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文档简介
国民经济核算基础知识
××县统计局×××
2014年6月1
目录
一、基本概念二、GDP的作用和局限性三、GDP的表现形式四、GDP的核算方法和过程五、季度GDP的核算方法六、季度GDP的匹配审核七、制定GDP增长目标与产业结构的关系
2一、基本概念(一)国民经济及国民经济核算(二)GDP(三)增加值(四)现价和可比价(五)“四上”企业3一、基本概念
(一)国民经济和国民经济核算的概念
1.国民经济:所谓国民经济,就是一国(或地区)范围内和一定历史时期中整个社会经济活动的总和。2.国民经济核算:国民经济核算就是以整个国民经济为总体的全面核算,它以一定经济理论为指导,综合应用统计核算、会计核算、业务核算,从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等各个角度,以各种流量和存量的形式,对能反映整个国民经济状况的各种重要指标及其组成部分作系统的测定,并把各种指标组成一个系统来综合描述一国(或地区)国民经济的联系和结构的全貌。
4一、基本概念
国民经济核算形象具体的说是指对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量;对生产、分配、交换、消费所进行的计量;对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量。一个国家或一个地区、部门、企业在一定时期拥有多少人力、物力、财力;怎样利用它们进行经济、科技、社会活动;取得多少成果、形成多少收入;国家、集体、个人三者之间如何进行分配;积累与消费比例如何;投入与产出、供给与需求、部门与部门、环节与环节之间的比例是否协调;纵向、横向比较,发展变化如何,等等,都需要采用科学的方法进行测量和计算。这种测量和计算,就叫国民经济核算。国民经济核算是适应国民经济与社会发展需要而逐步形成并发展起来的。5一、基本概念国民经济核算有两种含义:
一是广义的,包括统计核算、会计核算、业务核算。它们相辅相成,分工协作,有机地组成国民经济核算体系;二是狭义的,仅指国民经济综合平衡统计核算。国民经济核算可区分为五个层次,即企业(单位)的经济核算,部门(行业)的经济核算,地区的经济核算,全国的经济核算,国际的经济核算。6一、基本概念国民经济核算标准:
一是MPS体系(物质平衡表体系),与高度集中的计划经济管理体制相适应;二是SNA体系(国民经济账户体系),与市场经济管理体制相适应;当今世界上绝大多数国家实行。
中国国民经济核算体系的建立和发展,是伴随着中国经济发展,体制改革而循序渐进的,大体可分为三个阶段:第一阶段(1952-1984)为MPS体系,第二阶段(1985-1992)为MPS与SNA体系并存阶段,第三阶段(1993年至今)为SNA体系下的发展阶段。7一、基本概念(二)GDP的概念
GDP是英文CrossDomesticProduct的缩写,就是国内生产总值,省及以下称地区生产总值。GDP是按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。GDP常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现,更可以反映一国的国力与财富。GDP被经济学家称为二十世纪的伟大发明。
1.市场价格市场价格是市场上买卖双方认定的成交价格,GDP是以货币形式来衡量生产活动最终成果总量的。2.常住单位定义:在一国(地区)的经济领土上具有经济利益中心的经济单位。8一、基本概念
(1)经济领土定义:该国政府控制的地理领土范围:
①该国大陆的领陆、领水、领空;
②位于国际水域,该国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区;
③在国外的领土“飞地”;
