道路普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

道路普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则一、总则（一）目的为加强道路普通货运企业安全生产规范化建设，提高企业安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规和标准规范，制定本考评方法和考评实施细则。（二）适用范围本细则适用于从事道路普通货物运输的企业安全生产达标考评工作。（三）考评原则1.客观公正原则：考评过程和结果应真实、准确、公正，不受任何单位和个人的干扰。2.科学合理原则：依据企业安全生产管理的特点和规律，制定科学合理的考评指标和方法。3.注重实效原则：通过考评推动企业落实安全生产主体责任，改进安全生产管理，提升安全生产绩效。二、考评内容与指标（一）安全生产管理1.安全生产责任制企业应建立健全各级管理人员、各岗位的安全生产责任制，并严格落实。考评指标：责任制的健全性、落实情况等。2.安全生产规章制度包括安全生产操作规程、车辆安全管理制度、驾驶员管理制度、安全检查制度、事故应急预案等。考评指标：制度的完整性、有效性等。3.安全管理机构及人员企业应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。考评指标：机构设置情况、人员配备数量及资质等。4.安全投入按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全投入满足安全生产需要。考评指标：投入的比例、使用情况等。5.安全培训教育对从业人员进行安全培训教育，包括岗前培训、定期培训、专项培训等。考评指标：培训计划执行情况、培训效果等。6.安全检查与隐患排查治理定期进行安全检查，及时排查治理安全隐患。考评指标：检查频次、隐患排查治理台账等。7.应急管理制定事故应急预案，定期组织演练。考评指标：预案的完整性、演练的效果等。（二）车辆管理1.车辆技术档案建立车辆技术档案，记录车辆的基本信息、维护保养、检测等情况。考评指标：档案的完整性、更新及时性等。2.车辆维护保养按照规定进行车辆维护保养，确保车辆技术状况良好。考评指标：维护保养记录、车辆完好率等。3.车辆安全设施设备车辆配备必要的安全设施设备，如灭火器、防滑链等，并保持完好有效。考评指标：设施设备配备情况、完好率等。（三）驾驶员管理1.驾驶员档案建立驾驶员档案，记录驾驶员的基本信息、从业资格、培训教育、违法违规等情况。考评指标：档案的完整性、更新及时性等。2.驾驶员培训教育对驾驶员进行定期的安全培训教育，提高驾驶员安全意识和操作技能。考评指标：培训计划执行情况、培训效果等。3.驾驶员考核建立驾驶员考核制度，对驾驶员的安全驾驶情况进行考核。考评指标：考核结果的应用等。三、考评方法（一）文件资料审查1.查阅企业安全生产管理相关文件、制度、记录、档案等资料，核实其完整性、有效性和合规性。2.检查企业安全生产责任制、规章制度的建立和落实情况，安全投入的提取和使用情况，安全培训教育计划的执行情况，安全检查与隐患排查治理台账等。（二）现场检查1.对企业办公场所、停车场、车辆、驾驶员等进行实地检查。2.检查企业安全生产管理机构及人员的配备情况，车辆技术档案的建立情况，车辆维护保养情况，车辆安全设施设备的配备和完好情况，驾驶员档案的建立情况等。（三）人员访谈1.与企业负责人、安全管理人员、驾驶员等进行面谈，了解企业安全生产管理情况。2.询问企业安全生产责任制的落实情况，安全规章制度的执行情况，安全培训教育的效果，安全检查与隐患排查治理的情况，应急管理的情况等。四、考评实施细则（一）考评准备1.成立考评组，明确考评组成员的职责分工。2.制定考评计划，确定考评时间、地点、对象等。3.准备考评所需的文件、表格、工具等。（二）首次会议1.考评组向企业介绍考评目的、依据、范围、方法和程序。2.企业介绍安全生产管理基本情况。（三）文件资料审查1.考评组按照考评内容和指标，对企业提供的文件资料进行逐一审查。2.做好审查记录，对发现的问题进行详细记录，并要求企业提供相关说明和补充材料。（四）现场检查1.考评组按照现场检查方案，对企业进行实地检查。2.检查过程中，考评组成员应做好记录，拍照、录像等留存证据。3.对发现的安全隐患和问题，及时向企业反馈，并要求企业立即整改或限期整改。（五）人员访谈1.考评组根据需要，选择企业负责人、安全管理人员、驾驶员等进行人员访谈。2.访谈过程中，应做好记录，确保访谈内容真实、准确。（六）末次会议1.考评组向企业通报考评情况，包括文件资料审查、现场检查、人员访谈中发现的问题。2.企业对考评情况进行确认，并表态整改措施和整改期限。3.考评组总结考评工作，宣布考评结果。（七）考评结果评定1.考评组根据考评得分，将企业安全生产达标情况分为一级、二级、三级和不达标四个等级。一级：考评得分≥900分，且各项考评指标均符合要求。二级：考评得分≥750分，且各项考评指标均符合要求。三级：考评得分≥600分，且各项考评指标均符合要求。不达标：考评得分＜600分，或有一项及以上考评指标不符合要求。2.对考评结果为不达标或三级的企业，考评组应下达整改通知书，要求企业限期整改，并在整改期限届满后进行复查。（八）考评报告编制1.考评组在考评工作结束后，应及时编制考评报告。2.考评报告应包括考评基本情况、考评结果、存在问题、整改建议等内容。3.考评报告经考评组组长签字后，报当地交通运输主管部门备案。五、整改与跟踪（一）整改要求1.企业对考评中发现的问题，应制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.整改措施应针对问题的根源，确保整改效果。（二）跟踪复查1.当地交通运输主管部门应对企