仁禾煤矿岁末年初及“春节及两会”期间安全生产工作实施方案20180301

贵州晴隆恒盛西南矿业投资管理有限公司晴隆县中营镇仁禾煤矿岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作实施机电矿长：总工程师：生产矿长：安全矿长：矿长：0一八年三月一日仁禾煤矿岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作实施方案为认真贯彻落实各级政府部门关于加强岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作的文件精神和要求，进一步落实企业安全生产主体责任，及时排查治理各类隐患，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保在岁末年初及“春节、两会”期间矿区和谐稳定，现结合本矿实际，特制定本实施方案。一、总体要求和目标认真贯彻落实各级政府部门关于加强岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作的文件精神和要求，进一步落实企业安全生产主体责任，通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，切实做好岁末年初、两会期间安全生产工作及春节矿井安全值守，确保在岁末年初及“春节、两会”期间矿区和谐稳定，严把矿井节后复产验收关口，为全年安全生产工作开好头，起好步，实现全年安全生产目标。二、组织领导为加强岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作，成立岁末年初及“春节、两会”期间安全生产管理工作领导小组。成员组成如下：组长：谢九禄（矿长）副组长：黄友枝（生产矿长）徐宝增（安全矿长）邹阳（机电矿长）陈光华（总工程师）成员：杨彦李远望潘永安段权书彭传力张龙闫妆礼王必雄领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，安全矿长徐宝增兼任办公室主任，负责统筹、安排部署、监督落实岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作。三、加强岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作的实施方案.认真贯彻落实各级政府部门关于加强岁末年初及“春节、两会”期间安全生产工作的文件、会议精神和要求，进一步落实企业安全生产主体责任，通过观看事故警示教育片、专题培训、谈习会，并采用安全标语、板报、宣传栏等多种形式，牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识，在矿区范围内形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围。.切实加强矿井安全生产隐患排查治理力度，坚决防范重伤及以上事故的发生。以“安全风险分级管控和事故隐患排查治理、瓦斯防治、防治水和机电运输”为重点，进一步加大安全生产隐患排查治理的力度，确保岁末年初及“春节、两会”期间的矿区和谐稳定。制定安全风险分级管控工作责任体系和事故隐患排查治理工作责任体系，把安全风险分级管理和事故隐患排查治理工作进一步制度化，规范化，常态化，作为安全管理工作的主要手段。组织开展一系列全方位的安全生产自查自纠工作。自查自改要突出重点，对特殊环节、关键岗位进行全面细致检查。特别要注意加强井下各工作地点、掘进迎头等薄弱环节的安全隐患排查，发现问题立即问题。对查出的各类隐患和问题，都必须按“五落实”要求制定整改方案，落实资金、时限和整改责任人进行整改。组织开展各专业自查、互查相结合的安全监督检查。自查自改工作中，要充分调动广大职工的安全生产积极性，开展全方位、全过程的自查自纠，及时发现、消除事故隐患，确保安全生产。计划于2017年12月中旬、春节放假前及节后复产前，由矿长带队，矿井各级管理人员参加，对安全生产的每一个环节进行全面、深入、细致、彻底的大排查。排查的主要内容有：各项管理制度的落实情况、隐患整改情况、领导干部下井带班情况及瓦斯治理、水害防治、机电运输等重点薄弱环节进行全面、深入、细致、彻底的大排查。对存在重大隐患、存在安全风险且无得当管控措施的作业场所一律停止作业。对排查出的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改；本次检查情况、整改方案和整改结果经矿井主要负责人签字后，在矿区内部公布，接受职工监督。.