联运服务任务2国际货运代理企业及业务2023/2/141国际货运代理实务（三）国际货运代理人的行为规范1.国际货运代理人的权利2.国际货运代理人的责任任务2国际货运代理企业及业务2023/2/142国际货运代理实务（四）国际货运代理人的职业素质

1.熟知海运地理方面的常识2.熟知不同类型运输方式对货物的适用性3.了解不同类型的船舶对货主货物的适应性4.熟知航运法规5.熟练操作海上货物运输的单证，并确保制作的正确、清晰和及时6.懂得海关手续和港口作业流程任务2国际货运代理企业及业务2023/2/143国际货运代理实务

三、国际货运代理责任及责任险（一）货代企业法律责任行为与责任货运代理企业代理方式行为属性法律责任货代企业直接代理（以委托人的名义代理）委托代理行为其后果直接归属于委托人，代理人只对未履行代理职责并给委托人造成的损失承担责任间接代理（以自己的名义代理）视同货代企业自己的行为代理人承担当事人的法律责任任务2国际货运代理企业及业务2023/2/144国际货运代理实务

某货运代理公司接受某货主委托办理出口货物运输事宜。货物抵达目的地前，货运代理接到货主电话要求（后来否认）后，指示外代公司凭提单传真件和银行保函放货，外代在通知船公司时忽略了要求银行保函这一重要条件，造成国外收货人提货后不付款，货主损失惨重诉至法院。任务2国际货运代理企业及业务1、国际货运代理人以委托人的名义为法律行为2023/2/145国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务分析：在此案中，货主的指示实际上是不符合船公司见正本提单方可放货的货运实践的，作为代理人，货运代理应当取得货主的书面授权，使其行为后果归属于货主，以避免本不应该承担的责任。2023/2/146国际货运代理实务某外运租船公司与山西某货主签订“矿砂运输协议”，同时，外运又以货主代理的身份与某船公司签订一份与前述运输协议完全一致的租船合同，只是运费差0.1美元/吨。此案中代理是否有效？分析：海事仲裁委员会在审理船公司与货主的租船合同纠纷时判定外运公司没有得到货主的明确授权，属于无权代理，其应为独立的合同当事人，即货运代理同时签订了两个背对背的合同，应分别承担两个合同中的当事人义务。任务2国际货运代理企业及业务2023/2/147国际货运代理实务某货主委托某货运代理公司进行南京到香港的出口运输，货运代理公司未经授权签发了某提单抬头人的提单。同时又以提单抬头人的名义委托某船公司实际承运。该船公司向该货运代理签发了南京到南美某港口的提单。这样该货主虽手持提单却已经丧失了货物的控制权，法院判决货运代理公司双重代理违法，赔偿货主的全部损失。为什么？任务2国际货运代理企业及业务2023/2/148国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务分析：本案中，货运代理首先接受了货主的委托，成为货主的代理人；接着签发了某提单抬头人的提单同时又以提单抬头人的名义委托某船公司实际承运，如果提单抬头人追认该货运代理的行为，则提单抬头人在本案中为无船承运人，货运代理为提单抬头人的代理。由此可见，本案中，货运代理同时代表了一个运输合同的双方，即货主和承运人即某提单抬头人，这违反了《民法通则》关于禁止双方代理的规定。因此，在具体的业务中，货运代理要么代理货主，要么代理承运人，绝不能同时代理，否则很可能承担不利的法律后果。2023/2/149国际货运代理实务2.国际货运代理人以自己的名义为法律行为任务2国际货运代理企业及业务（二）国际货运代理的责任保险1.国际货代责任风险及产生2.国际货代保险内容（1）错误与遗漏。（2）仓库保管中的疏忽。（3）货损货差责任不清。（4）迟延或未授权发货。2023/2/150国际货运代理实务任务2国际货运代理企业及业务四、国际货运代理人与其他相关人（一）国际货运代理人与无船承运人（二）国际货运代理人与第三方物流经营人（三）国际多式联运经营人和货运代理人2023/2/151国际货运代理实务五、外贸业务流程与货运代理业务流程

（一）案例解说外贸业务流程（出口为例）

（二）图解外贸业务流程（出口为例）任务2国际货运代理企业及业务2023/2/152国际货运代理实务外贸业务流程

（出口为例）任务2国际货运代理企业及业务2023/2/153国际货运代理实务（三）案例解说货运代理业务流程（出口为例）

（四）图解货运代理业务流程（出口为例）任务2国际货运代理企业及业务2023/2/154国际货运代理实务货运代理业务流程（出口为例）任务2国际货运代理企业及业务2023/2/155国际货运代理实务货运代理业务流程（出口为例）任务2国际货运代理企业及业务2023/2/156国际货运代理实务

