无锡市城市消防规划

第一章前言无锡是长江三角洲经济发达地区之一，是全国重要的经济中心，区域性交通枢纽和国内外著名的旅游胜地。2002年，为适应城市发展格局的变化和经济快速发展的要求，无锡市适时进行了城市总体规划的修编。城市消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个城市、地区现代化文明程度的标志之一，是创建“最安全城市”的重要保障，对于城市经济发展和促进社会进步有着重要意义。《无锡市城市消防规划》自1998年经市政府批准实施以来，对于完善城市消防设施的建设，提高城市综合抗御火灾的能力，起到了重要的指导作用。但是，随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，特别是行政区划的调整以及城市总体规划的修编，对城市消防工作提出了更高、更新的目标和要求。因此，为进一步增强城市预防和抗御火灾的综合能力，建立无锡市消防安全体系，确保消防安全发展目标和措施与城市建设同步进行，创造最安全的人居环境，依据国务院《消防改革与发展纲要》和新一轮《无锡市城市总体规划》，本着“立足当前、着眼长远”的原则和“高起点、高标准”的要求，由市公安局消防支队、规划院及有关区局等部门联合重新组织编制《无锡市城市消防规划》。以适应城市发展规模、发展方向及城市用地布局结构，创造一个良好、安全、可持续发展的社会环境。第二章城市概况一、自然条件概况无锡，别名梁溪简称锡位于东经119°33´至120°38´北纬31°7´至32°2´之间，地处江苏省东南部，是长江三角洲地区具有三千多年历史的一座古城，东接苏州，距上海128公里，西连常州，离南京183公里，南濒太湖，与浙江交界，北依长江，与靖江等苏北地区隔江相望。无锡属亚热带季风海洋性气候，常年主导风向为东南风，四季变化分明，气候温和湿润，雨量充沛，无霜期长，热量丰富。年平均降水量1048.0毫米，年平均雨日127天，全年无霜期239天，年平均日照数2019.0小时，极端最高气温39.9℃，极端最低气温-12.5℃。由于受太湖水体和宜南丘陵山区复杂地形等的影响，局部地区小气候条件多种多样。境内以平原为主，星散分布着低山、残丘，南部为水网平原，北部为高沙平原，中部为低地辟成的水网圩田，西南部地势较高。现状土地利用率较高，土地资源潜力也相当有限。二、社会经济概况1、深厚的文化底蕴，悠久的工商传统无锡是一座历史悠久的城市，文化昌盛，教育发达，人文荟萃，历代人才辈出。同时，无锡久富经商务工的传统，是我国民族工商业孕育之地，又是现代乡镇企业的摇篮。2、人口素质较高，科技水平位居前列无锡每万人中拥有大学以上文化程度人才及科技人才均高于全国、江苏省平均水平。2002年，无锡有十一项科技指标获得全省第一。从科技产业状况看，农业技术进步贡献率、高新技术产品产值占江苏省高新技术产品产值的比重、新产品利税比重以及高新技术产品产值出口销售额占产品出口销售额占的比重等4项指标，无锡均处于第一，工业技术进步贡献率仅次于苏州，位居第二。3、日益强劲的经济实力，名列前茅的经济地位2003年，无锡市的国内生产总值1901.2亿元，财政收入265.6亿元，同期增长26.5%，人均国内生产总值43004万元；城镇居民人均可支配收入11647元，农民年平均纯收入6329元。4、高速的经济增长，突飞猛进的外向型经济自改革开放以来，无锡国内生产总值保持着两位数的增长速度，“八五”期间年均增长速度高达24.6%，“九五”期间年均增长速度也达11.9%，外向型经济迅猛发展，2002年全年合同利用外资68.3亿美元，较上年增长127%，实际利用外资17.4亿美元，较上年增长64%。进出口总额97.4亿美元，较上年增长46%，总出口总额51.4亿美元。开放型经济质量水平也同步提升，2002年全市新批超亿美元项目12个，较上年增长11个，累计达17个。高新技术项目和三产项目增多，电子类项目占引资项目总数的五分之二，增幅达169%，第三产业合同利用外资增幅达238.5%。三、城市总体规划概况1、根据新一轮的无锡市城市总体规划，城市发展方向为“南拓、北展、东联、西优”。市区形成“1+6”（1个主城区和6个城镇组团）构成的总体结构框架。到2020年，市区城镇建设用地为245.42平方公里，其中主城区建设用地为205.68平方公里。6个城镇组团分别是安镇—羊尖组团、东港—锡北组团、鹅湖组团、玉祁—前洲组团、洛社组团、阳山—胡埭组团。主城区形成“七片一带”的总体布局结构，构筑“山水城林”一体的城市总体框架。“七片”是：城中、蠡溪、锡东、太湖新城、新区、惠北、锡北7个片区，“一带”是“Z”字型的环太湖、蠡湖的自然山水风光带，是主城区功能的重要组成部分。各片区以京杭大运河、太湖大道、312国道、沪宁铁路、惠山、五里湖、梁塘河等作为边界，以湿地、山体、林地、河湖水系、田园等空间要素作为分隔，以快速交通网络互相联系。市区总人口增长到262.2万人（含外来常住人口），其中主城区人口为170万人，外围城镇组团的城市人口为24万人，乡村人口为68.2万人。预测到2020年，无锡市区总人口增长到277.7万人（含外来常住人口），其中主城区人口为200万人，外围城镇组团的城市人口为31.3万人，乡村人口为46.4万人。规划远景无锡市区总人口将增长到400万人左右，其中主城区人口约300万人，周边6个城镇组团的城市人口约80万人，农业人口约10万人。2、城市发展目标到2020年，城市规划总目标是把无锡建设成为经济繁荣、社会安定、环境优美、空间布局合理、设施完善的现代化城市和舒适、洁净、具有最佳人居环境的城市。第三章消防机构历史沿革一、解放前消防组织机构清同治五年（公元1866年），无锡民间出现了被称为“龙宫”的消防组织。该组织起初在南门清名桥堍成立，随后城乡各地按地区分段，仿照兴办，使之不断得到扩大和发展。由于各“龙宫”自成一体，各不相连，救火时又没有统一指挥，秩序很混乱，于是，民间为解决这些问题，在1916年11月6日，正式成立了无锡救火联合会，并通过了联合会章程。至此，无锡消防史上有了联合机构，工作有了统一领导。抗日战争爆发后，于1941年3月7日，汪伪社运指导委员会成立无锡县救火联合会筹备委员会，内设总务、组织和消防三具科。次年2月1日，成立汪伪无锡县救火联合会。抗战胜利后，1946年5月，救火联合会改称救火联合整理委员会。次年，又改称无锡县救火联合会，下设东、南、西、北、中和广勤六个区联防处。该体制维持至无锡解放。二、解放后消防组织机构1949年4月23日，无锡解放。次年，无锡市军管会指令市公安局派代表进驻救火联合会。1951年6月，无锡市人民政府决定成立市人民消防委员会。从此，无锡市消防事业由民办改为公办。1951年8月4日，无锡市人民消防大队部正式成立，内设消防股、总务股，共有干部、民警、驾驶员65人。并设立城中、城东、城南、城西、城北5个消防中队部，对城乡54个救火会进行了整顿，整顿后改称义务消防分队。1952年，无锡市财政局同意市人民消防大队部增加民警编制30人，大队部组建2个消防民警班，增设组训股。1954年，消防大队部建制名改称组，设行政组、组训组。消防股改为直属分队，后改称直属中队，增设防灾组（负责全市防火工作）。次年，又组建南长街、北栅口2个机动队，每个机动队配1辆轻便消防车、8名消防民警。1956年2月，经无锡市人民委员会批准，无锡市人民消防大队部改为无锡市公安局消防大队。下设中队改为崇安、工运、南长、西新、北塘中队，中队职责主要领导义务消防分队和地区防火工作。11月，市区5个中队撤销，义务消防分队由大队和派出所共同领导。1958年7月，无锡市公安消防大队创办消防器材厂，（1963年消防器材厂移交给无锡市重工业局）。