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文档简介
现代产业发展现状分析现代产业发展现状十三五时期,面对错综复杂的国际国内形势,红河州始终坚持以供给侧结构性改革为主线,以增强企业竞争力为核心,以优势产业为基础,以产业园区为平台,以重大项目为载体,着力推动传统产业不断提质增效,新兴产业规模逐渐壮大。(一)工业规模逐年扩大,红河制造快速发展十三五期间,全州传统产业加快升级,新兴产业快速发展,工业现代化水平显著提高,主要工业产品产量保持平稳较快增长,以冶金、化工、建材等重工业和卷烟、电子信息、食品加工、生物医药等轻工业为支撑、多元市场主体并存的制造业发展格局逐步形成,工业经济规模逐年扩大,总量实现稳步增长。2020年,全州工业增加值为603亿元,居全省第4位,年均增速10.1%。(二)产业结构持续优化,新兴产业快速崛起随着全州制造业转型升级深入推进,产业结构持续优化,烟草制品业在保持平稳运行的情况下增加值比重逐年降低,从40.8%降低至26.6%,非烟工业增加值比重逐渐上升。以电子信息、绿色食品、生物医药等为代表的新兴产业实现高速发展,占规上工业增加值的比重从4.3%提升至23.9%,已成为新的经济增长点。(三)工业园区引领发展,产业聚集初见成效全州以先进技术改造传统产业为重点,以培育壮大新兴产业为抓手,大力推进新型工业化,引导产业聚集发展,园区经济规模不断壮大,园区建设取得积极成效。其中,开远热电汽循环利用产业园(大唐片区)被列为全国纺织产业转移试点园区、蒙自经开区成为首批省级新型工业化产业示范基地;到2020年,全州16个工业园区实现工业总产值从650.5亿元增至1056.1亿元,规上工业增加值从144.9亿元增至284.3亿元,聚集发展水平明显提高。经过多年培育和发展,有色金属及新材料、电子信息制造2个产业集群已初具雏形。有色金属及新材料产业发展方式逐步从粗放向集约转变,锡铝铜铅锌等有色金属围绕蒙自经开区、个旧特色工业园和建水工业园等形成有色金属冶炼—固体废物集中回收—资源综合利用的循环经济体系,豆制品、紫陶围绕石屏、开远和建水等地园区形成聚集。(四)创新驱动深入实施,新旧动能加快转换以技术改造、进步和创新为突破口,深入实施创新驱动发展战略,加快创建企业技术中心,不断加大研发投入,新技术、新成果加速转化,技术创新服务体系不断完善。截至2020年底,红河州成功创建16户省级企业技术中心、2户省级工程研究中心。随着云锡公司易地搬迁改造等项目的建成投产,全州制造业企业的技术装备和工艺水平有较大提升。全州R&D年度经费投入从7.9亿元增至18.5亿元。(五)绿色发展成效显著,发展方式加快转变全州深入践行绿色发展理念,全面关停淘汰鼓风炉炼铅、炼铜、炼锑装备,不断加强废渣、尾矿等重点污染源治理,统筹源头减量、过程控制、末端利用,资源综合利用水平明显提升,绿色发展成效显著。全州累计淘汰煤炭落后产能368万吨、电解铝过剩产能11万吨、铅落后产能46万吨等。全州大力推进共伴生金属、中低品位资源综合利用,有效提高矿产资源利用率;在各园区积极开展节能和经济循环化技术改造,有效降低生产能耗。全州单位GDP能耗、万元工业增加值能耗分别下降约29.9%、35.3%。(六)对外开放持续扩大,内外联动双向发展随着全州开放程度不断提升、对外合作水平持续深化,已形成以中国(云南)自由贸易试验区红河片区为引领、蒙自经开区红河综保区、河口边境经济合作区、中国(红河)跨境电子商务综合试验区为依托、昆河经济带为纽带的对外开放新格局。其中,自贸试验区红河片区正式获批,开创了红河州对外开放新局面;红河综保区以保税加工和保税物流为基础,不断完善外贸信息化平台、口岸作业区等配套设施,大力发展外向型电子信息制造、纺织服装加工等产业;蒙自经开区立足有色金属、电子信息等产业基础,加大外引内培的力度,着力打造集加工、商贸、物流为一体和面向周边国家的进出口加工基地;中国(红河)跨境电子商务综合试验区引进和培育一批跨境电子商务龙头企业。全州进出口贸易总额从19.8亿美元增长至58.7亿美元,年均增速达到24.2%。企业发展呈现新气象,产业生态不断完善中华民族奋斗的基点是自力更生,攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新,所有企业都要朝这个方向努力奋斗企业要发展,产业要升级,经济要高质量发展,都要靠自主创新。这十年,一批创新型高技术企业加快成长,一批专精特新中小企业蓬勃发展,大中小企业融通发展的产业生态不断完善。市场主体数量持续增长。截至2021年底,规模以上工业企业达到40万户,较2012年增长了23.5%。营商环境不断优化,我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户,十年翻了两番。骨干龙头企业持续做强做优。