《东欧社会主义国家的改革与演变》设计(2)2

《东欧社会主义国家的改革与演变》教学设计【教学目标】1.知识与技能掌握二战后东欧社会主义国家的发展；掌握匈牙利改革，并以匈牙利为例，了解东欧社会主义国家的改革运动；掌握80年代东欧各国的困难局面，东欧剧变的情况等。2.过程与方法通过引导学生分析东欧各国的改革和失败原因、演变过程及剧变原因，培养学生的历史分析归纳能力。3.情感态度和价值观通过对匈牙利改革的学习，使学生认识到，从20世纪50年代中期起，东欧社会主义国家为摆脱苏联模式的束缚，相继进行了改革，但多有失误；到20世纪80年代末出现了东欧剧变；通过本课学习，使学生认识到，社会主义的发展不是一帆风顺的，是有曲折的。我们要吸取东欧各国的经验教训，必须根据自己的国情，实事求是，坚韧不拔地探索一条具有本国特色的社会主义道路。【教学重点】匈牙利的改革。【教学难点】东欧剧变的原因。【教学方法】讲解分析法。本课内容理论性较强，需要教师对其中的相当一部分内容作出分析。这样能帮助学生更好地理解课本。联系比较法。在学习本课时，可以联系中国史的内容，让学生在比较中获取知识。讨论法。对于课本中通过讨论能自己解决的部分内容，可以运用此法。【课时安排】1课时【教学过程】1.导入新课：教师复习提问：如果没有八一九事件，苏联是否还会存在下去？即使没有“八一九事件”，苏联最终也会解体。因为苏联的最终解体是种种复杂的因素综合作用的结果：①无法改变僵化的政治经济体制；②严重的经济危机；③否定历史、反马克思主义的各种思潮泛滥，社会动荡不安；④右翼势力和民族分离主义思潮乘机抬头，社会矛盾、民族矛盾急剧激化；⑤西方势力的影响等等。“八一九事件”只是苏联加速瓦解的催化剂。教师顺势导入：“斯大林模式”这个僵化的体制不但成为苏联社会继续发展的障碍，而且对苏联控制下的东欧国家也产生许多不良影响。从20世纪50年代中期起，东欧社会主义国家为摆脱苏联模式的束缚，相继进行了改革，但多有失误；到80年代末终于酿成东欧剧变。今天，我们就一起来学习第11课“东欧社会主义国家的改革与演变”。2.讲授新课：第一篇章：匈牙利的改革（1）二战后东欧社会主义国家改革的背景师：既东欧各国在战后建立了共产党领导的新政权后，以苏联的“斯大林模式”为榜样，展开了对国民经济的社会主义改造。首先，通过土地改革和工商业的国有化，摧毁了旧制度，然后，通过制定五年计划，开展工业化和农业集体化运动，形成了中央集权的计划经济体制。到50年代初，东欧各国基本上都确立了苏联模式的政治经济体制和趋同于苏联的社会结构。由于除捷、德外的大部分东欧国家战前经济发展水平都很低，战后的社会主义改造和工业化运动对于推进这些国家的现代化起了积极作用，有利于加快从农业国向工业国的转变。但与此同时，这些国家也不可避免地接受了苏联模式消极面的影响，其现代化进程表现出与苏联同样的弊端。尤其是在冷战条件下，东欧国家被束缚在苏联主导的集团体系中，难以突破苏联模式的框框，不得不随着苏联发展态势的起伏而曲折前进，所以，东欧国家的发展与改革在很大程度上受制于苏联这一外部因素，缺乏自主选择的条件。尽管如此，在战后东欧各国的发展进程中，争取民族自主权利和要求突破苏联模式始终是并行、交织的两股潮流，而在此潮流冲击下，体制的变革与苏、东关系所引发的矛盾成为战后东欧地区历史进程中一系列重大事件的动因和内在根源。其中，南斯拉夫、波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克的发展道路比较典型地反映了东欧国家战后历史的特点。其中，匈牙利的改革较为突出。（2）匈牙利的改革师：请问，匈牙利改革是在怎样一个环境下开始的？和苏联有没有关系？又是如何进行改革的？生：（略）师：1945年4月，苏军全歼匈境内德军，匈获解放。同年11月，共产党、社会民主党、全国农民党、小农党组成的临时国民大会举行第一次大选，小农党获多数选票，担任总理要职和半数部长职位。在人民的压力下，议会于1946年2月1日宣布废除帝制，成立匈牙利人民共和国。