次年6月22日，又增设南门钢铁桥、锡沪路2个消防站。1960年，无锡市公安消防大队调整消防布局，重新组建为太湖消防中队，北塘中队、南长中队、崇安中队和直属中队等5个下设中队。1965年，根据国防部、公安部、内务部、财政部、国家编委《关于公安消防民警实行义务兵役制有关问题的联合通知》，无锡市消防民警中的通信员、战斗员、驾驶员、炊事员，实行义务兵役制。大队编制从200名增加到205名，实有197人。次年11月27日，江苏省公安厅分配给无锡市服兵役的消防民警94人。1970年，无锡市革命会对专职义务消防队作了重新调整，调整后全市有厂企专职消防队员114人。1974年4月，撤销消防大队军管小组，恢复无锡市公安局消防大队名称，军代表也撤出。是年，组建消防修理所。次年4月，市卫生局同意消防大队设立医务室。1978年1月8日，无锡市计划委员会同意在南门朝阳广场附近顺兴弄新建消防五中队，编制43人，省革委会同意列入征兵范围。1980年1月，在马山3号桥新建消防六中队，编制50人。1980年2月6日，为加强市防火安全工作的领导，及时开展防火安全活动，强化防火安全措施，无锡市人民政府成立市防火安全委员会，要求各区、街道、乡镇和各企、事业单位成立相应机构。1982年6月，全国组建武装警察部队，消防民警列入中国人民武装警察部队序列。1983年1月1日起，无锡市消防大队列入武装警察部队序列，称中国人民武装警察部队无锡市消防大队，同时又称无锡市公安局消防大队，受市公安局和武警消防总队双重领导，消防大队内设秘书股、防火股、宣传股、战训股、警务股、政工股和后勤股。1983年3月1日，国务院批准，江苏省实行市管县，江阴、无锡和宜兴三县公安局的消防股及消防中队由无锡市消防大队统一领导管理，业务上受县公安局领导。1986年2月22日，江苏省公安厅批准无锡市公安局消防大队升格为无锡市公安消防支队，又称中国人民武装警察部队无锡市消防支队，为正团级单位。内设秘书科、防火科、战训科、政治处、后勤处、原警务股并入政治处、宣传股并入防火科。1993年，江苏省公安厅决定对全省各市消防支队所属部门重新设置，保留政治处、后勤处（下设生产办公室），战训科改为司令部，秘书科撤销，司令部下设办公室、战训科、警务科，防火科改为防火处，下设建审科、监督科、群防科。1994年，无锡市区各公安分局消防股升格为消防科，同时设立水上公安分局消防股。1994年至1996年，江阴市、宜兴市消防大队相继成立。1998年，无锡市在解放东路组建特勤大队，在高新技术开发区组建新区消防大队，分别在刘潭和新区组建七中队、八中队，江阴市在开发区组建一中队，原江阴市消防中队改为二中队。2000年2月，经省公安厅批准组建无锡市公安局公交分局消防科。2001年，经国务院批准，无锡市部分行政区划进行了调整，消防机构也随之调整，增设了惠山区公安分局消防科，撤销了马山区公安分局消防科，原郊区公安分局消防科改为滨湖区公安分局消防科。2001年经省公安厅批准惠山区政府在前洲镇北迂村新建前前洲公安消防中队。2002年，无锡市在尤渡村组建特勤大队，下设特勤一中队、二中队，原解放东路特勤大队改为特勤一中队，并建成了先进的模拟训练设施。2002年经省公安厅批准滨湖区政府在金城湾新建金城湾公安消防中队。2003年2月，江苏省公安厅决定，全省各市消防支队城区消防科统一改为消防大队。第四章城市消防现状及存在问题一、消防安全布局近几年来，无锡市城市建设有了较大的发展，在消防通道、消防水源、居民棚户区改造等方面取得了很大成绩，结合旧城改造，一些城区的易燃易爆企业得到了搬迁，消防安全状况有了较大改观。1996年我市编制了城市消防规划，于1998年底修改后由市政府批准。通过消防规划的实施，2002年建成了特勤大队，在灭火救援行动中发挥了很好的作用。但由于消防法制不够健全，全民消防安全意识不强等原因，城市公共消防设施建设仍滞后于城市建设的发展需要，由于城市规模扩展等因素，消防安全布局仍存在一些严重隐患，预防和扑救火灾的能力不能适应无锡市经济建设和社会发展的要求，火灾危害日益严重。现状存在的主要问题是：（一）生产、储存、使用、运输易燃易爆危险物品的企业布局不尽合理，与新一轮城市总体规划确定的城市功能分区相矛盾。易燃易爆企业的搬迁、改造、转产速度跟不上城市规模扩展的步伐，在某种程度上加剧了易燃易爆危险化学品对城市消防安全布局的影响。随着312国道改道方案的确定，石化总厂、造漆厂、硫酸厂、化工集团、液化气公司贮配站等主要易燃易爆生产企业都进入了中心城区范围，对城市建设发展将产生较大影响。虽然近几年市政府加快了对化工企业的改造和搬迁速度，位于居民区的大众化工厂、红星化工厂等易燃易爆企业相继得到了搬迁，但新的厂房建设地址并未远离城区。化工集团、石化总厂等大型骨干化工企业，近几年又不断进行技术改造，生产规模扩大、品种增多，加剧了易燃易爆企业对城区消防安全的影响。位于钱桥镇的惠山农药厂，目前四周的居民生活区已具有较大规模，无论从消防安全布局，还是从环境保护的角度，都不宜继续生存、发展。（二）城区公共停车场的建设、管理跟不上城市建设、发展的实际需要，商贸区交通拥挤，严重影响火灾扑救工作的开展。随着城市的不断发展，城市交通及停车问题日益严重，不仅影响城区的交通环境，对火灾扑救也带来十分严重的影响。造成这种状况的主要原因有两点：一是城市停车场库建设跟不上汽车消费的高速增长，在城市建设发展过程中，市政府相关职能部门相继在市中心建设了城中停车场、招商城等公共停车场库，许多大型公共建筑也相应设置了地下停车库，但是规模小容量有限，尤其是城市中心商务区，汽车泊位十分紧缺；二是由于管理不到位，现有一些公共停车场库目前或被挪作他用，或作内部停车使用，造成了消防通道集散场地等被停车占用，直接影响消防队灭火战斗的展开速度和灭火救援行动。（三）居民住宅区汽车场库建设标准滞后于家庭汽车的发展的需要，消防通道堵塞现象严重，直接影响居民火灾的扑救。随着私家车的迅猛增张，近几年规划建设的居民住宅小区按2户1个停车位的标准建设停车库，其数量已不能适应停车的实际需要。而在八、九十年代建设的居民小区，基本上没有设汽车停车库，这些老的居住区汽车停放更加困难。近几年市政府加大了对老居住区的环境改造工作，相关部门对绿化环境、环保、防疫等比较重视，但是至今没有针对居民住宅区的汽车停放问题进行深入的研究并制定相应的措施，致使老居住区的汽车停车问题越来越严重，消防通道被占用的情况也越来越普遍，特别是建有高层住宅楼的住宅小区，小区通道大量停放汽车后，大型消防车无法通行，举高消防车很难作业，严重影响居民火灾的扑救工作。（四）各类批发市场集中于城区，仓储、运输、经营人员宿舍等配套设施不全。由于历史原因，我市的招商城、针纺织品市场、皮具市场、灯具市场、锡沪路建材批发市场等目前已具有较大规模。这些场所物流、人流、车流量大，周围交通十分拥挤，一旦发生火灾，消防车接近火场及扑救难度都很大。另外，这些市场在建设初期，很少设有配套仓库，经营者为了经营需要，在周围的居民楼、自行车库、简易厂房内租用仓库，大量储存物资。这些场所的消防设施都比较简单（甚至没有），根本不能保证储存物资的安全，对四周居民的生活安全带来了严重影响。近几年政府加大了这方面的改造力度，但要真正解决这些问题，必须把一些低档次的批发市场迁移到离城区相对较远，交通、水源状况较好的地区。（五）城市集贸市场或营业摊点违章建设、占道经营的现象依然存在，经常堵塞消防车通道和影响消火栓的使用。近几年，结合文明城市建设工作，市政府采取有力措施，取缔马路市场，取得了明显成效，违章搭建营业摊点和占道经营的现象有了较大改善。但是，由于市民消防安全意识不强，占道经营、影响消火栓使用的情况还存在。