中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度

中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度（2004）中国石化出版社中国石油化工集团公司文件前言石油石化行业具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多线长的特点，随着集团公司的改革、发展，2000年在国内外成功上市，油田勘探开发区块不断扩大，炼化装置大型化，石油库正朝着大库的方向发展，油品销售站点星罗棋布，这充分表明安全永远是从事石油石化工作的重点，时时刻刻不能松懈。因此我们依据近几年国家新出台的法律、法规、条例，就多年以来一整套行之有效的安全管理规章制度，结合上、中、下游一体化和集团公司安全生产实际，组织基层具有丰富实践经验的安全管理专家制修订定出了《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）。在制修订《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）过程中，我们立足建立并实施HSE管理体系的长效安全管理机制，尽我们的最大能力，使修订后的安全管理制度符合国家现行的法律法规、标准，并与国际惯例相吻合，使其具有一定的先进性、科学性、可操作性，正确处理普遍与特殊、安全要求与经济承受能力的关系。《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）分为总则、综合管理、专项管理、作业管理、安全技术管理、消防管理、交通运输安全管理、应急管理、安全生产保证基金管理及安全生产禁令和规定十个篇章，共包括项制度。另外在附录中列出了一些常用名词解释和数据。为便于基层能全面贯彻实施，我们还汇编了国家颁布的法规、条例和政府部门的规章制度。编写组写出的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）初稿、经安全环保局领导和职能处室审核，并发文广泛征求直属企业意见，最后经集团公司安全生产监督委员会的审定后修改而成。因此，本制度是集团公司的安全生产法规，也是组织安全生产的行动指南。集团公司每一名干部和员工，都应认真学习掌握规章制度，并自觉遵守，在生产过程中，人人、事事、时时都应遵章守纪，切实做到安全生产。由于时间紧迫，《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》（2004）难免存在不足之处，望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映。写组二OO四年五月一日目录/t/t~第则……()第二篇综合安全监督管理一、安全生产责任制()二、事故管理规定…………………………()三、安全检查规定…………………………()四、安全教育管理规TOC\o"1-5"\h\z定()五、干部值班安全管理规定()六、安全台帐管理规定()七、安全生产先进评比基本条件()第三篇专项安全监督管理一、建设项目安全管理规定()

二、关键装置要害(重点)部位安全管理规TOC\o"1-5"\h\z定()三、事故隐患治理项目管理规定()四、承包商安全管理规定()五、海上石油作业安全管理规定()六、油气管道输送安全管理规定()七、危险品码头安全管理规定()八、石油库安全管理规定()九、加油站安全管理规定()十、液化气和压缩天然气站安全管理规定()十一、火工器材安全管理规定()十二、安全装备和安全附件管理规定()十三生产厂区封闭化管理规十三生产厂区封闭化管理规十四、多种经营企业安全生产管理规定()第四篇直接作业环节安全监督管理定…、用火作业安全管理……()规定…、进入受限空间作业安全()管理规三、临时用电安全管理规定………()四、施工作业安全管理规定………()五、高处作业安全管理规定………()六、起重作业安全管理规定………()七、破土作业安全管理规定………()八、高温作业安全管理规定………()第五篇安全技术管理一、安全技术科研项目管理规TOC\o"1-5"\h\z定()二、化学纤维生产防静电安全规定()三、防止聚烯烃料仓静电爆燃的安全规定()四、易燃、可燃液体防静电安全规定()、安全阀设置规定()、空分装置安全运行规定()、加工高含硫原油安全规定()第六篇职业卫生管理、职业卫生管理规定()、职工听力保护管理规定()三、高毒物品防护管理规定、放射性同位素与射线装置放射防护管理规定()、硫化氢防护管理规定()六、职业卫生管理工作考核规TOC\o"1-5"\h\z定()第七篇消防管理一、消防安全管理规定()二、大型公共场所消防安全管理规定()三、消防达标规定…………………………()第八篇企业交通运输安全管理一、机动车辆交通安全管理规TOC\o"1-5"\h\z定()二、海(水)上船舶交通运输安全管理规定()三、专用铁道调车装卸安全管理规定()第九篇防灾应急管理一、安全应急管理规定()二、抗震减灾管理规定()、防汛抗灾管理规定定)定定)四、防台风抗灾管理规TOC\o"1-5"\h\z定()第十篇安全生产保证基金监督管理一、安全生产保证基金管理办法()二、安全生产保证基金自然灾害及事故损失赔偿细则()三、安全生产保证基金监督管理规定()第十一篇安全生产禁令和规定一、人身安全十大禁令()二、防火、防爆十大禁令()三、车辆安全十大禁令()、防止储罐跑油(料)十条规定()五、防止中毒窒息十条规定()六、防止静电危害十条规TOC\o"1-5"\h\z定()七、防止硫化氢中毒十条规定()八、生产、使用氢气十条规定()九、使用液化石油气及瓦斯安全规定()附录常用资料一、常用安全生产名词解释()二、液化石油气基本知识()三、高毒物品目录…………………………()四、常用可燃物质主要特性数据表()五、可燃性悬浮粉尘引燃危险性数据表()第一篇总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进企业发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、条例、标准的规定，结合集团公司实际，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规要求，特修订和制定本制度。第二条本制度适用于中国石油化工集团公司所属企业、合资及合作开发等企业。第三条集团公司安全生产监督委员会是集团公司安全管理的最高权力机构，在总经理领导下，通过有关职能部门对所属企业、合资及合作开发等企业，实行全面监督管理。安全生产监督委员会办公室设在安全环保局。安全环保局是安全监督管理的归口管理部门，其他职能部门按“谁主管谁负责”的原则，做好相应的安全管理工作。第四条集团公司的安全生产方针是“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”，实行“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理原则。第五条集团公司全面推HSE管理体系，建立长效管理机制。职业安全卫生监督管理制度是HSE管理体系的重要支撑，职业安全卫生监督管理制度的全面落实，才能追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。第六条各级单位领导和员工应提高对安全生产的认识，按照“管生产应管安全”、“谁主管谁负责”的原则，讲政治、讲法律，与时俱进、求真务实，以人为本，扎扎实实抓好安全生产工作。第七条本制度未做出要求和规定的，执行国家有关的规定和要求。第八条直属企业根据本制度的要求，结合本单位的安全生产实际，制定具体的实施细则。第九条本制度从2004年5月1日起施行，解释权属于集团公司安全环保局。第二篇综合安全监督管理

一、安全生产责任制第一章一般规定第一条安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工，在生产活动中应负的安全责任。落实好各级安全生产责任制是做好安全工作的关键。第二条各级单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，其他领导和职能部门，在各自工作范围内，全面落实安全生产责任制。第三条安全生产人人有责，实行一岗一责制，做到有岗必有责，上岗必守责。第四条直属企业二级单位安全生产委员会（领导小组）、领导和职能部门的安全职责应参照直属企业安全生产委员会、领导和职能部门的安全职责执行。第二章直属企业安全生产委员会第五条直属企业安全生产（或HSE）委员会的主要职责是：1、认真学习贯彻政府安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施；2、研究和决定本单位安全工作的重大问题，决定年度安全工作计划，决定对安全生产做出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚；3、定期召开全委会，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作计划完成情况。第六条安全生产委员会办公室设在安全生产监督管理部门，其主要职责应按第二十一条执行。第三章直属企业领导安全职责第七条行政主要负责人安全职责1、行政主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。负责建立并落实全员安全生产责任制。