但民主力量仍受压制，为了同反动势力对抗，同年3月，在匈共倡议下，组成左翼联盟（包括共产党、社会民主党、全国农民党、工会）。1947年8月举行新的议会选举，民主力量获胜，以共产党为首的民主力量的地位逐步巩固。从1948年起，匈牙利人民共和国走上了社会主义革命和建设的道路。1949年8月，匈牙利通过宪法，正式宣布为人民共和国。1956年苏共二十大的召开，全盘否定斯大林，虽然引起了思想界的混乱，但一定程度上也给各国的改革开辟了道路。可是，匈牙利却因为苏共二十大的消极影响，引发了“匈牙利事件”，匈牙利陷入了一场政治动乱之中。后附资料：匈牙利事件。师：在苏联支持下成立的卡达尔政府以稳定局势、恢复秩序为首要任务。为了缓和社会矛盾，减轻十月事件的后遗症，卡达尔提出“谁不反对我们，就同我们在一起”的口号，对参与十月动乱的大部分人实行宽容政策。1956年底，政府宣布，凡因动乱而逃亡国外者，只要在1957年3月15日前回国，一概不予追究。1962年，匈牙利社会主义工人党作出决议，对所有曾卷入动乱的群众不再予以追究，并释放了绝大部分被监禁者。同时，匈牙利党还通过《关于结束个人崇拜时期对工人运动活动家的违法事件的决议》，纠正拉科西时期的错误，为冤假错案平反，拉科西、格罗等人则被开除出党。在经济方面，卡达尔政府也采取了宽松政策，修改五年计划，调整轻重工业比例，允许农民退出强制组织的合作社，鼓励农民在自愿基础上搞“第二次合作化”，并取消农产品的义务征购，提高收购价格，增加对农业的投资。上述政策使一个本来缺乏社会基础的政权获得了社会的认同，卡达尔的个人威信也有很大提高。此后，卡达尔开始推行渐进的经济体制改革。师：1964年9月，匈牙利成立经济体制改革委员会，制定改革的总体方案；1966年5月，匈党中央通过《关于经济体制改革的决议》，批准改革方案；1968年1月1日起，改革方案付诸实施。改革的目标是将计划调节与市场调节结合起来，在坚持计划经济的前提下，最大限度地发挥市场机制的作用。改革后的新体制扩大了企业的自主权，中央政府不再向企业直接下达指令性计划指标，而是运用价格、税收、信贷等经济手段对企业进行调节管理，中央的宏观计划主要贯彻于投资和发展领域。实行新体制后，匈牙利的经济表现出比过去较多的活力，工业年均增长率从60年代下半期的％，上升到70年代上半期的％，农业产量也有较大幅度提高，1968～1973年，匈牙利的经济以平均每年6%的速度增长，人民的消费水平每年也增加5%～6%，一度进入经互会国家的前列。在这个时期，匈牙利外贸出现顺差，国际收支有盈余。匈牙利也因此被誉为“东欧消费者的天堂”。师，那么，匈牙利卡达尔的改革有没有什么不足呢？难道匈牙利的经济因此进入了一个长期的发展时期？生：（略）生：但是，从根本上来看，匈牙利的渐进式改革并没有最终突破计划经济框框，而是在面临突破时陷于停顿。70年代中后期，由于计划和市场两种经济机制的矛盾日益尖锐，领导层在决定性的选择面前出现分歧。卡达尔为首的主流派缺乏从根本上突破计划经济的理论意识和政治魄力，他们满足于计划经济框架内改革的成果，并顾虑进一步改革会引起苏联的干涉，因此用放慢改革步伐乃至停止改革来谋求国内外局势的平稳。然而，这种做法只能延迟矛盾的激化，却不能解决矛盾，卡达尔执政后期的匈牙利在平静的表象下酝酿着一场更加（3）东欧其他国家的改革师：早在1948年苏南关系破裂后，南斯拉夫处境极其困难。这在客观上迫使南斯拉夫作出选择，是继续按照苏联模式进行社会主义建设，还是根据自己的国情走自己的社会主义道路。以铁托为首的南斯拉夫共产党决定从本国国情出发，运用马克思主义理论，突破传统社会主义模式，探索一条符合本国国情的社会主义道路。南斯拉夫从1950年开始逐渐抛弃苏联模式，走上社会主义自治道路，究其原因，主要有：第一，南斯拉夫认为，苏联式的中央集权制有很大的消极后果，在中央集权制下，由国家直接管理经济，工人不能直接管理企业，不能充分发挥工人的主动性和积极性，使工人不能从物质上关心自己的劳动成果。第二，实行自治是解决民族问题的有效办法。南斯拉夫是一个多民族的国家，全国有30多个民族。