在部分老居住区出入口、繁华闹市区，在一些市场周围，管理单位片面追求经济效益，经营者一味招揽顾客，影响消防通道畅通和市政消火栓的使用。另外，仍有部分老居住区，在实行封闭管理的过程中，在小区出入口设置固定障碍物，影响消防车迅速到达现场。二、消防站布局及装备（一）概况无锡市公安消防支队全队现有官兵590余人（包括江阴、宜兴两个县级市），12个大队，15个中队，其中，特勤一中队、特勤二中队为特勤站，其它为标准站。目前公安消防部队共有各执勤车辆87辆和相配套的装备。在八、九十年代，为适应经济发展对消防工作的要求，我市建设了一批企业专职消防队，对弥补现役消防队警力不足起到了积极作用。目前，我市主城区现有企业专职消防队27个，队员307人。其车辆以小型车辆为主，江南航运公司有一艘内河消防艇，承担内河船舶火灾扑救任务。这些企业消防队主要承担企业内部的消防安全检查、义务消防队员训练等工作，在确保企业自身安全的同时，遇到临近单位火灾或支队需调用增援时，参加火灾扑救。（二）存在的问题（1）城市消防站布点不符合国家标准。2001年我市进行了一次较大的行政区划调整，新的行政管理面积拓展到1658平方公里，市区目前有12个消防站，分布在惠河路、锡沪路、金城路、通惠路、朝阳广场、马山、刘潭、新区、东亭、尤渡里、前洲、金城湾，平均每个站的责任区面积约46.7平方公里（1996年我市主城区93.91平方公里，有7个消防站，平均每个消防站责任区面积约13平方公里），远远超过《城市消防站建设标准》的有关要求。惠山区、锡山区虽然在乡镇都建有消防联防队，但从各镇的经济发展速度及火灾扑救需要来看，这些消防联防队无论从技术装备还是人员业务素质来讲，都不适应消防工作发展的需要。新加坡工业园、蠡园开发区、堰桥工业开发区、滨湖经济开发区、蠡湖新城等地区建设已有相当规模，但目前消防站的布点仍为空白。城中心解放环路以内，是商贸建筑最集中的地带，面积达2平方公里，目前仅有朝阳广场一个消防站，另外根据城市规划，如果通惠路中队和惠河路中队拆迁后，这一地带的火灾扑救压力更大。因此，在中心商贸区内，必须在近期落实新建消防站。（2）乡镇消防站建设不适应经济发展的需要。随着改革的深入，我市乡镇企业的规模不断扩大，上市企业、规模企业数量不断增加，乡镇第三产业也得到了较大增长，商贸、娱乐场所从小规模向大规模、高档次方向发展，火灾形势越来越严峻。经济的高速发展决定了目前的乡镇消防队（一辆车或一台手抬泵，依托公安派出所联防队）不适应火灾扑救任务的需要，必须抓紧对这些乡镇消防队进行改造，从装备建设和人员素质两方面入手，将乡镇消防队的建设纳入规划范围，依据各镇发展的实际，适时增建或改建乡镇消防队。（3）消防装备建设不适应全市消防保卫任务的需要。随着经济的发展，消防部队担负的任务由单一的灭火救灾向灭火救援、处置突发事件等多功能方向发展，而且抢险救援的任务日趋繁重。近几年市区内化学危险品企业发展很快，化学危险品事故不断增多。但是，从目前全市的消防装备来看，用于化学危险物品事故处置的高温高压堵漏、防化洗消及战斗员特种个人防护装备几乎为零，仅一辆大功率泡沫车用于化工企业大面积火灾扑救（1996年进口）。城市建设的发展，高层建筑不断增多，目前市区已建成公共高层建筑近300幢，其中超高层建筑3幢。而用于高层建筑救人、外攻灭火的登高消防车，目前我市仅有一辆37米（1986年进口）和一辆53米（1996年进口）云梯车，车辆服役年限长，数量上也不适应高层建筑火灾扑救需要。另外，超高层建筑的建设，迫切要求消防部队解决楼顶空中救人装备，建设航空消防站，以适应城市发展需要。（4）新一轮城市建设发展，没有科学及时调整城区现有消防站布局。在近年的城市改造中，北塘区步行街改造及无锡市医疗中心的建设，涉及到现有的通惠路中队和金城路中队拆迁，这两个消防站的布点，从责任区的划定及向城中心商贸区增援两方面考虑都是比较科学的，但是拆迁后要在适当的地点建设消防站比较困难。主要反映在两个方面：一是地块拍卖过程中，没有考虑预留消防站建设用地，二是有些很适合设立消防站的地点，因地块商业价值高，建设难度大。（5）消防站建设责任不落实，实施进度不适应城市发展需要。根据公安部、建设部、国家计委、财政部四部委于1989年发布的《城市消防规划建设管理规定》，消防站的建设应由市政工程等部门贯彻实施，公安消防监督机构负责监督。而目前消防站的建设工作，从立项申请到建设实施，都是由公安消防机构承担，牵涉了消防部门大量的精力，不可避免地形成滞后城市发展需要的被动局面。（6）消防战斗员编制严重不足，影响现有消防站灭火救援能力的发挥。作为现役编制的公安消防部队，人员编制受到严格限制。目前我市的公安消防站，人员普遍不足，除特勤大队人员配备稍多一些外，其余中队都严重不足，最少的中队不足10人。消防部队直接为地方经济建设服务，在城市迅速扩张、消防站逐年增加，现役编制不可能较快增加的情况下，市政府应该从灭火救援的需要出发，尽快增加地方编制的消防战斗员，以适应灭火救援的需要。（7）、缺乏社会抢险救援联动机制。处置重特大化学灾害事故、交通事故、恐怖事件等，仅靠公安消防部队是远远不够的，还需要相关部门、相关力量、相关专业人员、相关装备联合处置，须尽快建立社会抢险救援联动机制。（8）水上、航空消防站建设速度滞后，不适应城市发展和经济增长的需要。由于无锡是一个水网发达的城市，内河运输及水上旅游业的发展，对水上消防的要求也越来越高。当前我市江南航运公司唯一的一艘内河消防艇因年久失修，灭火装备落后，政府也没有专用维护资金，运行已十分困难，给内河灭火工作带来很大影响。城市的发展，高层建筑、超高层建筑的兴起，客观上要求建设航空消防站。城市交通拥挤的加剧，沿运河化工装卸、贮存区的不断增加，也要求在扑救重特大火灾和处置突发性危险化学品灾害时有必要的高空侦察、指挥手段。因此，建立一支适应无锡实际的水上消防站和航空消防站，是我市在近期内需要逐步解决的问题。无锡市公安消防站站基本情况统统计表表一一消防站名称惠河路消防站锡沪路消防站金城路消防站通惠路消防站特勤一中队马山消防站地址惠河路44号锡沪路179号清一村曹巷112号通惠中路243号号顺兴弄10号马山3号桥堍成立时间1972年1960年1991年1972年1979年1984年类别标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站特勤消防站标准普通消防站占地面积（m2）2666．8425066003764．66626．720000建筑面积（m2）138928552697．32726．32175．51426．6现有人员（人）412740344010现有消防车(辆))756693无锡市公安消防站站基本情况统统计表表二二消防站名称刘潭消防站新区消防站东亭消防站特勤二中队前州消防站金城湾消防站地址黄巷乡陈巷村新锡路锡沪西路16号广南立交王巷2000号北迂村迎宾路1号成立时间1994年1998年1994年2002年2001年2002年类别标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站标准普通消防站占地面积（m2）66676696.8568720000建筑面积（m2）1787314029867435现有人员（人）30372137现有消防车(辆))7561054三、历年火灾发生情况及趋势（一）概述本次火灾统计的年限为1993—2002年。10年间共发生火灾5688次，死亡357人，烧伤462人，损失折款5000.7万元。其中1993—2002年共发生重特大火灾29起，损失折款1559.5万元。