风景园林管理与法规 第03章-园林企业内部管理

3风景园林企业内部管理5企业管理软件简介12基础管理财务会计管理3劳动管理4工程安全管理1.基础管理一、基础管理的内容基础管理调查研究科学决策,制订生产、经营计划;组织劳动管理,提高劳动生产率;严格财务管理,实行经济核算;实行质量管理,提高产品质量;实行设备、物资管理,降低成本;引用先进技术,争创领先水平;运用信息技术,迎接时代挑战。1)计划是管理的基本职能绿化建设在城市建设中占有一定的比例,它是国民经济计划的一部分,它从属于国民经济的发展水平,受国民经济计划的制约。多年来的实践表明,园林绿化事业的发展,除了受政治形势和思想路线的影响外,与国民经济的发展水平有着密切的关系,一般按照一定的比例平行上升或下降,如果与其他建设事业配合主动,计划周密,预测准确,在同样情况下,就可以得到协调发展,否则如果与相关的建设事业脱节,将难以开展。作好计划管理有着重要意义。确定城市园林绿化工作目标,构筑工作框架,制订方针、政策,建立激励制度,都需要计划的指导。1.基础管理二、生产计划管理2)做好计划管理要掌握的几个环节(1)要树立全局观点(2)要做到计划的系统化(3)要做好计划的编制、执行和检查工作

①编制计划②执行计划③检查计划1.基础管理二、生产计划管理1)财务工作坚持的原则财务管理要做到面向生产、支持生产、参与生产、促进生产,要严格遵守国家的方针、政策和具体规定,正确处理国家、单位、个人三者的利益关系。(1)坚持为生产服务的原则(2)坚持勤俭办事业的原则(3)坚持民主理财的原则2.财务会计管理一、财务管理的职能2)财务管理的职能(1)有计划地、合理地分配和供应资金(2)财务的监督作用(3)合理地组织收入2.财务会计管理一、财务管理的职能从城市园林绿化事业整体来说,它是城市公用事业的一部分,公共绿地养护管理单位是不以盈利为目的的事业单位。它的经费来源,主要是国民收入分配中用于社会公用事业,满足人民共同需要的“必要扣除”中的一部分,就是常说的“取之于民,用之于民”。虽然国家对城市园林绿化建设和养护管理的投资,逐年有所增加,但是国家还不富裕,财力有限,还不可能充分满足事业发展的需要。为此,要坚持科学理财,以最少的投入,争取最大的效益。2.财务会计管理二、财务管理的模式园林绿化行业内部有各种不同性质的生产、经营单位,财务管理制度也各不相同。凡属园林绿化建设工程,按照增加固定资产投资的程序进行有计划地投资;养护管理费用,则按照国家批准的预算,由上级财政部门提供资金。由于生产经营性质不同,预算管理方法也各不相同。2.财务会计管理二、财务管理的模式园林部门所属的商业、工业性质的生产单位,实行企业管理,对国家承担一定的利税上缴任务。从整体说,园林绿化单位收入、支出相抵之下,不足之数,实行差额管理。国家每年都拨付一定数量的园林绿化养护管理费。在深化改革的过程中,对事业单位的预算管理有所改进。按照养护管理任务的数量多少、质量要求、依照定额核定投资金额,改变“以费养人”为“以费养事”这种预算管理模式与过去相比是一大进步。2.财务会计管理二、财务管理的模式有了健全的财务管理制度,才可能及时供应、合理安排、节约使用各种资金,保证生产、建设和经营活动的正常运行。因此,财务管理是直接关系事业发展的重要职能。1)预算管理园林绿化单位预算管理类型有多种:有的单位有收入有支出,有的单位有支出无收入(或基本无收入);有些单位支大于收,有些单位收大于支。为了充分发挥各单位生产业务的积极性,合理地组织收入,严格地节约支出,根据各单位不同类型和收支情况,确定不同的预算管理形式:

(1)全额管理(2)差额管理(3)企业化管理2.财务会计管理三、财务管理的几个环节2)支出管理(1)精打细算,把钱用在刀刃上(2)按计划、按规定用款3)收入管理收入管理是指在生产、经营活动中因向社会提供服务、产品或行使行政管理,根据国家规定而取得的收入。应该按照物价政策“应收则收,合理负担”“谁受益,谁负担”的原则办事。收入要讲政策。收费标准,是一项政策性很强的工作,要贯彻执行物价和收费政策,做到该收的收,不该收的坚决不收。各类收费标准都要依照审批权限报经有关机关审批。审批权限应根据“统一领导,分级负责”的原则执行。有的由园林部门审批,有的由物价管理部门审批,有的还要经上级机关审批,以便做好综合平衡工作。