自治制度可以促使各民族的发展保持平衡，有利于解决矛盾。第三，南斯拉夫有自治的传统。在反法西斯斗争中，南共在解放区建立人民解放委员会，工人接管了资本家的工厂，恢复并管理生产。南共认为这是自治制度的最初萌芽。第四，南斯拉夫之所以走上自治道路，最直接的原因是苏南冲突以及苏联、东欧国家对南斯拉夫实行的经济封锁、政治压力和军事威胁。南斯拉夫的自治制度既是一种政治制度，又是一种经济制度。它在80年代之前曾推动过经济的迅速发展，但也潜伏着严重的危机。师，此外，在苏共二十大的影响下，在匈牙利改革之前，波兰率先进行了改革。1956年2月召开的苏共“二十大”揭露了斯大林的错误后，东欧各国受到很大冲击。6月，波兰的波兹南斯大林机车车辆制造厂的工人要求增加工资和降低奖金税，遭到政府拒绝，由此导致了工人与警察冲突的波兹南事件。波兹南事件平息后，波兰党和政府及时采取了一些缓和矛盾和善后的措施。不久，哥穆尔卡上台，积极进行政治、经济方面的改革，在政治上，整顿了党和政府的领导机构，开展反对“修正主义”思想的斗争。在经济领域，反对苏式的农业全盘集体化，强调发展合作社的自愿原则。在经济建设方针上，放弃以重工业为重点的五年计划，增加消费品生产和农业生产。在计划体制方面，主张实行中央计划与企业自治相结合，削减中央计划中的指令性指标，撤销中央各主管部所属的管理局，成立企业联合公司，扩大企业自主权。但是，哥穆尔卡的改革并未取得明显成效，60年代，由于国内外的复杂因素，改革中断，波兰又出现了新的经济困难，长期无法摆脱困境。师：在50年代初期，捷克斯洛伐克也实行高度集中的中央计划管理体制。从60年代开始，捷经济严重恶化，政府财政赤字达50多亿克朗，人民不满情绪日益增长，特别是波匈事件相继发生，推动了捷克斯洛伐克国内改革力量的日益发展。1968年初，改革派杜布切克出任党中央第一书记，4月捷共公布了推行政治经济体制全面改革的《行动纲领》，宣布捷“将进行实验，给予社会主义发展以新的形式”。捷克斯洛伐克在1968年春出现的改革新气象被舆论界称作“布拉格之春”。捷共的改革方针虽然得到本国人民的拥护，却遭到苏联的猜忌和反对，以勃列日涅夫为首的苏联领导人把捷共全面突破“斯大林模式”的改革尝试看作脱离社会主义道路的企图，他们认为“布拉格之春”是“反苏的”“自由化运动”，决心加以扼杀，以避免东欧其他国家加以效仿。然而，苏联领导指责《行动纲领》背离社会主义道路，坚持认为捷的改革是“反苏”的“自由化”运动，根本不能接受，公然要求捷改变政策，停止改革。同年8月20日夜，苏联纠合波、匈、保、民德几个华沙条约国，突然出兵占领了捷克斯洛伐克。捷克斯洛伐克的改革运动由此中断。

苏军占领捷克斯洛伐克

布拉格人民反抗苏军师：总的来说，由于国内外一系列原因，尤其是没有摆脱斯大林模式的制约，加上苏联的干预，缺乏独立自主权利，东欧国家的社会主义改革都没有获得最终的成功。与苏联一样，改革后不久，这些国家又陷入了经济困难。经济困难加剧了政治上的危机，到80年代没，东欧国家的各种矛盾终于集中爆发了。第二篇章：东欧剧变（1）背景（2）概况师：什么是东欧剧变？剧变的实质是什么？生：（略）柏林墙的拆除师：1989～1990年，东欧局势发生了激烈的动荡，急转直下的政局变化，令全世界为之瞠目。在短短一年多里，东欧的波兰、匈牙利、民主德国、捷克和斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚6国，政权纷纷易手，执政四十多年的共产党、工人党或下台成为在野党，或改变了性质。紧随其后，阿尔巴尼亚劳动党于1992年3月在大选失败后下台；在南斯拉夫，先是南共联盟不复存在，原南斯拉夫联邦内的各邦都发生了剧变，其后在经历近一年之久的内战后，于1992年4月最终分裂为五个独立的共和国。伴随共产党丧失执政地位，东欧各国的社会制度也发生了根本性的变化，在政治上，实行多党制为基础的议会民主；在经济上，否定公有制占主导地位，开始实行混合所有制或私有制基础上的市场经济。剧变后的东欧各国，背离了社会主义的方向。