2、自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。3、主持召开安委会会议，确定本单位安全生产目标；审定安全生产规划和计划；签发安全规章制度、安全技术规程；切实保证安全生产资金投入，不断改善劳动条件。4、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，组织对重大事故的调查处理，决定安全工作的重要奖惩。5、负责副职和分管二级单位正职安全生产责任制的落实、检查和考核。6、认真做好关键装置要害部位的联系（承包）工作，并每季参加1次安全活动。7、接受安全培训考核，并取得有关规定要求的证书；抓好员工的安全教育培训工作。8、执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用。油田企业按规定提取安全技术措施经费。第八条党委书记安全职责1、对单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。55、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。2、自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；逐级抓好安全生产责任制的落实；对本单位的重大隐患做到心中有数，认真抓好治理；抓好生产装置、设施技术改造和基本建设安全管理的“三同时”。3、协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。4、发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。5、协助行政检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。6、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。7、协助行政总结推广安全生产先进经验，在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。8、支持行政关于安全工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。第九条分管安全生产副职安全职责1、按照“管生产应管安全”，“谁主管谁负责”的原则，对企业的安全生产负主要责任。2、组织制订、修订和审批安全生产规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。3、坚持贯彻“五同时”原则，监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。4、组织生产职能部门对报集团公司以上生产事故的调查处理，并及时向上级安全和生产部门报告。5、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。6、组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。7、负责安全培训、教育和考核工作。8、定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。9、按规定负责返回安保基金的使用管理。10、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。11、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十条党委副书记安全职责1、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，健全安全组织机构，配备安全技术管理干部，加强对安全生产的监督。2、做为安委会主要成员，按照“谁主管谁负责”原则，抓好组织、宣传、公安、纪委、团委等部门在各自的业务范围内的安全职责的落实，对所分管系统的安全生产负直接领导责任。3、及时宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令，宣传报道安全生产的先进经验、模范事迹和事故通报。4、负责组织发挥各级纪监组织在企业安全生产中的监督保证作用，组织纪委监察部门、参加重大伤亡事故调查，参与对负有领导责任的事故责任人的处理。6、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十一条分管设备副职安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则，对机动（或设备）系统的安全工作负责。2、组织制订、修订和审批机动（或设备）安全管理规章制度、设备安全技术规程，并组织实施。3、坚持贯彻“五同时”的原则，监督检查机动（或设备）主管部门安全职责履行和各项机动（或设备）安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。4、负责组织机动（或设备）职能部门进行上报集团公司设备事故的调查、处理，及时向上级安全和机动（或设备）主管部门报告。发生上报集团公司重大设备事故或与设备有关事故时，到集团公司汇报。5、组织机动（或设备）安全大检查，落实设备隐患的整改，制订安全防范措施。6、负责大检修的安全管理和外来检修人员的安全教育。7、定期召开机动（或设备）系统的安全生产工作会议，分析机动（或设备）安全生产动态，及时解决存在的问题。8、组织机动（或设备）系统参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进部门和个人。9、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。10、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十二条分管经营副职安全职责77、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。1、按“谁主管谁负责”的原则，对供应、销售系统的安全工作负责。2、组织制订、修订和审批供应、销售部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。3、贯彻“五同时”原则，保证供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准，因质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。4、组织或参加供应、销售系统上报集团公司事故的调查处理和上报。5、组织供应、销售系统的安全大检查，落实供应、销售系统重大事故隐患的整改。6、负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。7、定期召开供应、销售系统的安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。8、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。9、组织供应、销售系统开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。10、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十三条分管人事教育副职安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则，对人事教育系统的安全工作负责。2、组织制订、修订和审批人事教育系统安全管理制度规定，并组织实施。3、负责建立、健全各级安全监督管理机构，负责配备各级安全监督管理技术人员和安全工程师。4、负责遵章守纪劳动纪律教育，强化门卫制度，严禁香烟、火种、危险品带入厂内，监督检查执行情况。5、负责审批职工安全、卫生、消防教育培训工作计划。6、把安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据，对发生重大特大责任事故的有关领导分清责任，严肃处理。7、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。8、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十四条分管工程（基建）副职安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则，对工程（基建）系统的安全工作负责。2、组织制订、修订和审批工程（基建）部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。3、负责落实工程项目设计、施工、验收中的安全措施，贯彻执行“三同时”规定，组织有关部门进行“三同时”审查，并落实整改措施。因设计、施工质量问题造成事故，负责追究有关人员的责任。4、负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时应包括安全合同附件。负责对外来施工队伍的安全教育工作。5、组织或参加工程（基建）系统上报集团公司事故的调查处理。6、组织工程（基建）系统的安全大检查，落实工程（基建）系统重大事故隐患的整改。