浦东科创中心建设五年行动方案

经典word整理文档，仅参考，双击此处可删除页眉页脚。本资料属于网络整理，如有侵权，请联系删除，谢谢！浦东科创中心建设五年行动方案影响力的科技创新中心的意见》，充分发挥浦东新区在科技创新中心建设中的区的联动发展，现提出如下行动方案。一、打造具有全球影响力的科技创新中心核心功能区总体定位。有全球影响力的科技创新中心的核心功能区。近期目标。到2020具体标志：基本形成面向全球的创新要素集聚和辐射功能。布局建设一批重大科技基础设施、世界级科研机构、开放式创新平台、战略性科研项目，引进、培育、发展各类创撑经济社会发展的能力。基本建成创新型产业集聚发展的重要基地。落实“中国制造2025”战略，成为据、云计算、面向5G的物联网应用等关键技术，不断产生前瞻性、高成长性的创新型产业集群，提高参与国际创新竞争的综合实力。基本形成充分激发各类创新主体创造活力的制度体系。政府管理和服务创新取得规则基本建立。基本形成完备的创新创业综合服务体系。衔接，不断优化创新创业生态环境。到2020年，战略性新兴产业产值占工业总产值比重大幅度提高，经认定的高新技术企业和技术先进型服务企业总量实现倍增，实现全社会研发（R&D）投入占上市家数等指标达到国际创新地区水平。二、加快建设世界一流的张江科技城加快建设张江综合性国家科学中心。X射线自由电子头企业和社会资本共同参与，在集成电路、生命科学、智能制造、信息通信、文台及联盟，有效支撑创新需求的适应性研究和创新成果的产业化应用。全面提升科技城形态规划和发展品质。张江中区国际商务区建设，建设若干集创业孵化、学术交流、科技展示、科技金展。实施张江综合环境品质提升工程，推进教育、文化、休闲等公共服务配套设施建设，通过完善城市功能，促进科技、产业、人才与空间有机耦合，成为科学家和全球创新创业人才宜居宜业的理想地。着力推进科技城改革创新试点。际对话交流的重要平台。三、优化功能联动互补的创新空间布局打造以张江科技城为核心的中部创新走廊。结合城市总体规划修编优化功能布局，着力打造从基础研究、源头创新、技术转移转化到高新技术产业的完整创新链。制造业和专业服务业融合发展；向南依托康桥、国际医学园区、南汇工业园、临公里中部创新走廊。国内领先的集临床研究、研发制造、医学教育、保健护理、交流展示等多元功能能级。北部发展创新医药研发服务。南部重点推动临港地区工业4.0示范产业园、IC装备和智能制造产业园、微电新和集群发展。展互联网新兴金融产业，推进互联网与金融、航运、商贸、信息服务、文化创意级工业园区，根据扩容创业空间、承载产业溢出效应、发展配套服务业、建设特科技园区。四、增强创新主体的集聚辐射效应集聚一批高端研发教育资源。制订有利于高端研发资源及研发环节集聚辐射的扶际顶尖高校，引进高等级教育资源，加强政府、名校与名企的合作，探索建设跨与浦东中小企业开展技术合作或建立联合研究中心。集聚一批民营科技企业总部。加大对新引进或新设立的民营科技企业总部及其高网+高端服务业等领域的总部企业加大研发投入、加强技术创新、承担重大项目给予重点扶持。鼓励企业总部开展兼并重组、跨国并购、风险投资、开拓国际市场、实施跨国战略技术研发合作等。培育一批成长型创新企业。积极创建国家“小微企业创业创新基地城市示范”，业服务平台建设，营造开放包容的科技创新企业发展环境，吸引、培育、壮大一技术先进型服务企业给予支持。五、加快营造汇聚全球智慧的人才发展环境建设国家人才改革试验区。国际化人才高地。建立更加开放的人才引进制度。专家证资格，增设外国人专家证、就业证、居留证“三证一口”受理点。开展在建立人才引进“单一窗口”，建立人才引进协同服务机制。建立更加完善的创新创业人才培育和激励机制。高校、科研院所创新资源、人才资源的对接，鼓励国家和市级高等院校、科研院以补贴，建立对创新创业领军人才、杰出人才、青年人才的梯度奖励。完善浦东新区科学技术奖励办法，增加对创新创业企业及自主创新人才的奖励。建设更加适宜创新创业的人才服务环境。才社区，在新建商品房中按不低于5%的比例配建人才公寓，建设一批科学家国服务。六、完善政府引导、市场主导的创新投入体系建立符合科技创新规律的财政科技投入体系。构建覆盖科技创新企业全生命周期施首购、订购及政府购买服务。完善以功能为导向的股权类基金支持体系。国家和市级产业投资基金聚焦浦东重点产业发展领域。整合国资相关产业资源，务，为初创企业提供股权融资、科技信贷、融资担保等一体化的科技金融服务。次、全方位的支持体系。建立促进股权与债权融资风险分担机制。设立一定规模的天使投资风险补偿资金，奖励和风险补偿。设立一定规模的区级政策性科技信贷风险代偿基金，与银行、例，提高银行对科技型中小企业贷款的参与度。鼓励政策性担保机构做大规模，支持发展科技保险，共同分散、化解创新创业风险，降低创业成本。支持科技创新企业利用多层次资本市场做大做强。积极争取上海证券交易所“战协调、指导、规划等政策服务，支持和推进科技企业上市融资和并购重组战略。图丨上海证券交易所支持建立张江科技银行。权和债权相结合的融资服务模式。七、构建功能完备的科技综合服务体系建设具有国际影响力的众创空间及孵化器。出台支持孵化创业空间发展的综合政策，支持创投机构、著名天使投资人、跨国企业、行业龙头企业等按市场化机制创办、运作专业化、社会化、国际化的孵化创业空间。建设海外人才离岸创新创批创业服务资源集聚、生活配套完善的众创空间。建设一批重点领域科技公共服务平台。在集成电路、生物医药、智能装备、海洋科技、新材料、新能源等领域，布局和服务，通过政府购买服务、平台使用费用补贴、绩效奖励等加大扶持力度。促进科技中介服务业快速发展。服务机构，为科技企业提供成果转化、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知善知识产权服务产业链，提供分析检索、交易见证、鉴价评估、保险担保等服务导，打造开放协作、功能完备、高效运行的科技中介服务体系。建立基于诚信基础的科技企业服务制度。项目备案管理制度等。建立促进创新要素跨境流动的金融创新服务机制。鼓励商业银行等金融机构为科投资，跨境并购境外技术成果、研发机构、企业股权。探索利用自由贸易账户体系、QFLP等方式引入境外创投基金直接投资境内科技企业。建立多元知识产权保护机制。建立知识产权行政执法与刑事司法衔接与协作机制，加强对重点领域、重点区域、重点行业知识产权监管执法。建立专利、商标、版应及处理机制。建立司法保护、行政监管、仲裁、第三方调解等知识产权纠纷多元解决机制。完善知识产权工作社会参与机制，建立自由开放、鼓励创新、与市场经济环境契合的知识产权保护和维权机制。八、建立灵活高效的政府科技创新管理机制优化政府科技创新管理服务体制。建立区政府层面统一高效的综合性科技创新管理协调机构，对重大科技规划、重大改革举措、重大创新项目、科技创