历年重特大火灾统计表表三称包商刷壳定管歌总定登定有用经楼限总偶定料深司电司司营助车合印公间泉缪市牌4出家司具沪租家化司为77革厂2丽1易1材公月拆备注：90年开始，重大火灾标准为：财产损失5万元以上，死重伤10人以上，受灾30户以上（含本数、下同）；特大火灾标准：损失50万元以上，死亡10人以上，死重伤20人以上，重伤20人以上，受伤20人以上，受灾50户以上。97年重新修订，重大火灾标准为：死亡3人以上，重伤10以上，死亡、重伤10人以上，受灾30户以上，直接财产损失30万元以上。特大火灾标准：死亡10人以上，重伤20人以上，死亡、重伤20人以上，受灾50户以上，直接财产损失一百万元以上。1、火灾起数及损失统计1993—2002年间，火灾起数和损失数虽在个别年份稍有下降，但整体上呈上升趋势。1998—2002五年期间共发生火灾3098起，损失3118.44万元，分别比1993—1997五年期间上升19.6%—65.7%。1993—2003年火灾情况统计表表四年份次数死人伤人199311623131438819941236141785197199510831453451419962311934369937819976001857114338500199856410556391616199986323644903771200097928513790854200111243653315438020021340285347612922003199129264700000合计73432064364742862442、火灾起数按月季统计根据季度分析，一年中第一季度火灾起数最多，占总数的29.6%，其次是四季度，占总数的24.9%；从月份看，二月份火灾起数最多，比月平均起数多35.9%。1993—2002年月季火灾统计表表五火灾次数死亡数受伤数损失折款（元）一季度一月57233145035053二月64426203697610三月47011452034385小计16867079107670488二季度四月44414384705521五月46022543900053六月46916564201658小计137352148122579177三季度七月40511413178990八月36813492841632九月44014412899742小计121338126892031644四季度十月45718344589677十一月48417453754662十二月47520309717700小计1416551091806220339总计5688357462500073688注：统计数包括无锡市区及江阴市、宜兴市。3、火灾起因分类统计据统计，1993至2002年经公安消防部门调查统计的火灾共2734起，其中，因电气引起的火灾965起，占总数的35.3%，因违章操作引起的火灾426起，占总数的15.6%，因用火不慎引起的火灾476起，占总数的17.4%，玩火引起的火灾87起，占总数的3.2%，自燃引起的火灾43起，占总数的1.6%，其它原因及原因不明的火灾共602起，占总数的22.0%。1992—2002年火灾原因分析表表六19935479316114311619946411545311021231995337252710231108199668761241143172311997371592292616233199818114655273512833819991812352716105124355200024170498119610737492200128152516665682440020022512340571095222338合计13696542647687434481542734（二）存在问题以上数据表明，当前我市火灾形势还十分严峻。近几年来，无锡市通过加大执法力度，狠抓隐患整改，火灾事故得到有效预防，但是一些地区和行业的消防工作依然十分薄弱，火灾事故仍较突出，主要表现在：1、厂企火灾形势严峻，化工企业火灾造成的损失、伤亡重。2、宾馆、饭店、集贸市场、建筑工地火灾时有发生。3、居民家庭火灾多发，人员伤亡及财物损失有所上升，主要是由于煤气、液化气家家入户，大量新增电器不断涌入居民家庭，而居民自身防火意识依然淡薄，安全知识缺乏，稍有不慎便引发火灾。4、电气、用火不慎和违章操作是发生火灾的主要原因。5、部分企业消防意识尚十分淡薄，对消防设施的投入不够，有的甚至将原有的消防队伍撤编。6、消防设施装备严重滞后于城市建设。目前中心城已建的公共高层建筑近300幢，超高层建筑已达3幢，而相应的消防设施合格率较低，一旦高层建筑失火，扑救将很困难。无锡市消防部队消消防车辆分类类统计表表七2003年09月月科'数目单位量通讯指挥车水罐车泡沫车干粉车泵浦车干粉泡沫联用供水车二氧化碳车高喷车曲臂举高车云梯车抢险救援车排烟车照明车救护车油料供应车器材供应车防化洗消车消防船艇艇其它合计(辆)低压中压高压低压中压高压≤30﹤50≥50≤30﹤50≥50机关111115特勤一队121111119特勤二队113111111213惠河路中队11111117锡沪路中队111115金城路中队2111117通惠路中队1111116刘潭中队11111117金城湾中队21115马山中队1113新区中队11125锡山中队1111116惠山中队11316合计（辆）269#8641155122113111111284251822企业专职消防队基本情况统计表表八序

号队别人员（人）消防车辆配备总数（辆）水罐车（辆）泡沫车（辆）干粉车（辆）二氧化

碳车照明车（辆）登高车（辆）指挥车（辆）联用车（辆）手抬机

动泵切割机（台）排烟机（台）隔热服（套）空气呼吸器（套）缓降器（个）编制实际编制实际型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量型号数量1周泾巷油库25281东风222无锡市化轻公司1681黄河123无锡市天元实业公公司15101吉普124无锡市惠山农药厂厂24621吉普135无锡市棉麻公司1451东风16无锡市化工集团17101东风127无锡市石化总厂35312东风1吉普128无锡市维新漂染公公司12101吉普129华晶公司18101解放1410无锡市庆丰集团12151吉普1211无锡市丽新纺织有有限公司22131东风1412无锡市化工站仓库库16121东风1213无锡市焦化厂21131东风114无锡市国棉三厂128吉普1215无锡市柴油机厂661解放116无锡钢厂1882东风1吉普1217电影胶片厂14101东风1318无锡市国棉四厂1461吉普1319无锡市机床厂1421东风120无锡市航运公司641东风121无锡市协新毛纺厂厂1261吉普122江南色织公司2542东风1吉普123影视城124东风111吉普1四、消防供水（一）、现状城市消防供水由城市供水管网、天然水源和消防水池三部分组成，其中城市供水管网占主导地位。1、城市供水概况（1）城市水厂及输配水管网系统无锡市中心城现有地面水厂6座，水源厂2座，总设计规模达133.8万吨/日。另外，尚有一些企事业单位建设有自备水源。现有城市水厂供水情况一览表表九序号水厂名称水源设计规模（万吨/天）清水池有效容积（吨）出厂水压力（Mppa）最高最低1中桥新水厂太湖73.2400000.460.312充山水厂太湖1.610000.410.373梅园水厂太湖14.0110000.320.274贡湖水厂太湖25.0200000.300.265马山水厂太湖5.040000.400.306锡东水厂太湖15300000.400.26目前，主城区共铺设了输配水管道1400余公里，其中DN1000~DN1800的输水主干管约29.7公里，DN800—DN900的干管约55.3公里，其余均为DN500以下的配水管。