8、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十五条纪委书记安全职责1、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，对本单位安全生产起保证监督作用。2、做为安委会主要成员，抓好纪委等部门在业务范围内的安全职责的落实，对所分管系统的安全生产负直接领导责任。3、发挥各级纪监组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并组织带动周围群众做到安全生产无事故。4、配合行政领导总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀纪检党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。5、负责组织发挥各级纪监组织在本单位安全生产中的监督保证作用，组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。6、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十六条工会主席安全职责1、贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。充分发挥群众在安全生产工作中的监督作用。2、按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的安全工作负直接领导责任。3、协助安全部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。参加有关安全规章制度和劳动保护条例的制订。4、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政关于安全工作的奖惩，协助做好职工伤亡事故的善后处理工作。5、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，应把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。6、落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。7、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。8、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。第十七条总工程师安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则，在技术上对本企业安全生产工作全面负责。2、加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。3、在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并符合国家规定的标准。4、审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。5、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案，使之达到国家卫生标准。6、参加上报集团公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。8、按照上述安全职责，每年制订年度安全工作计划，并在当年具体工作中逐条落实。9、副总工程师根据业务分工，承担相应的安全职责。如工艺副总工程师安全职责:——负责工艺技术范围的安全工作，督促调度、技术等生产技术职能部门履行各自的安全职责。——组织审查分管范围内有关生产工艺方面的安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行。——参加重大生产、火灾、爆炸事故的调查处理，采取有效措施，防止发生重复事故。——负责审查重大事故隐患整改方案，组织安技措施和隐患治理的设计工作，按“三同时”的要求，组织有关部门参加设计审查。设备（动力）副总工程师安全职责:——负责机动（或设备）范围内的安全工作，督促机动（或设备）、技术职能部门履行各自的安全职责。——组织审查公司范围内有关设备、电气、仪表等方面的安全检修技术规程和安全技术措施项目，负责审查有关设备安装、改造方案及设备检修计划中相应的安全技术措施。——参加重大设备事故的调查处理，采取有效措施，防止发生重复事故。——贯彻压力容器安全技术监察规程，负责组织对锅炉、压力容器的检验、检修工作，并对其安全可靠运行负责。第十八条总会计师安全职责66、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。66、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监督执行，切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。2、执行财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的缴纳和返回资金的使用。3、审查企业经营计划时，应同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况。4、把安全管理纳入经济责任制，分析企业安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。5、做好关键装置要害部位的联系工作并每季参加1次安全活动。第十九条总地质师安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则，对全局在地质技术上的安全技术工作负全面领导责任。2、组织审查分管范围内有关地质方面的安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行。3、加强安全技术管理，采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。4、在组织新上产能区块项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时，按“三同时”的要求，组织有关部门参加设计审查，使之符合安全规定要求。5、参加重大井喷失控、火灾、爆炸事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。第三章直属企业职能处室安全职责第二十条办公室安全职责1、协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好安全会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发。2、组织检查落实干部值班制度。3、负责对临时来厂参观学习、办事人员检查登记和进行进厂安全教育。4、搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全安全生产责任制和规章制度。5、在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。第二十一条安全部门安全职责1、贯彻执行国家及集团公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在企业领导和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督管理工作。2、负责对职工进行安全教育和培训，新入厂职工的厂级安全教育；归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动；办好安全教育室；制订班组安全活动计划；对领导参加情况进行检查考核。3、组织制订、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。4、组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督，使其符合职业安全卫生技术要求。6、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组安全监督工作。7、深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。8、对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。9、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、爆炸、放射事故的调查处理，参加各类报集团公司事故的调查、处理，协助地方劳动部门做好工伤认定工作，发生重大事故时，组织到集团公司汇报。10、按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。11、会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。12、负责对企业各单位安全工作进行考核评比，对在安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。