④不包括该国地理边界内的“飞地”9一、基本概念
(2)经济利益中心定义:一经济单位在一国的经济领土范围内具有一定的场所,从事一定规模的经济活动并超过一定时期,则该经济单位在该国具有经济利益中心。基本条件:
①拥有一定的经济活动场所,如住房、厂房;
②具有一定的经济活动规模;
③具有一定的经济活动时间,一般为一年。10一、基本概念
3.生产活动(1)生产生产就是在机构单位的控制和负责下利用劳动、资本、货物和服务投入,创造货物和服务产出的活动。(2)生产范围所有货物的生产,不论是对外提供的货物,还是自产自用的货物;服务的生产,基本上限于对外提供的部分,自给性服务,除了自有住房和付酬家庭雇员提供的家庭和个人服务外,则被排除在生产范围之外。11一、基本概念
4.一定时期核算期:一般指一年或一个季度。5.最终成果不包括中间产品,剔除重复计算。最终成果即人们最终用于消费和使用的产品(货物或服务)总量。GDP是生产活动创造的。没有生产,就没有GDP!12一、基本概念
(三)增加值的概念
增加值,即新增价值,是指常住单位在生产过程中创造的新增价值和固定资产转移价值(类似财务上的折旧)。
增加值=总产出-中间投入或:增加值=总产出-中间消耗
13一、基本概念
(四)现价和可比价的概念
1.现价:是指报告期当年的实际价格,也称当年价格或现行价格,即产品或劳务在生产和交换时实际发生的市场价格。如:工业品的出厂价格、农产品的收购价格、商品的零售价格
2.可比价:也称固定价格或不变价格,即固定某一时期或某一时点的产品或服务价格不变,作为计算产品或服务发展速度时使用的价格。可比价消除不同时期之间价格变动因素,真实反映经济发展动态。国民经济核算的可比价5年一调整,现使用的是以2010年作为不变价。14一、基本概念
(五)“四上”企业
“四上”企业即主营业务收入在2000万元规模以上的工业企业(规模以上工业);年主营业务收入在2000万元限额以上的批发企业,年主营业务收入在500万元以上的零售企业,年主营业务收入在200万元以上的住宿和餐饮企业(限额以上企业);取得资质的建筑业企业(资质以内建筑企业)和所有的房地产开发企业;从业人员在50人以上或全年营业收入达到1000万元以上的服务业企业(重点服务业企业)。
“四上”企业按照企业一套表制度,通过互联网直接向国家数据处理平台上报统计数据。各级政府统计部门只能对“四上”企业的数据进行审核,而不能直接修改,修改必须由企业统计员完成。15二、GDP的作用和局限性16二、GDP的作用和局限性
(一)GDP的作用1、反映国民经济发展变化情况的重要工具2、制定经济发展战略和经济政策的重要依据3、检验经济政策科学性和有效性的重要手段4、对外交往的重要指标
17二、GDP的作用和局限性1、反映国民经济发展变化情况的重要工具(1)经济增长率——GDP增长率(2)经济规模——GDP总量(3)人均经济发展水平——人均GDP(4)经济结构——产业结构、需求结构、地区结(5)价格总水平的变化:通货膨胀率——GDP缩减指数消费价格指数18二、GDP的作用和局限性
2、制定经济发展战略和经济政策的重要依据(1)战略和规划目标1)战略目标如:到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番。2)规划目标如:“十二五”规划目标中:国内生产总值年均增长7%,服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。
(2)经济政策如:2014年继续采取积极的财政政策和稳健货币政策。19二、GDP的作用和局限性
3、检验经济政策科学性和有效性的重要手段
