国际服务贸易第二章

国际服务贸易教学大纲教师简介姓名:刘东升经济学博士教授博士生导师研究方向:国际贸易理论国际服务贸易利用外资联系方式:办公室-64493565

E-mail:liuds@地点:科研楼714教材及参考数目教材:

刘东升等，《国际服务贸易：原理、政策与产业》，对外经济贸易大学出版社，2012年参考数目：李江帆：《第三产业经济学》，广东人民出版社，1995年。维克托·R，富克斯：《服务经济学》，商务印书馆，1987年。第一章国际服务贸易的产生及特征

国际服务贸易是随着经济发展和产业结构的调整而逐渐产生和发展起来的，在贸易对象、发展路径等方面具有自身特征。本章主要介绍:什么是服务,什么是国际服务贸易？国际服务贸易有什么样的特点和内容？国际服务贸易是如何发展起来的?在当前具有哪些特征?第一节服务和国际服务贸易一.服务及其特征

随着经济的发展，一国产业结构将从农业转向工业，进而从工业转向服务业，产生第一次、第二次和第三次产业。第三次产业又称服务业。其实服务业和第三产业并不完全一致通常第三产业包括一切非直接物质生产部门，不仅包括通常所说的服务业，还包括国家机关、政党机关和社会团体等部门。服务贸易的行业范围基本上以第三产业为基础，但不包括政府、军队、警察、法院、宗教等政治领域各部门提供的服务。第一节服务和国际服务贸易

一.服务及其特征服务主要是指以活劳动的形式满足经济单位或个人的需要，增加服务接受者的价值或效用。服务的特征表现为:1.服务的无形性或不可感知性。2.服务生产和消费的不可分离性。3.服务的不可贮存性。4.服务的差异性。

二.国际服务贸易

1972年9月，经济合作与发展组织(OECD)在《高级专家对贸易和有关问题报告》中首次提出服务贸易概念.1974年，美国在其《1974年贸易法》第301条款中使用了“世界服务贸易”的概念。

二.国际服务贸易国际货币基金组织（IMF）的定义

基于国际收支统计的定义从国际收支平衡出发，以国境为界进行划分的，对居住或生活、工作在另一国境的人销售的服务被当作是国际服务贸易。

服务的提供和被服务的对象是跨境的。二.国际服务贸易

联合国贸发会议（UNCTAD）的定义货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收入的活动，是一国与它国进行服务交换的行为。

生产要素形成跨境服务。二.国际服务贸易《美加自由贸易协定》的定义

国际服务贸易是指由代表其他缔约方的一个人，在其境内或进入某一缔约方境内提供所指定的一项服务。这里所说的“指定的一项服务”包括（1）生产、分配、销售、营销及传递一项所指定的服务及其进行的采购活动；（2）进入或使用国内的分配系统；（3）奠定一个商业存在，为分配、营销、传递或促进一项指定的服务；（4）遵照投资规定，任何为提供指定服务的投资及任何为提供指定服务的相关活动。“一个人”既可以是法人，也可以是自然人。二.国际服务贸易世界贸易组织（WTO）的定义

1.跨境交付（cross-bordersupply)：从一成员境内向任何其他成员提供服务；(这种服务不构成人员、物质或资金的流动，而是通过电讯、邮电、计算机网络实现的服务，如视听、金融信息等)这种服务提供方式特别强调买卖双方在地理上的界限，跨越国境和边界的只是服务本身，而不是服务提供者或接受者。

二.国际服务贸易2.境外消费(consumptionabroad)：在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；(如接待外国游客，提供旅游服务，为国外病人提供医疗服务)

这种服务提供方式的主要特点是消费者到境外去享用服务提供者提供的服务。

二.国际服务贸易3.商业存在(CommercialPresence)

：一成员的服务提供者在任何其他成员境内通过商业存在提供服务；(指允许一国的企业和经济实体到另一国开业，提供服务，包括投资设立合资、合作和独资企业。如外国公司到中国来开办银行、商店，设立会计、律师事务所等。)

二.国际服务贸易这种服务提供方式的特点是：◆服务的提供者和消费者在同一成员的领土内；◆服务提供者到消费者所在国的领土内采取了设立商业机构或专业机构的方式；◆商业存在是四种服务提供方式中最为重要的方式；

二.国际服务贸易4.自然人流动(PresenceofNaturalPersons)：一成员的服务提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务。(如一国的医生、教授、艺术家到另一国从事个体服务)。自然人流动与商业存在的共同点是：服务提供者到消费者所在国的领土内提供服务；不同点是：以自然人流动方式提供服务，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构。《国际服务贸易统计手册》定义