13、检查督促有关部门和单位搞好安技装备的维护保养、管理工作。14、建立健全安全管理网，指导基层安全工作，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。15、负责安全保证基金的管理，提出安保基金的使用计划，对计划的实施进行检查监督。第二十二条生产调度部门安全职责1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。2、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，应立即制止并向领导报告，及时通知安全技术监督部门共同处理，严禁违章指挥、违章作业。3、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬或批评。5、负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。6、负责生产事故（非计划停工和跑、冒、串事故等）的调查处理和统计上报工作，发生上报事故及时向集团公司有关部门报告，参加其他报集团公司事故的调查处理。第二十三条技术部门安全职责1、编制或修订的工艺技术操作规程、工艺技术指标应符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。2、在制订长远发展规划、编制全厂技术措施计划和进行技术改造时，应有安全技术和改善劳动条件的措施项目，不应以任何理由削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费。制订增产节约措施时，应符合安全技术要求。3、负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报，参加其他报集团公司事故的调查处理。4、执行安全生产“三同时”的原则，组织技措项目的设计、施工和投用时的“三同时”审查。5、组织并检查各生产单位对生产操作工人的安全技术培训考核。6、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。7、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。8、在技术改造和新建、改扩建装置建设时，负责组织爆炸危险区域划分和审查工作。第二十四条机动（或设备）部门安全职责1、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。2、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置。3、负责组织工业建筑设备，起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安技装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患应停用。4、在制订或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。5、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，应有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。6、负责对压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作，油田企业由安全监督部门负责。7、负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作，油田企业由安全监督部门负责。8、对外来检修和有关人员等，应组织做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，负责贯彻有关施工纪律的管理规定。9、签订施工合同应有安全责任条款。10、负责设备事故的调查处理，及时向集团公司和本单位安全部门报告，参加其它报集团公司事故的调查处理。第二十五条人事教育部门安全职责1、对新进单位人员（包括实习、代培人员）及时组织入厂安全教育和考核，考核合格后方可分配到三级单位。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。2、贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律的教育与检查。3、贯彻《中华人民共和国劳动法》，严格控制加班加点。4、参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，负责工伤认定后有关补偿和鉴定工作。5、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。6、组织做好新工人的体检工作。根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种分配和调整，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位休养的规定。7、按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。8、在办理临时用工协议书时，应有安全方面的条款，并会同有关部门执行。第二十六条保卫部门安全职责1、健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。2、负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批。3、负责交通事故的调查、处理、上报并及时报告本单位安全部门，会同车辆管理部门进行交通安全管理监督，参加有关报集团公司事故的调查处理。4、负责各类重大事故的现场保卫工作。5、参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。第二十七条消防队安全职责1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火等消防工作。2、掌握企业主要生产过程的火灾特点，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备，消防道路通畅3、组织建立、健全企业义务消防队并对其进行业务技术指导训练，负责全体职工的防火、灭火知识教育。4、负责防火防爆区内固定动火点的管理。负责火灾事故的调查、处理工作。5、参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收。6、负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。7、负责健全企业防火档案，对关键装置要害（重点）部位制订出切实可行的消防灭火“三案”，每年至少演练两次。8、消防车辆随时处于完好状态。接到火灾报警后，5min内到达火场。9、气防站设在消防队的企业，应做好气防工作。10、对消防隐患提出治理方案和计划。第二十八条计划部门安全职责1、在审定生产建设计划的同时，审定安全部门编制的安全措施计划和重大隐患整改计划，并纳入企业生产建设计划统一下达。2、负责组织安全等有关部门对建设项目的可行性论证；在审批生产性建设项目时负责“三同时”费用的落实。第二十九条财务部门安全职责1、按规定及时向集团公司交纳安全保证基金。并保证返回企业安全保证基金用于安全范围。2、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。3、保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。4、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。5、保证劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。第三十条企管部门安全职责1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想。2、重点抓好基层单位建设，坚持标准，严格考核，执行安全一票否决权。3、搞好岗位责任制大检查，重点检查以岗位专责制为核心的班组十项制度执行情况，提高职工安全意识。4、督促和推进安全管理的现代化。第三十一条供应、储运、销售部门安全职责1、对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全有关安全规章制度和操作规程负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。2、负责按计划保质保量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。3、负责各类劳动防护用品的采购、保管和按标准发放。4、贯彻执行《运输车辆、船舶的安全管理制度》、《仓库防火安全管理规则》及《化学危险品安全管理条例》，结合本单位实际，制订相应的实施细则。5、负责所辖范围内各类贮罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。6、对购入设备、配件及有关原材料的质量负责，质量应符合国家、集团公司标准要求。7、负责对本部门的事故隐患提出治理方案和计划。