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文档简介
在公司安全工作会议上的讲话
首先向到会的各位同仁检讨,今年以来,不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响,安全事故的发生主要责任在我,作为法人代表我必须负责,主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够,在企业管理上还存在着不足,对企业综合性的评估不够细致,忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离,在抓安全生产时力度、措施等还不到位,造成了重视生产进度,忽视安全生产;重视经济效益,忽视安全管理;口头讲安全,措施不到位;平时在安全生产管理上存在着人情味,所有的这些导致了安全事故的发生,影响了公司长期以来形成的良好的发展环境,给受害人家庭带来了不可弥补的损伤,给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。今天,召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议,主题是如何搞好公司下半年的安全生产,确保无事故,消除事故所带来的影响,保证公司平稳发展。针对安全事故严竣的形势,建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》,对项目施工的全过程,作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多,处罚数额大,是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。x经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告,总结了安全生产形势;分析了公司安全生产中存在的隐患;明确了安全管理是企业管理的核心;阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系;布置了下半年安全生产工作的任务,制订了安全生产竞赛活动。下面就今天的会议,我再讲几点意见:一、进一步认清事故的危害性1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重,胡锦涛主席、温家宝总理分别就安全工作作了重要的指示,做好安全工作已成为“三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心,因为安全事故直接危害人民生命及财产,安全工作重于泰山。2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定,影响到各级领导的工作精力,压倒一切地影响其它工作的开展。4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益,影响到责任范围内的所有人的经济收入,严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。二、摆正位置,正确对待,认真适应建设局的处罚细则1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的,是为了适应安全生产管理形势需要的,“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故,处罚只是一种行政手段,以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视,来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程,强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理,施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全,不能保证安全的业务不允许承接,项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时,在施工企业自身安全确保的前提下,还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全,这项内容、这个责任是施工承接方应做到的,也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。3、为了确保施工项目安全无事故,公司必须制订项目全过程的安全生产方案,制订各个环节的安全生产措施,挑选适应本项目安全生产的管理人员,投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程,要超前防护,密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识,各方面密切配合、共同努力,才能达到安全生产的效果。4、在条件基本具备的情况下,公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目,要能掌握该工程的全过程,指挥得当、有力,各个环节能严格把关,各工种、人员要密切配合,所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工,所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任,明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果,才能做好安全工作。三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风,排除安全生产管理中存在的障碍1、首先要清除重生产进度,轻安全管理,也就是只要进度,安全马虎一点不要紧,不会发生事故的错误思想。2、重经济效益,轻安全投入的错误思想。该投入的要投,该增加的要增加,该更新的要更新,绝不能将安全投入所需资金强行压缩,以此来弥补经济效益,这样会因小失大。