供水范围已基本覆盖了无锡。在建成区的东北有一座提升能力为10万吨/日的尤渡里加压站，以及北部提升能力为10万吨/日的冯港加压站，整个建成区已形成了多座水厂并网供水的多水源供水管网。（2）市政消火栓无锡市中心城区的消防用水主要取自市政消火栓。据统计，中心城现有市政消火栓数量为二千多只（不包括单位内部消火栓），绝大部分为地上式消火栓，仅有极少数地下式消火栓。其中部分消火栓因维护保养不力，不同程度受到损坏，影响使用。我市市政消火栓的建设工作，由市供水公司在实施市政管道建设时一并建设，单位内部的消火栓由单位进行建设和维护。2、天然水源无锡地处太湖之滨，素有“江南水乡”之称。城区河道密布纵横交错，消防天然水源比较充裕。在我市城区多次大面积火灾扑救中，天然消防水源在保证火场不间断供水方面起到了重要作用。随着城区的不断改造，市政供水能力不断增强，城区可供使用的天然消防水源取水点正逐年减少，现有天然消防水源取水点100多处，大部分是城市建设过程中自然形成的，并非专门设置，特别是在防洪堤设置、绿化建设过程中，没有充分考虑消防取水需要，给火灾时使用带来了很大影响。（二）存在问题1、城市供水管网问题无锡市供水系统自五十年代中期开始，随着城市建设的发展而发展，经过40年的不断更新改造才逐步形成了目前的输、供、配水能力。特别是具有60万吨/日供水能力的中桥新水厂的全面建成投产，彻底改善了城市供水条件。但随着城市建设步伐的加快，城市供水管网的建设显得相对滞后，特别是无锡市区划调整后，城市规模扩展，供水向周边辐射范围增大，特别是边远地区，短期内很难达到环状供水要求，市政消防供水的可靠性较差。另外，城市一些老居民区、厂企的供水管道改造较慢，一些地区因老的小口径管道结垢等因素，影响市政消火栓的流量和压力。2、市政消火栓市政消火栓是消防取水的主要设施。在市政府的重视下，最近几年市政消火栓建设取得了很大成就，但是，由于建设、管理等责任落实不到位，造成目前我市的市政消火栓存在以下三方面的问题。（1）依法建设的自觉性不够，依据相关法律、法规，市政消火栓应该由市政公用部门与道路、市政供水等工程同步建设。近年来，重点道桥建设论证会议一般都能吸收消防部门参加，设计单位也基本能够按照国家消防技术标准设计。但是，在实施过程中，往往因为总投资控制而不按设计施工，造成了一些新的市政消火栓建设“欠帐”。（2）安装质量不高，易于损坏，不方便使用。市政公用工程建设涉及到多家单位，由于缺乏必要的协调，我市市政消火栓的安装质量并不高，主要表现在以下几点：一是安装位置往往与道路绿化的矛盾处理不好。一些安装在绿化带内的市政消火栓，由于周围绿化品种选择不当，又缺乏明显标志，易造成使用时寻找困难；二是部分消火栓距机动车道边缘距离过小，又未设必要的保护设施，极易被机动车损坏；三是在道路改造过程中，对原有消火栓的安装位置、栓口离地高度不及时作相应调整，造成道路改造后原有消火栓不能正常使用。（3）维护制度执行不力，破损现象严重。市政消火栓作为消防灭火取水的主要设施，要保证在任何情况下都完整好用，就必须有一个很严格的维护保养制度。目前，宜改变市政消火栓大多是消防部门每年进行一次普查，发现问题通知自来水公司维修的方式。城市供水部门要把市政消火栓作为供水工程中的一个重要方面，完善定期检查、维修制度，切实保障已建市政消火栓的完好率。（4）单位内部室外消火栓供水能力及可靠性差。由于受自来水增容费及管贴费用的影响，单位内部设置的室外消火栓，水表口径小于100毫米的情况比较普遍，影响管道通水能力。另外，厂企内部市政管网绝大多数情况下只有一条进水管，一旦遇到管网及附件维修，内部室外消火栓的供水就没有保证。3、天然消防水源无锡河网水系纵横交错，天然消防水源非常丰富。随着城市供水能力和可靠性的提高，消防队在市区的灭火救援中使用天然水源的频率也逐步减少。但是，在扑救城区大型商场、市场、高层建筑、大型物资仓库、化工企业火灾的过程中，仅靠依据消防技术标准设置的市政消火栓供水是远远不足的，必须依靠天然水源供水，才能满足大面积火灾扑救的需要。目前，城区的消防天然水源缺乏统一的规划建设，特别是城区的招商城、皮具市场、灯具市场、中山北路、第一百货、国际饭店、东林商场、南禅寺商城等城区商业及高层建筑密度区，周围都有很丰富的天然水源，但至今未规划建设专用的消防取点。在一些大型化工企业附近，也有较丰富的天然水源，除周泾巷油库和梅泾桥仓库有比较正规的消防取水点外，其它均没有专用取水点。加强消防取水点建设，是保证扑救大面积疑难火灾消防用水的有效途径。五、消防通道（一）现状概况1、城市道路网络呈“自由式”布局。受京沪铁路和京杭大运河的阻隔，以及受到行政区划的约束作用，各片区路网自成体系，但缺乏整体性，城市的南北向、东西向贯穿道路较少，城市道路网络还不够完善。其中，南北向贯穿的主要道路有江海路、中山路——南长街、运河东路、湖滨路、长江北路和青祁路，东西向贯穿的主要道路有人民路、通惠路、锡澄路——春申路——县前街——五爱路——梁溪路、太湖大道、金城路和旺庄路。跨运河、铁路通道建设也非常重要，目前跨铁路沟通南北的道路仅有江海西路、锡澄路、锡北路、人民东路、学前东路、太湖大道和旺庄路，跨京杭大运河沟通南北的道路仅有江海西路、通惠西路、人民西路、五爱路、太湖大道、金城路、清扬路和城南路，平均间距达到2公里以上。中心区路网呈“环形放射状”，环路有解放环路，中心区对外放射状道路有锡北路、盛岸路、凤翔路、清扬路和锡沪路等。市区还有高架道路一条，为江海东路新区段。现状道路广场总用地为1402.9公顷，占现状城市建设用地的10.1%，人均8.9平方米。2、根据《无锡市城市交通管理规划》（公安部交通管理科学研究所，无锡市公安局交通巡逻警察支队，2001年，下同）调查分析，目前城市道路交通量流量较大的路段主要有五爱路、太湖大道、金匮桥、梁溪大桥和凤翔路，运行速度低于30公里/小时的道路主要有人民路、北大街——中山路、解放环路、五爱路和通惠路，“停车延误/行程时间”超过20%的道路主要有解放环路、北大街——中山路和人民路，“V/C”超过1.0的路段共有22条，主要是城市的出入口道路和与解放环路相交的道路。以上分析可见，出入城市的交通和中心区交通出现全面紧张状态。3、现状道路网络的交叉口多为平面交叉口，装有信号灯控制的交叉口有85个，主要位于中心区，均为单点控制。现状道路网络的立交主要有人民西路与运河西路、五爱路与运河东路、太湖大道与清扬路、通惠路与春申路、江海路与锡沪路、广瑞路和锡澄路交叉口、广南立交。畸形交叉口和错位交叉口数目众多，约20个，占整个路网交叉口数量的10%左右，给交通管理带来难度，致使交通秩序混乱。4、根据《无锡市城市交通规划》，目前城市机动车交通量较大的交叉口主要有青石路与通惠路、五爱路、太湖大道与长江北路、解放路与学前东路、春申路与北大街、太湖大道与湖滨路、太湖大道与清扬路、东林广场、胜利门广场、锡沪路与广瑞路、太湖大道与青祁路和梁溪桥与运河西路交叉口。机动车“V/C”超过1.0的交叉口有12个。非机动车交通量较大的交叉口主要有解放路与学前东路、梁溪大桥与运河西路、青石路与通惠路、三阳广场、五爱路、中山路与学前街、人民桥和太湖大道与清扬路交叉口。5、目前城市共有停车泊位6542个，停车总面积240933平方米，其中路外停车泊位4652个，占71.11%。解放环路以内路外停车泊位380个，路边停车泊位228个，配建泊位532个，共计1140个，占城市总量的17.43%。旅游景点以内路外停车泊位1501个，占城市总量的22.94%。火车站附近路外停车泊位121个，路边停车泊位50个，共计171个，占城市总量的2.61%。