第三十二条车辆管理部门安全职责1、贯彻执行上级有关交通安全规定，负责机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作。2、负责车辆维护保养，确保安全行驶。3、会同有关部门负责交通安全管理，负责维护厂区交通安全及各类交通事故的调查、处理、统计、上报工作。第三十三条环境保护部门安全职责1、贯彻执行国家和上级部门有关环境保护工作的法令、政策和标准，制订、修订并完善本企业各项环境保护制度和措施，对执行情况进行检查监督。2、负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育，检查监督执行情况，搞好环境保护，实现文明生产。3、制订“三废”治理和噪声防治等措施规则，并检查执行情况。参加新建、扩建、改建工程的环保“三同时”监督工作，使环境保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。4、负责对环境污染的监测工作，并督促有关单位使环保各项指标达到国家卫生标准。第三十四条分析化验、质量管理部门安全职责1、负责制订化验人员采样、分析项目及使用设备、仪器的安全操作规程和规章制度，对执行情况进行检查考核。2、对关键装置要害（重点）部位的易燃、易爆物料分析及有毒、有害物料分析应及时准确。3、负责有关动火分析和进入受限空间作业的检测分析，并提出分析数据报告。4、负责事故分析时的检测和数据分析。第三十五条设计部门安全职责1、按照“三同时”原则，在进行新建、扩建、改建和技术改造项目设计时，贯彻执行国家安全技术规范，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、设计审查时，组织安全消防、工业卫生等部门参加。3、负责安全技术措施项目的设计工作，确保安全生产资金投入。4、在编制初步设计文件时，应有职业安全卫生专篇、消防专篇，并落实职业安全卫生预评价提出的要求。5、设计时，工艺条件、设备类型、材料等级应满足安全生产要求。6、对设计项目的安全性负责。第三十六条工程建设管理部门安全职责1、组织建设项目职业安全卫生预评价、设计的审查，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、严格贯彻执行国家有关安全规程、标准，制订并组织审查建筑安装施工安全措施，对安全措施落实情况进行检查督促。3、负责基建与生产的联系、配合、交接工作。4、负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核，考核不合格者不能雇用。签订施工合同应有安全合同附件，发生事故按合同处理。5、负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。第三十七条生活行政部门安全职责1、建立健全本部门的安全职责、规章制度及各种设备的安全管理制度和安全技术操作规程。2、负责本部门和所管社区的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患整改。3、负责按规定标准做好保健食品、防暑降温饮料的供应、发放工作。4、负责食堂、所属仓库的安全防火管理和饮食卫生，防止食物中毒。5、负责本部门所属锅炉、民用液化气瓶（罐）、热水加热器、电气设备及其它设备的安全管理。6、负责行政生活设施、建筑物的安全卫生管理。7、组织本单位事故调查、处理、统计、上报工作。第三十八条职业卫生部门安全职责1、贯彻执行国家和集团公司关于职业卫生、职业病防治的法规、规范和规定做好职业卫生和职业病防治工作。2、参加对生产性建设工程项目职业卫生“三同时”监督。3、组织做好作业现场职业卫生监测并按时上报监测数据。4、按国家有关规定组织好职工职业健康检查，建立健全职工健康监护档案。5、对企业职业卫生隐患提出治理方案和计划。6、负责对职工进行职防教育、现场自救互救教育和考核。7、指导气防站工作人员的工作。8、对有毒有害作业场所职工的劳动保护、个人防护用品用具提出配备计划。第四章党群系统安全职责第三十九条党委安全职责1、对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。2、协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。4、协助行政总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时，应把安全工作业绩做为重要内容。5、支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。6、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，应做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。第四十条工会安全职责1、贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。2、加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。开展安全生产的宣传，进行舆论监督。3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政对安全工作的奖惩。4、协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制订。5、会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。6、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作。7、落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。8、参加安全检查和对新建、改建、扩建工程的“三同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。9、工会是企业安全生产监督委员会的成员，应把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。第四十一条团委安全职责1、配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育，动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极作用。2、组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。3、结合团员、青年的特点，广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动，建立“青年安全监督岗”，对企业安全生产实行多种有效的管理监督。4、总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。第五章基层单位领导和职工安全职责第四十二条行政正职安全职责1、对本单位安全生产全面负责。2、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本单位贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。3、组织制订并实施本单位安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。4、组织对新工人（包括实习、代培人员）进行安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组安全活动。5、每周组织一次本单位安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。6、组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。7、对本单位发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。8、负责二级动火和固定动火点的申请，审批三级动火作业许可证，组织并落实好动火时的安全措施。9、建立本单位安全管理网，配备安全工程师、安全技术人员，充分发挥各级安全人员的作用。10、建立健全本单位干部值班制度，做到24h有人管生产，管安全。第四十三条分管生产副职安全职责1、对本单位安全生产负责。2、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全“五同时”。3、在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。6、负责组织本单位范围内的安全检查。7、负责落实本单位大检修及临时抢修施工时安全措施，制订安全施工方案，安排监护人员。8、负责对本单位干部职工进行安全生产技术培训和考核。负责检查新入人员安全教育工作。9、负责二级动火和固定动火点的申请，审批三级动火作业许可证，组织并落实好动火时的安全措施。第四十四条分管设备副职安全职责1、贯彻国家、上级部门关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准，负责制订和修订各类设备的维护操作规程和安全管理制度。2、负责本单位设备的安全管理，使其符合安全技术规范、标准的要求。