（UN、EU、IMF、OECD、UNCTAD、WTO）形成国际服务贸易统计基本框架。扩展了传统国际服务贸易统计的范围：居民与非居民之间的服务贸易（BalanceofPayments简称BOP）通过本国境内的外国附属机构所提供的服务贸易（ForeignAffiliatesTrade简称FATS）国际服务贸易统计手册140多个国家（地区）进行了国际收支项下（BOP）服务贸易统计，25个国家（地区）开展了外国附属机构（FATS）服务贸易统计。手册认为：第四种模式（自然人移动）实现的服务贸易统计超出了现有的统计框架，是一个有待进一步探索的领域此外手册正在修订，考虑将部分加工贸易列为服务贸易（来料加工）。中国的定义

1994年《中华人民共和国对外贸易法》第四章国际服务贸易

《中华人民共和国国际服务贸易统计制度》

中国居民与非居民之间相互提供服务的贸易行为外国附属机构提供服务的贸易行为二.国际服务贸易狭义的国际服务贸易是无形的，是指发生在国家之间的符合于严格服务定义的直接服务输出与输入活动。而广义的国际服务贸易既包括有形的劳动力的输出输入，也包括无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动，如卫星传送与传播、专利技术贸易等。一般人们所指的服务贸易都是广义的国际服务贸易概念。二.国际服务贸易

◆服务贸易是指服务（服务产品）作为商品进行交易，以满足消费者需求的经济行为。◆国际服务贸易就是指跨越国界进行服务贸易的商业行为。◆一国劳动力向另一国的消费者提供服务，并相应取得外汇收入的过程，即服务的出口。三.国际服务贸易的特点1.国际服务贸易的标的物一般是无形的2.国际服务贸易生产、消费的同步性和国际性3.国际服务贸易保护更具有隐蔽性和灵活性4.国际服务贸易管理的复杂性

第二节国际服务贸易的分类

一.国际服务贸易的统计分类这是一种操作性的应用分类，其根据是国际货币基金组织（IMF）统一规定和统一使用的各国国际收支帐户形式。包括“要素服务贸易”和“非要素服务贸易”两大类.IMF的国际收支平衡表的标准格式的简表国际货币基金组织按照国际收支统计将服务贸易分为：

1．民间服务（商业性服务）：指1977年国际货币基金组织编制的《国际收支手册》中的货运；其他运输、客运、港口服务等；旅游；其他民间服务和收益；

2．投资收益：

指国与国之间因资本的借贷或投资等所产生的利息、股息、利润的汇出或汇回所产生的收人与支出。

3．其他政府服务和收益

指不列入上述各项的涉及政府的服务和收益

4．不偿还的转移

指因属单方面的（或片面的）、无对等的收支，即意味着资金在国际间移动后，并不产生归还或偿还的问题。因而，又称单方面转移。

二、世贸组织的分类乌拉圭回合服务贸易谈判小组在对以商品为中心的服务贸易分类的基础上，结合服务贸易统计和服务贸易部门开放的要求，提出了以部门为中心的服务贸易分类方法，将服务贸易分为12大类。分别如下：WTO关于服务贸易的分类商业服务通信服务建筑及相关工程服务分销教育环境金融与健康相关的服务旅游和旅行相关服务娱乐、文化和体育服务运输服务其他12个大部门160多个小部门二、世贸组织的分类

1、商业性服务指在商业活动中涉及的服务交换活动，服务贸易谈判小组列出的6类这种服务，其中既包括个人消费的服务，也包括企业和政府消费的服务。分别是专业性（包括咨询）服务、计算机及相关服务、研究与开发服务、不动产服务、设备租赁服务和其他服务。二、世贸组织的分类2、通讯服务

主要指所有有关信息产品、操作、储存设备和软件功能等服务。主要包括邮政服务、速递服务、电信服务、视听服务和其他电信服务。3、建筑服务

主要指工程建筑从设计、选址到施工的整个服务过程。具体包括：选址服务，涉及建筑物的选址；国内工程建筑项目，如桥梁，港口、公路等的地址选择等；建筑物的安装及装配工程；工程项目施工建筑；固定建筑物的维修服务；其他服务。二、世贸组织的分类4．销售服务

指产品销售过程中的服务交换。主要包括：商业销售，主要指批发业务；零售服务；与销售有关的代理费用及佣金等；特许经营服务；其他销售服务。5．教育服务

指各国间在高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、继续教育、特殊教育和其他教育中的服务交往。如互派留学生、访问学者等。

6．环境服务

指污水处理服务；废物处理服务；卫生及相似服务等。二、世贸组织的分类7．金融服务

指银行和保险业及相关的金融服务活动。8．健康及社会服务

主要指医疗服务、其他与人类健康相关的服务；社会服务等。9．旅游及相关服务

指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务；旅行社及导游服务。10．文化、娱乐及体育服务指不包括广播、电影、电视在内的一切文化、娱乐、新闻、图书馆、体育服务，如文化交流、文艺演出等。二、世贸组织的分类11．交通运输服务