3、重视主要工种,忽视其它工作;重视主要工程,忽视小工程、零星工程;重视表面施工、忽视隐形施工,安全工作是全方位、全过程的工作,因此,我们的视野要宽,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避轻的坏习惯。4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子,获得省、市文明工地多,自我感觉良好,认为搞好安全生产没有问题,摆老资格,不认真学习,不更新知识,不研究细则要求,在安全管理方面使用老一套的方法,这种坏作风我们不能要。5、要消除感情用事,对信得过的项目部不管不问,出现的不安全现象也不制止;对信不过的项目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。四、加强领导、全面动员、共同学习,认真适应“细则”要求,努力消除安全事故,确保安全生产1、在事故不断发生的严竣形势下,公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产,一致认为在全公司范围内,还存在着较多的事故隐患,在安全生产的管理上,还存在着很多的致命弱点,在整个施工环节中,还有没有接受监督的死角,少部分领导对安全还不够重视,这种情况必须彻底消除。2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度,全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部(承包体)、厂承接的项目,如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案,安全设施不符合建设局“细则”要求,将坚决不允许开工。3、各项目部(承包体)、厂必须用五天时间对照建设局“细则”,召开各工程及项目部全体管理人员会议,认真排查所有项目的事故隐患,并认真落实事故隐患的整改措施,以书面形式报公司安全部。4、清理目前安全生产管理过程中存在的障碍,对阻碍“细则”实施和影响公司安全生产竞赛活动的行为坚决予以制止,彻底消除障碍。5、排查设施、检查项目,公司将于8月20日左右进行安全生产大检查,将各项目部排查的隐患和落实的措施列入检查范围。公司将建立健全各级安全管理班子,并明确分工,责任到位,对安全防护设施需增加的将列入计划,做好供应保障。6、认真搞好安全竞赛活动,掌握各项目部安全生产情况和全公司的安全生产情况,定期召开安全生产管理会议,认真搞好检查评比,了解和掌握安全管理工作中的情况,针对性地解决问题,确保安全生产。在此次会议中公司对这次安全工作会议、对建设局“细则”的贯彻和公司安全竞赛活动的开展作了一次总动员,并作了一些规定,提出了一些要求,我认为在安全生产上我们必须接受考验。希望我们大家共同学习、端正态度、认真适应、努力工作,为消除和杜绝安全事故而共同努力。在安全生产月活动领导小组会议上的讲话
同志们:
再过不到10的时间,我省的安全生产月活动就要拉开帷幕。今天,把大家请来,主要是进一步研究部署安全生产月活动工作。刚才,世伟同志传达了国家5部门关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知精神。沛霖同志把今年我省“安全生产月”活动方案向大家进行了通报,活动内容比较丰富,形式多样,有所创新。为进一步落实好全省安全生产月活动,还有大量的工作需要大家共同努力来完成。下面,我强调三点意见。
一、进一步提高认识,统一思想,切实加强组织领导
自2002年以来,我省安全生产月活动已连续开展了3年。在省委、省政府的正确领导和大力支持下,在各级政府、省直有关部门的积极配合和共同努力下,省及各地、各部门紧紧围绕安全月活动主题,结合安全生产的实际和重点,在全省范围内,普遍开展了各种形式多样、内容丰富的宣传教育活动,全社会“关爱生命,关注安全”的舆论氛围初步形成。
今年的“安全生产月”活动,省政府对搞好这项活动十分重视,成立了领导小组,加强了对这项活动的组织领导。总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕今年活动月“遵章守法,关爱生命”这一主题,以宣传贯彻《全省安全生产条例》和省政府《贯彻落实<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>的实施意见》为主线,创新内容、创新形式、创新手段,全面宣传贯彻科学发展观,着眼于构建社会主义和谐社会,大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和安全知识,宣传安全生产工作取得的重大进展和工作成效,大力推进安全文化建设,努力提高全民安全文化素质,促进依法行政和安全生产各项工作得到落实,为打造平安吉林,构建和谐社会,提供强有力的舆论、精神和文化支持。目前,我省安全生产月活动的各项筹备工作已经进入倒计时,准备时间比较紧,任务比较重,各方面工作都需要作进一步的细化,很多活动都需要周密安排。各地、各部门要按照“完善形式,丰富内容,增强实效”的要求,进一步统一思想,提高认识,提早动手,认真准备,切实加强对这项工作的组织领导,认真抓好各项工作落实,卓有成效地组织开展好各项活动,把安全生产月活动做实。
二、突出重点,真抓实干,重点做好具有重大影响活动
各地区、各部门要按照省里确定的活动方案逐项落实到位,进一步分工和协作,以这次会议为标志,筹备工作正式启动。
(一)“安全生产月”活动的宣传发动。5月31日,由省长通过省电视台发表电视讲话,对今年的“安全生产月”活动提出具体要求,宣布“安全生产月”活动启动。5月25日前在省电视台新闻中心进行录制,省卫视5月31日20点左右播出;省人民广播电台进行同期录音,省报等报社派记者参加,并于6月1日播出和刊发。各市州也要在当地电视台发表电视讲话,对“安全生产月”活动进行部署和动员,为安全生产月活动开好头,起好步。
