高速公路PPP项目运营管理原则及制度

高速大路工程具有公益性与盈利性的双重性质，因此在进展工程政企合作模式中，应兼顾政府方与企业方的利益，理清各自的权、责、利归属，以最终实现合BOTBTPPP式创做出了乐观有益的探究。摩砺以须，加强工程前期参与为进一步提高高速大路PPP工程经济效益，切实降低投资风险，中电建路桥全周期的商务模式及投融资方案;另一方面，发挥自身在规划设计及工程建设领为其供给技术支持的同时为下一步工程合作奠定良好根底。点对工程周边经济、社会环境开展调查争论，为工程投资决策供给科学支撑。因地制宜，实现股权构造多样化建路桥集团在实践中主要有参股、控股和全资三种方式。用状况：地方政府财政实力较强，工程建设所需资金相对较为充裕;平台公司资金、资信状况较好，投融资力量较强;工程预期收益水平总体较低，后期运营风全部的工程总承包任务。：地方政府财政资金较为紧急，在工程建设期难以筹集足额资本金;平台公司资信状况略差，无法独立办理工程融资事宜;如地方政府负责征地拆迁费用，可程总承包部治理相结合，有效提高工程治理效率，降低运营本钱。外部环境。三种股权方式的转换。以上三种方式在同一工程的不同阶段，投资人可通过实现工程前期投资本钱及收益提前变现，加快资金回收速度。精益求精，加强施工总承包治理(EPC高工程整体收益水平。EPC可加大工程设计优化力度，提高工程施工利润空间。根底上不下浮或尽量削减下浮比例，以保证工程施工利润空间。风险是工程实施主要的风险之一。负责依据初设概算中征地拆迁费用金额支付给地方政府，由其包干使用;通过以整体经营管控顺当实施制造良好条件。五重锦囊妙计，确保经营收益BT(BOT(投资人独立运营)等单一的合作模式难以实现工程投资收益指标要求。因此，电建路桥BOT包括以下几种方式：运营期财政保底补贴方式。锦囊：在工程运营期，由地方政府向工程公司供给解析：对投资人来说，该保底补贴可确保工程公司每年运营收益可不低于该推动实施步伐。建设期或运营期固定补贴。锦囊：在工程建设期，由地方政府向工程公司供给补贴方式可以分年度、分期投入。该补贴资金的来源可以为地方政府财政收入、交通部门定向补贴等。解析：对投资人而言，地方政府所供给的建设期补贴可有效降低工程造价水因此并未大幅增加其政府性债务规模。与具备开发价值的商住地块等工程捆绑，共同交由投资人开发建设。或一、二级联动开发获得收益，以进一步提高高速大路工程运营收益水平。以减轻工程公司税务负担，提高工程投资收益水平。得税享受区域优待政策。如对西部大开发所涉及区域，减按15%的税率缴纳企业所得税。分红权等相关商定。解析：在工程运营期中，投资人可优先通过工程运营收益收回其投入的资本金及收益，在此之前，地方政府不参与工程公司收益分红。三大维度结合，创PPP合作PPP底补贴为主;如地方政府财务状况较差，参股比例较低时，可重点争取固定补贴及优质地块捆绑开发;如工程将来运营收益较差时，可考虑通过股权转让，在运营前期提前收回投资本钱及收益。要求征地拆迁费用包干使用，努力实现工程投资效益最大化。维度工程类型地方政府况股权方式维度工程类型地方政府况股权方式工程总承包方式经营收益方式可适当提西部地区相对良好1线城市，工程运营收益①EPC高地方股比例地拆迁费由地方政府包干使用。争取地方略低 政府参较差 与肯定股份先分红权等；回工程投资本钱及收益。优质地安费不下浮③征地块捆绑为主；②搭配税收拆迁费争取由地方 优待、优先分红权等；③政府包干使用。 可通过股权转让，提前收回工程投资本钱及收益。中部地区 可适当提2工程预相对良好高地方①EPC总承包；②如地方政府参股比例①重点争取固定补贴及优优待、优先分红权等。中等

由地方政府包干使该费用。

较差

争取地方政府参与肯定由其按征地拆迁费用入股高地方政府参股比例

①EPC拆迁费争取由地方政府包干使用。①EPC地方政府参股比例下浮；③征地拆迁费由地方

①以争取优质地块捆绑为先分红权等。①乐观争取优质地块捆绑权等。地区或 该费用。一线城3 市工程 争取地方

政府参绑为主，乐观争取其他财由其按绑为主，乐观争取其他财由其按拆迁费由地方政府政补贴；②争取搭配税收征地拆包干使用。优待、优先分红权等。迁费用入股四两拨千斤，模式创带动进展机遇四两拨千斤，模式创带动进展机遇通过以上高速大路PPP合作模式的治理创争论及运用，电建路桥在企业规模、经济效益、工程治理及风险管控等方面均取得了丰硕的成果。企业规模及市场开拓实现快速进展。以上关于高速大路PPP合作模式的治理司总资产年均增长率约28.04%，净资产年均增长率约46.28%。PPP合作模式的创运A0.3亿元的盈利;B40%EPCC资金到位后可解决工程1/4以上的资本金，运营期补贴到位后也极大缓解工程运高工程的总体盈利力量起到重要促进作用。经济效益也实现了飞跃式进展。2023年公司营业收入较2023年增长104.27%，净利润较2023年增长76.47%。工程治理与风险防控水平坦体提高。高速大路投资工程投资额度大，周期跨成败。通过以上PPP治理模式创，中电建路桥极大提高