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文档简介
CNAS认证机构认可评定管理报告
姓名夏清职务认可七处副处长2015年11月18日第四届全国合格评定机构认可工作会议认证机构认可分会场会议资料之一一、认可信息通报认证机构认可情况2.2002年7月至2015年9月30日暂停、撤销/注销
3.截止2015年9月30日,2015年暂停、撤销/注销:暂停撤销注销202二、2015年秘书处所开展的工作(一)围绕CNAS认可徽标的调整,秘书处开展以下工作:1.完成CNAS认可证书和认可标识的调整;2.完成CNAS-R01《认可标识使用和认可状态声明规则》文件修订,发布;3.发布《关于新版认可标识及证书使用转换过渡的通知》;4颁发第一张新版认可证书;1.完成CNAS认可证书和认可标识的调整;根据CNAS确定的基于基本认可制度颁发认可证书的原则,CNAS对认可证书式样和认可标识式样做了调整。同时,为了加大认可宣传的力度,对认可标识进行标注,增加中国认可、国际互认字样;(也是基于UNIDO的调查结果所采取的措施之一。)认可证书管理体系认证机构认可证书产品认证机构认可证书成熟度评估机构软件过程及能力认可证书产品认证机构2.完成CNAS-R01《认可标识使用和认可状态声明规则》文件修订,发布;2015年6月1日发布;2015年9月1日起实施。规定4种认证机构的CNAS认可标识式样。
四个CNAS认可标识式样:中国认可产品PRODUCTCNASCXXX-P中国认可管理体系MANAGEMENTSYSTEMCNASCXXX-M“MANAGEMENTSYSTEM”代表管理体系基本认可制度,“C”代表认证机构认可,“XXX”为认证机构认可注册流水号,M代表管理体系。“PRODUCT”代表产品、过程、服务认证机构基本认可制度,“C”代表认证机构认可,“XXX”为认证机构认可注册流水号,P代表产品、过程和服务。四个CNAS认可标识式样:“PERSONNEL”代表人员认证机构基本认可制度,“C”代表认证机构认可,“XXX”为认证机构认可注册流水号,R代表人员。“SPCA”代表软件过程及能力成熟度评估机构基本认可制度,“C”代表认证机构认可,“XXX”为认证机构认可注册流水号,A代表软件过程及能力成熟度。中国认可国际互认管理体系MANAGEMENTSYSTEMCNASCXXX-MCNAS与IAF在ISO/IEC17021主范围和ISO/IEC9001及ISO/IEC14001子范围内签署了使用IAF国际互认标志协议,认证机构在与CNAS签署使用IAF国际互认标志协议后,在CNAS认可范围内颁发带有IAF国际互认标志的认证证书。中国认可国际互认产品PRODUCTCNASCXXX-PCNAS与IAF在ISO/IEC17065主范围内签署了使用IAF国际互认标志协议,产品认证机构与CNAS签订《IAF-MLA/CNAS国际互认联合认可标识使用协议》后,可将IAF-MLA/CNAS标识用于公开出版物、文件、办公用品、宣传品、网页等;但在IAF批准相关的产品认证方案前,获准认可的产品认证机构即使与CNAS签订了《IAF-MLA/CNAS国际互认联合认可标识使用协议》,也不得在其颁发的认证证书(除GAP领域外)上使用IAF-MLA/CNAS标识。
3.发布《关于新版认可标识及证书使用转换过渡的通知》;发布时间:2015年5月28日;
该文件给出了认可证书、认可标识过渡政策。
1)新版认可证书的颁发和旧版认可证书的过渡自2015年9月1日起,对于初次获得认可的认证机构,CNAS按基本认可制度颁发新版认可证书及其附件。认可证书换发:在认可证书转换过渡期内,CNAS将结合监督或复评,按照基本认可制度,为认证机构换发新版CNAS认可证书及其附件;并以已认可的某一分项认可制度(认证领域)的最长截止时间作为新版认可证书的有效期,以此统一原颁发的各分项认可制度(认证领域)的认可证书有效期。旧版认可证书过渡期:自2015年9月1日起至2016年12月31日为认可证书转换过渡期,过渡期结束前原颁发的旧版CNAS认可证书继续有效。2)新版认可标识的使用和旧版认可标识的过渡下载渠道:自2015年6月1日起,已获得认可的机构可通过原密码从CNAS网站下载新版认可标识或国际互认联合认可标识;带有旧版认可标识的认证证书转换:
对于已经颁发的带有旧版认可标识的认证证书,认证机构应在最长不超过一个认证周期内予以更换,并对带有旧版认可标识的认证证书及获证组织使用旧版认可标识的情况做出相应的转换安排,CNAS将监督转换安排的实施情况。转换截止日期:
对于使用已印制带有旧版认可标识的宣传等材料(包括认证证书),机构最迟应在2018年12月31日前停止使用。第一张新版认可证书4.(二)围绕秘书处2015年“提高服务效率,增强认可效果和夯实能力基础”的深化改革任务,针对认证机构不理解认可过程中CNAS所强调的认证机构具有某一大类的管理能力的概念,秘书处开展的工作。1.背景:1)文件规定CNAS-RC01的10.2.4条款规定:通常情况下,经确认申请人建立的能力分析与评价系统运行有效,并在一个大类中具备相应的管理能力和具备某一个小类的专业能力,CNAS认可该大类(特殊情况下,为中类、小类或更小的类别)。2)认证机构和CNAS评审员的理解认证机构对此要求不理解,未按照大类实施管理;同时,CNAS评审员对此理解不一致,推荐认可的业务范围的结论不一致,如大类、中类、小类,甚至被限定到三级风险类别,从而影响到认可证书表述的不一致。由于认证业务范围受到限定,认证机构不断地向CNAS申请扩大业务范围,这不仅降低了CNAS服务效率以及认可效果,而且还增加了认证机构的负担。2.CNAS开展以下工作:1)在认证认可杂志上发表1篇文章---《浅谈认证机构如何具备大类管理的能力》;2)培训---2015年8月24日,在认证机构培训会上,以案例形式做了专题讲解;
3)修改CNAS-EC-038文件
----结合CNAS-CC01:2015文件发布,原EC038文件名称修改为《关于依据CNAS-CC01:2015评审认证机构能力管理的认可说明》;同时,该文件增加<资料性附录B:认证机构具备某一大类管理能力的示例>,便于机构理解。(三)建立与完善认证机构的强制性/一级风险认证业务范围见证数据库三、2016年工作打算认可证书再次调整的可行性一二
评定方式的调整1.进一步研究常规产品认可证书上的能力范围表述;2.认可证书有效期的调整。1.进一步研究常规产品认可证书上的能力范围的表述;
根据国际同行在常规产品认可证书上的能力范围表述方式,进一步简化能力范围的表述。如,在认可证书附件中仅描述产品认证实施规则/认证方案,而不直接
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