市区非机动车停车总面积12639平方米，路外停车总面积10964平方米，占86.70%，主要分布于解放环路以内、旅游景点和其他人流量较大地区。6、根据《无锡市城市交通管理规划》，交通事故多发地段前六位分别为江海路、太湖大道、长江北路、解放环路、清扬路和运河东路，均为城市主干道。从交通方式看，摩托车（含轻便和两轮摩托车）交通事故死亡率最高，占总数的28.3%。7、对摩托车已经采取总量控制、逐步淘汰的发展政策。对燃油助力车参加检验，换发新证。从严控制出租车和小公共汽车的发展。城市停止发展拖拉机、农用运输车、板车和电瓶（人力）三轮车，以上措施实施后，摩托车迅猛增长的势头基本得到遏制。8、目前城市拥有公交车辆995辆，营运线路65条，长度653公里，与郊区28个城镇开通了公交车，占郊区城镇的61%。2000年公交客运量达到1.95亿多人次，高峰小时达到10万人/小时。出租汽车现有2596辆。（二）存在问题1、道路网络不完善。现状道路网络性程度较低，就其原因，既受到京杭大运河和沪宁铁路的分隔影响，致使南北道路联系不畅，也存在如下几个因素：①快速路没有形成；②道路等级结构也不合理，主干道：次干道=1：0.52；③路网中断头路、畸形交叉口比重较高；④部分过境交通仍然穿越城市等。2、行政区划调整以后，中心区与周边组团的联系道路仍多属于公路部门管理，道路管理设施不足，但两侧土地开发较快，道路运行易受到两侧横向交通的干扰，既存在较大的安全隐患，也不满足城市道路网络整体规划要求。3、交通缺乏合理引引导和组织。目目前，大部分分主干道主要要集中分布于于中心区，除除解放环路外外，缺少必要要的环行分流流道路，致使使中心区穿越越交通流比重重较高，加重重中心区交通通紧张状况，出出入中心区的的道路交通已已处于过饱和和运行状态。由由于城市呈相相对分散布局局，加之次一一级商业零售售中心不明显显，跨片区的的城市活动比比重较大，对对片区之间联联系道路的要要求较高，但但是由于各片片区联系道路路建设不够，并并多利用现有有的城市出入入口道路，致致使这些道路路功能不清，出出入境交通和和片区联系交交通互相干扰扰，加大出入入口道路交通通压力，城市市出入口道路路也处于过饱饱和运行状态态。4、中心区交通问题题严重。受以以往行政区划划的影响，中中心区开发建建设强度较高高，人口密度度达到4~5万人/平方公里，且且中心功能相相对集中，致致使出行分布布呈较强的“向心性”，对出入中中心区的交通通质量要求较较高。虽然中中心区道路历历来颇受重视视，但是由于于对交通供需需系统、交通通与土地利用用的关系以及及静态交通缺缺乏深入研究究，对中心区区交通问题缺缺乏全面的认认识，中心区区交通问题没没有得到根本本解决。目前前，中心区交交通问题缺乏乏全面的认识识，中心区交交通问题没有有得到根本解解决。目前，中中心区交通问问题主要有：：道路网络不不完善，功能能不清，交通通方式结构不不合理，停车车场发展政策策不明朗和管管理技术手段段落后等。从从需求来看，目目前不少写字字楼利用率不不到20%，随着利用用效率提高和和城市小汽车车的快速发展展，中心区潜潜在的交通问问题将更加突突出。为充分分发挥中心区区所蕴藏的经经济、社会和和环境效益，本本次规划将重重点解决中心心区交通问题题，利用系统统工程学和交交通工程学基基本原理，从从土地利用和和交通供需关关系入手，工工程措施和管管理相结合，标标本兼治，全全面地进行中中心区交通规规划。5、交通方式结构不不合理。这是是引起供需失失衡、道路资资源没有得到到最优利用的的根本原因。目目前，市区摩摩托车拥有水水平达到170辆/千人。大量量摩托车涌向向城市，使城城市道路网络络摩托车交通通量组成比重重较高，约占占机动车交通通总量的52%，其中中心心区内高达56.7%左右，为了了适应大量摩摩托车行驶，部部分主干道在在机动车中划划出摩托车专专用车道，使使道路资源得得不到最大限限度地利用。从从污染来看，摩摩托车流量大大，其尾气排排放污染严重重，其中轻骑骑尾气路检不不合格率达到到60%以上。虽然然近年来采取取严格政策控控制总量，但但是由于管理理不利，挂外外地牌照车比比例居高不下下，道路摩托托车交通量没没有明显下降降。6、公交有待加快发发展。公交网网络不完善，站站点覆盖率低低，行车间隔隔较大，公交交整体运行质质量有待提高高。随着人们们生活质量的的逐步改善和和提高，小汽汽车发展速度度将加快，公公交竞争力迫迫切需要提高高。从城市空空间拓展来看看，目前郊区区居住人口对对公交存在较较大的潜在需需求。从市区区城乡联系来来看，市区公公交系统需要要进行统一规规划。江阴南南部乡镇与市市区联系也较较为紧密，目目前主要通过过农公车联系系，日发车达达到10辆以上，规规划应将都市市圈公交网络络适当扩大覆覆盖范围，加加强城市与这这些乡镇的公公交联系。以以上分析可见见，无锡现状状公交系统已已不能适应特特大城市发展展的要求。7、旅游交通缺乏系系统规划。无无锡旅游景区区西临太湖，与与周边区域交交通之间必须须穿越城市，独独特的区位使使得内外旅游游交通难以组组织。由于各各旅游景区独独立开发，景景区内外旅游游交通、与城城市交通以及及与出入城市市的交通之间间缺乏协调，造造成来锡旅游游者出行不便便。8、城市交通拥挤状状况存在由中中心区向郊区区转移的趋势势。目前无锡锡市已开通28条郊区公交交线，加强城城市与郊区城城镇之间的交交通联系，但但由于摩托车车拥有水平比比较高和城镇镇小汽车发展展较快，城乡乡联系道路压压力将更大，中中心区和郊区区交通问题将将日趋严重。六、消防通信（一）城市通信现现状无锡市电信局现有有18个市话分局局：健康路（人人民路）、山山北、锡沪路路、清扬路、河河埒口、兴竹竹、火车站、风风雷（模块局局）、黄巷、旺旺庄、扬名、夏夏家边、中联联、梅园和春春申路等。近年来，无锡的电电信事业发展展极为迅速。至1994年底，无锡市全部实现电话交换程控化、局间传输数字化，并于92年实现移动电话全省联网，95年底中心城市话总容量达30.7万门，市电话主线普及率为19.03部/百人。目前，市区电话总用户已达到80多万户。无锡市的电信发展展非常迅速，为为火灾报警创创造了良好的的外部环境。（二）消防通信现现状无锡市消防支队设设有119火警台（消消防指挥中心心）。全市目目前共有92路119报警专用线线，22路调度专用用线，接警形形式为119火警台集中中接警。消防防调度指挥主主要采用有线线通信设备。另另外有无线通通信网络，利利用集群网和和常规网进行行三级组网。1、全市119火警警的报警、接接警，调度指指挥概况：（1）全市的有线报警警电话由支队队119火警台集中中接警并调度度指挥责任区区消防中队出出警灭火。（2）支队119火警警台（指挥中中心）主要为为有线调度，指指挥所辖12个消防中队队出警灭火，另另外也可用无无线调度指挥挥。2、消防有线通信现现状中心交换机与电信信局、移动公公司和联通公公司都用2MM（30路数字电话话）光缆连接接，其中与电电信局连接采采用双路备用用，共可通60路数字电话话，另外还有有2路市话作备备用。指挥中心与1100、城市供水水、供电、供供气、环保、交交通以及急救救中心设有专专线，与一些些消防重点单单位、企业共共设有24条专线。3、消防无线通信现现状无锡市消防支队与与其所辖12个消防中队队现有一套无无线通信系统统，采用3550M集群网网和350MM常规网进行行三级组网。支支队设2台基地台，集集群常规各1台，各中队队也设集群和和常规2台固定台。支支队及各中队队共设车载台台及便携台200多台。该无无线通信网覆覆盖城市管辖辖区，已基本本满足消防通通信的需要。（三）消防通信存存在的主要问问题1、重点单位消防报报警专线设置置数量不足。