中国制造业企业500强营业收入从2012年的21.7万亿元增长到2021年的40.24万亿元。入围世界500强的内地企业从2012年的86家增加到2021年的133家,中国连续3年成为入围企业最多的国家。中小企业专业化能力显著提升。已培育8997家专精特新小巨人企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业,约半数小巨人企业主导产品的国内市场占有率为10%至30%。品牌建设取得新成效。2021年底世界品牌实验室发布的世界品牌500强榜单中,我国有44个品牌入选,跃居世界第四位。巩固壮大实体经济根基对发展现代产业体系提出新要求十四五规划和2035年远景目标纲要强调,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,在四个协同中,实体经济被排在第一位,突出了壮大实体经济的鲜明导向。在新发展阶段,以巩固壮大实体经济根基为导向对发展现代产业体系提出了以下几个方面的要求。一是制造立国。制造业是国民经济的主体,从根本上决定一个国家的综合实力和国际竞争力。加快建设现代化经济体系,加快发展现代产业体系,必须始终高度重视发展壮大实体经济,深入实施制造强国战略,促进科技创新、现代金融、人力资源等高端要素向实体经济汇聚,推动制造业高质量发展。二是结构优化。发展现代产业体系应着眼供给侧和结构性,瞄准提高质量、效率和效益的目标,并且结构的调整和优化不以实体经济比例较大幅度下降为前提。具体而言,就是要在制造业比重保持基本稳定的前提下,不断培育壮大战略性新兴产业和现代服务业,促进新旧动能接续转换,提高战略性新兴产业、高技术产业、知识和技术密集型产业在整个产业体系中的比重。三是绿色低碳。在新发展理念的指引下,绿色发展已经深入人心,日益成为产业发展的重要方向。建设现代产业体系,不仅要求生产方式绿色化、推进清洁技术的广泛应用,还要求完善生态文明领域统筹协调机制,推动产业结构、能源结构调整,加强末端治理和绿色基础设施建设,实现经济发展和生态环境保护相协调。四是数字赋能。当前,新一轮科技革命和产业变革正在深刻改变人们的生产生活方式。数字化转型成为产业发展的大势所趋,对构建现代产业体系的赋能作用将越来越突出。通过推动产业数字化、数字产业化,促进数字经济与实体经济深度融合,增强数字经济的赋能作用,将会显著降低社会成本,提升社会生产力,提高产品附加值,推动高质量发展。五是安全可控。长期以来,我国产业发展主要依靠发挥比较优势参与国际分工,这在推动产业体系快速发展的同时,也不可避免带来了关键核心技术受制于人和产业链供应链不稳、不强、不安全的风险。按照构建新发展格局的要求,需要推动制造业发展向研发设计、中高端制造等价值链高端环节延伸,培育一批产业链链主企业,不断增强产业链控制力与主导能力。综合实力迈上新台阶,中国制造加快迈向中国创造规模优势不断巩固。十年来,我国制造业增加值从2012年的16.98万亿元增加到2021年的31.4万亿元,占全球比重从20%左右提高到近30%,连续12年保持世界第一制造大国地位。体系完整优势更加凸显。我国制造业有31个大类、179个中类和609个小类,放眼全球,产业门类最齐全,产业体系最完整。产品竞争力显著增强。十年来,我国技术密集型的机电产品、高新技术产品出口额分别由2012年的7.4万亿元、3.8万亿元增长到2021年的12.8万亿元、6.3万亿元,制造业中间品贸易的全球占比达到20%左右。从创新投入看,我国制造业研发投入强度从2012年的0.85%增加到2021年的1.54%,专精特新小巨人企业的平均研发强度达到10.3%,570多家工业企业入围全球研发投入2500强。从创新成果看,已布局建设23家国家制造业创新中心和国家地方共建制造业创新中心,支持建设125个产业技术基础公共服务平台。我国在全球创新指数中的排名从2012年的第三十四位跃升至2021年的第十二位,规模以上工业企业新产品销售收入占业务收入比重从2012年的11.9%提高到2021年的22.4%,一大批重大标志性创新成果引领中国制造业不断攀上新高度。提高供给结构适配性新发展格局下形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环,要与时俱进深化供给侧结构性改革,通过改善供给结构和质量增强供需适配性。首先,优化供给结构,确保产业链、供应链自主可控和安全高效。要加快国内产业链、价值链建设,针对不同行业精准设计供应链战略和支持政策。加快实体经济发展,抑制去工业化倾向,保证制造业比重基本稳定。用新一代信息技术带动传统产业价值链地位提高的同时,引导生产要素向先进制造业和高端产业集聚。聚焦产业转型和消费升级的需要,建设定制式、个性化和互动性的高端完整服务体系。改善生产性服务业的质量和结构,提高先进服务业与其他产业的融合效率。依托大数据与信息网络构建互联互通的数字化平台,形成一体化的产业链条。