切实转变领导作风，加强领导，明确责任，齐抓共管，掀起安全生产新高潮。一是要把安全生产责任制落到实处，在岁末年初及“两会”期间，矿级安全管理人员要尽量减少外出，坚守岗位，深入一线，随时掌握本矿安全动态，及时解决安全问题，防患于未然；二是要加强春节放假期间矿井安全值守工作，确保矿井春节放假期间通风、排水工作正常进行；三是要加强应急管理，提前做好相应的应急处置预案和应急物资储备工作，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效；四是加强安全风险分级管控制度的落实，各部门、各专业、各岗位是否对存在的危险源认真进行辨识、评估，并制定、落实相应的管控措施，严防各类事故的发生；五是严把节后复产验收关口，复产验收绝不能走过场，不能降低标准，要严格按照“节后复产（建）验收标准”和要求进行隐患（问题）排查治理工作，经整改自检合格后，申报上一级部门复查；六是要进一步加强矿井带班下井工作。.把好“顶板管理、瓦斯治理、水害防治、机电运输”等主要关口，消除大隐患，严防大事故。（1）各掘进工作面采用短掘短支，永久支护要紧跟工作面；遇构造带顶板破碎时，及时采取超前锚杆临时支护措施，并加强敲帮问顶工作，坚持使用好前探梁。（2）加强局部通风管理，确保工作面有足够的风量；对于煤岩层不明的巷道，要及时探明煤层与巷道相对位置关系，并测定煤层瓦斯含量等相关参数，严禁盲目施工；瓦斯超限时立即撤人，查找原因，认真分析，制定措施进行处理。（3）严格实施两个“四位一体”防突措施，确保采掘工作面瓦斯抽放“双达标”。一是对防突工程进行全程管控，严防防突工程弄虚作假；二是加强抽放效果的检测工作；三是要把好区域措施效果检验的关口，严格按照“防突规定”布置检验钻孔，只有当残余瓦斯含量＜8.0m3/t、残余瓦斯压力＜0.74Mpa、且没有出现异常现象时，方可进行效果评价；四是各种资料要与现场要相吻合；五是连续进行区域验证工作；六是一旦出现有动力现象时或指标偏高时，要坚决停止作业，采取补充措施；七是严格实施远距离放炮等综合安全防护措施。（4）坚持“物探先行，钻探验证”原则，加强矿井防治水工作；认真落实雨季“三防”相关制度和措施，遇灾害性天气时，及时撤出井下所有作业人员。（5）经常检查各种机电设备保护装置，确保其灵敏可靠；进一步完善掘进工作面“两闭锁”，并定期进行试验。5、抓好员工安全教育培训，提高员工安全意识。制定年度、节后复产职工培训计划，培训工作要涵盖管理人员、特殊工种及各岗位全体员工。按照安全教育培训计划，认真抓好各工种、各岗位人员安全教育培训工作，培训的主要内容有：新《煤矿安全规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》、瓦斯治理、防治水、顶板管理等，通过培训，进一步提高员工安全劳动技能和安全意识。.加强岁末年初及“春节、两会”期间矿井的安全管理。矿井各级领导干部要时刻牢记安全工作是重中之重，把安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是要加强春节放假期间矿井安全值守工作，确保矿井春节放假期间通风、排水工作正常进行；二是严把节后复产验收关口，复产验收绝不能走过场，不能降低标准，要严格按照“节后复产（建）验收标准”和要求进行隐患（问题）排查治理工作，经整改自检合格后，申报上一级部门复查；三是全面落实企业安全生产主体责任。分清管理权限，明确管理责任，调动管理人员积极性，堵塞管理漏洞，防止各类事故发生。建立值班电钳工巡检制度，对井下机电设备设备进行一次全面拉网式排查，不放过任何一台设备，坚决杜绝机电设备失爆；四是进一步规范现场管理，安全工作要统一管理，合理布局，抓好作业全程控制，合理有序组织施工作业，同时不断加强作业现场的技术指导，当现场条件与规程不符或条件发生变化时，及时变更、修改规程、设计等，确保安全施工；五是加强入井检身和出入井人员清点制度；六是加强火工品的管理，严格执行火工品领用、使用和退库等各项管理制度，防止火工品流失。.强化监测监控，抓好瓦斯治理。认真抓好监测监控系统的安装、维护、检修工作，对甲烷传感器、风速传感器按规定时间校验，确保传感器灵敏可靠。加强瓦斯检查员、安全检查员的管理，严格落实井下现场交接班管理制度，严防各类瓦斯事故发生。.坚持岁末年初及“春节、两会”期间值班制度，健全预警机制，确保信息畅通。加强岁末年初及“春节、两会”期间矿领导值班工作，强化调度指挥和现场管理，及时掌握现场安全生产情况