2.财务会计管理三、财务管理的几个环节4)财务监督财务监督是财务工作的组成部分。它的目的在于保证方针、政策、财经纪律和规章制度的贯彻执行,促进增收节支,合理使用资金,讲究经济效益,全面完成国家计划。通过财务监督,保证按国家的规章制度办事,防止发生违反制度、违犯纪律的行为。2.财务会计管理三、财务管理的几个环节1)经济核算是解剖经济运行的手段经济核算是在经济理论指导下,对各类经济活动的分析。可以是定期的经济活动分析,也可以是对某一特定项目的专题分析。通过经济核算掌握经济主体的经济发展过程、发展速度、各部门之间的联系、比例关系和经济效益。为经营者的决策提供科学依据,为提高管理水平创造条件。经济核算是经济管理基础工作之一。2.财务会计管理四、经济核算2)经济核算的主要指标(1)劳动生产率(2)成本净产值率(3)成本利税率(4)资金产值率(5)资金利税率(6)技术进步经济效益2.财务会计管理四、经济核算3)经济核算的方法(1)物质生产部门的核算方法从生产角度考察生产总值。公式为:总产出-中间投入=总产值总产出:核算期内全部生产活动的总成果,也称总产品。它包括本期生产的已售出和可供出售的物质产品的总价值。中间投入:在生产过程中消耗或转换的物质产品和服务的价值。计入中间投入要具备两个条件:一是与总产出相对应的生产过程所消耗和转换的物质产品和非物质服务;二是本期消耗的不属于固定资产的非耐用品。从宏观上说各个生产部门增加值之和就是国内生产总值,国内生产总值加上国外净要素收入就是国民生产总值。2.财务会计管理四、经济核算(2)非物质生产部门的核算方法营利性单位的核算:增加值=总产出-中间投入非营利性单位的核算:总产出=劳动者收入+业务费+其他费用+预算外支出+固定资产虚拟折旧中间投入是指在从事其业务活动中消费的物质产品和服务。具体包括:办公费、修理费、租赁费、低值易耗品、书报费、运输费、宣传费等。2.财务会计管理四、经济核算4)推行经济核算制度经济核算并不只是财务部门的事,财务部门是经济核算的组织者。通过财务计算反映各项经济活动的情况。把经营管理与经济核算紧密地结合起来,才能对各项生产业务活动进行经济评价。经济核算概括了一切经济活动的成果,它监督各项工作的进行。因此,正确运用经济核算手段,全面推行经济核算制是提高经营管理水平的一项重要措施。(1)推行责任制是推行经济核算的基础(2)建立健全规章制度2.财务会计管理四、经济核算为了合理地组织劳动,达到提高劳动生产率的目的,要研究劳动对象和生产劳动的特点。1)劳动对象园林绿化劳动的主要对象是植物,所以具有较强的季节性。各项工作也因季节不同而有很大的变化,繁殖、栽培、种植、养护等生产活动都要紧跟季节的变化安排,往往因生产时节掌握不准而事倍功半,甚至造成全盘失败。3.劳动管理一、园林绿化业生产劳动的特点2)生产劳动的特点(1)园林绿化的生产周期比较长(2)园林绿化劳动具有较大的分散性(3)园林绿化劳动基本都是露天操作(4)工种繁多,而且性质差异很大(5)现阶段园林绿化生产手工操作的比重较大3.劳动管理一、园林绿化业生产劳动的特点劳动生产率取决于多种因素,有社会经济方面的因素,科学技术方面的因素,也有自然条件方面的因素。其中“人”是最主要的因素。提高劳动生产率的手段很多,包括增加劳动者人数,延长劳动时间和提高劳动强度。3.劳动管理二、提高劳动生产率通过完善生产关系,国家、集体、个人三者利益得到了合理调整,使生产者从物质利益上关心劳动生产率的提高,能够在全社会范围内合理地使用人力、物力、财力。生产技术的革新和推广,已成为社会经济发展的需要和劳动者的共同要求。实行全员培训,提高技术水平是提高生产效率的重要措施。员工教育是开发智力,培养专业人才的重要途径。一个生产经营单位,生产水平的高低是和员工能力的总和成正比例的。3.劳动管理二、提高劳动生产率建立高效的园林绿化业,需要一支有科学文化知识,有专业技术和经营管理能力的职工队伍。需要有一大批具有各种专业知识和技术能力的专门人才。但是,职工队伍的现有水平,同现代化建设的要求,还不相适应。员工科学技术文化水平的高低,在很大程度上决定了经营管理水平的高低、劳动生产率的高低和发展速度。3.劳动管理二、提高劳动生产率1)劳动组织的含义所谓劳动组织是指有意识地协调两个或两个以上人的行动和力量的协作系统。