主要包括：货物运输服务，如航空运输、海洋运输、铁路运输、管道运输、内河和沿海运输、公路运输服务，也包括航天发射以及运输服务，如卫星发射等；客运服务；船舶服务（包括船员雇用）；附属于交通运输的服务，主要指报关行、货物装卸、仓储、港口服务、起航前查验服务等。12．其他服务

12大部门，160多个小部门中国服务贸易统计中国《国际服务贸易统计制度》,2008年1月.根据《国际服务贸易统计手册》建议的基本原则，国际服务贸易统计应遵循《服务贸易总协定》确定的四种供应模式，即跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动作为服务贸易统计的范围。中国服务贸易统计具体操作上，以居民与非居民之间的服务贸易（即国际收支项下的服务贸易）和通过外国附属机构实现的服务贸易（即FATS）两条主线进行服务贸易统计。而对于自然人移动仅作为服务贸易统计的次要组成部分。我国的服务贸易统计符合世界服务贸易发展的方向。三、国际服务贸易的逻辑分类及形式逻辑分类是一种理论分类,其出发点是国内经济和经济理论,这种分类在操作上有相当的难度，但它有利于理论研究

具有不同的划分标准,最常见的是:国际追加服务贸易国际核心服务贸易第三节国际服务贸易的形成与发展国际服务贸易是在一国生产力的发展和产业结构调整的基础上逐渐发展起来的。国际分工和对外经济交流是导致国际服务贸易产生和发展的基本动因。

一、国际服务贸易的产生和发展

国际服务贸易起源于简单商品经济，追加服务是主要表现形式。工业革命后到20世纪是国际服务贸易发展的第二阶段，贸易形式基本具备。进入20世纪后资本主义世界市场体系基本形成，国际服务贸易进一步发展。一、国际服务贸易的产生和发展

20世纪前的国际服务贸易，还是以传统服务贸易为主，在实际经贸活动中，服务贸易基本上是以货物贸易附属的形式进行，即追加服务贸易。如：仓储、运输、保险等服务。因此，尽管事实上存在着服务贸易，但人们并没有把它作为独立的经济部门，对服务贸易也缺乏具体的数量统计。二、第二次世界大战后国际服务贸易的发展

根据国际货币基金组织统计，从1970－1980年间，国际服务贸易年均增长率为17.8％，与同期货物贸易的增长速度大体持平。80年代后，服务贸易开始超过货物贸易的增长速度。1980－1990年间，国际服务贸易年均增长率为5.02％，而同期货物贸易年均增长率只有3.69％，这一势头一直持续到1993年。二、第二次世界大战后国际服务贸易的发展

1994年4月，规范服务贸易的多边框架体系《服务贸易总协定》（GATS)签署后，服务贸易的发展进入了一个新的历史时期。1994－1995年，服务贸易的增长速度分别为8.03％和13.76％，低于同期货物贸易的增长速度。但从1996年以来，服务贸易和货物贸易几乎处于同步增长并略高于货物贸易的增长速度。二、第二次世界大战后国际服务贸易的发展特点：第三次科技革命发展促进了国际分工发展，国际服务贸易迅速增长。服务贸易形式呈现多样化趋势，新兴服务贸易逐渐占据主要地位。发达国家是国际服务贸易的主体。

三、第二次世界大战后服务贸易迅速发展的原因科技革命和社会生产力水平的提高是服务贸易快速发展的基本动因。跨国公司的发展，加强了服务的国际化。国际直接投资促进了服务贸易的发展。国际经济合作也促进了服务贸易的发展。第四节当代国际服务贸易的特征一．国际服务贸易整体发展迅速，但各主要贸易区发展不平衡世界服务贸易持续快速增长，2010年世界服务贸易出口总额3.665万亿美元，占世界贸易出口总额的比重，由1982年的不到1/7增长到9.4%

(2010年全球货物出口额：15.08万亿）第四节当代国际服务贸易的特征

从服务出口额来看，欧洲和北美洲仍然占据领先地位，其服务出口额远远超过世界其他地区，2010年，欧盟27国和北美洲服务出口额分别达到了15530亿美元和599亿美元，占世界服务贸易出口额的42.4%和16.35%，而亚洲地区近年来在服务出口上显示出强劲势头，2010年，该地区服务出口963亿美元，占世界服务出口26.3%，世界其他地区，如中南美洲和非洲服务出口额依然较小。第四节当代国际服务贸易的特征二．国际服务贸易结构中发展中国家地位不断上升，但发达国家仍占居主导地位 美国是世界服务贸易的超级大国，它的进出口额均占世界第一位，1990年美国服务贸易进口额和出口额分别占世界服务贸易进出口额的11.9%和17.3%，