3、在制订本单位有关设备改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的职业安全卫生措施内容，负责落实安全措施。4、组织本单位设备安全检查，对查出的问题应有计划地修改更换，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。5、负责对本单位范围内职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训考核。6、负责落实本单位安技装备和消防设施的维护保养工作。7、负责二级动火和固定动火点的申请，审批三级动火作业许可证，组织并落实好动火时的安全措施。第四十五条工艺技术人员安全职责1、负责本单位安全生产中的工艺技术工作，确保各项技术工作的安全可靠性。2、负责编制本单位安全技术规程及管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3、对本单位职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。4、每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止作业，并立即报请领导处理。5、参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6、本单位发生生产和与生产有关事故及时报告，参加生产和有关事故调查、分析。7、负责本单位装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。第四十六条设备技术人员安全职责1、负责本单位设备安全管理。2、负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度、方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3、对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。4、每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，有权停止作业，并立即报请领导处理。5、参加本单位新建、扩建、改建工程计审查、竣工验收；参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6、发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故调查、分析。7、负责本单位装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。监督。第四十七条安全技术人员安全职责1、安全技术人员在行政负责人领导下，负责本单位安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受安全监督部门的指导，对班组安全员进行业务指导。有权直接向安全技术监督部门汇报工作。2、负责或参加编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3、负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。4、协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。5、负责安排并检查班组安全活动，经常组织事故演习。6、按照安全技术规范、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。7、负责本单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；掌握尘毒发生情况，提出改进意见和建议。8、每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。9、参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。第四十八条段长（值班主任、大班长）、班组长安全职责1、贯彻执行企业和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。2、组织职工学习并贯彻执行企业、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。3、组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4、负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具,正确使用灭火器材。7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8、负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。9、安排好直接作业的监护工作。第四十九条班组安全员职责1、班组安全员由班（组）长或副班（组）长兼任，接受本部门安全员的业务指导，做好本班（组）的安全工作。2、组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。3、对新职工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。4、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。5、检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。6、发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。7、安排好直接作业的监护工作。第五十条生产操作人员安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、精心操作，严格执行工艺纪律和操作纪律，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、上岗应按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。9、认真做好直接作业的监护工作。第五十一条其他员工安全职责1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。2、针对石化企业“高温高压、易燃易爆、有毒有害、链长面广"的行业特点,石化行业的每个职工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令，防止贮罐跑油（料）十条规定等安全生产的各项禁令和规定。4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。7、正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好文明生产。8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。二、事故管理规定第一章事故分类和分级第一条事故分类1、火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；2、爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；3、设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电信、仪器(表)容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等损坏造成损失或影响生产的事故；4、生产事故：由于“三违”或其它原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑料、串料的事故；5、交通事故：车辆、船舶在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故；6、人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故；7、放射事故：放射源丢失、保管不善、造成人员伤害或环境污染的事故。第二条上报集团公司事故1、一般事故1次造成1一9人重伤；1次造成1一2人死亡；1次直接经济损失在10万元及以上、100万元以下(不含100万元);炼化、销售企业1次跑、冒、漏油(料)及油品变质在10吨及以上；油田企业1次跑油在30吨及以上；管道储运企业1次跑油在100吨及以上；海上发生1次跑油在1吨及以上；销售企业1次混油混入量100吨及以上；炼化企业1次造成3套及以上生产装置或全厂停产，影响日产量的50%及以上。2、重大事故1次事故造成10人及以上重伤；1次事故造成3_9人死亡；1次事故造成直接经济损失100万元及以上，500万元以下(不含500万元)。3、特大事故1次事故造成10人及以上死亡；1次事故直接经济损失500万元及以上；油田无控井喷事故。4、工业火灾、爆炸和放射事故，事故分级按公安局、卫生部有关规定执行。第三条凡发生下列事故，应报集团公司备案1、企业周边发生可能对企业造成影响的事故；2、在企业内施工的外单位发生的事故；3、发生本规定第二条以外，在社会造成较坏影响的事故。