(1)在经济衰退时,有关刺激性政策是否有效地抑制了衰退,促进了经济复苏(2)在经济过热时,有关紧缩性政策是否有效地抑制了经济过热,拉动经济回归到正常水平(3)在经济结构不合理时,有关经济结构调整政策是否发挥了预期的作用20二、GDP的作用和局限性4、对外交往的重要指标(1)国际义务联合国会费比额=一国GNI占世界GNI比例×(1-宽减率)宽减率=(世界人均GNI-该国人均GNI)÷世界人均GNI×85%国民总收入(GNI)=国内生产总值(GDP)+来自国外的要素收入净额*国民总收入(GNI)即国民生产总值,指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。国民总收入等于国内生产总值(GDP)加上来自国外的净要素收入。(2)优惠待遇世界银行关于收入等级的分类及其优惠政策。(3)国际地位和发言权21二、GDP的作用和局限性
(二)GDP的局限性1、GDP不能全面地反映经济发展2、GDP不能全面地反映社会进步3、GDP不能反映资源环境的变化4、GDP不能全面地反映人民生活水平的提高
22二、GDP的作用和局限性
1、GDP不能全面地反映经济发展(1)GDP没有充分地反映公共服务的重要作用公共服务在经济发展、社会进步和人民生活中发挥着重要作用现行的统计方法是通过投入成本衡量公共服务对GDP的贡献的这种统计方法没有充分反映公共服务在经济发展、社会进步和人民生活中所发挥的重要作用23二、GDP的作用和局限性(2)GDP不能全面地反映经济发展质量的变化不同的国家和地区产品质量差异较大
不同的国家和地区技术含量差异较大不同的国家和地区拥有的品牌和技术专利差异较大不同的国家和地区劳动生产率差异较大不同的国家和地区资本生产率差异较大不同的国家和地区资源产出率差异较大不同的国家和地区排放强度差异较大24二、GDP的作用和局限性
(3)GDP不能准确地反映财富的变化财富的增长既取决于经济增长的速度,也取决于经济增长的质量一个国家和地区的经济实力在更大程度上决定于她所拥有的财富存量,而不仅仅是当期的财富增量一个国家和地区的人民生活水平在更大程度上既取决于这个国家和地区的人民所拥有的财富存量,而不仅仅是当期的财富增量
经济增长质量不高会导致财富的巨大损失25二、GDP的作用和局限性
(4)GDP没有反映非市场性家务劳动家务劳动对于人民生活来说是必不可少的经济发达程度不同的国家和地区,家务劳动的市场化程度截然不同GDP没有反映非市场性家务劳动经济发达程度不同的国家或地区,GDP具有一定程度的不可比性26二、GDP的作用和局限性
2、GDP不能全面地反映社会进步(1)GDP不能反映收入分配结构的改善GDP不能完整地反映收入初次分配GDP不能反映收入再分配GDP不能全面地反映收入在不同经济活动主体(企业、居民、政府)之间的分配状况GDP不能反映不同类型居民之间的收入分配差距GDP不能反映一个国家或地区收入分配是否公平27二、GDP的作用和局限性(2)GDP不能全面地反映社会福利改善情况社会最低生活保障水平失业保障水平医疗保障水平住房保障(3)GDP不能全面地反映教育、医疗卫生状况的改善(4)GDP不能全面地反映公共安全和秩序的改善28二、GDP的作用和局限性
3、不能反映资源环境的变化(1)
GDP不能反映经济发展对资源环境造成的负面影响GDP主要反映经济发展经济发展势必消耗自然资源,也往往对环境产生负面影响GDP没有反映经济发展所产生的资源环境成本(2)GDP不能全面地反映人类的自觉行动对自然环境的改善(3)绿色GDP是一个科学的理念,但目前难以实施29二、GDP的作用和局限性
4、GDP不能全面地反映人民生活水平的变化(1)GDP没有充分地反映人民享受的公共服务教育服务医疗卫生服务公共安全和社会秩序服务
30二、GDP的作用和局限性
(2)GDP没有充分反映社会进步对人民生活的改善收入分配结构的改善,带来的人民总体生活水平的改善社会福利状况的改善,带来人民生活水平的改善社会教育、医疗卫生状况的改善带来人民生活水平的改善公共安全和社会秩序的改善带来人民生活水平的改善31二、GDP的作用和局限性
(3)GDP没有反映自然环境的变化带来的人民生活质量的变化自然环境的恶化,降低人民的生活质量自然环境的改善,提高人民的生活质量32三、GDP的表现形式33