其次,促进各类要素顺畅流通和优化配置,着力打造流动自由、竞争有序的要素市场。发挥人才红利,打造高水平尖端人才团队。实施更加开放的人才培养、引进和激励政策,破除创新创业壁垒,完善国内就业软环境。积极推进高水平大学和研究机构建设,鼓励高校开设交叉专业和基础前沿理论教学,培养复合型全产业链人才和关键领域创新型人才。提高其他生产要素的作用与效率:逐步完善土地流转机制;建立权责清晰的自然资源管理制度、监管到位的环境污染约束机制和高市场化水平的排污交易制度;因时因地选择多样化的环境规制工具。总体而言,健全要素市场化自由流动机制,实现要素配置的优质高效和功能互补。要在发挥市场对资源配置决定性作用的同时,打破要素在城乡、区域自由流动的制度障碍。最后,加强自主品牌和产业配套体系建设。将提高产品和服务质量与品牌建设相结合,打造中国的中高端自主品牌。实施品种、品质、品牌齐头并进的发展策略,努力做新品、精品、名品,提升品牌影响力和产业竞争力,实现中国创造。面对消费者不断升级和个性化的消费需求,要从提高产品质量入手,确保优质产品、中高端自主品牌以及现代服务产品的足量与优质供给。完善产业配套体系,加快产业链上下游、产供销的有效衔接,推动供需协调匹配。发展现代产业体系需向巩固壮大实体经济根基聚焦聚力加快发展现代产业体系,应聚焦聚力实体经济,按照十四五规划和2035年远景目标纲要的要求,发挥我国制造业规模体量大、配套体系全、发展空间广等优势,大力发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业,强化基础设施支撑引领作用,推进产业基础高级化、产业链现代化。坚定不移推进制造强国建设。推进制造强国建设是我国振兴实体经济、做强制造业必须坚持的重大战略。要瞄准我国与世界主要制造强国的差距,大力提升制造业根植性和竞争力,进一步完善科技创新、现代金融和人力资源更好服务实体经济的体制机制,促进高端要素向制造业领域汇聚,不断增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展,实现制造业由大到强的转变。一是实施降本减负行动,采取更大力度措施,切实降低制造业企业税负、融资、能源电力等成本,培育若干先进制造业集群,促进重点产业在国内优化布局,提升制造业根植性。二是通过深入实施智能制造和绿色制造工程,深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项,推动先进技术深度应用、工业化和信息化深度融合、先进制造业和现代服务业深度融合,全面提高制造业劳动生产率、利润率和竞争力,打造若干世界级产业集群,提升制造业智能化绿色化高端化水平。培育壮大战略性新兴产业和现代服务业。战略性新兴产业和现代服务业的发展是推进产业体系优化升级的结构性力量,也是培育壮大新动能的重要着力点。一是加快发展壮大战略性新兴产业。深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,建设创新和公共服务综合体,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,推动新一代信息技术、高端装备、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业加快成长为新兴支柱产业。二是前瞻谋划未来产业。通过实施未来产业孵化与加速计划,健全适应技术迭代的政策体系,打造未来技术应用场景,推动类脑智能、量子信息、未来网络、深海空天开发等前沿颠覆性技术突破和产业化发展,为战略性新兴产业培育接续产业。三是加快发展生产性服务业。鼓励发展智能化解决方案、众包等制造服务融合的新业态新模式,大力发展研发设计、现代物流、供应链管理等生产性服务业,促进先进制造业和现代服务业深度融合发展。四是提升生活性服务业品质。紧扣人民美好生活需要,以标准化、品牌化、数字化为引领,加快发展医疗健康、文化旅游、育幼家政等服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。强化基础设施支撑和引领作用。完善的基础设施是发展现代产业体系、推进经济体系优化升级的必要条件和重要支撑。特别是随着数字经济的蓬勃发展,云计算平台、大数据中心、5G网络等新型基础设施建设和产业发展的紧密程度大幅提升。必须紧紧围绕现代产业体系和实体经济发展需要,加快数字基础设施、交通基础设施、能源基础设施和水利基础设施建设,促进基础设施和实体产业融合发展,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。提升产业链供应链现代化水平。推动产业基础高级化和产业链现代化,
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