按按规定，重点点保护单位应应各设1对报警专用用线，但目前前这方面基本本上还是空白白（目前仅商商业大厦一家家），这主要要是因为没有有计算机智能能火灾报警系系统。2、与各部门设的通通信专线不能能充分有效利利用。119指挥中心与与相关单位设设置的专线，主要是为了在发生重特大恶性火灾和灾害事故时，能迅速协调有关单位力量。我市119指挥中心与供水、供电、供气、环保、急救等部门都设有专线，但由于缺乏统一的管理，相关单位在接警协调、应急人员出动等方面有待完善。另外，市交通指挥中心的道路实时图像信息没有与消防指挥系统共享，影响了消防车出车道路选择的科学性。3、指挥中心1199接警调度用用计算机已开开始老化，需需要更新。4、支队及中队现有有无线通信系系统，城市管管辖区覆盖网网有待加强。5、近几年计算机技技术，移动通通信技术的发发展极为迅速速，消防通信信调度指挥系系统应充分利利用这些技术术条件，进一一步加强消防防无线通信网网络的建设。七、其它（一）、易燃易爆爆危险化学品品1、现状概况（1）无锡市城区现有易易燃易爆设施施40余处，涉及及的物品主要要有爆炸物品品、油类、液液化烃类，主主要分布在城城区边缘，包包括马山、胡胡埭、勤新、龙龙山等地的军军工品仓库、周周泾巷油库、液液化气公司储储配站等。易燃易爆设施统计计表表十十库址隶属关系占地面积(m2)建筑面积（m2）危险品名称日常库存量T最大库存量T年吞吐量T运输方式市内主要运输线路路马山耿湾村滨湖区400110炸药、雷管4580汽车太湖大道滨湖区胡埭马安村村滨湖区25050炸药、雷管22020汽车太湖大道滨湖区勤新村河埒镇800100炸药、雷管45150汽车太湖大道滨湖区河埒乡西大大池河埒镇70080炸药、雷管4580汽车太湖大道、惠河路路滨湖区滨湖镇漆塘塘村中国船舶总公司100080炸药、雷管23少量汽车环湖路滨湖区滨湖镇军北北村大浮150080炸药、雷管22.520汽车太湖大道、环湖路路炸药、雷管炸药、雷管炸药、雷管塘南路石油公司103764成品油350050000立方米20万水路、公路、铁路路京杭运河、沪宁线线石塘湾梅泾桥堍206404591甲苯、剧毒品、腐腐蚀品130017005000公路312国道江海东路393号号490008800液化石油气500100010000汽车312国道滨湖区长广村中国船舶总公司5000400液化石油气20801000汽车312国道、太湖湖大道滨湖区漆塘村中国淡水研究中心心4000400液化石油气20403000汽车环湖路塘南路石油公司50002000液化石油气1503001000火车沪宁线（2）生产和储存易燃燃易爆化学危危险物品的企企业主要有格格林爱普化工工有限公司、无无锡东泰精细细化工有限责责任公司（由由合成化工与与大众化工合合并）、石化化总厂、焦化化厂等。（3）截至2003年年5月31日，全市共确确定消防安全全重点单位2239家，其中易易燃易爆生产产、储存企业业528家。生产、储存易燃易易爆化学危险险品单位统计计表表十十一单位（地址）危险品名称性质贮量储存方式或建筑面面积无锡格林艾普化工工股份有限公公司（锡澄路路274号）苯易燃、有毒600T立式储罐400mm3二只氯苯易燃、有毒400T立式储罐500mm3一只、1000m3一只甲醇易燃、有毒600T立式储罐500mm3二只氢气易燃易爆200m3氢气柜连续生产直直导轨气柜∮7600××8×100000氯乙烯易燃、易爆、有毒毒500m3续导×8乙炔易燃、易爆600m3连续生产直导轨气气柜300mm3二只氯乙烯易燃、易爆、中毒毒、窒息120T卧罐氯乙烯工段氯乙烯易燃、易爆、中毒毒、窒息400T氯乙烯储罐区80000㎡氯气中毒、窒息32T（液）氯碱车间，液氯工工段，卧罐三三只硫酸中毒、窒息50T(液）硫酸贮罐，贮罐固固定∮4000××8×50000试剂中毒、燃烧1T试剂库房柴油、机油易燃、易爆2-5T油品库20-300桶氨（液）易燃、易爆5T西冷冻工段，氨贮贮槽连续性生生产200㎡氨（液）易燃、易爆8T前冷冻工段，氨贮贮槽连续生产产639.44㎡氨（液）易燃、易爆5T后冷冻工段，氨贮贮槽连续生产产599.66㎡无锡市石油化工总总厂（广瑞路路175号）汽油易燃易爆500T×5立式浮顶罐轻污油易燃易爆100T2立式贮罐原油易燃易爆1000T×2600TT×233000T××2立式贮罐、立式浮浮顶罐原油易燃易爆200T×230000T立式浮顶罐柴油易燃易爆500T×3立式贮罐氯丙烷、苯酚易燃易爆、中毒2000T立式贮罐、氯丙烷烷300m3丙酮易燃易爆、腐蚀500立式储罐硫酸有毒、腐蚀500L×2铁桶碱腐蚀500L袋装渣油易燃、易爆500T×2立式贮罐无锡硫酸厂（锡澄澄路256号）硫酸（循环槽）腐蚀、灼伤200T/只×33∮4000×20000×8钢制制立式贮罐92％、98.55％腐蚀、灼伤1000T×2∮12500×60000×8钢钢制立式贮罐罐无锡市惠山农药厂厂（钱桥镇）光气剧毒气体生产100m3//小时混合一层，70㎡㎡液氯有毒60T库房：高压气瓶二甲酚毒气、窒息150T库房：卧罐盐酸毒气、腐蚀20T库房：铁桶多菌灵有毒农药年产500T车间三层,16221.3㎡混灭威有毒农药年产800T车间三层,4100.74㎡无锡炼油厂（吴桥桥西路97号）机械油、重油燃烧1500T立式贮罐无锡钢厂（大窑路路底）氧气助燃、爆炸日产3.38万mm3直立轨立柜，罐高高压气瓶，合合计22999.8㎡乙炔易燃易爆50-150m33/日高压气瓶138..3㎡煤气易燃、中毒6000m3/日日用量焦化厂管道直接接输送，管径径>100.77m无锡焦化有限公司司（塘南路1号）苯酐易燃年产8000T车间560㎡煤气发生炉易燃、中毒1车间1092㎡煤气储罐易燃、中毒5.4万m3×33立式罐无锡市燃气总公司司（荷叶新村）人工煤气燃烧、中毒5万m3立式气柜无锡石油分公司周周泾巷油库（市市东周泾巷）90＃汽油易燃、易爆5000m3×11100000m33×1钢板内浮顶立罐93＃汽油易燃、易爆500m3×110000m3×1钢板内浮顶立罐97＃汽油易燃、易爆500m3×1钢板内浮顶立罐溶剂汽油易燃、易爆500m3×5钢板内浮顶立罐－10＃柴油易燃、易爆1000m3×22钢板拱顶罐煤油易燃、易爆500m3×1钢板内浮顶立罐0＃柴油易燃、易爆5000m3×1130000m3×2钢板拱顶罐液化石油气易燃、易爆60m3×6卧罐甲苯、二甲苯易燃、易爆500m3×1300mm3×8钢板内浮顶立罐化轻公司梅泾仓库库（山北皋桥桥梅泾桥堍）三苯易燃、易爆库房200㎡硝酸燃烧、腐蚀1900T卧罐氰化物剧毒库房内，铁桶无锡市液化气总公公司（江海东东路393号）液化石油气易燃、易爆960m3罐区卧罐、灌装作作业区13008.94㎡㎡、瓶库7447.06㎡㎡无锡东泰精细化工工有限公司（通通江大道8889号）甲醇易燃易爆有毒500T7只100m3储罐，其其中2只卧式甲醛易燃易爆有毒100T3只100m3储罐环氧乙烷易燃易爆有毒6T大钢瓶600Kgg锌粉遇水易燃600T袋装柴油易燃100吨1只100m3储罐硫磺易燃600T袋装液氨易燃易爆2T500Kg大钢瓶瓶（4）市区现有加油站站207家，加油点34处。加油站、油库、炸炸药库、汽化化站、危险品品库、煤气储储配站、液化化气储配站、煤煤气站、生产产储存使用危危险品单位。无锡市加油站情况况统计表表十二二序号市（县）区加油站点未通过年审中油石油总数加油站无证加油站加油点无证加油点加油站加油点崇安区12102117南长区108217北塘区1613329新区18171118锡山区786414116惠山区5949101713滨湖区4846224142、存在问题（1）、近年来，随着着无锡市行政政区划调整和和经济建设的的快速发展，城城市建设规模模不断扩大，原原先位于城郊郊或乡村的一一些易燃易爆爆设施单位例例如石化总厂厂、化工集团团、液化气公公司贮配站等等现已处于城城区范围内，危危及城市整体体安全。