考点11 规则与法律

第二单元民主与法治考点11规则与法律内容要求考查重点教材范围1.知道社会生活离不开规则，要维护社会秩序，遵守社会规则。2.知道法律在我们身边，生活需要法律，法律保障生活。3.明确法律和法治，理解法律的特征和作用。1.规则与自由的关系，自觉遵守规则2.法律的特征3.法律的作用七年级下册第四单元八年级上册第二单元核心素养社会参与素养考情一览一、考点详解1.人人遵守规则（1）社会秩序是社会生活的一种有序化状态。与人们日常生活关系密切的社会秩序包括社会管理秩序、生产秩序、交通秩序和公共场所秩序等。（2）生活需要秩序。①社会正常运行需要秩序。每个社会成员都有生存和发展的需要，只有大家有序地占据一定的社会资源和承担相应的社会责任，才能避免混乱、减少障碍、化解矛盾，从而提高社会运行效率，降低社会管理成本。②社会秩序是人民安居乐业的保障。社会秩序营造良好的社会环境。在有序、整洁、安全的社会环境中，我们享有人身自由和财产安全，享有公平的发展机遇，从而能够感受到生活的美好，激发对生活的热情。（3）社会规则是人们为了维护有秩序的社会环境，在逐渐达成默契与共识的基础上形成的。生活中，调节我们行为的规则有很多，如道德、纪律、法律等。（4）社会规则明确社会秩序的内容，使大家各司其职，各安其位，各尽其责，各得其所。（5）社会规则保障社会秩序的实现。社会规则明确了当有人破坏秩序时该如何处罚，从而保障社会的良性运行。对违反社会规则行为的处罚，既有法律、纪律等规定的强制性措施，也有道德、风俗等包含的非强制性手段。（6）自由与规则的关系。①社会规则划定了自由的边界。自由不是随心所欲，它受道德、纪律、法律等社会规则的约束。我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。②社会规则是人们享有自由的保障。人们建立规则的目的不是限制自由，而是保证每个人不越过自由的边界，促进社会有序运行。违反规则、扰乱秩序的行为应当受到相应的处罚。（7）自觉遵守社会规则。①遵守社会规则需要他律和自律。遵守社会规则，既需要监督、提醒、奖惩等外在约束，即他律，又需要自我约束，即自律。自律就是严于律己，不断自我反省，克服已经发现的不良行为，做到自觉遵守规则。②遵守社会规则，需要我们发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳。无论何时何地，我们都应该将规则内化于心、外化于行。③我们要坚定维护规则。一方面要从自己做起，自觉遵守规则；另一方面要在保证自身安全的前提下，提醒、监督、帮助他人遵守规则。④我们要积极改进规则。规则不是一成不变的。我们要积极参与规则的改进和完善，善于与他人沟通交流、寻求共识，积极为新规则的形成建言献策。2.生活需要法律（1）法律就在我们身边。我们在生活中形成的各种社会关系，以及由此产生的矛盾和纠纷，不仅需要靠道德、亲情、友情来协调，而且需要法律来调整。（2）法律与我们生活的关系。①每一部法律都是应生活的需要而制定和颁布的，又对生活加以规范和调整。我们的生活与法律息息相关。②法律通过调整社会关系，不仅服务于人们当下的生活，而且指导着人们未来的生活。③我们一生都享有法律规定的各项权利，同时必须履行法律规定的各项义务。法律规定的权利和义务为我们每个人提供了自由生存和发展的空间（3）法律是统治阶级意志的体现，是用来统治国家、管理社会的工具，也是调整社会关系、判断是非曲直、处理矛盾和纠纷的标尺。（4）法治是依法对国家和社会事务进行治理，强调依法治国、法律至上，要求任何组织和个人都要服从法律，遵守法律，依法办事。法治是人们共同的生活愿景，也是国家治理现代化的重要标志。（5）坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利，已经成为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安的必由之路。3.法律保障生活（1）法律、道德等都是人们生活中的行为规范，它们共同约束人们的行为，调整社会关系，维护社会秩序。（2）法律的特征。①法律是由国家制定或认可的。道德等其他行为规范不是由国家制定的。②法律是由国家强制力保证实施的。法律的实施以强大的国家力量作后盾，而其他行为规范主要依靠社会舆论、信念、习俗、教育和行政等力量保证实施。这是法律区别于道德等行为规范的最主要特征。③法律对全体社会成员具有普遍约束力。在法治社会里，公民在法律面前一律平等，任何人都没有超越法律的特权。每个公民都平等地受到法律的保护，平等地享有权利和履行义务；任何人不论职务高低、功劳大小，只要触犯国家法律，都必须承担相应的法律责任。（3）法律的作用。①法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。②法律规定我们享有的权利，应该履行的义务。法律让我们懂得在社会生活中可以做什么，应当做什么，不应当做什么，法律也为我们评判自己和他人的行为提供了准绳，指引、教育人向善。③在生活中，我们既受到法律的约束，又受到法律的保护。法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。随着我国法治建设的不断推进，法律将让我们的生活更美好。1.社会正常运行需要秩序。社会秩序是人民安居乐业的保证。二、核心观点2.生活中，调节我们行为的规则有很多，如纪律、道德、法律等。3.社会规则划定了自由的边界。自由不是随心所欲，它受道德、纪律、法律等社会规则的约束。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。4.社会规则是人们享有自由的保障。遵守社会规则需要他律和自律。遵守社会规则需要我们发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳。5.法治助推中国梦的实现，是实现政治清明、社会公平、民心稳定、国家长治久安的必由之路。6.法律是由国家制定或认可的。法律是由国家强制力保证实施的。法律对全体社会成员具有普遍约束力。7.法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。法律将让我们的生活更美好。三、评析角度1.从规则的角度：社会规则保障社会秩序的实现。我们要发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳，自觉遵守规则。2.从规则与自由的关系的角度：社会规则划定了自由的边界。自由不是随心所欲，它受道德、纪律、法律等社会规则的约束。社会规则是人们享有自由的保障。3.从法律的特征的角度：法律是由国家制定或认可的。法律是由国家强制力保证实施的。法律对全体社会成员具有普遍约束力。4.从法律的作用的角度：法律规范着全体社会成员的行为，保护着我们的生活，为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。法律通过解决纠纷和制裁违法犯罪，惩恶扬善、伸张正义，维护我们的合法权益。误区一：制定社会规则就是为了限制人们的自由。剖析：错误。纪律、法律等规则制约着人们的行为，也保障着人们的权利和自由。只有内心甘愿接受规则的约束，我们的心灵才会获得真正的自由；相反，无视规则、违背规则，我们就不可能有真正的自由。我们应培养自律能力，自觉主动遵守规则，只有这样，我们才会获得真正的自由。误区二：法律由国务院制定或认可。剖析：错误。法律是由国家制定或认可的。在我国，代表国家来制定或认可法律的机关是全国人民代表大会及其常委会。国务院是我国最高行政机关，拥有行政权力，也可以依据相关法律制定行政法规。四、误区警示五、真题探源[2021·广西河池·节选]2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国刑法修正案（十一）》，其中规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。最低刑责年龄下调，有同学认为是惩戒，也有同学认为是保护。请从法律的作用角度谈谈你的理解。

