以土地流转为载体推进产业结构调整定

以土地流转为载体

推进产业结构调整升级以土地流转为载体

推进产业结构调整升级遵义县农牧局李明举

2015年4月16日主要内容一、准确理解和把握新常态下现代农业面临的新形势二、如何推进农业发展、促进农民增收（一）、围绕“怎么种地”问题，加快推进土地规范流转，实现规模经营（二）、围绕“无人种地、谁来种地”问题，大力培育新型经营主体，引领现代农业发展（三）、围绕“种什么地”问题，狠抓农业“321工程”，提高质量和效益（四）、围绕“地种什么”问题，着力加大结构调整，优化产业布局三、突出农业发展方式转变（我县农业发展方式转变的十个方面）一、准确理解和把握新常态下现代

农业面临的新形势一、准确理解和把握新常态下现代

农业面临的新形势新常态集中体现的三个方面

1、速度变化（由高增长→低增长）

2、结构优化（由低端→高端）

3、动力转化（由依赖资源要素→依靠科技创新）（一）现代农业发展呈现五大趋势性变化

1．需求结构发生变化（品种结构从单一粮食到多元的水果、安全的要求）2．供给模式发生变化

（自给到自给和进口）

3．资源配置发生变化

（粗放投入到可持续）4．经营方式发生变化

（小规模分散到新型经营主体）5．调控行为发生变化

（政府调控到市场调控）（二）现代农业发展面临两大挑战1．从内部发展条件看，包括经济增速下降，农产品价格和农业补贴政策接近“天花板”，生产成本上升和资源环境约束“紧箍咒”趋紧三方面第一，经济增速放缓，影响对农业的投入和需求，促进农业稳定发展的外源动力减弱第二，主要农产品价格高于国际农产品价格，农业补贴接近世贸组织规定的上限，继续提高均受到制约第三，农业生产成本上升，资源环境承受很大压力，依靠投入的发展空间越来越小中央”强农惠农富农”政策不断环境资源对农业生产的约束日益趋紧（二）现代农业发展面临两大挑战2．从国际市场冲击看，农产品贸易逆差连年拉大，进口农产品数量大幅增加，迫切需要提高农业的国际竞争力中国大宗农产品进口大幅增加情况二、如何推进农业发展促进农民增收（一）围绕“怎么种地”问题，加快推进土地规范流转，实现规模经营（二）围绕“无人种地、谁来种地”问题，大力培育新型经营主体，引领现代农业发展（三）围绕“种什么地”问题，狠抓农业“321工程”，提高质量和效益（四）围绕“地种什么”问题，着力加大结构调整，优化产业布局二、如何推进农业发展促进农民增收（一）围绕“怎么种地”问题，加快推进土地规范流转，实现规模经营二、如何推进农业发展促进农民增收（一）围绕“怎么种地”问题，加快推进土地规范流转，实现规模经营中共中央办公厅国务院办公厅“关于引导农村土地经营权有序流转发展适度规模经营的意见”内容重点：“三权分置、确权登记、有序流转、适度规模、家庭基础、农民自愿、农地农用、鼓励种粮”二、如何推进农业发展促进农民增收（二）围绕“无人种地、谁来种地”问题，大力培育新型经营主体，引领现代农业发展

一是扶优扶强龙头企业二是加强合作社发展扶持三是大力培育新型职业农民四是加大家庭农场培育省级农业龙头企业——贵州卓豪农业科技有限公司遵义县润田农机专业合作社

－－农业部农机推广总站刘宪总站长调研二、如何推进农业发展促进农民增收（三）围绕“种什么地”问题，很抓农业“321”工程，提高质量和效益农业“321工程”就是要通过增加投入、调整结构、配套设施、应用科技和市场导向，进一步提质升级，将土地亩产值和户均畜牧渔业效益梯次提高到3万元、2万元、1万元。二、如何推进农业发展促进农民增收（四）围绕“地种什么”问题，着力加大结构调整，优化产业布局一是在提高粮食生产能力上挖掘新潜力二是在优化农业结构上开辟新途径三是在转变农业发展方式上寻求新突破四是在促进农民增收上获得新成效五是在建设新农村上迈出新步伐遵义县优质水稻示范基地（团溪白果）建设中的石板乐意农业园区（一）建设中的石板乐意农业园区（二）建设中的石板乐意农业园区（二）枫香苟坝会议陈列馆建设中的枫香九丰农业园区三、突出农业发展方式转变

我县农业发展方式转变的十个方面：1．必须从只注重生产向以市场导向、推动农产品加工转变2．必须从只注重数量向注重质量、注重效益转变3．必须从依赖资源消耗粗放经营型向资源集约环境友好型转变4．必须从注重基地建设到以科技支撑、注重龙头培育转变5．必须从传统一产向一、二、三产融合互动发展转变6．必须从只注重种植到种养林加齐头并进转变7．种子向更加注重科技创新、品种研发及种业基地建设多重转变8．产品必须向品牌、名牌转变9．必须从千家万户小生产向新型经营主体规模经营转变10．必须从只研究发展到研究改革创新激发内生动力助推发展转变新常态下推动发展的几点建议1．深入学习、宣传好、贯彻好、落实好中央一号文件精神。2．真正把重视“三农”、促进“三农”、发展“三农”作为全党工作的重中之重，不能只写在文件上、停在口头上、落实不到行动上。3．把夯基