生物医药产业五年行动计划

PAGEPAGE13生物医药产业五年行动计划20252025**2025**实施方案》战略部署，促进我市生物型发展的支柱，结合我市实际，特制定本行动计划。一、发展现状与产业环境（一）产业发展现状**200211922655660多万亩。丹参成为国家首批认证的中药材栽培品种，并获得国家地理标志产品保护。天士力公司创建的“公司+科研+基地+农户”的发展模式和**县结合的“林药”结合模式被广泛推广，大户承包、返租倒包的基地发展模式成为提高药源基地规范化水平的主要形式，**县、**县被列入“国家级丹参规范化种植基地”，**市列为“陕西省中药材规范化基地”。10的有：香菊、盘龙、必康、天士力等。20010050四是中药材种植（养）原产地技术保护力度不够。资源保护和开发利用不够。五是互联网医药电商平台尚未建立。（二）产业环境生物医药产业集中体现了当今生命科学和生物技术领域前物医药在内的生物产业作为战略性新兴产业之一，加以重点培育，大力发展。国内外生物医药产业均处于良好的发展氛围。我省高校众多，其中部分高校作为国家生命科学技术人才培养基地，拥有多个国家级、省级重点实验室，在生命科学领域取得了一批具有国内外先进水平的科研基础，可为我市生物医药产业提供科技人才资源。以上环境要素为**市生物医药产业发展提供了地理禀赋、传统文化品牌渊源、人才储备及人才供应、市场空间、引进与开放资源等有利条件。二、产业发展思路和目标（一）发展思路1、总体思路牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入**2025>**坚持高端、高效发展原则，以创新驱动、绿色循环发展为主线，204530%以上，通过六个五年计划达成此长期战略目标。2、产业布局按照特色突出、国内知名的发展定位，围绕道地中药材，发挥我市中药资源优势，推动传统中药现代化、产业化进程。紧紧围绕区域产业基础和比较优势，举全市之关注，培育强大市场竞争力的、以中药材为核心竞争力的生物医药产业群，打造“秦岭药谷”。加大中药材战略储备、中成药生产、化学原药制造、生物制（二）发展路线**市生物医药产业发展路线类别 技术路线 产品应用适合中药材合作社

发展重点中药材预加工

引进、开发

/农户进行高效育种/种植/收获/包装/运输的工具装备

丹参、桔梗、连翘、南五味子、黄芩、山茱萸、天麻、柴胡生物医药产品

现代中药、生物技术药物等产品。

品项目新型实用医疗器械科技研发品项目新型实用医疗器械科技研发医疗设备引进先进医疗技术和社区/个人医学信息技术和系和医用材设备，培育设备制造能医疗设备制造统，引进家用医疗设备、家用料力保健康复治疗仪器等普及型产品，提高可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品的接受率

依托现有的企业基础，承接国内外医药保健

打造医药保健品“产、加、销”一体化发展产业集群生物医药服务

加强国内外交流，发展公共医学检测服务第三方公共医学检测、、安全评估服务、安全评估、咨询中介等咨询中介服务。服务

完善生物医药创新服务体系，促进医药产业高端化、集聚化（三）发展目标1、总体目标到2020年，我市生物医药总产值达到135亿元，实现年均16亿元以上。建成技术开发与医药产业发展的综合平台。2、各项指标产业培育：20201001105110干具有竞争力的生物医药产业集聚区。科技支撑强的生物医药科技创新体系。三、发展方向和重点推进工程（一）发展方向1、中药材原材料高效加工。引进培育专业于中药材原材料高效育种/种植/收获/包装/运输的工具装备研发制造的企业。提高中药材原材料供应链的机械化、智能化水平，降低人力负荷，保障原材料品质，促进原材料供应扩大，支撑产业发展供给侧基础。2、现代中医药。依托必康、盘龙、香菊、欧珂、天士力等龙头企业，大力推进中药生产工艺创新。推进中药配方颗粒、中药最细粉等中药新品种研发生产，促进现代生产技术与传统工艺融合，加强中药工艺标准化研究、标准样品制备技术研究、道地药材有效组分和成份的确定研究，最终达到逐步建立和完善中医药生产规范标准和研制一批疗效明显、质量优良、剂型稳定、服用方便的现代中药的目标。3、生物医药及化学原料药。依托必康、香菊、欧珂等龙头重点企业，加快生物技术和新医药产品高新技术产业化，攻克一批关键核心技术，重点发展生物技术药物、小分子药物、生物诊断试剂等新产品。4、医药保健产品。以天士力、香菊、森弗、彬利祥等企业为基础，积极承接国内外医药保健品研发、生产、销售项目，全力打造医药保健品“产、加、销”一体化产业集群。5、医药中间体及药用辅料。依托天士力、天之润、金川封幸、森弗、恒瑞等重点企业，重点发展与主导原料药相匹配的精细化工产品、医药中间体和新型药用辅料。6、医疗设备和医用材料。引进先进、低成本、高性能的医7、生物医药服务。加强与国内外领先生物医药公司的交流（二）重点推进工程1、“秦岭药谷”中医药♘区筑巢工程。——高水平规划。20453030%以上，以地道中医药原材料为基**NM40——严格精细贯彻高水平规划的建设。**市秦岭药谷中医药♘区控制性详细规划疏于管理的现状。高水平的♘区吸引国际国内优势企业以产业链环节或全产素高地。允许龙头企业自建♘区，形成互补、聚集、协同效益。——高效高质公共服务能力运营。务运营”提供♘区公共服务。通过设计打包与服务质量挂钩补贴式的长期服务合同，政府招标购买服务，引进AB两家高水平服务运营商同时分区竞争性运营工业♘区基础设施，实现公司化体制的♘区公共服务能力。通过公司化体制保障♘区公共服务人员的服务意识、素质，进而保障♘区公共服务质量。配套以客户满意度调查公开评价服务运营商，促使定检保养维修等工作安排在凌晨企业停产时间，减小对企业的影响。改变白天数小时停水停电的现状。2、医药产业发展平台工程。构建以种植、加工、市场；实物、资本、信息；产品、产业、科技三位一体的中医药资源综合利用与开发技术平台；构建以长寿、传统文化（中医药、道教田♘城市三位一体的健康产业发展平台。3、标准化药源基地建设工程。促进引导优质、特色中药材向适生区集中，建设产学研用结合、规范化发展的药源基地。推进建设**（南（水（安（阳五味子中药材标准化种植基地；丹（凤）山（阳）丹参中药材标牡丹中药材标准化种植基地；商（州）洛（南）桔梗中药材标准化种植基地；**黄姜、杜仲、金银花中药材标准化种植基地；镇（安）柞（水）猪苓、天麻中药材标准化种植基地。4、药材种植（养）原产地技术保护工程。以丹参、连翘、环境质量、播种、田间管理、采收、加工等方面的规范化研究，（SOP5、建设**道地药材交易中心及互联网医药电商平台工程。建设**道地药材交易中心，引导药材种植、研发、生产及销售一**四、支撑保障措施（一）加强组织领导，强化政策保障——加强组织领导。成立生物医药产业发展工作领导小组。动计划的实施。——强化政策支持（二）强化金融服务体系，促进企业兼并重组等创新环节提供资金支持。建立政府与金融机构的沟通协调机文号和《药品生产质量管理规范》证书按有关法律法规的要求，及时变更到兼并重组后的医药生产企业；对兼并重组过程中涉及