三、GDP的表现形式(一)生产法GDP,价值表现形式:生产法GDP=Σ生产法增加值=Σ(总产出-中间投入)(二)收入法GDP,收入表现形式:收入法GDP=Σ收入法增加值=Σ(劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余)34三、GDP的表现形式
(三)支出法GDP,产品表现形式:支出法GDP=最终消费支出+资本形成总额+货物和服务净出口
消费需求——最终消费居民消费政府消费
投资需求——资本形成总额固定资本形成总额存货增加
净出口需求——货物和服务净出口货物和服务出口减去货物和服务进口35四、GDP的核算方法和过程36四、GDP的核算方法和过程(一)GDP的三种核算方法GDP的核算方法有三种:生产法、收入法(分配法)、支出法。生产法和收入法是从GDP的生产角度来计算的,支出法是从GDP的使用角度来计算的。37四、GDP的核算方法和过程1.生产法生产法是从直接衡量生产成果的角度来计算现价GDP的一种方法。也就是从生产单位生产的货物和服务总价值入手,扣除生产过程中作为投入所消耗的货物和服务价值,得到增加价值的一种方法。货物和服务的总价值是总产出,生产过程中消耗的货物和服务价值是中间投入;增加的价值是增加值。增加值=总产出-中间投入38四、GDP的核算方法和过程生产法GDP=Σ生产法增加值=Σ(总产出-中间投入)举例:一个工厂要进行生产活动,首先必须要有固定资产(厂房、机器设备等)和生产者。生产时,要投入原材料、燃料动力等非固定资产货物以及各种服务价值,即中间投入,假设其价值为100;通过工厂生产加工后,总产出的价值假设为150,那么:增加值=总产出150-中间投入100=50各产业部门生产法增加值之和就是生产法国内生产总值。39四、GDP的核算方法和过程2.收入法收入法也叫分配法,是从常住单位从事生产活动形成收入的角度来计算现价GDP的一种方法。常住单位从事生产活动形成的收入由支付给雇员的劳动报酬、上缴政府部门的生产税、企业家从政府部门得到的生产补贴、补偿固定资产投资正常磨损的固定资产投资折旧、生产单位的营业盈余组成。收入法GDP=Σ收入法增加值=Σ(劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余)各产业部门收入法增加值之和就是收入法国内生产总值。40四、GDP的核算方法和过程收入法GDP举例:从收入形成角度看,超出中间投入的部分第一要补偿固定资产损耗(折旧),假设为5;第二要支付生产者报酬(劳动者报酬),假设为20;第三要交税(生产税净额),假设为10;第四,剩余的15,为企业的净利润(营业盈余)。
增加值50=折旧5+劳动者报酬20+生产税净额10+营业盈余1541四、GDP的核算方法和过程3.支出法支出法是从货物和服务最终使用的角度来计算现价GDP的一种方法。最终使用包括用于满足常住居民和公共需要的最终消费,用于常住单位积累的资本形成总额,以及出口减进口的差额三个部分。支出法GDP=(居民消费+政府消费)+(固定资本形成总额+存货增加)+(货物和服务出口-货物和服务进口)=最终消费+资本形成总额+货物和服务净出口最终消费反映消费需求;资本总额反映投资需求;出口减进口的差额又称为净出口,反映货物和服务的贸易顺差或逆差所产生的外需。投资、消费、出口——拉动经济增长的“三驾马车”。42四、GDP的核算方法和过程从理论上说,GDP的生产法、收入法、支出法三种核算方法的结果是一致的,但在实际核算中存在一定的统计误差。43四、GDP的核算方法和过程(二)GDP的核算过程GDP计算需要经过3个过程:初步核算过程、初步核实过程和最终核实过程。1.初步核算初步核算数,也就是我们四季度测算得到上报数。GDP初步核算使用的数据主要来自统计部门和各有关部门,如财政系统、金融保险系统、公路系统、民航系统、邮电系统等的月、季报。因此,这个数数据仅仅是一个初步的测算数。44四、GDP的核算方法和过程2.初步核实(也就是我们的年报数)由于季度收集的资料较为有限,其中部分行业数据需通过相关月、季报资料推算得到。