学生观看视频：德国重新统一。师：那么，东欧国家的剧变方式都相同吗？生：（略）师：波兰的变化是以反对派组织取得合法地位后通过议会大选的方式实现的，东欧大多数国家是以这种方式变化的；民主德国演变后以并入联邦德国的方式告终；罗马尼亚的变化则是以采取国内暴力的形式落下帏幕。南斯拉夫演变后，南斯拉夫联邦解体，并爆发了激烈的地区性战争。在东欧剧变的过程中，各国虽然因情况不同而呈现着某些不同的变化特点，但一般都经历了大体相似的三个阶段。深入分析这三个阶段，可以总结出深刻的历史教训。第一阶段，其特征表现为群众的不满情绪激化，党内外的反对派向执政党施加压力甚至提出挑战，时局严重动荡不安。出现这种情况的根本原因，在于长期以来东欧国家始终未能解决好政治、经济体制中和政策上积累下来的严重问题，官僚主义乃至腐败情况没有得到铲除或纠正，经济发展迟缓甚至趋于停滞，人民群众的生活水平没能提高。由此导致群众的严重不满和失望，执政党失去了领导核心的凝聚作用。第二阶段，其特征表现为执政党无力控制动荡的时局：或对反对派妥协退让，这不仅使反对派得以扩大势力，也势必导致广大群众的思想混乱，以致局面完全失控；或寄希望于无群众支持的军队镇压。经过第二个阶段，第三个阶段即政局的变动便成为不可避免的了。师：为什么东欧国家会发生剧变？发生社会制度的更迭？是不是苏联造成的？生：（略）师：首先，东欧国家的剧变不是偶然的，它是各国长期积累起来的各种矛盾的总爆发，是各种因素综合作用的结果。其次，东欧剧变的原因主要包括：第一，历史原因。二战后，东欧八国（南、阿、匈、捷、保、波、罗、民主德国）建立人民民主政权和走上社会主义道路，是在反法西斯战争胜利的基础上，依靠苏联的支持和援助实现的。为了对抗美国的冷战攻势，苏联在战后初期的外交战略，将避免孤立、确保本国安全放在了首位。为此，苏联着意巩固在东欧的势力范围，强使东欧国家在内外政策上同它保持一致。在政治上，苏联要求东欧各国的执政党按照它的旨意部署行动计划、处理各自的内部事务和相互之间的关系；在经济上，苏联的经济体制成为可奉行的唯一的社会主义模式。处在冷战局面中的东欧各国，实际上并没有真正取得独立自主的地位。同时，由于缺乏可借鉴的经验，东欧各国大多照搬了苏联的经济政治体制模式。经济方面：二战后，苏联高度集中的计划经济体制和片面发展重工业和高速度、高积累、高投资的工业化方针被东欧国家普遍采纳。以后为消除这种经济模式和方针所造成的消极后果，东欧各国虽曾进行过经济方面的改革，但大多都未能突破这种经济模式的框框，以致收效不大，经济发展日趋缓慢，甚至出现滑坡。政治方面：由于在高度集中的政治体制下官僚主义的滋生膨胀，进而导致了民主和法制遭到严重破坏、特权和腐败情况出现等问题。经济、政治上的失误和偏差，使东欧各国的党和政府在群众中的威信低落，其结果是使反对派能够争得相当数量的群众并最终获取政权。第二，改革失败造成的严重的经济危机与政治危机。经济改革没有突破旧模式的框架，成效不大，酿成经济危机和政治危机，东欧各国的党和政府最终脱离了群众，这是东欧各国发生剧变的主要原因。第三，关于外部原因。首先是苏联方面的因素。二战后，苏联对东欧国家的高压控制，一方面使苏东之间的矛盾不断积累加剧，另一方面，又是维系苏东集团存在的实际力量。1985年，戈尔巴乔夫上台后，面对苏联的衰落进行战略收缩，苏联对东欧的政策也发生了根本性的改变。戈尔巴乔夫为了缓和同美国与西欧的关系，放松了对东欧的控制。同时，戈尔巴乔夫也不乏推行其“新思维”，以使所谓“戈尔巴乔夫派”在东欧各国上台的意图。戈尔巴乔夫的东欧政策“新思维”，推动了东欧各党的改组、分裂和蜕变，催化了东欧的变化并促使东欧各国的反对派借势突起。其次是西方因素。“和平演变”是以美国为首的西方帝国主义国家针对社会主义国家的一项长期基本战略，东欧是它们实施这一战略选中的突破口。80年代初，西方国家加紧了这一战略的实施。在东欧剧变过程中，西方国家进一步协调行动，采取了利用各种传媒，宣扬西方价值观念，进行意识形态的渗透；利用贷款、贸易和技术援助，诱压东欧国家