（2）、城市边缘乡镇镇化工企业有有较大发展，但但是在消防车车通道、水源源及消防站建建设方面不适适应经济发展展需要。近几几年，城区边边远乡镇相继继建设了一批批易燃易爆化化工企业，虽虽然对城市安安全影响不大大，但这些企企业远离公安安消防队，乡乡镇消防队在在人员素质及及装备方面都都不适应化工工火灾扑救需需要，市政消消防供水可靠靠性差，这些些企业的消防防安全得不到到保证。（3）、危险品运输线线路随着城市市道路建设没没有及时得到到调整，不尽尽合理，在运运输过程中的的消防安全问问题亟待解决决。随着城市市规模扩展，原原先划定的一一些危险化学学品运输线路路的交通流量量剧增，已不不适合危险化化学品车辆通通行。20002年5月1日起，依据国国务院有关条条例，危险化化学品运输的的监督管理职职能由交通等等部门行使，相相关单位必须须加快这方面面工作，确保保危险物品运运输安全。（二）城市燃气1、现状概况我市的燃气主要有有人工煤气和和液化石油气气两部分。人人工煤气由市市焦化厂供给给气源，输配配及经营由市市燃气总公司司负责。液化化石油气目前前主要由瓶装装用户和管道道液化石油气气用户两种形形式。随着西西气东输工程程的投运，燃燃气将逐步向向天然气过渡渡。（1）、人工煤气A、气源无锡市于19833年开始使用用人工煤气。气源厂是无无锡市焦化厂厂，拥有800型42孔焦炉一一座、WGΦ3煤气发生炉炉二台、6万米3/日的液化石石油气掺混调调峰气源，日日外供气能力力达21万米3/日，总调峰峰能力为277万米3/日，经营单单位为无锡市市燃气总公司司，供应范围围为崇安区、南南长区、北塘塘区、滨湖区区及新区。B、各类用户用气情情况2002年市区使使用人工煤气气的居民户数数为12.21万户，人工工煤气气化率率为26.6%，年居民用用户消耗人工工煤气3535万米3（占总用气气量的78.6%），人均日日耗气量为00.29米3。C、输配系统无锡市现有人工煤煤气系统采用用中（B级）低压两两级系统，中中压管网压力力为0.055MPa，低低压管网压力力为≤1800Pa。管材主要采用铸铁铁管，接口形形式有承插式式、N1型及SMJ型柔性性机械接口式式；跨越河流流、穿越重要要道路和铁路路处采用焊接接钢管，其接接口形式有焊焊接、法兰连连接；另外还还有部分聚乙乙烯管材。庭庭院管道基本本为低压流体体输送用镀锌锌焊接钢管。燃气总公司荷叶新新村储配站55万米3干式储气罐罐两座，加压压机房设有罗罗茨鼓风机66台，总输送送能力1.6686万米3/h，排气压压力0.055MPa。（2）、液化石油气无锡市于19788年开始使用用液化石油气气。目前经营营单位有无锡锡市燃气总公公司、无锡市市华城化工集集团公司、无无锡市中原液液化石油气公公司等94家单位。液化石油气采用管管道供应和瓶瓶装供应两种种方式，其中中管道供应范范围为无锡市市的崇安区、北北塘区、南长长区、新区及及滨湖区、惠惠山区、锡山山区的部分镇镇，其余地方方采用瓶装供供应。目前已已建成管道液液化石油气气气化站82座，主要有有嶂山、梁溪溪苑、风光里里、翠园、太太湖花园、叙叙康里、聚江江苑、映月苑苑等气化站，现现有的气化站站大部分为瓶瓶组自然气化化和瓶组强制制气化，只有有少部分如梁梁溪苑、风光光里等小区为为储罐式强制制气化。敷设设管道早期建建成的小区多多采用钢管，有有极少量铸铁铁管，近几年年主要采用聚聚乙烯塑料管管。2、存在问题（1）人工煤气、管道道液化石油气气发展范围不不明确。市有有关部门缺乏乏有力调控，导导致经营液化化石油气的企企业之间恶性性竞争，造成成发展区域混混乱，布局不不合理，各企企业供气规模模小，运行成成本高，服务务质量、应急急抢修功能亦亦不尽如人意意，重复投资资，这样不仅仅增加管道的的基建投资和和输配成本，重重建设轻管理理的情况比较较严重，而且且不利于天然然气的置换工工作。（2）现有无锡城市燃燃气设施起步步于八十年代代初期，材料料工艺落后、管管道腐蚀、接接口老化，存存在诸多安全全隐患，必须须对现有燃气气设施进行逐逐步更新改造造。（3）燃气的管道化发发展速度与城城市化发展和和人民生活质质量提高的要要求不相适应应。随着大面面积旧城改造造、大批居住住小区的建成成、大量高层层建筑的崛起起，管道燃气气的需求与日日俱增，供需需矛盾日益突突出，有时甚甚至因为管道道供气建设速速度滞后而影影响高层居民民住宅的安全全使用。（4）根据西气东输工工程的建设，无无锡城区已在在新区旺庄镇镇北张村建设设天然气门站站，今年逐步步在无锡市城城区使用天然然气，一些人人工煤气的管管网、调压站站、储气站均均要重新更新新。特别是现现有的液化气气供气管网，由由于各开发单单位的设计、施施工水平参差差不齐，管网网质量可能成成为天然气接接入的障碍。（5）随着燃气供气范范围的不断扩扩大和管网运运行年限的增增加，不可避避免地会产生生泄漏等消防防安全事故。但但是，由于管管道液化气经经营单位多，目目前全市还不不能形成一个个有效的、快快速的液化石石油气泄漏事事故处置机制制，直接危及及城市消防安安全。（三）、高层建筑筑1、现状概况随着我市向特大型型城市规模的的迈进，城市市人口快速增增长，城区用用地更趋紧张张，高层民用用建筑呈快速速发展趋势，至2002年底，全市城区已建成高层居民住宅小区26个，公共高层建筑近300幢，高层工业建筑26幢。我市的高层建筑，主要集中在城区。目前我市城区已有50米以上的高层公共建筑近90幢，超高层建筑3幢。由于高层建筑使用功能复杂，起火因素多，且一旦发生火灾，火势蔓延途径多、速度快，人员疏散和消防扑救又困难，极易造成重、特大伤亡事故。因此高层建筑的防火历来是消防工作的重点。无锡市50米以上上公共高层建建筑统计表表十三序号单位高层建筑名称称使用性质建筑高度1无锡大饭店饭店70.002金和大酒店饭店75.203天灵大酒店饭店52.004新梁溪大酒店饭店80.005中旅大酒店饭店52.106民族饭店饭店60.007无锡新锦江饭店饭店91.008喜来登大酒店饭店93.009聚丰园大酒店饭店80.0010纺工局办公大楼办公50.0011航运大厦办公51.0012中保大厦办公58.0013时代中心大厦办公79.2014检察院办公楼办公66.0015法院办公楼办公71.7016二行大楼办公55.0017建委大楼办公61.3018公安局办公大楼办公86.0019华江大厦办公99.9020五爱大厦办公79.0021供电局科技调度楼楼办公96.8022中国人民银行办公公楼办公60.3023天成大厦办公89.00（续上）24工行锡山支行办公61.0025锡山区公路管理处处办公楼办公62.0026东方欢乐城办公27东方大厦综合28灵山大佛综合88.0029吉祥大厦综合92.6030劝业场综合52.0031无锡华联综合67.8032明珠广场综合78.0033泰翔公寓综合75.0034教仪大厦综合99.4535胜利门社会停车库库综合73.4036交电大厦综合50.0037物产大酒店综合79.8038吟春大厦综合90.3039中发大厦综合50.0040华宇大厦综合80.0041泰山饭店综合92.9042锦仑大酒店综合63.0043鸿运大酒店综合67.0044惠飞大厦综合67.0045联通大厦综合56.9046佳福国贸大厦综合65.7047医药大楼综合96.0048陈巷口高层住宅综合73.0049德源公寓综合71.0050国脉大厦综合132.1551国信大厦综合61.3052物资大厦综合82.6053新鼎球大厦综合55.0054三院急救中心综合86.0055国税大厦综合81.0056地税局办公大楼综合