为此,国家统计局制定了相应的GDP数据审核及评估方案,通过各统计专业年报资料、财政金融年报表资料、全社会用电量年报资料、城镇住户调查资料、农村住户调查资料、以及税收年报资料等对季度得到年快报资料进行一次修正,保证GDP数据的科学性、严谨性。因此,初步核实后所获得的GDP数据更准确些,但因仍缺少许多重要资料,因此数据尚需要进一步核实。(就是我们的资料中年报数与快报不同的主要原因)45四、GDP的核算方法和过程3.最终核实最终核实分为两个方面,一是上级对季、年度数据的核实认定;二是用经济普查数据对以前年度的年报GDP的数据进行修定。
此外,GDP数据还需要经过一个历史数据调整过程,即当发现或产生新的资料来源、新的分类法、更准确的核算方法或更合理的核算原则时,要进行历史数据调整,以使每年的GDP具有可比性。例如,在2004年和2008年通过两次全国经济普查,获得了更为翔实的统计、财务会计等基础资料之后,我省对将对2005年对1993~2004年的GDP数据进行了修订,2008年对2005~2009年的GDP数据进行了修订。所以,做好当前正在开展的全国第三次经济普查,把好数据质量就显得十分重要。
46四、GDP的核算方法和过程(三)GDP数据的使用
不管是初步核算数还是初步核实数据都需经国家统计局审核认定,省级GDP数据在计算出来后需上报国家统计局,经国家统计局的严格审核认定后,才能正式对外公布及使用。同样,州市数据也是一样要经省统计局审核认定后才使用;县区数据也是一样要经市统计局审核认定后才使用。47五、季度GDP核算方法48五、季度GDP核算方法GDP核算的两个常识:1.目前,GDP是按季度核算的。即:1季度、1-2季度(上半年)、1-3季度、1-4季度(全年)。2.GDP的绝对数按当年价计算也就是我们说的现价,增速按可比价计算。可比价简单讲就是GDP现价绝对数要扣除物价上涨和下跌因素,他是统一按2010年=100的累计物价指数计算,每五年一定。怎么算简单讲就是用现价绝对值/物价指数=可比价,这是个除式,物价指数是分母,当物价指数高也就是分母越大,可比价绝对数就少,GDP可比增长速度也就低,物价指数低,GDP可比价增长速度就高;反过来当物价指数高时,现价GDP的绝对数就高,当物价指数低时GDP现价绝对数就也就少些。这样在五年内,GDP增长速度是一个平衡的过程。所以,我们在做预计,可比增速的快慢,绝对数的多少,物价指数还是比较重要的一个方面。
49五、季度GDP核算方法3.GDP季度核算表式50五、季度GDP核算方法(一)农业(农林牧渔业)农业数据绝对数及增长速度直接取自农业统计专业。1.农业总产值:农业总产值用产品法计算,即产品产量乘以价格。也就是总产出。2.农业中间消耗(即中间投入)3.农业增加值=农业总产值-农业中间消耗4.农林牧渔服务业增加值=农林牧渔服务业产值(营业收入)×增加值率增加值率根据投入产出调查确定。51五、季度GDP核算方法(二)工业1.工业分为规模以上、规模以下两部分,即平常我们讲的规上工业、规下工业。2.工业总产值(总产出)同农业一样,用产品法计算(产成品)。整个企业用工厂法计算,包括半成品、对外加工。3.全部工业增加值采用速度倒推法计算得到。具休计算方法是:当期全部工业增加值可比增长速度=工业统计规上增加值可比增长速度×上年规上工业现价增加值占全部工业现价增加值比重+省反馈规下工业增加值可比增长速度×上年规下工业现价增加值占全部工业现价增加值比重。其中:规下工业增加值可比增长速度=工业统计规下工业总产值可比增长速度×转换系数。转换系数=省调查队的全省规下工业总产值可比增长速度/省工交处全省规下工业总产值可比增长速度。当期全部工业可比价增加值=上年同期全部工业可比价增加值×(1+当期全部工业增加值可比增长速度)当期全部工业现价增加值=当期全部工业可比价增加值×以2010为100的工业品价格指数52五、季度GDP核算方法(二)工业3.