劳动组织至少包含着三重意义:一是它必须是为了实现某种任务,达到一定的目标;二是它为了实现某种任务,在共同目标的限定下,有各个部门乃至各个岗位的分工和相互之间的协作关系;三是要赋予不同工作部门和工作岗位以处置工作的权力,同时要明确各自的责任。3.劳动管理三、健全劳动组织2)劳动组织的定员在建立劳动组织的同时,必须实行定员。所谓“定员”,就是根据生产任务或业务范围,制定一个单位必须配备各类人员的数量标准。它是人员配备的数量界限,它表明保持正常的生产业务活动需要配备具有什么专业的人员,配备多少人员。定员是劳动管理的基础工作,定员是合理用人的标准,能够促进改善劳动组织,建立和健全岗位责任制。编制定员的标准必须是先进合理的,既要保证生产需要,又要防止人员的浪费。各类人员之间保持适当的比例,能够以较高的工作效率完成既定的生产任务。3.劳动管理三、健全劳动组织(1)定员的编制方法由于各个单位的具体情况不同,各类人员的工作性质的特点不同,定员的方法也不一样,一般可以按劳动效率定员、按机器设备定员、按岗位定员、按比例定员、按业务分工定员等,在园林事业单位中,一般是将以上几种方法结合起来运用,进行分析研究综合平衡。(2)编制定员时要注意的问题生产工人与非生产工人的比例关系;确保生产第一线生产工人配备的优势。掌握主业与副业人员配备的比例,贯彻主业副业兼顾的原则,使主业保持充分的劳动配备。管理机构的设置要精简,层次要减少,配备要精干。3.劳动管理三、健全劳动组织劳动定额是指劳动者在一定工作条件下,使用一定的生产工具,按照一定的质量标准,在一定的时间内所应完成的工作量。1)劳动定额的作用劳动定额是实行科学管理的基础,是有计划地使用劳动力、制订生产计划和劳动计划的依据;是考核劳动者劳动成果,实行劳动报酬的基础;是建立责任制,实行经济核算的条件。有了劳动定额,劳动者就有了奋斗目标。因此,劳动定额有一定的激励作用。3.劳动管理四、劳动定额2)制定劳动定额的方法制定劳动定额要先进合理,要具有动员作用和激励作用;要规定质量标准,确定质量标准在园林生产经营过程中有重要意义;劳动定额要简单明了,容易理解和运用。因此,劳动定额要由粗到细,由局部到全面,逐步前进。制定劳动定额的方法有估计法、试工法、技术测定法等。由于园林绿化受自然因素的影响很大,在不同条件下,完成同样一项作业,差别很大。这就要求制定不同作业条件下的差别定额。影响定额的因素错综复杂,差别定额只能根据影响最大的条件来制定。制定差别定额,首先要确定在各种不同条件下对定额影响的差别系数,然后将基本定额乘以差别系数,就可以算出同一作业在不同条件下的差别定额。3.劳动管理四、劳动定额3)劳动定额的修订为防止追求数量,忽视质量的倾向,需要建立检查验收制度,以保证定额的正确运用。劳动定额制定以后,经过一定时间的实践,需要进行修订,使它经常保持在先进合理的水平上。劳动定额的修订分为定期修订和不定期修订两种。定期修订是全面系统的修订,为了保持定额的相对稳定性,修订不宜过于频繁,一般以一年修订一次为宜。不定期修订是当生产条件如操作工艺、技术装备、生产组织、劳动结构发生变化时,对定额进行局部修订或重新制定。修订定额和制定定额一样,必须经过调查研究,认真分析,反复平衡,要报请上级领导批准后执行。3.劳动管理四、劳动定额责任制是巩固劳动组织,加强劳动管理,提高劳动生产率的基础工作。责任制是生产经营单位加强管理的基础制度。建立责任制的目的是把建设、生产、养护、管理、服务各项任务,和对这些任务的数量、质量、时间要求,由生产者或经营者按照要求保证完成任务。并建立相应的考核制度和奖惩制度。建立责任制,可以把单位内错综复杂的各种任务,按照分工协作的要求落实下去,克服无人负责的现象,保证全面、及时地完成各项任务,达到预期的要求。3.劳动管理五、生产责任制建立责任制主要包括3个基本环节:①生产任务是责任制的中心内容。②劳动和物资消耗指标。③奖惩制度是贯彻责任制的重要措施。以上3方面体现了责、权、利的结合,负担生产任务的单位或个人,在活劳动和物化劳动消耗指标内,有权因地制宜、因时制宜地安排生产。奖惩制度使劳动与劳动成果联系起来,体现物质利益原则。生产责任制中“责、权、利”3个内容是互为条件互相依存的,缺少任何一个内容,就不能充分发挥责任制的作用。3.劳动管理五、生产责任制美国学者马斯洛的需求层次管理3.