(二)组织开展“安全生产咨询日”活动。6月12日上午9:30-11:30,在市新发广场至人民广场之间举行“安全生产咨询日”和万人签名活动。由省委宣传部、省安全监管局、省总工会、省广电局和团省委主办,省有关领导出席。咨询日的活动地点由**负责落实。要组织本市的有关部门和企事业单位参加,省公安、消防、交通、建筑、旅游、质量技术监督和民航、铁路、林业、水利、电信等部门要在主要街道、车站、机场和旅游景区、建筑工地设立宣传站,并组织本部门和行业的企业开展活动。各市州安全生产监督管理部门要在市州政府所在城市的主要街路设立“安全生产咨询街”,组织有关部门、企业、社区设立咨询站,以板报、挂图、事故图片展、发放宣传材料等多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产知识,开展安全生产咨询活动,大造声势,营造安全生产氛围。在临街建筑物上悬挂或张贴宣传规范用语。各大中型企业和城市社区也要在厂区内和社区的主要位置设立咨询站,开展形式多样的安全生产宣传教育活动。市级城市要出动宣传车,沿城市主要街道进行宣传。各级政府负责组织实施。省内各新闻媒体要对“安全生产咨询日”活动进行全方位报道。各地电视台要将本地区安全生产月活动的资料及时传送到吉林电视台,省电视台负责把全省各地活动情况传送到中央电视台,便于报道。
6月中旬召开表彰大会,对1999年以来安全生产工作表现突出的先进集体和先进个人,以省政府名义进行表彰。组织全省新闻媒体对先进典型进行系列报道。省人事厅、省安全生产监管局落实。
(三)在省电视台播放安全生产警示用语。从5月31日开始由省电视台收视率高的频道进行段位插播公益广告和滚动字幕。采用“以人为本,安全第一”、“遵章守法,关爱生命”、“安全第一,预防为主”“认真贯彻全省安全生产条例”等系列公益广告。时间为5秒。请省广电局负责协调实施。
(四)6月12日全省安全生产白山松水行大型新闻采访活动启动。省委宣传部和广电局负责,省安全生产监管局记者站落实。
(五)各市州安全生产监督管理局和省直部门,以体现“遵章守法,关爱生命”为主题,以安全文化为主要内容,征集安全生产摄影、书法、绘画作品活动,选出精品,举办展出,促进安全文化建设。5月25日前,将作品报送省安全生产监管局。
(六)6月下旬举办好安全生产论坛。突出主题,为推进安全生产监管提供新思路。由省安全生产监督管理局主办、安全生产工程协会承办,由相关企业协办。省安全生产工程协会负责。
(七)组织安全生产文艺演出。5月31日前,组织有关企业编排完,突出“遵章守法,关爱生命”为主题的文艺节目,突出吉林省安全生产条例的宣传。到各市州及有关企业进行巡回演出。省安全监管局、**市安全监管局负责组织实施,各级工会、安全生产监管部门做好安排,密切配合,认真组织观看,弘扬安全文化,提高全省广大职工的安全意识和素质。
(八)组织“领导干部访谈”活动。“安全生产月”期间,在省报每周刊登2篇(每篇不超过1200字)各市州和省直有关部门主要领导或分管安全生产工作的领导同志有关安全生产内容的谈话或文章。各市州、省直有关部门请于5月25日前将文字材料报送省安全监管局。省委宣传部负责安排。
(九)组织有奖征文活动。“安全生产月”期间,面向全社会,组织开展安全生产有奖征文活动。各市州和省直有关部门负责文章的征集。每个地区至少要保证20篇,省直有关部门不少于10篇,稿件于6月10日前报送省安全生产监督管理局并负责组织评审,特别优秀的文章将在省报等报刊陆续刊登,并向国家有关刊物推荐。
(十)开展学校安全知识教育。各级教育部门要以安全生产月活动为契机,在大、中、小学生中集中开展以“遵章守法,关爱生命”为主题的安全知识教育。以“上一节安全知识课”或以安全为内容的主题班会等形式,普及安全知识,提高大、中、小学生的安全意识和自我保护能力。省教育厅负责组织实施。
(十一)组织开展“安康杯”竞赛。在全省范围内开展吉林省“安康杯”竞赛活动,此次活动要把《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》和《全省安全生产条例》的学习宣传贯彻以及安全生产工作的开展情况作为重要的考核内容。“安全生产月”期间,省总工会和省安全监管局将对参赛单位进行一次检查,推动竞赛广泛、深入、健康的开展。由省总工会负责组织,省安全监管局配合。
(十二)命名全省“青年安全生产示范岗”。按照国家和省里确定的标准和条件,对申请全省“青年安全生产示范岗”的单位进行审查,符合条件的命名为吉林省“青年安全生产示范岗”,符合国家标准的向国家推荐。由团省委负责组织,省安全监管局配合。
三、狠抓落实,强化协作配合,形成整体工作合力
安全生产月主要安排12项活动,工作量比较大,任务也比较重。各地、各有关部门要协同作战,搞好配合,把握总体要求,切实负起责任,抓好落实。
第一,突出重点,务求实效。一是要把工作的重点放在基层、企业和社区。基层是安全生产的最薄弱环节,企业是安全生产的责任主体,社区是安全生产工作的重要组成部分,要积极引导和动员基层、企业和社区广泛参与安全生产月活动,促使全民安全生产法制观念进一步增强,特别是人民群众识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力有一个明显提高;二是要把安全月活动的重点放在道路交通、煤矿、人员聚集场所消防、建筑施工和危险化学品安全整治等事故多发领域,推进各级政府和部门进一步树立“遵章守法,关爱生命”、对人民负责的理念,加大依法行政、依法监管力度,落实安全生产责任制,切实把各个行业、各个领域的安全工作真正重视起来,抓好各类安全隐患排查和整改措施落实,取得扎实效果;三是要把宣传教育的重点放在深入开展安全生产法律法规的再学习再宣传再贯彻上。重点搞好《安全生产法》、《安全生产许可证条例》的宣传贯彻。《全省安全生产条例》经省十届人大常委会第十九次会议通过。今年的6月1日起实行。这是我省安全生产领域的第一部地方法规,《条例》在遵循《中华人民共和国安全生产法》基本原则、制度框架和国家有关规定的基础上,结合我省实际,对安全生产工作做出了具有可操作性、针对性的具体规定。《条例》的颁布实施,是我省安全生产战线的一件大大事,标志着我省安全生产工作进一步纳入了法制化轨道,对于加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,具有十分重要的意义。各地、各有关部门要结合各自领域特点,全方位、高密度地进行宣传,提高各级领导、企业经营者和广大职工安全生产的法律意识。
第二,明确任务,狠抓落实。我们开展的这些活动,都要妥善安排,科学有序,注重实效,善始善终。特别是社会影响面大的活动一定要组织好、安排好。一是安全月启动一定要开好头。5月31日省政府将在省电视台发表
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