第四条重伤标准按原劳动部《关于重伤事故范围的意见》（［60］中劳护久字第56号）执行。第五条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失：1、直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值（1）人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行；（2）报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算；损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算；（3）原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算；成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算；（4）火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》（公通字［1996］82号）中火灾损失额计算方法计算；（5）交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。2、间接经济损失包括停产、减产损失价值停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止；停产损失按产品的计划成本计算；多系统停产损失按计划成本计算。第二章事故报告第六条直属企业发生上报集团公司的事故时，应按《事故快报》（见附件1）格式尽快报告集团公司安全环保局，最迟不应超过24h。凡当地政府有规定要求报告的事故，事故单位应按规定报告有关政府主管部门。第七条发生有人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。发生重大火灾、爆炸事故时，应以企业领导为首组成现场指挥部，统一指挥处理。第八条凡发生上报集团公司事故的，应在事故发生后的30天内，按事故报告的规范格式（见附件2）写出事故报告，将事故报告和“四不放过”登记表一并上报集团公司安全环保局。第九条直属企业安全部门每月6日前将《直属企业（年）月事故统表》（见附件4）电子版报集团公司安全环保局。第十条承包商发生的事故，直属企业应按本规定的要求上报集团公司安全环保局。第三章事故调查第十一条事故发生后，政府部门组织调查时，集团公司应全力配合；同时集团公司内部应组织事故调查，一般事故由直属企业组织调查；重特大事故由集团公司组织调查。第十二条安全部门是事故的归口管理部门，各类事故的调查主管部门为：1、人身、爆炸、放射事故的调查由安全部门负责；2、火灾事故的调查由消防部门负责；3、设备事故的调查由设备部门负责；4、生产事故的调查由生产部门负责；5、交通事故的调查由交通部门负责。第十三条雇用的劳务工、季节工等临时用工，在生产经营过程中发生的事故，由直属企业内部有关部门组织调查处理，报直属企业安全部门备案；承包商发生的事故，由承包商负责组织调查、处理并报建设单位安全部门备案。第十四条事故调查组成员应当符合下列条件：1、具有事故调查所需要的某一方面的专长；2、与所发生事故没有直接利害关系；3、具有认真负责，实事求是的品德。第十五条事故调查组的职责1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；2、确定事故责任者；3、提出事故处理建意、防范措施和建议；4、写出事故调查报告。第十六条事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门和有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不应拒绝。第四章事故处理第十七条事故处理应坚持“四不放过”的原则。第十八条因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以至造成事故的，应按照国家有关规定，对事故单位负责人和责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予从重行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条对下列人员应按《企业职工奖惩条例》和劳动合同规定严肃处理:1、对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者；2、对已列入安全技术措施的项目不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；3、因违章指挥，强令冒险作业，或经劝阻不听而造成事故的主要责任者；4、因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者；5、因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者；6、发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。第二十一条一般事故由直属企业批准处理，报集团公司备案；重大事故由集团公司批准处理；特大事故按政府决定处理。第五章事故汇报第二十二条直属企业凡发生重大、特大事故或1次事故死亡人数超过集团公司下达的年度考核指标的，应到集团公司汇报。第二十三条发生重大事故的，由直属企业主管领导、主管部门负责人、安全处长及事故单位主要负责人汇报；发生特大事故的，由直属企业主要领导、主管领导、主管部门负责人、安全处长及事故单位主要负责人汇报。第二十四条事故汇报时间应按集团公司的通知时间，原则上在事故发生后30天之内。第二十五条汇报材料包括事故报告、事故现场录像带和事故现场照片。第二十六条1次事故死亡人数超过集团公司下达的年度考核指标的，应向安全环保局汇报，有关职能管理部门参加；重特大事故应向集团公司领导汇报，安全环保局和相关职能管理部门参加。第二十七条集团公司建立事故汇报记录并存档备查。第六章事故统计第二十八条年度工伤事故按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—86)第6条统计，每年1月6日前报集团公司安全环保局。第二十九条交通事故统计原则1、在生产厂区、作业场所内，本单位的车辆发生负主要责任的事故，造成执行任务的职工伤亡或直接经济损失在10万元及以上的，应作为工业伤亡事故统计；负次要责任的应作交通事故统计。2、在生产厂区、作业场所内，本单位的车辆发生负主要责任的事故，造成企外人员伤亡或直接经济损失在10万元及以上的，应作为交通事故统计；负次要责任的不作考核统计。3、在生产厂区、作业场所内，外单位的车辆发生负次要责任的交通事故，造成执行任务的职工伤亡或直接经济损失在10万元及以上的，应作为交通事故统计；负主要责任的不作考核统计。4、在道路上，本单位的车辆在执行任务中发生负主要责任的交通事故，造成本单位执行任务的职工伤亡和发生特大事故，应作为交通事故统计；负次要责任的不作考核统计。5、船舶发生事故，应按海(水)上交通事故的有关规定处理。附件1：事故快报附件2：事故报告内容附件3：“四不放过”登记表附件4：直属企业（年）月事故统计表附件附件1：事故快报企业名称：事故发生时间企业名称：事故发生时间事故发生地点发生事故的单位：重伤人数：人员伤亡情况：死亡人数：姓名性别年龄工龄工种受伤部位及伤害性质严重程度事故经过：（附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、并注明设备、设施的型号或外形尺寸）事故原因初步分析：防范措施：负责人：填报人：年月日负责人：填报人：年月日附件2：事故报告内容一、发生事故的企业直属名称二、发生事故的单位名称三、发生事故的时间四、事故类别五、事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备图）六、事故伤亡情况伤亡人数；伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种年龄、文化程度、直接致害原因、伤害部位及程度。七、事故直接经济损失和间接经济损失（附计算依据）八、事故原因九、事故教训及防范措施十、事故责任分析及处理情况（包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任的分析及对事故责任者的处理意见）附件3：四不放过”登记表直属企业名称：发生事故的单位：