开篇引导案例分析

1．应针对不同情况来判断货运代理的性质及责任。①货运代理A，对于沈阳公司而言，他是多式联运经营人，应承担承运人的责任，因为双方存在多式联运合同关系；对于新加坡公司而言，他不承担责任，因为双方不存在合同关系或提单关系；对于实际承运人（汽车承运人和海上承运人）而言，他是托运人，应承担托运人的责任。2023/2/157国际货运代理实务开篇引导案例分析②货运代理B，对于沈阳公司而言，双方存在提单合同关系，但这种关系随提单转让而中止；对于新加坡公司或其他提单持有人而言，双方存在提单合同关系，他应承担提单下的有关承运人的责任；对于实际承运人而言，双方不存在合同或提单关系。2．由于采用CIF价，故应由沈阳公司安排租车订舱。在选择多式联运经营人应考虑其是否具备合法资格、资信和从业经验等。2023/2/158国际货运代理实务

开篇引导案例分析

3．货运代理作为多式联运经营人，主要涉及以下业务环节和业务内容：①沈阳公司签发委托合同（实为运输合同）；②有关汽车承运人、海上承运人、港口或仓库联系订车、订舱和仓储事宜；③知货主向汽车承运人交付货物，并取得汽车承运人签发的运单，然后向其签发多式联运提单（此案由货运代理B签发提单）；④知装港代理安排货物卸车、仓储、装船等事宜，并取得海运承运人签发的提单。2023/2/159国际货运代理实务开篇引导案例分析4．缮制结果如下：①多式联运提单：有关具体要求应符合信用证的规定，介绍通常的做法如下：托运人——沈阳公司，收货人——凭指示或为新加坡公司，收货地——沈阳，前程运输工具——写明具体的车名与车号，装港——大连，船名——写上具体船名，卸货港——新加坡，交付地——保持空白。2023/2/160国际货运代理实务本章小结②铁路运单：托运人——货运代理A，收货人——货运代理A或货运代理A在大连指定的代理，收货地——沈阳，运输工具——写明具体的车名和车号，交付地——大连。③海运提单：托运人——货运代理A或货运代理A在大连的指定代理，收货人——货运代理A或货运代理A在新加坡的指定代理，也可记载为凭指示，装港——大连，船名——写明具体船名，卸货港——新加坡。2023/2/161国际货运代理实务

本章小结

国际货物运输是国家与国家、国家与地区之间的运输。它是顺利开展国际贸易不可或缺的环节，并不断促进国际贸易的发展。国际货物运输方式根据运输工具和运输通道不同，可分为水上运输、陆上运输、航空运输和管道运输，其中水上运输中的海洋运输是最重要的运输方式。货物的形态和性质各不相同，可以从货物的性质、形态、重量、运量等方面进行分类。国际货物运输要根据合理运输的五要素，组织合理运输，以完成国际货物运输的任务。2023/2/162国际货运代理实务复习思考题

1.结合实际讨论国际货物运输在我国经济发展中的地位和作用。2．讨论国际货物运输主要有哪些运输方式，以及各种运输方式的优缺点？3．国际货物运输的组织机构有哪些？各承担什么任务？4．国际货物运输的任务和要求是什么？5．国际货物运输对象主要分哪几类？2023/2/163国际货运代理实务

本章小结

本章主要概括介绍了国际货运代理的基本知识，如国际货运代理的基本概念、国际货运代理的经营范围、国际货运代理的责任、风险和职业素质要求等，为学生较好从事国际货运代理行业工作打下理论基础。通过案例讲解国际货运代理业务流程和货代常用英语的词汇、句子的操练，为形象理解货代操作工作和较快掌握货代技能做好准备工作。2023/2/164国际货运代理实务

复习思考题

1．国际货运代理的概念、性质和作用。2．简述国际货运代理企业的经营范围有哪些？3.简述国际货运代理的业务内容。4．在超越委托权限的情况下行事，国际货运代理人在法律上应承担什么后果？5．我国常见的国际货运代理人有哪几种？各有什么特点？6．FIATA为何组织？7.简述我国申请成立货运代理企业的条件和程序。2023/2/165国际货运代理实务课后技能训练——案例3发货人将500包书委托给大连一家国际货运代理，货运代理接受该批货物后，向发货人签发了清洁的无船承运人提单，并收取了全程运费，