工业增加值核算有三个关键因素:一是规上工业增加值比重和规下工业增加值比重;二是物价指数;三是规下折换系数。规下工业总产值增速原则上不超过30%。目前规下增加值增速折换系数约为:0.25规下工业增加值增速=规下工业总产值增速×折换系数强调一下规上工业比重和规下工业比重的问题,规上工业企业只要统计基础工作做得好一般不会被匹配,报多少认多少,规下再报多少也没就没有那么多。53五、季度GDP核算方法(三)建筑业1.当期建筑业总产出=当期资质内建筑业总产值÷2008年普查口径资质内企业建筑业总产值占全部建筑业总产值的比重2.当期建筑业现价增加值=当期建筑业总产出×上年年度建筑业增加值率各县区当期建筑业现价增加值市统计局统一核算并反馈。3.不变价增加值:建筑业不变价增加值采用缩减法计算。当期建筑业不变价增加值=当期建筑业现价增加值÷当期建筑业增加值定基缩减指数当期建筑业增加值定基缩减指数=(上年同期建筑业现价增加值÷上年同期建筑业不变价增加值)×当期建筑安装工程价格指数54五、季度GDP核算方法(四)服务业(第三产业)1.国民经济所有行业除农林牧渔业、工业、建筑业以外,其余均为服务业。2.服务业总产出:行业不同,计算方法不同。批零业:批发零售业商品销售额×毛利率住宿餐饮业:营业收入其他企业:费用行政机关:支出55五、季度GDP核算方法3.服务业增加值的计算(1)由于第三产业包括范围较广,在现行统计制度下,并不是每个行业都能统计清楚。因为,每个行业未必有具体的、准确的经济数据登记和备案。现行真正有统计制度的能用于测算第三产业增加值的行业也只有批发零售,住宿餐饮,房地产业。因此,第三产业各行业核算基础资料均取自各部门统计数据,也就是各行业部门统计数据决定着该行业增加值增长速度。其增加值测算方法,概括起来就是有两大方面:一是用行业指标直接推算,例交通运输、批发零业;二是用规模性指标进行推算,例:从业人员数和劳动报酬数、税收、财政的投入情况。
56五、季度GDP核算方法(2)为保证地区与国家、地区与地区之间服务行业增加值数据的可比性,保证第三产业增加值与相关行业指标增长趋势的一致性,国家统计局每年年初由核算司根据国家第三产业各行业增加值核算数据与相关专业和部门统计资料,结合上年季度地区生产总值核算数据情况统一计算下发一个第三产业行业增加值增长速度换算系数,反馈到各地区使用。基本计算方法为:第三产业行业增长速度换算系数=上年年度该行业不变价增加值增长速度÷上年年度该行业相关指标不变价增长速度。这个折换系数的存在造成了我们第三产业增速不会超过20%一个主要原因,折换系数最高的行业为金融业的0.88,其它行业的均为0.5-0.7之间,因此,并不是你的行业数据报得多少,就能用多少。
57五、季度GDP核算方法(3)服务业增加值具体计算方法用速度倒推法。当期相关行业不变价增加值增长速度=当期该行业相关指标增长速度×该行业增长速度换算系数当期相关行业不变价增加值=上年同期该行业不变价增加值×(1+当期相关行业不变价增加值增长速度)举例:资料准备:客货运总周转量增长速度40%;省反馈交通运输业增加值折换系数:0.5176;上年交通运输业增加值比重:95.9%;交通运输业物价指数:103.9%;上年同期不变价增加值100万元。当期交通运输业不变价增加值增长速度=当期客货运总输周转量增长速度×交通运输业增长速度换算系数×交通运输业增加值比重=40×0.5176×0.956/1.039=19%当期不变价增加值=上年同期不变价增加值×(1+当期交通运输业不变价增加值增长速度)=100×(1+19%)=119当期现价增加值=当期不变价增加值×物价指数=119×103.9%=123.6其它行业依此类推。
58六、季度GDP的匹配审核59六、季度GDP的匹配审核(一)国家对省GDP审核
1、各项税收占第二、三产业增加值之和的比重。2、GDP与各项税收关联系数。3、GDP与全社会用电量关联系数。4、
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