范措施登记单位:负责人登记日期:附件4：直属企业（年）月事故统计表企业名称：（章）年月年月日三、安全检查规定第一条安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。第二条安全检查的主要内容有：1、检查各级领导和员工对安全生产工作是否有正确认识，是否认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规；检查各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作记录等。2、检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。3、检查企业各级安全生产组织机构和个人的安全生产责任制是否落实；各基层单位、各岗位的安全生产规章制度是否建立和落实；“三同时”、“五同时”的要求是否得到落实。4、检查劳动条件、操作状况、安全设施等是否符合安全要求；检查油气生产设施、装置、设备、施工现场是否存在事故隐患等。5、检查员工是否认真执行各项安全生产纪律。6、检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。第三条安全检查应按照国家现行规范标准和集团公司有关规定进行。第四条安全检查分为外部检查和企业内部检查。外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督检测检查和政府部门组织的安全督查。第五条内部检查是集团公司、直属企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动，内部检查主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。1、综合性检查综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点各专业共同参与的全面检查，集团公司对直属单位至少每年组织检查或抽查1次；直属企业至少每半年组织1次；二级单位至少每季组织1次；基层单位至少每月组织1次。2、日常检查班组和岗位员工应严格履行交接班检查和班中巡回检查职责，特别对关键装置、要害部位的危险点源进行重点检查，发现问题和隐患，及时报告有关部门解决。基层单位领导及工艺、设备、安全等专业技术人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，对关键装置、要害部位的检查在做好记录。3、专项检查专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查，春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防洪防汛为重点；秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行的检查。专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专业检查，及在装置开、停工前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。第六条直属企业应认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常化。第七条对法定的检测检查和政府督查，直属企业应积极配合，认真落实执行法规要求。按照规范标准定期开展法定检测工作；对政府组织的督查，直属企业应将检查情况及时向集团公司汇报。第八条开展安全检查，应成立由领导负责、有关人员参加的安全检查组织，提出明确的目的和计划。参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关标准和规范。第九条检查内容和标准应具体，必要时应编制安全检查表，按照安全检查表科学、规范开展检查活动。第十条安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结，并按要求报主管部门。对查出的隐患和问题，检查组应向被检单位提交《安全检查隐患问题整改通知单》，被检单位应签字确认。第十一条被检单位对查出的问题应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改；对确定为隐患管理的项目，应按《事故隐患治理管理规定》执行。第十二条对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。附：安全检查隐患问题整改通知单

安全检查隐患问题整改通知单AVr-(ZZI第号检查单位：年月日签发人序号所在部位存在冋题要求整改期限实际完成日期备注被检单位：整改负责人：四、安全教育管理规定

第一章企业领导和管理人员的安全教育第一条直属企业、二级单位的领导，应按照国家有关规定要求，参加集团公司和政府组织的安全生产教育培训，并经考核合格。第二条直属企业的安全处（科）长，除参加政府的安全培训并取得上岗资格外，还应参加集团公司组织的安全培训。其中新上岗的安全处（科）长应先进行培训，取得岗位资格证书后方能上岗。培训按集团公司安全处（科）长岗位资格考试大纲的要求进行。第三条直属企业安全技术管理人员应经过安全教育，并经考核合格后方能任职。安全技术管理人员的安全教育由直属企业安全管理部门组织，可参加集团公司安全环保局举办的安全干部岗位培训班，或者参加由地市级以上政府有关部门组织或认可的岗位培训班，考核合格。安全教育的主要内容：1、国家和集团公司的有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规和职业安全卫生标准，工伤保险法律、法规；2、安全生产管理、安全技术、职业卫生知识、安全文化；3、火灾、爆炸基本知识，压力容器安全管理知识；4、有关事故案例及事故应急处理措施。第四条其他管理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全教育由本企业人事、教育部门会同安全管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不应少于40学时，安全教育的主要内容：1、职业安全卫生法律、法规；2、本部门、本岗位职业安全卫生职责；3、安全技术、职业卫生和安全文化的知识；4、有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。第五条班组长的安全教育由安全管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育时间不应少于24学时，安全教育的主要内容：1、职业安全卫生法律、法规；2、安全技术、职业卫生和安全文化的知识、技能；3、本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责；4、典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等。第二章生产岗位员工安全教育第六条所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、有技术岗位的季节性农民外用工等）上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。一级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容：1、国家有关安全生产法令、规定和职业安全卫生法律、法规；2、通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全知识、消防知识和气体防护常识等；3、本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍；4、集团公司、直属企业和本单位安全生产规章制度，企业五项纪律（劳动、操作、工艺、施工和工作纪律）；5、典型事故案例及其教训，预防事故的基本知识。二级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容：1、本单位的生产概况，安全卫生状况；2、本单位主要危险危害因素及安全事项，安全技术操作规程和安全生产规章制度；3、安全设施、工具、个人防护用品，急救器材及其性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等；4、典型事故案例及事故应急处理措施。三级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容：1、班组、岗位的安全生产概况，本岗位的生产流程及工作特点和注意事项；2、本岗位的职责范围，应知应会；3、本岗位安全操作规程，岗位间衔接配合的安全卫生事项；4、本岗位预防事故及灾害的措施，安全防护设施的性能、作用和使用操作方法，个人防护用品及保管方法等；员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。第七条凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作，并定期参加复审，成绩记入个人安全教育卡片。第八条在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。第九条发生事故或未遂事故时，按《事故管理规定》的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，防止类似事故发生。第三章日常安全教育第十条基层单位应开展以部门、班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录，对活动形式、内容、要求，安全部门应有明确规定。单位领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字，并写出评语；安全部门应定期检查。第十一条班组安全活动每月不应少于2次，每次不少于1学时；部门安全活动每月1次，每次不少于2学时。安全活动时间不应挪作它用。第十二条班组安全活动是班组的一项重要工作，应认真组织，严格考勤制度，