①法律具有规范作用，刑法修正案（十一）对未成年人刑责年龄下调，是为了规范未成年人的行为，预防和减少未成年人违法犯罪发生；②法律具有保护作用，刑法修正案（十一）对未成年人刑责年龄下调，有利于为制裁未成年人违法犯罪提供依据，保护公民的合法权益。

【解题思路】法律既有规范作用，又有保护作用。解答本题要理解刑法修正案（十一）对未成年人刑责年龄下调既是为了规范未成年人的行为，预防和减少未成年人违法犯罪发生，又是为了保护公民的合法权益。一、单项选择题

1.2021年8月3日，北京交警发布消息称，为加强路口交通秩序管理，交管部门以“机动车礼让斑马线”为切入点，在现场执法的同时，启用“电子警察”记录抓拍“未停车让行”违法行为。这()①是通过他律促使司机遵守规则②警示司机要自觉遵守交通规则③是通过自律促使司机遵守规则④说明在规则面前人是没有自由的A.①② B.①③ C.②④ D.③④A

2.下表是某研究机构对部分人在公共场所的不良行为的调查结果：不良行为乱扔垃圾闯红灯插队抢座比例27%23%12%6%这项结果告诫人们要()A.废物利用，变废为宝 B.自觉遵守社会规则C.养成良好的生活习惯 D.提高自身的科学素质B3.2021年8月1日，由应急管理部制定的《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行，该规定明确包括电动自行车违规停放充电在内的7种消防违规行为，最高将面临1万元的处罚。这启示我们要()①遵守规则，文明停车②无视规则，追求自由③安全第一，与法同行④改进规则，满足自我A.①② B.②④ C.①③ D.③④C4.2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了个人信息保护法、监察官法、法律援助法、医师法、新修订的兵役法，全国人大常委会关于修改人口与计划生育法的决定。这表明()A.法律靠国家强制力保证实施 B.我国法律是全体公民意志的体现C.法律是由国家制定或认可的 D.各级人民代表大会行使国家立法权CC5.在公共场所活动，公民应当遵守一定的秩序。自2021年1月1日起施行的《景德镇市文明行为促进条例》对公民维护公共秩序作出了具体规定。下列行为中，符合维护公共秩序规定的有()①购买商品、等候服务时依次排队②文明就餐，使用公勺、公筷③乘坐公共交通工具时按秩序上下车④劳动者依法与企业签订劳动合同A.①② B.②④ C.①③ D.③④6.2021年8月6日，山东省泰安市中级人民法院通过远程视频系统，一审公开宣判山东省退役军人事务厅原党组成员、副厅长于某受贿一案。对被告人于某以受贿罪判处有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币四百万元。这说明()①法律是我国治理国家的刚性社会规则②法律对全体社会成员具有普遍约束力③惩治腐败行为只能依靠法律④我国对违法官员要加重处罚A.①② B.①③ C.②④ D.③④A二、综合题7.2021年8月8日，邹某准备与家人一同去逛万达广场。在万达广场入口处，邹某因未戴口罩被防疫人员拦下。面对防疫工作人员的劝阻，邹某不但没有听，还欲强行闯关卡，并与劝阻的防疫工作人员发生争执。最后，邹某脚踹工作人员、踢倒防疫围挡后才离开现场。现场工作人员随即报警。随后红谷滩公安分局依法给予邹某行政拘留8日，并处罚款300元。该案例对我们有哪些警示？①社会规则划定了自由的边界。自由不是随心所欲，它受道德、纪律、法律等社会规则的约束。②公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③我们发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳，自觉遵守规则。④法律是由国家强制力保证实施的。⑤文明有礼是人立身处世的前提。⑥任何一类违法行为都要承担相应的法律责任。8.▲2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国反食品浪费法》。（1）

材料体现了法律的哪一特征？法律是由国家制定或认可的。▲2021