劳动管理六、企业激励机制安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。要做到防患于未然,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。4.工程安全管理一、工程安全管理的内容与要求1)安全管理的基本特点从过去的事故发生后吸取教训为主转变为预防为主;从管事故变为管酿成事故的不安全因素,把酿成事故的诸因素查出来,抓主要矛盾,发动全员、全部门参加,依靠科学的安全管理理论、程序和方法,将施工生产全过程中潜伏的危险处于受控状态,消除事故隐患,确保施工生产安全。目的是通过安全管理,创造良好的施工环境和作业条件,使生产活动安全化、最优化,减少或避免事故发生,保证职工的健康和安全。因此,推行安全管理时,应该注意做到“三全、一多样”,即全员、全过程、全企业的安全管理,所运用的方法必须是多种多样的。4.工程安全管理一、工程安全管理的内容与要求2)安全管理的内容(1)建立安全生产制度(2)贯彻安全技术管理(3)坚持安全教育和安全技术培训(4)组织安全检查(5)进行事故处理4.工程安全管理一、工程安全管理的内容与要求3)安全管理的基本要求(1)安全管理是要求全体职工参加的安全管理(2)安全管理范围是整个全过程(3)安全管理要求是全企业的安全管理综上所述,“全员”“全过程”“全企业”三个方面的安全管理,编织成纵横交错的安全管理网络,囊括企业全部安全管理工作的内容。4.工程安全管理一、工程安全管理的内容与要求4)科学进行安全管理①坚持实事求是的工作作风。②正确实施安全评价。③广泛运用科学技术的新成果。4.工程安全管理一、工程安全管理的内容与要求安全生产责任制是企业经济责任制的重要组成部分,是安全管理制度的核心。建立和落实安全生产责任制,就要求明确规定企业各级领导、管理干部、工程技术人员和工人在安全工作上的具体任务、责任和权力,以便把安全与生产在组织上统一起来,把“管生产必须管安全”的原则在制度上固定下来,做到安全工作层层有分工,事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查、考核。4.工程安全管理二、安全生产责任制1)各级领导人员在安全生产方面的主要职责4.工程安全管理二、安全生产责任制(1)项目经理(2)技术负责人(3)作业队长(4)班组长2)各专业人员在安全生产方面的主要职责(1)施工员(2)技术员(3)材料员(4)财务员(5)劳资员(6)安全员3)工作岗位安全生产责任制4.工程安全管理三、安全检查1)安全检查的目的2)安全检查的类型3)安全检查的内容是识别和发现不安全因素,揭示和消除事故隐患,加强防护措施,预防工伤事故和职业危害的重要手段。(1)定期安全检查(2)非定期安全检查(1)查思想(2)查管理、查制度(3)查隐患(4)查事故处理随着园林绿化工程行业竞争的加剧，市场日趋饱和，粗放式管理的缺陷日益暴露，导致园林绿化工程行业企业利润不同程度的下滑，要想满足园林绿化工程行业客户个性化的需求，适应未来的发展，亟需一整套园林绿化工程行业系统软件管理体系，提供整体的园林绿化工程行业信息化解决方案；百年基业，信息为本。目前市场上流行的主要项目管理软件有：泛普软件公司的泛普绿化工程项目管理软件、速达PM2项目管理软件、和谐万维X-ONE项目管理软件。主要工程资料软件有：新达园林绿化工程资料管理软件、筑业园林绿化工程资料管理软件等。5.企业管理软件简介泛普绿化工程项目管理软件，是中国第一款B/S架构，并专为从事园林绿化的企业开发的一套园林工程项目管理软件。这个平台系统，不仅可以解决园林绿化工程项目管理有关的立项、进度、文档、问题、费用、资源、考核管理，还提供了一些可选择使用的扩充功能，如客户管理、合同管理、成本费用管理、物资管理、协同办公、人力资源、财务管理等，故而可以讲是一个针对园林绿化工程行业用户内部管理一体化园林绿化行业管理软件完美解决方案。泛普园林绿化行业管理软件的设计思想是“高效协同、精细管理”，最大化的协调各方面资源、提高协同工作效率、提升管理。5.企业管理软件简介一、泛普绿化工程项目管理软件5.企业管理软件简介《速达PM-2XP》集项目管理、项目进度、成本管理、信息管理、协